深圳西丽

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

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目录

规划研究报告.................................................3

一、前言..................................................3

1．规划背景..........................................................3

2．编制过程..........................................................3

二、规划依据与原则........................................4

1、规划编制依据及参考文献............................................4

2、规划原则..........................................................4

三、规划目标与规模........................................5

1、规划目标..........................................................5

2、片区发展模式的选择................................................5

3、规划区性质与规模..................................................6

四、生态功能划分及限制开发规定...............................8

1、核心控制区........................................................8

2、生态控制区........................................................8

3、限制开发区........................................................8

五、土地利用规划.............................................9

1、用地构成..........................................................9

2、一级水源保护区土地利用规划及保护措施..............................9

4、二级水源保护区土地利用规划及保护措施.............................11

六、片区建设用地规划........................................12

1、百旺工业区片规划.................................................12

2、西丽湖片区规划...................................................13

3、特别管制区规划...................................................13

七、环境景观规划............................................15

1、三层次景观控制区.................................................16

2、景观轴线.........................................................16

3、景观节点：.......................................................16

4、高度控制.........................................................16

八、地块控制................................................16

1、地块划分.........................................................16

2、控制指标.........................................................17

3、用地相容性.......................................................17

九、公共配套设施规划........................................18

1、现状问题及发展需求分析与评价.....................................18

2、分区规划相关要求.................................................18

3、公共配套设施规划.................................................18

十、道路交通规划............................................19

1、现状问题及发展需求分析与评价.....................................19

2、总体交通对策.....................................................19

3、对外交通.........................................................19

4、内部交通.........................................................19

5、静态交通.........................................................20

6、公交规划.........................................................20

7、步行交通.........................................................20

十一、给水工程规划..........................................21

1.现状问题及发展需求分析与评价.....................................21

2.规划对策.........................................................21

3．用水量预测.......................................................21

4．水源及供水管网...................................................22

十二、雨水、防洪工程规划....................................22

1、现状问题及发展需求分析与评价.....................................22

2.规划对策.........................................................22

3．雨水量计算.......................................................22

4．防洪规划.........................................................22

5．雨水、防洪管渠...................................................23

十三、污水工程规划..........................................23

1、现状问题及发展需求分析与评价.....................................23

2.规划对策.........................................................23

3．规划依据.........................................................23

4．污水量计算.......................................................23

5．污水管网.........................................................24

十四、电力工程规划..........................................25

1．现状问题及发展需求分析与评价.....................................25

2．规划对策.........................................................25

3.规划依据..........................................................25

4.负荷预测..........................................................25

5.110KV及以上系统规划..............................................26

6.10KV系统规划.....................................................27

7.电力电缆沟规划....................................................27

8.道路照明..........................................................27

十五、通信工程规划..........................................27

1．现状问题及发展需求分析与评价.....................................27

2.规划对策.........................................................28

3.规划依据..........................................................28

4.用户预测..........................................................28

5.局所规划..........................................................29

6.综合通信管道规划..................................................29

7.其它通信用房规划..................................................29

8.邮政局（所）规划..................................................29

9.微波通道规划......................................................29

十六、燃气工程规划..........................................30

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1．现状问题及发展需求分析与评价.....................................30

2.规划对策.........................................................30

3.规划依据..........................................................30

4.用户预测..........................................................30

5.燃气场站规划......................................................31

6．燃气管网规划.....................................................31

十七、环境综合治理..........................................31

1、环境综合治理目标.................................................31

2、环境综合治理的依据...............................................31

3、环境综合治理的原则...............................................31

4、片区环境功能分区.................................................32

5、环境综合治理规划.................................................32

6、环境质量达标保障机制.............................................33

7、组团环境综合整治对策.............................................33

十八、规划措施与建议........................................33

1、政府强制性控制计划...............................................33

3、前提条件保障计划.................................................33

十九、附表..................................................34

附表1：现状用地汇总表...............................................34

附表2：规划用地汇总表...............................................34

附表3：配套设施规划一览表...........................................35

附表5：百旺片区地块控制指标一览表...................................38

附表6：特别管制区地块控制指标一览表.................................40

附表7：西丽湖片区地块控制指标一览表.................................43

附表8：用地地籍信息一览表...........................................44

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深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则

规划研究报告

一、前言

1．规划背景

[西丽水库地区]位于深圳市南山区北部，羊台山脚下，由西丽水库一、二

级水源保护区、长岭皮水库一级水源保护区和部分二级水源保护区以及少量非

水源保护区组成。为生态保护地区（C类）法定图则。

1998年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议

通过了《深圳市城市规划条例》（以下简称《条例》）。《条例》明确城市规划编

制分为全市总体规划、次区域规划、分区规划、法定图则和详细蓝图等五个阶

段，提出法定图则由市规划主管部门根据全市总体规划、次区域规划和分区规

划的要求组织编织。为了适应新的发展形势，本次规划的任务就是在南山分区

规划（2001-2010）的指导下，根据《条例》第十一条关于城市规划编制五个

阶段的要求和《深圳市法定图则编制办法（修订版）》、《水库地区法定图则编

制的补充规定》编制[西丽水库地区]法定图则。

2．编制过程

2001年12月，深圳市规划与国土资源局委托中国城市规划设计研究院承

担南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则的编制工作。

2002年4月-11月，根据深圳市法定图则编制技术要求，中国城市规划设

计研究院对[西丽水库地区]的规划及现状基础资料进行了全面的调查收集工

作，完成法定图则初步方案。

2002年10月18日向深圳市规划与国土资源局南山分局作了汇报。根据

南山分局的初审意见，对方案修改调整后于2002年12月2日向深圳市规划与

国土资源局规划处作了汇报，根据规划处初审意见，对方案进一步修改调整，

并于2003年1月16日提交局规划技术委员会审查。会议认为待有关问题明确

后再继续下阶段工作（深规土纪[2003]7号）。

2003年1月至4月根据《水库地区法定图则编制的补充规定》，项目组对

规划方案进行了修改调整，并于2003年4月17日提交局规划技术委员会审查。

会议认为待进一步完善后再审查（深规土纪[200使徒行者片尾曲 3]48号）。

2003年5月29日局规划技术委员会对修改后的规划方案又进行了一次审

查，会议原则通过规划方案，修改完善后进行公众展示（深规土纪[2003]73

号）。

本图则经局技术委员会初审同意后，根据《深圳市城市规划条例》的规定，

于2003年9月28日至2003年11月3在深圳市城市规划展示厅、南山区政府

和南山西丽街道办事处公开展示。其间收到公众意见9份25条，其中基本同

意6份，反对3份。

2003年11月27日，局规划技术委员会2003年第16次会议审议了该片

区法定图则（草案）公众意见和局内部审查意见的处理情况，同意上报深圳市

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法定图则委员会审查。

2004年1月8日，深圳市规划委员会法定图则委员会2004年第1次会议

对该片区法定图则（草案）进行了审议，参加表决的14名委员全票同意原则

通过该项目。

2004年6月，该片区法定图则法定文件获市城市规划委员会主任签发，

现提交技术文件正式成果。

二、规划依据与原则

1、规划编制依据及参考文献

1）、规划编制依据

（1）、《深圳经济特区饮用水源保护条例》

（2）、《深圳市城市规划标准与准则》

（3）、《深圳市法定图则编制办法（修订版）》

（4）、《深圳市法定图则编制技术规定》

（5）、《水库地区法定图则编制补充规定》

（6）、《深圳市城市总体规划（1996-2010）》

（7）、《深圳市城市总体规划检讨与对策》

（8）、《深圳市南山区分区规划（2001-2010）》

（9）、《深圳市南山区百旺工业区详细蓝图》

2）、规划编制参考文献

（1）《深圳市水源水库及其流域规划保护和利用调研综合报告》（2001.12）

（2）《关于深圳、西丽、铁岗、石岩四大水库水源一级保护区划定情况的

调查报告》（2002.4）

（3）《西丽水源工程志》

（4）《深圳市南山区西丽水库环境质量现状与污染物总量控制方案》

（2002.3）

（5）《大勘、麻勘、白芒三村经济发展出路与对策研究》（1995.10）

（6）《西丽阳光工业区环境影响专项报告书》（修改稿）（2000.10）

（7）《深圳市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》

（8）《深圳经济特区水资源管理条例》

（9）《深圳西丽铁岗石岗水库水源保护区环境综合整台实施方案》

（10）《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》

（11）《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》

2、规划原则

结合水源区规划编制的特殊性，制定了一系列规划编制的基本原则，作为

达成规划编制目标的基本技术构架。本图则编制的总体原则是：严格控制和限

制水源保护区内的开发建设活动、协调水源保护与城市发展、旧村改造的关系，

提高水源保护区的环境质量，体现水源保护与环境控制优先原则。具体原则包

括下例几个方面。

（1）严格控制一级水源保护区内用地性质的单一性。

（2）合理限定二级水源保护区内用地。

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（3）限制人口规模和用地规模的无序扩张。

（4）保护自然环境，包括水质、景观和自然植被。

（5）调整地区产业结构，挖掘地区资源优势，限制片区产业的规模和类

型。

（6）以水源保护为中心强调地区的环境综合整治。

三、规划目标与规模

1、规划目标

综合各方面的要求，并重新审视该地区的限制因素，制定西丽水库片区的

规划，以达到下列总目标。

规划总体目标：通过片区有效的规划和控制，抑制片区建设用地的扩张，

建立库区良好的生态循环系统，具有可持续地保证水源水质达到国家地面水二

类水质的标准，保证饮用水的清洁、卫生和安全。严格控制和限制水源保护区

内的开发建设活动、协调水源保护与城市发展、旧村改造的关系，提高水源保

护区的环境质量，体现水源保护与环境控制优先原则。

2、片区发展模式的选择

根据国内外的经验，饮用水源保护区有三种基本方式：全封闭式保护、全

开放式保护、半封闭式保护。与此相应，西丽水库片区的建设特别是建设用地

的选择可以有三种模式：

1、全区异地发展：全区全盘异地发展，搬迁所有居民，区内完全恢复自

然生态环境。禁止任何与水源相矛盾的土地利用。结合片区情况，该种模式只

能适用于一级水源保护区内用地，对于二级水源保护区则无法实施，主要有三

方面的原因：

（1）从《深圳市经济特区饮用水源保护条例》来讲，应该引导二级保护

区内当地居民发展无污染生产经营项目。

（2）从村民的感情上来说难以接受。

（3）全部搬迁实施起来需巨额的搬迁费用投资。

2、局部异地发展：即实行异地发展工商业模式，将一级水源保护区范围

内的所有建设迁出，恢复自然生态环境，保留二级水源保护区中的生活居住用

地，迁出区内工业用地实行工业异地发展。这种局部异地发展模式能保证西丽

水库水源质量，又不对三村经济造成大的影响，应该是最佳方案。多年来，也

一直在向这个方案的方向努力，但实际操作过程中遇到了巨大的挑战，主要原

因是实施力度不够，政府无法从用地上真正控制落实，从而导致异地划拔工业

用地以后，原村仍违章建设新的工业区的局面。

政府2002年3月1日起公布施行的《深圳经济特区处理历史遗留违法私

房若干规定》和《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》

对1999年3月5日以前建造的符合相关规定的建筑确认产权，那么规划区则

有较多的工业企业建筑可以确定产权，异地搬迁则难度更加大。

3、完善排污系统，维持现状模式：保留区内现有建设用地，通过新建、

完善排污设施来保护水源。目前片区内排污设施已基本能满足现状建设的容

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量，基本能够达到将现状污水全部截流从而保护水源水质的目的。但该种方案

抑制了片区的经济发展，片区环境面貌不能得到根本改善。

本次规划的根本目标是要实现以水源保护为前提的并与库区经济发展共

赢的目的。通过综合分析片区的优势条件、限制因素和现状发展状况，结合市

委、市政府等各级政府对西丽水库地区发展的意见，提出本次规划的发展模式

为：

4、异地发展工业与现状控制、整合并进模式：主要包括三个方面：

①在规划区外围划出一定的用地作为白芒、麻勘、大勘三村的工商业发展

用地，为三村经济发展储备空间。

②控制、整合白芒老村、麻勘村和大勘村的建设用地，限制其发展，取消

和拆除一级水源保护区中与水工程无关的所有的建设用地和建筑屋，置换搬迁

部分现状工业用地，保留集中成片的居住用地和部分环境好、无污染、集中成

片的工业区，增加绿地和公共配套设施，完善截污设施和环保设施等，从根本

上改善两村的居住环境和村容村貌。

③白芒关外百旺工业区紧临松白公路，交通条件、地理位置优越，现状有

一定的工业基础，又有较多的土地储备，南山区政府将该片区作为库区三村重

点发展的工业片区，政府将可供开发的土地征为国有，进行整合，由政府统一

规划、统一开发，并争取采取列入市“同富裕工程”重点项目。南山区政府组

织编制完成了《深圳市南山百旺工业区详细蓝图》，并获市规划国土局批准。

本片区适度发展的前提条件必须是符合各项环保控制要求和改造扩建现状西

北线截污工程或重新规划设计一条新的截污工程。

④综合上述分析，规划区内三个主要居委会（村）的发展模式可以归纳为：

适度发展片区——百旺工业区：三村工业异地集中发展的片区。

限制建设片区----白芒老村、麻堪村和大堪村。限制其新建、改建和扩建，

逐步减少用地的建筑总量，取消和拆除对水源保护有影响的各种建设用地和建

筑物。并将白芒老村、麻堪村和大堪村划定为特别管制地区，

3、规划区性质与规模

（1）规划区性质

规划片区是深圳市重要的饮用水源一级保护区和饮用水源二级保护区。严

格限制建设的城市生态保护区。

（2）规划区规模

规划区规模包括用地规模、人口规模和开发强度规模三部分。规划区总用

地规模为3594.61公顷，规划重点确定区内建设用地规模和相应的人口规模、

开发强度规模等。

1)建设用地规模和开发强度控制

①片区建设用地规模和开发强度控制的确定符合如下原则：

A：片区建设用地规模控制在片区截污设施容量规模以内；

B：白芒、麻堪、大堪三村建设用地控制在现状规模以内,减少工业和居住

用地量，增加绿地、文教体卫、道路、市政设施等公益性公用设施用地；

C：百旺工业区依据已批详细蓝图用地规模确定；西丽湖片区依据已公众

展示的［塘朗地区］法定图则关于西丽湖片区用地规模确定。

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②各片区建设用地规模和开发强度

A：白芒村规划用地15.84公顷，建筑总量控制在12.0万平方米以内；麻

堪村规划用地28.77公顷，建筑总量控制在18.4万平方米以内；大堪村规划

用地70.75公顷，建筑总量控制在46.5万平方米以内。

B：百旺工业区规划用地93.12公顷，建筑总量控制在120.80万平方米以

内。

C：西丽湖片区规划用地98.38公顷，建筑总量控制在35.31万平方米以

内。

2)人口规模

人口规模结合片区建设用地容量确定，以片区环境容量即截污设施容量进

行较核。

①百旺工业区人口规模：根据《百旺工业区详细蓝图》，工业区人口规模

控制在1.5万人以内，主要以单身职工为主。

②西丽湖片区人口规模：片区已批居住用地总量、现状居住用地量以及改

造居住用地量将达到一类居住用地面积11.86公顷，二类居住用地面积12.13

公顷，按《深标》人均一类居住用地21-37平方米计算，二类居住用地20平

方米左右计算，可居住人口8000至11000人，规划按下限8000人控制。

③白芒、麻堪、大堪三村人口规模：白芒旧村居住用地6.29公顷，居住

对象主要以村居民和部分百旺工业区职工为主，按《深标》人均居住用地20

平方米左右计算，可居住人口3145人，规划按3000人控制。麻堪村居住用地

5.47公顷，按《深标》人均居住用地20平方米计算，可居住人口2735人。

保留工业用地11.66公顷，按工业用地容积率1.5控制，工人与厂房建筑面积

50平方米/人的标准计算，职工人数为3498人。因而该村人口规模控制在6500

人以内较为合适。大堪村居住用地10.33公顷，按《深标》人均居住用地20

平方米计算，可居住人口5165人。保留工业用地27.54公顷，按工业用地容

积率1.5控制，工人与厂房建筑面积50平方米/人的标准计算，职工人数为

8292人。因而该村人口规模控制在13500人以内较为合适。

④总人口规模：综合上述分析，规划片区总人口应控制在4.6万人以内，

其中百旺工业区1.5万人，西丽湖片区0.8万人，白芒村0.3万人，麻堪村

0.65万人，大堪村1.35万人。从片区现状截污设施容量较核来看，东北线截

污工程能够满足规划所确定的大堪村和西丽湖片沿线的人口规模，西北线麻堪

段截污工程能满足规划所确定的麻堪村的人口规模，白芒段由于百旺工业区的

建设则不能满足百旺工业区和白芒村的人口规模容量，必须扩建或新建西北线

截污工程。

3）人口控制策略

本地区属水源保护区，必须要控制人口规模，通过调整产业结构，限制劳

动密集型产业的数量和规模，特别是百旺工业区要通过增加工业企业科技含

量，降低对密集型劳动力的需求，以降低暂住人口比例和数量，达到控制人口

的目标。三个旧村应逐步以本村常住人口为主，暂住人口随着工业用地的外迁

逐步减少。

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四、生态功能划分及限制开发规定

根据水源保护地区严格控制的原则，本次规划将全区用地划分为“核心控

制区”、“生态控制区”、“限制开发区”三个区域，并提出针对不同区域的不同

控制和限制开发规定，通过严格的土地控制和管理，限定区内土地用途和建设

用地规模，使水资源环境得到恢复。

1、核心控制区

（1）区域划分：规划确定核心控制区主要指一级水源保护区的所有用地，

为一级禁止开发建设地区，主要由水体、自然生态湿地和水源涵养林组成。用

地面积10.69平方公里。

（2）限制开发规定：

1）取消和拆除区内所有与水源保护和水工程无关的现状建设用地和建筑

物，并对其进行生态恢复，建设成为水源涵养林；

2）现有果园、菜地等农业用地，应全部退果还林，通过育林改造，采取

果树自然生长（不松土、不施肥），并种植对水源保护有较高价值的乔木、灌

林、草地等建设水源涵养林。

3）禁止存在各种养殖活动，现有鱼塘禁止继续养鱼，并改造为自然生态

湿地。

2、生态控制区

（1）区域划分：规划确定生态控制区主要指二级水源保护区中的非建设

用地，为二级禁止开发地区，是水库核心控制区与建设用地的屏障，主要由生

态农业用地（即生态果园、耕地等）和林地组成。用地面积19.11平方公里。

（2）限制开发规定：

1）坡度25度以上的果园全部退果还林；

2）建立生态果园和环保型菜地，进行施肥管理控制，采用低毒无害性农

药，避免盲目过量施肥；

3）对现有推平未建用地和采石场等水土流失地区进行生态恢复工程；

4）、禁止在区内进行任何开发建设活动。

3、限制开发区

（1）区域划分：规划确定限制开发区主要指二级水源保护区中的可建设

用地，用地面积2.33平方公里。对于限制开发区，依据《深圳市法定图则编

制技术规定》，确定特别管制区和城市建设用地范围，制定不同的限制开发规

定。

（2）限制开发规定：

1）特别管制区：位于二级水源保护区中的白芒村、麻勘村和大勘村划定

为特别管制区。对于该区采取控制为主、限制发展、总量减少、改善环境、便

于操作等为主要原则。根据水源保护的特殊性，规划按不同的控制用地等级划

定控制地块和区域，具体包括：

a、拆除整治用地：为一级控制区，是指位于一级水源保护区范围内的现

状所有建设用地和二级水源保护区内河流两岸10-15米范围内的现状建设用

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地以及区内零星分布的现状建设用地，这些现状用地应拆除做为水源涵养林用

地。这类用地面积为11.03公顷，其中白芒村拆除整治用地为1.57公顷，大

勘村拆除整治用地为9.46公顷。

b、控制整合用地：为二级控制区，是指位于二级水源保护区内应异地置

换的工业用地和规划预留控制用地，置换出的用地和规划预留控制用地可作为

绿地及公益性公用设施用地。这类用地面积为35.41公顷，其中白芒村控制整

合用地为7.5公顷，麻勘村控制整合用地为8.71公顷，大勘村控制整合用地

为19.2公顷。

c、限制建设用地：为三级控制区，是指位于二级水源保护区内近期保留

符合环保要求、截污设施完善、建筑质量较好、规模成片的村民住宅用地和工

业用地。这些用地应限制其新建、改建与扩建，并逐步减少该用地的建筑总量。

这类用地面积为64.16公顷，其中白芒村限制建设用地为5.89公顷，麻勘村

限制建设用地为17.98公顷，大勘村限制建设用地为40.29公顷。

2）城市建设用地：库区三村经济发展出路是保护水源的关键所在，为保

证库区村民的利益，规划将拆除整治和置换的工业用地统一异地安置到城市建

设用地中即百旺工业区片区。对于该区的建设必须符合下列开发规定。

a、其建设的前提条件必须是符合环保要求和符合截污设施的容量要求。

b、项目引进应该为高科技无污染的工业项目。

c、不得突破规划用地范围和建设规模。

d、对建设用地实行场地生态控制。

五、土地利用规划

1、用地构成

片区土地利用规划包括一级水源保护区、二级水源保护区和非水源区三大

块的土地利用规划，用地构成见表2-1所示。

表2-1片区土地利用规划汇总表

用地性质

一级水源保护区用地

二级水源保护区用

地

非水源保护区用地总用地

用地面积比例用地面积比例

用地面

积

比例用地面积比例

（公顷）（%）（公顷）（%）（公顷）（%）（公顷）（%）

建设用地250.3911.3156.4724.39306.868.54

特殊用地6.670.306.670.19

水域322.828.103.530.160.950.41327.289.10

水源

涵养

林

保留的涵

养林

47.074.0947.071.31

规划涵养

林

649.6356.55649.6318.07

林地

保留林地564.9225.517.913.42572.8315.93

退果还林

林地

478.8121.6268.3629.53547.1715.22

生态湿地102.128.8912.150.55114.273.18

生态农业用地859.3138.8197.8142.25957.1226.63

道路用地27.192.3738.521.74965.711.83

合计1148.81100.002214.30100.00231.50100.003594.61100.00

注：本汇总表中道路用地指位于非建设用地范围中的道路用地和过境道路用地。

2、一级水源保护区土地利用规划及保护措施

（1）规划原则和措施

①封闭式管理，实行生态恢复工程；

②所有建设用地拆迁，改造为水源涵养林或生态湿地；

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③全部退果还林，建设水源涵养林，建立草林复合系统；

④将鱼塘、河流入库口及周边低洼菜地改造成生态湿地，建立生态湿地系

统

（2）概念构成

①生态恢复工程：是根据片区水库及其流域现状，着眼于生态系统的持续

发展，通过水土流失控制、水源涵养林建设、湿地生态系统建筑等工程，大量

人工增加生物种群，提高该生态系统的环境容量，利用水生植物对水体中的污

染物质和悬浮物质具有阻挡、吸附、过滤等功能，使水体得到净化。

片区通过截污工程措施和对养殖、鱼塘和农业面源进行了治理，虽然起到

了削减污染物，改善水质，控制生态系统的继续恶化的作用，但无法恢复已被

破坏的生态系统，也无法提高湖泊及其流域生态环境的载体，无法根本改变其

脆弱性。只有通过生态恢复工程才能长期有效地减少水体中污染物浓度，提高

水体的自净功能，达到保护水库水质的目标。

②生态湿地

湿地是一种自然景观，一个自然综合体，是地球上具有重要环境功能的生

态系统和各种生物的栖留地和孳生地，也是若干原材料和能源的地矿资源（王

瑞山、杨桂谦，2000）。湿地的界定和描述迄今没有统一的定义。湿地的作用

和效益主要包括以下几方面：

提供资源包括食物、药物、原材料和能源、燃料，当然也包括水。

调节水气和水质：湿地植被减缓地表水流的速度，流速减慢和植物枝叶的

阻挡，使水中泥沙得以沉降，同时经过植物和土壤的生物代谢和物理化学作用，

水中各种有机物和无机物溶解物和悬浮物被截流下来，许多有毒有害的复合物

被分解转化为无害甚至有用的物质，从而达到净化水质的目的。

维护生态：它具有适宜多种生物生长的各种条件，对于维护自然生态的平

衡具有重要作用。

本次规划所指的生态湿地其作用主要表现在上述第二点，即调节水气和水

质，综合文献资料和片区实际，界定规划区内的生态湿地概念为：

生态湿地：是界于水库水体和水源涵养林之间的一种过渡过性土地，覆有

浅层地表水。由水、土和具有净化水质作用的湿生植物（可伴生其它生物）相

互作用构成的区域。可以通过自然的物理储存、物理防护和化学分解、生物变

化而改变水质，从而对进入片区的水体具有净化作用。主要由分布于片区天然

径流入库口附近的低洼地和鱼塘所组成。

③水源涵养林：指一级水源保护区内的除水库水体和生态湿地以外的其它

用地，为乔、灌、草结合的复层林地，具有涵养水体，控制水土流失，减少地

表径流对水库污染的作用。

一级水源保护区内现状主要为果园，通过育林改造，采取果树自然生长（不

松土不施肥），并种植对水源保护有较高价值的乔木、灌林、草地以增加地表

的覆盖率等方法，达到乔、灌、草相结合的复层林地系统，实现涵养水源的目

标。

（3）土地利用规划

一级水源保护区总用地面积为1148.81公顷，包括水域、生态湿地和水源

涵养林三大类。

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①水域：西丽水库水域按正常蓄水位31.82米界定水域范围，长岭皮水库

按正常蓄水位53.59米界定水域范围。水域面积为322.8公顷，占一级水源保

护区用地的28.10%。

②生态湿地：白芒河、麻勘河和大勘河入库口周边鱼塘和菜地改造为生态

湿地，用地面积为102.12公顷，占一级水源保护区用地的8.89%。

③水源涵养林：一级水源保护区内现状林地有47.07公顷，为保留的涵养

林；果园和花场除部分改造为生态湿地外，大部分为水源涵养林；一级水源保

护区内现状建设用地及推平未建用地改造为水源涵养林。一级水源保护区内水

源涵养林面积为696.7公顷，占一级水源保护区用地的60.64%。

4、二级水源保护区土地利用规划及保护措施

（1）规划原则和措施

①根据片区经济和建设用地发展模式合理界定建设用地控制范围，并对建

设用地实行场地生态控制。

②恢复原有生态、减少水土流失。实行退果还林计划，对位于25度坡以

上的果园退果还林，采石场进行生态恢复。

③实行生态农业计划。对保留的果园菜地进行施肥管理控制，采用低毒无

害性农药，避免盲目过多施肥，建立生态果园和环保型菜地，严格控制区内的

花场规模和施肥管理。

（2）土地利用规划

二级水源保护区总用地面积为2214.30公顷，包括建设用地、特殊用地和

非建设用地三大类。

①建设用地：二级水源保护区内的建设用地包括百旺工业区、西丽湖片区

中的麒麟山疗养院用地和白芒旧村、麻勘村和大勘村特别管制区用地。建设用

地面积为250.39公顷，占二级水源保护区用地的11.31%。

②特殊用地：二级水源保护区内有6宗用地为军事用地，为现状保留的特

殊用地，总用地面积为6.67公顷，占二级水源保护区用地的0.3%。

③非建设用地：二级水源保护区内的非建设用地面积为1957.24公顷，占

二级水源保护区用地的88.39%。主要包括下类用地：

a、林地：二级水源保护区内现状保留林地564.92公顷，规划按照25度

坡度以上的果园退果还林，可增加林地面积478.81公顷。二级水源保护区内

林地总面积1043.73公顷，占二级水源保护区用地的47.13%。

b、生态湿地：在麻勘河和大勘河入库口附近的二级水源保护区用地内规

划生态湿地12.15公顷，占二级水源保护区用地的0.55%。

c、生态农业用地：二级水源保护区内保留的果园、菜地等生态农业用地

的用地面积有859.31公顷，占二级水源保护区用地的38.81%。

5、非一、二级水源保护区用地规划

非一、二级水源保护区用地面积231.50公顷，主要位于西丽湖片和片区

西南角。规划以保护控制为主要原则，控制现状建设区规模，对位于25度坡

以上的果园退果还林。分为建设用地和非建设用地三百的英文 两大类。

①建设用地：西丽湖片区，包括西丽水库管理处和西丽湖渡假村两片，城

市建设用地面积为56.47公顷，占非水源用地区用地的24.39%。

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②非建设用地：包括林地和生态农业用地等。总用地面积175.03公顷，

占非水源保护区用地的75.61%。

六、片区建设用地规划

片区建设用地包括百旺工业区、西丽湖片和白芒、麻勘、大勘三个村所组

成的特别管制地区，总建设用地面积为306.86公顷，占规划区总用地的8.54%。

片区建设用地构成见表2-2。

表2-2片区规划建设用地汇总表

用地代码

用地性质用地面积（公顷）比例（%）

大类中类

R

R1一类居住用地11.863.86

R2二类居住用地13.624.44

R3三类居住用地0.960.31

R5五类居住用地19.646.40

R6配套设施1.790.58

C

C1商业用地2.210.72

C4旅馆业用地0.690.22

C9旅游度假用地10.433.4

G/IC

G/IC1行政办公2.840.93

G/IC2文化娱乐3.631.18

G/IC4医疗卫生用地43.9814.33

G/IC5教育科研设计用地5.011.63

G/IC8口岸设施用地0.520.17

M

M1一类工业用地89.9629.32

MR单身宿舍用地4.471.46

S

S1道路用地29.19.48

S3社会停车场库用地2.720.89

U

U2交通设施用地0.730.24

U4环境卫生设施用地0.110.04

U8其他市政设施用地0.530.17

G

G1公共绿地19.756.44

G2生产防护绿地42.3113.79

总计现状建设总用地306.86100.00

1、百旺工业区片规划

百旺工业区位于二线白芒关外松白公路两侧，北部与石岩镇紧临，交通条

件和地理位置优越。

（1）功能定位与规模

工业区功能定位为：无污染的先进工业基地，是西丽水库流域内三村及其

它欠发达村工业集中发展的工业园。

（2）用地规划

规划区红线用地面积93.12公顷。规划区用地构成见表2-3：

表2-3百旺工业区片规划建设用地汇总表

用地代码

用地性质

用地面积

（公顷）

比例

（%）

大类中类

CC1商业用地1.061.14

G/IC

G/IC1行政办公0.490.53

G/IC2文化娱乐1.902.04

M

M1一类工业用地50.7654.51

MR单身宿舍用地4.474.80

S

S1道路用地11.3412.18

S3社会停车场库用地1.121.20

UU2交通设施用地0.360.39

G

G1公共绿地9.3910.08

G2生产防护绿地12.2313.13

总计现状建设总用地93.12100.00

（3）规划结构

形成“一心一轴两片五节点”的格局。

一心：是工业区中部布置的商业文化办公服务中心。依托阳光工业区办公

楼形成，分布于松白公路两侧，并以人行天桥相连。

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一轴：沿松白公路的发展轴。松白公路既是规划区对外交通轴线，又是规

划区内绿化景观轴线。

两片：即由松白公路划分而形成东西两个工业片区。东部工业片区由现状

阳光工业区、新规划的三个工业组团和规划的一个单身宿舍集中组团组成。西

部工业区片区由现状两个工业组团和利用米坑采石场新规划的一个工业组团

所组成。

五节点：五个工业配套节点。主要为现状和规划的配套单身宿舍和服务设

施节点。

2、西丽湖片区规划

西丽湖片位于规划区东南角，西丽水库下游，包括麒麟山疗养院、西丽湖

度假村和西丽水库管理处三部分用地。片区用地构成见表2-4：

规划取消麒麟山疗养院位于一级水源保护区中的用地，保留二级水源保护

区中休疗养用地，搬迁其中夹杂的工业用地，低建筑密度和容积率，高绿地率，

禁止医水煮鲈鱼 疗性的建设用地。

西丽湖度假村大部分用地位于一级和二级水源保护区中，特别是有些旅游

设施建筑物建在水库正常水位以下，对水库正常蓄水造成严重影响，同时旅游

设施的建设和游人的增加对水库水质造成影响，因而规划取消位于一级和二级

水源保护区中的旅游用地，改造为水源涵养林用地，保留位于非水源保护区中

的旅游用地。规划改造西丽工贸公司工业用地为居住用地，旅游学校按相关批

件要求改变功能为一类居住用地，与周边已批居住用地共同构成较为完整的居

住组团，作为深圳大学城配套的居住区。

西丽水库管理处用地位于非水源保护区中，用地性质主要为居住和办公用

地，改造现状工业用地为居住用地。

表2-4西丽湖片规划建设用地汇总表

用地代码

用地性质

用地面积

（公顷）

比例

（%）

大类中类

R

R1一类居住用地11.8612.06

R2二类居住用地12.1312.33

C

C4旅馆业用地0.690.70

C9旅游度假用地10.4310.60

G/IC

G/IC1行政办公用地0.420.43

G/IC4医疗卫生用地43.9844.70

SS1道路用地4.584.66

G

G1公共绿地1.491.51

G2生产防护绿地12.2712.47

UU8其他市政设施用地0.530.54

总计建设总用地98.38100.00

3、特别管制区规划

位于二级水源保护区中的白芒村、麻勘村和大勘村划定为特别管制区，对

于该区采取控制为主、限制发展、总量减少、改善环境、便于操作等为主要原

则。根据水源保护的特殊性，规划按不同的控制用地等级划定了拆除整治用地、

控制整合用地和限制发展用地。为便于规划管理，本规划对白芒村、麻勘村和

大勘村同时编制了用地规划，重点研究其用地性质、配套要求和内外交通联系

等，作为技术文件以指导旧村的规划改造。

（1）特别管制区规划控制等级和要求

1）、拆除整治用地：为一级控制区，是指位于一级水源保护区范围内的现

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状所有建设用地和二级水源保护区内河流两岸10-15米范围内的现状建设用

地以及区内零星分布的现状建设用地，这些现状用地应拆除做为水源涵养林用

地。这类用地面积为11.03公顷，其中白芒村拆除整治用地为1.57公顷，大

勘村拆除整治用地为9.46公顷。

2）、控制整合用地：为二级控制区，是指位于二级水源保护区内应异地置

换的工业用地和规划预留控制用地，置换出的用地和规划预留控制用地可作为

绿地及公益性公用设施用二年级日记大全 地。这类用地面积为35.41公顷，其中白芒村控制整

合用地为7.5公顷，麻勘村控制整合用地为8.71公顷，大勘村控制整合用地

为19.2公顷。

3）、限制建设用地：为三级控制区，是指位于二级水源保护区内近期保留

符合环保要求、截污设施完善、建筑质量较好、规模成片的村民住宅用地和工

业用地。这些用地应限制其新建、改建与扩建，并逐步减少该用地的建筑总量。

这类用地面积为64.16公顷，其中白芒村限制建设用地为5.89公顷，麻勘村

限制建设用地为17.98公顷，大勘村限制建设用地为40.29公顷。三村近期保

留地块见表2-5。

表2-5特别管制区中近期保留的居住、工业用地一览表

片区保留的居住用地地块工业用地地块

白芒01-02，01-04，02-05，03-03，03-05，

04-01，04-02

——

麻堪03-06，04-0401-01，02-01，02-02，02-03，02-04，

02-07，04-06

大堪01-04，03-01，03-03，03-04，05-01，

05-03，05-05，05-09，06-02

01-03，01-05，01-07，02-01，03-02，

04-01，07-07，08-01，08-03

（1）白芒村

白芒村位于一级水源保护区中的用地1.08公顷和沿白芒河两岸10米以内

的用地0.49公顷为拆除整治用地，规划改造为水源涵养林和绿地；规划保留

口岸配套用地和白芒村民住宅用地，为限制发展用地，用地面积5.89公顷；

规划控制整合用地7.5公顷，包括如下内容：规划搬迁置换村中现状工业用地，

改造工业用地为行政办公用地、文化娱乐用地和配套设施用地等；规划扩建现

状白芒小学，建成九年一贯制学校，增加幼儿园等配套设施用地；沿河流两岸

和建设用地边缘规划防护绿地，减轻地表径流，以减少面源污染；规划充分利

用现状道路，局部拓宽改造，组织村内部环线，保证交通与消防。

白芒村建设用地控制规模为15.84公顷。包括：居住用地6.86公顷，其

中二类居住用地1.49公顷，五类居住用地4.8公顷，配套设施用地0.57公顷；

商业用地0.2公顷；行政办公用地1.06公顷；文化娱乐用地0.66公顷；教育

用地2.09公顷，口岸设施用地0.52公顷；绿地2.67公顷（含河流）；道路交

通用地1.67公顷；环卫设施用地0.11公顷。

（2）麻堪村

以麻堪村中部的麻勘河为界，分为东部住宅区和西部工业区。置换搬迁东

部村民住宅内现状混杂的工业用地，以增加居住小区内绿化和公共设施，保留

麻勘河以西的工业用地。规划充分利用现状道路，局部拓宽改造，组织村内部

环线，保证交通与消防。

规划控制整合用地8.71公顷，限制发展用地17.98公顷。

建设用地控制规模为28.77公顷。其中居住用地5.91公顷；一类工业用

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地11.66公顷；商业用地0.33公顷；行政办公用地0.08公顷；文化娱乐用地

0.39公顷；教育用地0.86公顷；绿地7.26公顷（含河流）；道路交通用地2.14

公顷；交通设施用地0.14公顷。

以麻勘河和村主要东西向道路组织村内绿地景观系统，成为十字交叉的绿

地和景观结构。在村居住中心，规划一处小型公园，设置老人活动和儿童游戏

设施，麻勘河西侧控制10-30米绿化带，村入口道路两侧控制10米绿化带，

以改善村入口空间，使麻勘村形成“公共——半公共——私密”的空间序列。

（3）大堪村

大堪村位于一级水源保护区中的用地6.88公顷和沿河流两岸10-15米以

内的用地2.58公顷为拆除整治用地，改造为水源涵养林和绿地；规划保留集

中成片、建设质量较好的一类工业用地和村民住宅用地，为限制发展用地，用

地面积40.29公顷；规划控制整合用地19.2公顷，包括置换改造与村民住宅

混合的工业用地和新增的配套设施、绿地和道路等用地。

大勘村用地规划结构可分为三个工业小区和一个居住小区的结构。三个工

业小区包括王京坑路北部的王京坑工业小区、王京坑路南部西侧的福丽农场工

业小区和东南部为大勘工业小区。沿泌园路两侧和王京坑南部东侧为集中的一

片居住小区。商业设施沿泌园路两侧布局。搬迁居住小区中的小型工业用地，

改造为公共设施和绿化用地。

大勘村控制建设总用地70.75公顷，按各类用地占城市建设用地比例的大

小顺序排列，其主要用地为：工业用地（一类工业用地）、绿地、居住用地、

道路用地、政府/团体/社区用地、商业用地和市政设施用地等。各类用地构成

见表2-6。

表2-6大勘村建设用地汇总表

用地代码

用地性质用地面积

（公顷）

比例

（%）

大类中类

RR3三类居住用地0.961.36

R5五类居住用地9.3713.24

R6配套设施用地0.781.10

CC1商业用地0.620.88

G/ICG/IC1行政办公用地0.791.12

G/IC2文化娱乐设施用地0.680.96

G/IC5教育科研设计用地2.062.91

MM1一类工业用地27.5438.93

S

S1道路用地10.0614.22

S3社会停车场用地0.911.29

UU2交通设施用地0.230.33

G

G1公共绿地6.439.09

G2生产防护绿地10.3214.59

总计建设总用地70.75100.00

组团现状内部交通为三条村主要道路，路网规划的重点是使内部道路网络

化，充分分析现状地形条件和建设用地条件，对现状道路拓宽改造，并打通部

分道路，使村内三条主要道路相互连通，成为自由式网络化路网格局，道路等

级分为村主要道路和次要道路两个级别。

王京坑路、泌园路和工业路为组团主要道路，道路红线15米。其它道路

为村次要道路，道路红线12米。

七、环境景观规划

西丽水库地区有着优美的自然环境景观，北部羊台山山势陡峭、山形优美，

中南部为低丘、平缓岗地相间分布，山、水、林、果相依相存，具有浓郁的田

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园风光特色。本规划结合保护区生态环境的保护，确定三层次景观控制区、主

要景观轴线和景观结点的控制。

1、三层次景观控制区

（1）水体、草林复合植被景观区：以水库及一级水源保护区为核心的景

观控制区，改变现状单一的以果树为特色的景观，清除部分密植、幼小果树，

间种大量其它固土、防尘等对水源保护有较高价值的乔木、灌林和草地等，形

成多样化的乔、灌、草相结合的复合林植被景观区。

（2）生态农业景观区：以二级水源保护区中保留的果园、耕地等为特色

的田园风光特色景观区。

（3）山体景观区：以北部山林地为主体的羊台山山体景观区。对位于25

度坡度以上的果园全部退果还林，种植具有涵养水土、带观赏价值的乔、灌木，

形成层次分明的背景山体景观区。

2、景观轴线

（1）松白公路为自然景观与人工景观复合主轴线，为大尺度车行景观界

面。以白芒关为界，南部松白公路段体现自然景观特色，其绿化设计应与两侧

自然山、水、林木相协调。北部松白公路段穿越百旺工业区，以人工景观为特

色，两侧建筑界面连续，绿化体现大尺度、车行景观为特色。

（2）二线公路为田园风光景观轴线，串连区内几个主要建成区，其路幅

宜窄不宜宽，少人工痕迹，重自然理念。

（3）西丽湖路、沁园路为生活、休闲景观轴线。西丽湖路为城市主干道，

为人车中尺度景观轴线。沁园路线型弯曲，两侧林木茂盛，山水隐约其间，景

色宜人，为生活性休闲景观轴线。

3、景观节点：

以建设用地为核心的景观节点。

（1）城市景观节点；以西丽湖、麒麟山疗养院、百旺工业区为主体的城

市景观节点。

（2）特色景观节点：以白芒村、麻堪村和大堪村三村的改造形成的富有

地方文化传统特色的景观节点。

4、高度控制

规划区四片建设用地其高度总体控制在30米以内，其中麒麟山疗养院、

白芒、麻堪和大堪其高度应控制在20米以内。

八、地块控制

1、地块划分

由于水源保护区用地的特殊性，规划地块划分分为土地利用地块（总表部

分）和城市建设用地地块（分表部分）两个部分。

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（1）总表（土地利用）地块划分

总表的地块划分主要以规划确定的土地用地性质、一、二级水源保护区界

线、交通干道来划分。总表的土地用地性质主要有城市建设用地、水库用地、

水源涵养林用地、生态湿地、林地和生态农业用地六类。城市建设用地为建设

用地的控制界线，各片区的建设用地控制范围即为一个大地块。林地中包括退

果还林地和保留林地两个部分，为便于规划管理和能够切实指导实际操作，将

这两个部分按不同的地块划分。

规划区总表共划分出大小不等的地块72块。

（2）分表（城市建设用地）地块划分

分表主要表达的内容是总表中界定的建设用地控制地块的详细内容，其城

市建设用地内容深度按照深圳市基本建成地区法定图则的编制技术规定执行。

特别管制区分表主要表达控制用地类型、控制级别、控制用地面积和控制规定

等。

建设用地地块划分由主次干道、用地分类、小区道路、用地红线、用地性

质、水面、城市建设用地控制界线等综合情况确定。

规划区的分表按建设用地片区分别表示，规划区建设用地共分成大小不一

的五个片区，共划分出大小不等的地块157块。

2、控制指标

总表中的非建设用地法定性指标包括用地性质和用地面积，规定性指标主

要是对现状和规划用地给予界定，并在备注中详细说明。城市建设用地则对建

设用地控制范围内用地确定出毛容积率、绿地率等法定指标，其它法定指标和

规定性指标则在分表中的建设用地地块中详细确定。

城市建设用地分表内各基本地块采用法定控制指标和规定性控制指标两

项控制指标，法定控制指标包括用地性质、用地面积、容积率、绿地率及配套

设施等5项指标。规定性指标包括建筑覆盖率、建筑限高（建筑层数）、建筑

退后红线、禁止开口路段、配建车位、居住人口、居住户数、建筑形式及体量

风格要求、其它环境要求等指标。分表内地块控制指标详见分表及附表《地块

控制指标一览表》。

3、用地相容性

片区建设用地原则上遵循规划土地利用的基本格局，在通常情况下，土地

使用维持规划确定的用途，涉及到规划用地调整情况，主要通过三类用地性质

的规定来明确土地兼容的类别及管理权限。

（1）用地相容性规定

一类用地性质：为规划确定的用地性质；

二类用地性质：是指经规划主管部门批准方可变更的土地利用性质；

三类用地性质：是指经城市规划委员会批准方可变更的土地利用性质。

（2）用地相容性确定

规划区用地相容性的确定遵循有利于片区水源保护为前提的原则，体现在

对水源保护有影响的用地要向对水源保护影响小的用地转化。规划将对水源影

响小的用地划分为高级别用地，对水源影响大的用地划分为低级别用地，按其

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

18

影响大小由高至低排序，低级别用地可兼容高级别用地，并逐步向高级别用地

过渡。

规划区用地分为非建设用地（高级别）和建设用地（低级别）两大部分。

对于非建设用地而言用地级别由高至低分别为：水源涵养林、林地、和生态农

业用地；对于建设用地而言用地级别由高至低分别为：绿地、市政设施用地、

政府社团用地、商业服务业用地、居住用地和一类工业用地。

九、公共配套设施规划

1、现状问题及发展需求分析与评价

规划片区三村除教育设施、行政管理设施外，其余配套设施均为自发形成

的小型设施，如肉菜市场、门诊部、邮政代办所等，这些设施规模小、设施简

陋，不能满足其本身的需求，特别是片区没有一所中学，三村学生必须远距离

到沙河中学、西丽中学等地就读。片区三村区位偏远，交通不便，目前没有公

交大巴直达，各村只有一路中巴线路，缺乏相应的交通设施。片区三村位于水

源保护区中，除麻堪村有一些环卫设施外，其它村环卫设施简陋并且不完善。

从片区现状来看，本区必须的设施主要缺乏中等教育设施、环卫设施、交

通设施和为单身职工配套的文体设施等。

2、分区规划相关要求

《深圳市南山区分区规划》确定本片区的配套设施有：公交首末站一处（位

于白芒村）、现状保留公交综合车场一处（位于西丽湖片区）、保留现状三农村经济管理 所小

学。

3、公共配套设施规划

规划区配套设施建设本着有利于控制人口规模的原则出发，只考虑必须的

生活配套设施，侧重市政设施，特别是截污设施和环卫设施的建设等，落实分

区规划相关设施的要求。

规划区配套设施主要为自身服务的设施。公建项目及指标基本按《深圳市

城市规划标准与准则》确定。

1）教育设施：

白芒片：扩建现状白芒小学为九年一贯制学校，建设独立占地的幼儿园一

个。

麻堪片：建设独立占地的幼儿园一个，现状小学已与白芒小学合并，现址

为青少年培训基地。

大堪片：现状大堪小学（含幼儿园）位于一级水源保护区中，规划应予搬

迁。规划在大堪工业路东南侧新建一所九年一贯制学校，建设独立占地的幼儿

园二个。

西丽湖片：现状旅游学校按相关批件要求改变功能为一类居住用地，保留

现状幼儿园。

2）医疗卫生设施：规划保留位于二级水源保护区中的麒麟山疗养院；白

芒村、大堪村、麻堪村和西丽湖片个规划增加一个社区健康服务中心；百旺工

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

19

业区片现状保留和规划增加各一个门诊部，大堪村规划增加一个门诊部。

3）文娱体育设施：规划重点增加为工业区和居民服务的文化活动站、体

育活动设施等，其项目、数量和位置详见《公共设施规划一览表》。

4）道路交通设施：根据分区规划在白芒村应规划一处公交首末站，本规

划认为随着百旺工业区的建设，人口大部分位于百旺工业区，因而规划在百旺

工业区设一处公交首末站。规划保留现状西丽湖度假村公交站场，但可结合西

丽湖度假村的改造具体确定或改变其位置和规模。规划在麻堪村和大堪村各规

划一处公交首末站。

5）环卫设施：规划在各建设片区均安排独立占地的密封式垃圾收集站和

公共厕所，二者可合建，占地面积不宜小于100平方米，周边应有不小于10

米的绿化隔离带。

6）其它设施祥见各专项规划和公共设施规划图及附表《公共设施规划一

览表》。

十、道路交通规划

1、现状问题及发展需求分析与评价

规划区现状主要依托松白公路、西丽湖路和二线公路出入，各村内部交通

不完善，路况差，路面窄，不能形成内循环，消防隐患大。内部交通与外部交

通缺乏有效组织，松白公路百旺工业区路段缺乏辅道与工业区内部道路连接，

工业区随意开口，影响路面交通。

2、总体交通对策

规划对外交通依据《深圳市南山区分区规划》所确定的交通格局，重点处

理好内外交通的衔接，使内外交通能够有机分离。对于内部交通局部拓宽改造

村现状道路，合理组织村内车行环线，保证交通与消防，增加各片区的交通设

施。

3、对外交通

规划区对外交通道路有现状形成的松白公路、西丽湖路和二线公路，规划

中的道路有麒麟路北延长段（暂名）和墓园路（暂名）与松白公路相接。

松白公路以白芒关为界，南段规划红线宽75米，双向八车道；北段规划

红线宽100米，双向八车道，两侧各8米辅道。

西丽湖路：规划红线宽60米，双向四车道。

二线公路：规划红线宽12米，双向二车道。

根据上层次及相关规划拟定的穿越长岭皮水库水源保护区的规划道路福

龙路，由于方案正处于研究或论证阶段的，本图则以“虚线”表达，最终实施

应由进一步的规划设计研究确定，并应符合环保等有关规定。

4、内部交通

1）百旺工业区片：

百旺工业区与石岩同康富工业区紧邻，交通系统与其统筹考虑，对现状进

入同康富工业区的主要道路拓宽改造，与规划区路网衔接。宝石公路与松白公

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

20

路在规划区北部相交，根据石岩镇总体规划，将在交叉口处设一立交，是园区

远期东西联系主要路口。

松白公路在规划路段设置东西两条辅道与工业区内部道路联系，实行右进

右出的交通管制。

百旺工业区的东部工业片区允分利用现状道路，形成方格网状结构；西部

工业片区利用地势形成支状路网结构；园区内部道路系统分为园区主路和园区

支路二级。其断面形式见道路坐标及竖向规划图。

2）白芒村、麻堪村和大堪村：

白芒村内部交通充分利用现状道路，拓宽改造，组织村内部环线，保证交

通与消防，道路等级以支路为主，道路宽度5-10米。

二线公路是麻勘村对外联系的主要道路，在麻勘有一个主要出入口和一个

次要出入口。麻勘村内部交通充分利用现状道路，拓宽改造，组织村内部车行

环线交通，保证交通与消防，道路等级以支路为主，道路宽度5-10米。

大堪村现状内部交通为三条村主要道路，路网规划的重点是使内部道路网

络化，充分分析现状地形条件和建设用地条件，对现状道路拓宽改造，并打通

部分道路，使村内三条主要道路相互连通，成为自由式网络化路网格局，道路

等级分为村主要道路和次要道路两个级别。王京坑路、沁园路和工业路为组团

主要道路，道路红线15米。其它道路为村次要道路，道路红线9-12米。

3）西丽湖片：

沁园路和西丽湖路是西丽湖片的主要道路，沁园路规划红线宽15米，双

向二车道。

5、静态交通

百旺工业区内机动车停车场采用集中与分散相结合方式。设集中停车场六

处，用地面积1.41公顷；白芒村规划两处机动车停车场，用地面积0.25公顷；

麻堪村规划一处机动车停车场，用地面积0.44公顷；大勘村规划三处机动车

停车场，用地面积0.91公顷。

6、公交规划

百旺工业区片西北角01-02地块设一公交首末站，面积0.45公顷，中间

部分和南端与人行天桥对应处设置公交站点，人流对外联系便捷；麻堪村在

02-06地块设一处公交首末站，面积0.14公顷。大勘村在07-03地块规划一

处公交首末站，面积0.23公顷。

7、步行交通

规划重点考虑了百旺工业区片的步行交通，规划百旺工业区中心区的景观

绿化轴是园区主要人行通道，东西片区通过三座人行天桥相联系，园区人流交

通为“日”字型与规划的公园、绿地有机联系。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

21

十一、给水工程规划

1.现状问题及发展需求分析与评价

规划区位于深圳特区的边缘部位，是南山区的边远山区，市政供水设施建

设较落后，现状供水管网零乱，管道陈旧，管网老化漏水现象较严重。部分地

区的供水水量及压力不够，用水得不到保障。

规划区定位为深圳市重要的饮用水源一级保护区和饮用水源二级保护区。

规划区发展模式分为适度发展片区和限制发展片区。根据定位及发展模式，规

划区将限制新建、改建和扩建，逐步减少用地的建筑总量。规划区总的用水量

不会大幅度的增长，但随着百旺工业区的建设，规划区西北片区用水量会有适

量的增加。

2.规划对策

（1）在尽量利用现状给水设施的基础上，改造完善本区的给水系统，以

满足片区发展的需要。

（2）局部高地市政水压不能满足其用水要求，设置集中的加压泵站供水。

3．用水量预测

规划区用水量按百旺工业区、西丽湖片区、白芒、麻勘、大勘五个片区分

别计算，用水标准采用《深圳市城市规划标准与准则》所确定的标准。规划区

供水水质应满足国家生活饮用水水质标准。规划区总居住人口4.6万人，规划

片区总的用水量为平均日：4.06万m3/日，日变化系数取1.3，最高日用水量

为5.28万m3/日。

表2-7百旺工业区用水量计算表

项目

数量

面积（m2）

用水标准

用水量

(立方米/日)

备注

居住1.5万人320升/人日4800

工业用水74664410升/平方米日7466

商业、服务业2968515升/平方米日445

行政办公3328312升/平方米日399

绿地、广场道路2075852.5升/平方米日519

其它上述几项的15%2044

合计15673

百旺工业区平均日用水量为1.57万m3/日，最高日用水量为2.04万m3/日。

表2-8西丽湖片区用水量计算表

项目

数量

面积（m2）

用水标准

用水量

(立方米/日)

备注

居住8000人320升/人日2560

商业、服务业11120215升/平方米日1668

行政办公44423712升/平方米日5330

其它上述几项的15%1433

合计10991

西丽湖片区平均日用水量为1.1万m3/日，最高日用水量为1.43万m3/日。

表2-9白芒村用水量计算表

项目

数量

建筑面积（m2）

用水标准

用水量

(立方米/

日)

备注

居住3000人320升/人日960

商业、服务业366515升/平方米日55

行政办公4335812升/人日520

绿地、广场道路93812.5升/平方米日23

其它上述几项的15%234

合计1791

白芒村平均日用水量为1791m3/日，最高日用水量为2328m3/日。

表2-10麻勘村用水量计算表

项目

数量

建筑面积（m2）

用水标准

用水量

(立方米/

日)

备注

居住6500人320升/人日2080

工业用水9324110升/平方米日932.4

商业、服务业586115升/平方米日88

行政办公1021412升/人日122

绿地、广场道路394702.5升/平方米日98

其它上述几项的15%498

合计3818

麻勘村平均日用水量为3818m3/日，最高日用水量为4963m3/日。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

22

表2-11大勘村用水量计算表

项目

数量

建筑面积（m2）

用水标准

用水量

(立方米/

日)

备注

居住1.35万人320升/人日4320

工业用水22035910升/平方米日2204

商业、服务业617015升/平方米日93

行政办公2365912升/人日284

绿地、广场道路1092912.5升/平方米日273

其它上述几项的15%1076

合计8250

大勘村平均日用水量为8250m3/日，最高日用水量为1.07万m3/日。

4．水源及供水管网

规划区用水由南山水厂供给。规划沿松白公路铺设一条DN800的给水干管

至白芒检查站，从白芒检查站沿二线公路铺设一条DN400的供水管连接麻勘

村、大勘村，与沁园路上规划的DN600供水干管连接成环，以保证整个片区用

水的安全性。规划区为山地区，部分地区水压不足，需加压供水。规划于松白

公路白芒村段设一座加压泵站，规模为4.2万吨/日。区内供水干管连接成环，

村内供水支管采用环状与树枝状管网相结合，以保证供水安全。给水管道敷设

在道路的东侧南侧，每120米以内设一个消火栓，给水管道管径200毫米～600

毫米，道路宽度超过40米时，采用双置布置给水管。

给水管道布置详见《给水工程规划图》。

十二、雨水、防洪工程规划

1、现状问题及发展需求分析与评价

规划区位于深圳特区的边缘部位，是南山区的边远山区，排水设施建设较

落后，现状基本上没有雨水管渠，雨水通过明沟排入就近的河流进入西丽水库，

中途又汇入了部分生活污水，对地区的环境与西丽水库的水质造成一定的污

染。

规划区定位为深圳市重要的饮用水源一级保护区和饮用水源二级保护区，

对西丽水库的水质要求特别严格。片区需建设完善的雨水系统，实行雨污分流，

以保证西丽水库水质。

2.规划对策

（1）规划区的排水系统严格采用污水、雨水分流排放体制。

（2）加强改造完善本区的雨水系统，以满足本区的使用需要，保护片区

的水体环境。

（3）部分地区沿山体设置截洪沟截洪，防止内涝。

3．雨水量计算

本区雨水量计算参照深圳市单一重现期暴雨强度公式进行计算：

q=1572.098/(t+6.000)0.577

设计重现期采用一年，平均径流系数为0.7，地面集水时间采用15分钟。

4．防洪规划

洪峰流量按小流域洪水经验公式计算：

Q=KFn（m3/s）

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

23

F——汇水面积，km2

K——取19.6

N——取0.85

洪峰流量计算采用20年一遇

5．雨水、防洪管渠

西丽水库、长岭皮水库为深圳市饮用水源保护区，片区内地势北高南低、

东高西低，南部临西丽水库的地区，地势相对平坦。片区各村内规划雨水管沿

道路铺设，就近排入白芒河、麻勘河和大勘河，最后汇入西丽水库。雨水管一

般布置在道路的东侧南侧。雨水管道按地形坡度敷设，以减小管道埋深。截洪

沟根据地形设置，山体洪水汇入规划的截洪沟最后流入西丽水库。百旺片区西

纬一路明渠近期保留，远期改造为暗渠。

雨水管道布置详见《雨水工程规划图》。

十三、污水工程规划

1、现状问题及发展需求分析与评价

规划区位于深圳特区的边缘部位，是南山区的边远山区，排水设施建设较

落后，部分地区的污水已通过建成运行的东北线截污干管及西北线截污干管排

出区外，但仍有部分的生活污水随雨水明沟排入西丽水库，对西丽水库的水质

及周边环境造成一定的污染。

规划区定位为深圳市重要的饮用水源一级保护区和饮用水源二级保护区。

规划区发展模式分为适度发展片区和限制发展片区。根据定位及发展模式，规

划区将限制新建、改建和扩建，逐步减少用地的建筑总量。规划区总的污水量

不会大幅度的增长，但随着百旺工业区的建设，规划区西北片区污水量会有适

量的增加，现状的西北线截污工程将不能满足片区发展的排水需求。

2.规划对策

（1）规划区的排水系统严格采用污水、雨水分流排放体制。

（2）加强改造完善本区的污水系统，以满足片区的使用需要。

（3）严格保护片区的环境与水体水质。

3．规划依据

（1）《深圳市城市规划标准与准则》

（2）《深圳市南山分区规划》

（3）《深圳市污水系统布局规划调整》

4．污水量计算

规划区污水量按百旺工业区、西丽湖片区、白芒、麻勘、大勘五个片区分

别计算，根据《深圳市城市规划标准与准则》，污水量按给水量的不同比例进

行计算。规划区排放的污水在市政污水处理厂经处理达到相应的国家污水排放

标准后再排入地面水体。规划区总的平均日污水量为3.56万m3/日。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

24

表2-12百旺工业区污水量计算表

项目给水量

(米3/日)

污水量占给水量

的比例

污水量

(米3/日)

居住4800100%4800

工业用水746685%6346

商业、服务

业

445100%445

行政办公399100%399

其它204450%1022

合计13012

百旺工业区平均日污水量为1.30万m3/日。

表2-13西丽湖片区污水量计算表

项目给水量

(米3/日)

污水量占给水量

的比例

污水量(米3/

日)

居住2560100%2560

商业、服务业1668100%1668

行政办公5330100%5330

其它143350%716

合计10274

西丽湖片区平均日污水量为1.03万m3/日。

表2-14白芒村污水量计算表

项目

给水量

(米3/日)

污水量占给水量

的比例

污水量(米3/日)

居住960100%960

商业、服务业55100%55

行政办公520100%520

其它23450%117

合计1652

白芒村平均日污水量为1652m3/日。

表2-15麻勘村污水量计算表

项目

给水量

(米3/日)

污水量占给水量的比例

污水量

(米3/日)

居住2080100%2080

工业用水93285%932

商业、服务业88100%88

行政办公122100%122

其它49850%249

合计3471

麻勘村平均日污水量为3471m3/日。

表2-16大勘村污水量计算表

项目给水量

(米3/日)

污水量占给水量

的比例

污水量

(米3/日)

居住4320100%4320

工业用水220485%1873

商业、服务业93100%93

行政办公284100%284

其它107650%538

合计7108

大勘村平均日污水量为7108m3/日。

5．污水管网

西丽水库、长岭皮水库为深圳市饮用水源保护区，西丽水库是大冲水厂、

蛇口一水厂、蛇口二水厂等三个水厂的供水水源，是深圳特区西部重要的水源

水库。同时东部引水工程干渠经西丽水库向宝安的铁岗水库和石岩水库供水，

水质的好坏直接影响西部饮用水源质量。因此规划区排水系统应严格采用污

水、雨水分流制。

现状的东北截污干管的纳污能力完全满足规划区东北部的发展需求，大勘

村的污水经污水管收集后全部排入东北截污管。随着百旺工业区的建设，西北

截污干管的纳污能力已不能满足规划区西北部的发展需要，规划沿松白公路设

一条DN800的污水管截留百旺工业区的污水，在百旺工业区的南部设一污水提

升泵站，污水经提升后沿松白公路排入西丽湖路南侧的西湖路泵站。麻勘村与

百芒村的污水经污水管收集后全部排入西北截污干管。污水管道按地形坡度敷

设，以减小管道埋深。

污水管道布置详见《污水工程规划图》。

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十四、电力工程规划

1．现状问题及发展需求分析与评价

规划区位于深圳特区的边缘部位，远离城区，是南山区的边远山区，电力

基础设施建设较落后，旧村道路较窄，电力线路沿村内建筑物外墙架空敷设，

乱拉乱架现象较普遍，存在安全隐患。

规划区定位为深圳市重要的饮用水源保护区，发展模式分为适度发展片区

（百旺工业区）和限制发展片区（白芒、麻堪和大堪）。根据定位及发展模式，

规划区将限制新建、改建和扩建，逐步减少该片区用地的建筑总量。规划区用

电负荷将不会出现跳跃式增长，只是在现状负荷的基础上适量增加。

2．规划对策

（1）严格控制电力架空线走廊用地。

（2）加强电力电缆沟建设，提高供电质量和安全可靠性。

3.规划依据

（1）《深圳市电网“十五”发展规划及展望》广电集团深圳供电分公司

（2）《深圳市电力管网专项规划（2004~2010）》深圳市规划设计研究院

4.负荷预测

根据本次规划所提供的用地性质及相关控制指标，结合本片区现状情况，

参照《深圳市城市规划标准与准则》中相关负荷预测标准，采用单位用地面积

负荷密度法与单位建筑面积负荷密度法相结合的计算方法，考虑总同时系数

0.8，预测规划区内总用电负荷约为3.34~6.54万千瓦，本次规划中以低限值指

导近期建设，按高限值预留变电站用地及控制电力走廊。用电负荷预测标准及

计算结果详见以下附表：

（1）负荷预测标准

表2-17参照《深圳市城市规划标准与准则》相关类型用电标准

用地性质

负荷密度

(kw/ha)

单位建筑面积

负荷标准

(w/m2)

需要系数

居住用地（R）150-25040-600.5

商业性公共设施用地（C）400-70060-800.7

政府/团体/社区用地（G/IC）200-40070-1000.7

工业用地（M）200-30040-800.7

道路广场用地（S）10-15//

市政公用设施用地（U）10-20//

绿地（G）10-15//

（2）负荷预测计算结果

表2-18百旺片负荷计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

负荷预测(万千瓦)

下限上限

0.160.20

40.370.65

036412700.130.32

30.310.52

00.340.85

0.210.26

0.220.23

0.060.06

.040.06

1.050.07

合计

1.893.22

考虑总同时系数取0.8，总计算负荷

1.512.58

考虑总同时系数取0.8，百旺片总用电负荷为：1.51~2.58万千瓦。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

26

表2-19白芒片负荷计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

负荷预测(万千瓦)

下限上限

0123996.5276820.050.11

0248812.88326470.060.11

0336086.62287020.060.13

041148.25173200.080.12

合计

0.250.47

考虑总同时系数取0.8，总计算负荷

0.200.38

考虑总同时系数取0.8，白芒片总用电负荷为：0.20~0.38万千瓦。

表2-20麻堪负荷计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

负荷预测(万千瓦)

下限上限

0142375.1429365.670.080.16

0222899.4611977.560.030.07

0351356.1446862.630.100.18

0467157.6446476.660.100.20

合计

0.310.61

考虑总同时系数取0.8，总计算负荷

0.250.49

考虑总同时系数取0.8，麻堪片总用电负荷为：0.25~0.49万千瓦。

表2-21大堪负荷计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

负荷预测(万千瓦)

下限上限

01146822.62747870.180.35

0232946.03263570.070.15

0333322.05301460.070.14

04106890.57763770.220.44

0558077.49590990.110.21

0653443.59554870.080.17

0753443.59188520.050.09

0883060.67579400.170.33

0915385.5893990.030.05

合计

0.981.93

考虑总同时系数取0.8，总计算负荷

0.781.54

考虑总同时系数取0.8，大堪片总用电负荷为：0.78~1.54万千瓦。

表2-22西丽湖片负荷计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

负荷预测(万千瓦)

下限上限

0182412.44000

02248520.38811000.130.27

03522289.821536690.300.56

04154996.67211050.040.08

05440051.4701.323.08

合计

1.793.99

考虑总同时系数取0.8，总计算负荷

1.433.19

考虑总同时系数取0.8，西丽湖片总用电负荷为：1.43~3.19万千瓦。

表2-23规划区用电负荷预测汇总表

序号规划片区

负荷预测（万千瓦）

下限上限

1百旺片1.512.58

2白芒片0.200.38

3麻堪片0.250.49

4大堪片0.781.54

5西丽湖片1.433.19

合计4.178.18

考虑总同时系数取0.8，总计算负荷

3.346.54

规划区总用电负荷为：3.34~6.54万千瓦。

5.110KV及以上系统规划

(1)、110KV系统规划

根据《深圳市电力管网专项规划（2004~2010）》及《深圳市南山区分区规

划》，规划区范围内无新建110KV变电站。在规划区外西南部将新建西丽110KV

变电站，该站装机为3X50MVA，110KV电源分别引自现状西乡220KV变电站及

规划塘朗220KV变电站。该站站建成投运后，规划区内部分10KV负荷将由该

站供给。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

27

(2)、高压走廊控制

①规划区内现状220KV架空线走廊及现状110KV架空线走廊保留。

②规划区东部现状龙塘站—清水河站间2回220KV架空线，改造为鹏城

500KV站—清水河220KV站。

③规划区南部沿现状西乡站—梅林站间220KV架空线走廊新增两回220KV

架空线，为规划港湾220KV站—规华侨城220KV站间220KV线路。

6.10KV系统规划

规划区内10KV负荷较分散（5个旧村间距离较远），且规划区范围内无

110KV变电站，10KV负荷主要有周边变电站分别供给。结合城市建设用地整合

及旧村改造，进行10KV供电系统改造，使规划区10KV系统逐步实现环网供电，

以提高供电质量，环网平时开环运行，每环可供负荷约5000KW。规划区内10KV

线路采用电缆沿主要道路敷设于电力电缆沟内，在道路面较窄时采用电缆穿玻

璃钢管敷设。

规划区范围内应结合大型建筑物预留10KV变配电设施用房（一般设在建

筑设备房），并应满足有关技术指标要求。需独立占地的10KV变配电设施应结

合周边环境统一设计，在保障安全运行的前提下做到美观协调，一般需预留用

地约120㎡。

7.电力电缆沟规划

规划区内尚未建设电力电缆沟，新建电力电缆沟应配合道路改造工程同期

实施，建议采用隐蔽式。新建电力电缆沟原则上应布置在道路东侧、南侧，并

尽量统一断面，断面采用1.0X1.0m。在主要道路交叉口及集中出线处增加过

路管数量，保证供电线路地下走廊通畅。并应根据需要及规定预留足够数量的

过路管。电力电缆沟布置详见《电力工程规划图》。

8.道路照明

规划区周边市政道路照明设施较完善，能够满足照明需求。但规划区内部

道路照明情况较差，照明设施也较陈旧，建议结合旧村改造进行统一改造。道

路照明光源可采用金卤灯、高压钠灯等，路灯控制采用光控、时控、手控，并

可自行切换。

十五、通信工程规划

1．现状问题及发展需求分析与评价

规划区位于深圳特区的边缘部位，远离城区，是南山区的边远山区，通信

基础设施建设较落后，同时用户分布较散，通信线路多采用架空方式敷设，旧

村内架空线路沿建筑外墙敷设，无法保证通信安全、通信质量，并对规划区景

观造成一定程度的破坏。

规划区定位为深圳市重要的饮用水源保护区，发展模式分为：适度发展片

区（百旺工业区）和限制发展片区（白芒、麻堪和大堪）。根据定位及发展模

式，规划区将限制新建、改建和扩建，逐步减少该片区用地的建筑总量。规划

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

28

区通信用户将不会出现跳跃式增长，只是在现状用户的基础上适量增加。

2.规划对策

（1）加强综合通信管道系统建设，以满足日益增长的各种信息传输对通

道的需要，确保通信安全。

（2）完善规划区内邮政系统，以方便群众用邮。

3.规划依据

（1）《深圳市特区通信管网专项规划》深圳市城市规划设计研究院

4.用户预测

根据本次规划提供的用地性质及相关控制指标，参照《深圳市城市规划标

准与准则》中相关预测标准，采用按用地及建筑面积相结合的方法计算用户数

量，预测规划区用户数约为2.00~3.52万门。规划建议以低限值指导近期建设，

按高限值预留局所用地及管道数量。固话预测标准及计算结果详见以下表：

固话预测标准

表2-24参照《深圳市城市规划标准与准则》固话预测标准

用地性质固话预测标准建筑面积预测标准

居住用地（R）

150-300线/公顷1线/40-80m2

商业性公共设施用地（C）

200-400线/公顷1线/50-100m2

政府/团体/社区用地（G/IC）

150-250线/公顷1线/20-40m2

工业用地（M）

50-100线/公顷1线/200-300m2

道路广场用地（S）

20-30线/公顷/

市政公用设施用地（U）

50-80线/公顷/

绿地（G）

5-10线/公顷/

固话预测计算结果

表2-25百旺片固话计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

固话预测(万线)

下限上限

0.030.06

40.080.15

036412700.030.06

30.050.11

00.100.22

0.030.05

0.030.05

0.010.02

.010.03

1.010.04

合计

0.380.79

表2-26白芒片固话计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

固话预测(万线)

下限上限

0123996.5276820.010.03

0248812.88326470.040.07

0336086.62287020.050.09

041148.25173200.030.05

合计

0.130.24

表2-27麻堪片固话计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

固话预测(万线)

下限上限

0142375.1429365.670.020.04

0222899.4611977.560.010.02

0351356.1446862.630.050.10

0467157.6446476.660.050.10

合计

0.130.26

表2-28大堪片固话计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

固话预测(万线)

下限上限

01146822.62747870.070.13

0232946.03263570.020.03

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

29

0333322.05301460.030.05

04106890.57763770.050.10

0558077.49590990.080.15

0653443.59554870.070.14

0753443.59188520.020.03

0883060.67579400.040.07

0915385.5893990.0040.005

合计

0.380.71

表2-29西丽湖片固话计算表

街坊编号

用地面积

（平方米）

建筑面积

（平方米）

固话预测(万线)

下限上限

0182412.44000

02248520.38811000.110.21

03522289.821536690.180.36

04154996.67211050.030.07

05440051.4700.660.88

合计

0.981.52

表2-30规划区固话用户预测汇总表

序号规划片区

固话预测（万线）

下限上限

1百旺片0.380.79

2白芒片0.130.24

3麻堪片0.130.26

4大堪片0.380.71

5西丽湖片0.981.52

合计2.003.52

5.局所规划

规划区属西丽机楼服务范围，该机楼终局容量约为3万门，可满足本片区

规划期限内发展需求，因此规划区内不考虑新设电话机楼。

6.综合通信管道规划

结合城市建设用地整合及旧村改造，进行综合通信管道新建及扩容，使规

划区内通信管道相互连通，并与周围市政道路主干管网连通，满足日益增长的

各种信息传输业务对通道的要求。新建通信管道原则上布置在道路西侧、北侧

人行道下，采用PVC管群，埋深需符合要求。管径采用114及60，两种管

道间比例原则上小管（56）占总管数的1/3-1/4。道路交叉口应预留足够数

量过路管，并根据要求预留足够数量的横过管。通信管道布置详见《通信工程

规划图》。

7.其它通信用房规划

随着光纤传输的普及，小区内光纤到户已成为必然趋势，在新建高层建筑

内需预留30-40m2建筑面积，作为光纤接入设备用房，在已建多层地区及旧

村改造中应结合公建设施配套规划预留该设备用房，以满足通讯技术设备发展

的新需求。

8.邮政局（所）规划

本片区内无新建邮政支局，为方便群众用邮，建议在新建大型建筑物内预

留邮政代办点用房，并在公共设施配套规划中具体落实。

9.微波通道规划

根据已收集到的资料，在规划年限内本片区无微波通道穿越。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

30

十六、燃气工程规划

1．现状问题及发展需求分析与评价

规划区内现状没有燃气气源场站设施，也没有敷设燃气管道。用户均使用

瓶装液化石油气，主要依靠附近的塘朗山、职校等瓶装供应站及区内一些设施

简陋的非正规站点供气。今后区内需整顿瓶装气供应点，设置液化石油气瓶装

供应站，彻底清除安全隐患。本规划区属深圳市天然气利用一期工程范围，将

于2006年中接通留仙洞调压站出来的天然气，因此应尽快配套建设管道燃气

设施。

2.规划对策

（1）贯彻国家能源政策及节能方针，抓好能源利用转化，使用清洁能源，

敷设燃气管道，努力减少环境污染，满足区域内环保、持续发展的需要。

（2）中压管网既能满足近期输送液化石油气的需求，又能满足远期输送

天然气的需求。

3.规划依据

（1）《深圳市燃气专项总体规划》(1996—2010)；

（2）《深圳市天然气利用工程初步设计》（中国市政工程华北设计研究院

2004年6月）；

（3）相关现状燃气管道资料。

4.用户预测

（1）燃气基础参数

液化石油气

气态低热值:108.38兆焦/立方米(25885千卡/立方米)

气态密度:2.36公斤/立方米〔0℃，760毫米汞柱〕

天然气

低热值:39.60兆焦/立方米(9460千卡/立方米)

密度:0.802公斤/立方米〔0℃，760毫米汞柱〕

（2）用气量预测

规划区内按照气化率100%预测用气量，近期（2006年前）全部使用液化

石油气，中期、远期（2006年后）95%使用天然气，5%使用液化石油气。

用气量指标取2930兆焦/人.年(70万千卡/人.年)。各类用户用气比例为

居民：商业：工业=1：0.4:0.5。

居民和公共建筑：月高峰系数Km=1.30

日高峰系数Kd=1.17

时高峰系数Kh=2.73

综合高峰系数：K=4.15

工业按二班制计：Kh=1.5

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

31

表2-31用气量预测表

用气量总NG量总瓶装LPG量

用户（104m3/年）

计算流量（m3/h）（104m3/年）（吨/年）

百旺工业区205.88787.093.9893.53

白芒30.34139.420.5913.78

麻勘89.21341.071.7240.53

大勘185.29708.383.5884.18

西丽湖80.91371.791.5636.76

合计591.632347.7611.44268.78

计算得出：整个规划区天然气全年用气量约592万立方米/年，折合液化天

然气为4748吨/年，高峰小时用气量为2348立方米/小时。瓶装液化石油气全

年用气为269吨/年。

5.燃气场站规划

近期规划建设两座液化石油气瓶装供应站。分别为：在百旺工业区东区边

缘的生产防护绿地内设置一座，占地面积0.2公顷，供应百旺工业区、白芒、

麻勘片；在大勘二线公路边的规划公共绿地内设置另一座，占地面积0.15公

顷，供应大勘、西丽湖片。中远期高压天然气通过留仙洞调压站减压后置换进

入市政中压燃气干管，分别由西沿松白公路、二线公路，由东沿西丽湖路、沁

园路汇合，供应本片区。

6．燃气管网规划

规划松白公路DN150、二线公路DN200，西丽湖路DN200、沁园路DN200

等中压市政干管以及各片区内中压管道，均敷设在道路北侧以及西侧的人行道

或绿化带内，设计压力0.3Mpa。DN250及以下的管材采用燃气用埋地聚乙烯管

（PE管）。

十七、环境综合治理

1、环境综合治理目标

（1）确保规划区水源水质长期稳定地达到国家生活用水水质Ⅱ类水体标

准。

（2）确保规划区土地利用所造成的面源污染控制在水源的纳污范围之内。

（3）确保规划区建设用地中的生活污水、工业废水、以及生活、生产等

固体废弃物不进入水库。

（4）将白芒、麻勘和大勘组团建成社会经济与环境协调发展的环保区。

（5）为规划区内的居民创造卫生、舒适、优美的生活环境。

2、环境综合治理的依据

中华人民共和国环境保护法；

中华人民共和国水污染防治法；

中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法；

深圳经济特区饮用水源保护条例。

3、环境综合治理的原则

（1）综合考虑片区的人口、资源、发展、环境之间的辨证关系，实现经

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

32

济、社会与环境的协调发展。

（2）合理开发利用自然资源，建立低投入、高产出、低消耗、高效益、

无污染的产业经济结构。

（3）以环境综合整治思想为指导，以水源保护为中心任务，建立以村居

委会为核心的环境管理体系，实现整体性、综合性的环保对策。

4、片区环境功能分区

规划片区大部分用地位于一级和二级水源保护区中，根据国标，饮用水源

一级保护区执行GHZB1-1999《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。饮用水源二

级保护区执行GHZB1-1999《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。

5、环境综合治理规划

规划区环境综合治理是一项系统而复杂的工程，规划主要包括下面五个方

面的内容。

（1）产业结构调整

一级水源保护区的建设项目全部外迁，一级水源保护区内用地全部为非城

市建设用地，二级水源保护区内，限制工业类型的发展，禁止有污染的工业项

目，酌情适当发展无污染的产业。

（2）雨、污水治理工程

完善现状东北线和西北线截污工程，包括支管截污工程，扩建或改造西北

线截污工程，确保截污工程的容量能够满足片区几个组团开发建设的需求。严

禁污水不进入截污工程而随意排放。

（3）固体废弃物综合治理

规划区内根据各组团的分布设置密封式垃圾收集、转运站，在组团道路两

侧每隔100-200米设一个果皮箱。建立垃圾清扫、垃圾收集、垃圾运输等环卫

清洁队伍，并配备必要的环卫机械和设备，及时清理、转运区内的生活垃圾和

各种废弃物。做到垃圾不露天，减少固体废弃物对水体的污染。

（4）对建设用地实行场地生态治理

对规划区内各组团建设用地的场地全面绿化，严禁有裸露黄土用地，在规

划区建设用地边缘地带规划大量绿地，对现状推土区恢复植被，以控制建设用

地地表雨水的冲刷，并对地表雨水起到阻碍、沉淀和过滤作用，减少水土流失

和地面径流。

（5）生态环境的治理

保护规划区的地形地貌，规划与建设减少土方工程，保护和利用天然植被，

并按规划要求退果还林；一级水源保护区内禁止各项养殖业，二级水源保护区

内的农业提倡发展绿色农业，对花场、农田、菜地、果园限制使用农药和化肥，

减少农药化肥对水体的污染。穿越一级水源保护区及河流两岸的城市道路必须

按相关规范要求采取必要的安全防护工程措施，并禁止运输剧毒物品的车辆通

过。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

33

6、环境质量达标保障机制

（1）纳入计划，落实环保投资。

（2）环境综合整治工程与规划区发展建设同步进行。

（3）强化环境监督管理体制。

（4）协调各方关系，统一认识，形成水源保护与片区经济发展良性循环。

7、组团环境综合整治对策

（1）营造良好的社区环境和社区文化

对村内用地进行适当合理调整，增加绿化和广场，美化环境，设置儿童游

戏场和老年人活动场地。

（2）完善公共配套设施

搬迁部分与居住混杂的工业用地，以增加公共绿地和配套设施。

（3）合理组织村内部车行环线，保证交通与消防。

（4）对各村主要入口空间进行绿化和美化，提升旧村形象。

（5）改善村内部环境卫生状况，增设果皮箱，密封式垃圾收集站等环卫

设施。

十八、规划措施与建议

1、政府强制性控制计划

（1）政府应对一级水源保护区内的土地包括果树苗木全部统征，实行封

闭式管理，并实施生态恢复工程计划。

（2）政府要加强对二级水源保护区内土地的监控，特别是严格控制建设

用地范围和用地性质，按规划要求划定建设用地界线和生态用地控制界限。

2、政府补偿和产业引导计划

（1）、政府应作为协调水源供水区和保护区居民利益的中介，可制定相关

政策让供水区居民承担一定的水源保护成本，给予水源保护区居民合理的补

偿。这也是供可持续发展提倡的“环境、效益、公平”理念中的重要一面。

（2）、政府应制定引导和鼓励库区工业异地安置的优惠政策，引导库区发

展无污染的生态型高科技农业。

3、前提条件保障计划

（1）片区的开发建设必须以水源的保护为前提，也就是必须在环库截污

设施能够达到开发建设容量的基础上才能实施开发建设计划。

（2）开发建设必须通过环保专业部门进行环境影响评估。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

34

十九、附表

附表1：现状用地汇总表

用地类别用地面积（公顷）比例（%）

现状建设用地329.739.17

推平未建用地45.651.27

特殊用地6.670.19

非建设用地3212.5689.37

其

中

园地（果园、花场）1995.7555.52

水库324.829.04

鱼塘76.772.14

林地572.2215.92

耕地215.526.00

采石场27.480.76

总用地3594.61100.00

附表2：规划用地汇总表

用地性质

一级水源保护区用地

二级水源保护区用

地

非水源保护区用地总用地

用地面积比例用地面积比例

用地面

积

比例用地面积比例

（公顷）（%）（公顷）（%）（公顷）（%）（公顷）（%）

建设用地250.3911.3156.4724.39306.868.54

特殊用地6.670.306.670.19

水域322.828.103.530.160.950.41327.289.10

水源

涵养

林

保留的涵

养林

47.074.0947.071.31

规划涵养

林

649.6356.55649.6318.07

林地

保留林地564.9225.517.913.42572.8315.93

退果还林

林地

478.8121.6268.3629.53547.1715.22

生态湿地102.128.8912.150.55114.273.18

生态农业用地859.3138.8197.8142.25957.1226.63

道路用地27.192.3738.521.74965.711.83

合计1148.81100.002214.30100.00231.50100.003594.61100.00

注：本汇总表中道路用地指位于非建设用地范围中的道路用地和过境道路用地。

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

35

附表3：配套设施规划一览表

序

号

类别项目

百旺片白芒片麻堪片大堪片西丽湖片其它地块

备注汇总

数量所在地块数量所在地块数量所在地块数量所在地块数量所在地块数量

所在地块号

现

状

已

建

规

划

增

加

合计现状地块

规划地

块

现

状

已

建

规

划

增

加

合

计

现状地

块

规划地块

现

状

已

建

规

划

增

加

合

计

现状地块规划地块

现

状

已

建

规

划

增

加

合

计

现状地

块

规划地块

现

状

已

建

规

划

增

加

合

计

现状地

块

规划地块

规划

增加

合计

1

教育设施

幼儿园

11

01-01

11

04-03

22

05-08、

09-03

11

03-09独立占地4

九年一贯制学校

11

02-01

11

08-04现状扩建或搬迁扩建2

青少年培训基地

1104-01

独立占地1

2

医疗卫生设施

休疗养院

1105

独立占地1

社区健康服务中心

11

04-04

11

03-02

11

07-08

11

03-09附设4

门诊部

112

04-0201-05

1105-07

附设3

3

文娱体育设施

文化活动站

123

04-02

01-05，

05-08

11

03-01

11

03-03

11

05-07附设6

老年人活动站

11

03-01

11

03-03

11

01-08附设3

青少年活动中心

11

07-08独立占地或附设1

影剧院

1101-0511

07-08附设2

篮球场

12305-05

03-02，

10-02

112

03-0501-01

33

01-05、

04-01、

05-01

11

03-04独立占地9

网球场

11

03-05附设1

羽毛球场

11

03-04附设1

综合运动场

11

05-08

11

03-01独立占地2

4

行政管理设施

居委会

11

04-04

11

03-05

1105-0222

03-05、

03-09

独立占地或附设5

社区管理机构

5

公安司法设施派出所

11

01-05独立占地1

6

邮电设施

邮政所

123

04-02

01-05，

09-02

11

04-04

11

03-02

22

01-04、

09-02

附设7

光纤机房

11

01-05附设1

7

商业设施

综合市场

11

01-05

11

09-02独立占地或附设2

肉菜市场

112

04-0410-02

11

02-03

11

03-02

11

09-02独立占地或附设4

书店及报刊门市部

11

01-05

11

04-04

11

03-03

22

05-07、

09-02

附设5

8

道路交通设施

社会停车场库

55

01-01、

02-02、

02-05、

05-10、

07-01

22

02-04、

04-03

11

03-07

44

01-02

05-04

08-05

09-04

独立占地11

公交首末站、公交站场

1101-021102-0611

07-03

1102-03

独立占地，可现状改造4

9

环卫设施公共厕所

44

01-06、

02-06、

04-04、

05-08

22

03-02、

03-05

22

01-02、

03-04

44

01-04、

01-06、

07-01、

09-01

11

03-09独立占地13

垃圾收集站

33

01-06、

02-06、

04-04

22

03-02、

03-05

44

01-0203-0404-0202-05

44

01-04

01-06

07-01

09-02

11

03-05独立占地或附设14

10

市政设施

污水泵站

1104-0511

02-01

11

02-01

44

1-021-041-172-13，独立占地7

气化站或瓶装供气站

11

10-03

1101-08

`独立占地2

加压泵站

112-13

附设

1

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

36

附表4：总图地块控制指标一览表

区

域

地块编号用地性质（一类）用地信访工作总结 面积（公顷）容积率绿地率（%）备注

一

级

水

源

保

护

区

1-01水域260.2----西丽水库

1-02水源涵养林用地87.41----现状果园，改造为水源涵养林

1-03生态湿地7.43----现状鱼塘及菜地，改造为生态湿地

1-04水源涵养林用地101.21----现状果园，改造为水源涵养林

1-05水源涵养林用地5.41----现状林地，保留的水源涵养林

1-06生态湿地16.37----现状鱼塘及菜地，改造为生态湿地

1-07水源涵养林用地35.04----现状果园，改造为水源涵养林

1-08生态湿地26.29----现状鱼塘及菜地，改造为生态湿地

1-09水源涵养林用地80.22----现状果园，改造为水源涵养林

1-10水源涵养林用地14.78----现状林地，保留的水源涵养林

1-11水源涵养林用地98.86----现状果园，改造为水源涵养林

1-12水源涵养林用地1.67----现状林地，保留的水源涵养林

1-13生态湿地52.02----现状鱼塘及菜地，改造为生态湿地

1-14水源涵养林用地3.67----现状果园，改造为水源涵养林

1-15水源涵养林用地6----现状果园，改造为水源涵养林

1-16水源涵养林用地10.59----现状果园，改造为水源涵养林

1-17水源涵养林用地35.46----现状疗养院用地，改造为水源涵养林

1-18水源涵养林用地10.9为什么天天做噩梦 7----现状疗养院用地，改造为水源涵养林

1-19水源涵养林用地2.49----现状疗养院用地，改造为水源涵养林

1-20水源涵养林用地15.92----现状林地，保留的水源涵养林

1-21水源涵养林用地9.29----现状林地，保留的水源涵养林

1-22水域62.6----长岭皮水库

1-23水源涵养林用地124.76----现状果园，改造为水源涵养林

1-24水源涵养林用地52.95----现状果园，改造为水源涵养林

二

级

水

源

保

护

区

2-01林地20.13----现状果园，退果还林为林地

2-02生态农业用地36.83----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-03特殊用地0.94--40现状保留用地

2-04特殊用地1.72--40现状保留用地

2-05特殊用地1.28--40现状保留用地

2-06生态农业用地5.33----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-07生态农业用地34.46----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-08特殊用地0.69--40现状保留用地

2-09林地2.37----现状果园，退果还林为林地

2-10林地9.83----现状保留林地

2-11林地6.34----现状果园，退果还林为林地

区

域

地块编号用地性质（一类）用地面积（公顷）容积率绿地率（%）备注

二

级

水

源

保

护

区

2-12生态农业用地1.25----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-13生态农业用地106.61----现状保留，果园或耕地施肥控制区域

2-14林地18.92----现状果园，退果还林为林地

2-15林地18.78----现状保留林地

2-16林地72.95----现状果园，退果还林为林地

2-17林地466.44----现状保留林地

2-18林地84.57----现状果园，退果还林为林地

2-19生态农业用地60.27----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-20特殊用地0.32--40现状保留用地

2-21生态农业用地64.07----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-22生态农业用地82.67----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-23林地70.71----现状果园，退果还林为林地

2-24林地9.71----现状保留林地

2-25生态农业用地134.64----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-26林地2.09----现状果园，退果还林为林地

2-27生态湿地5.57----现状鱼塘及菜地，改造为生态湿地

2-28生态湿地6.58----现状鱼塘及菜地，改造为生态湿地

2-29林地7.22----现状果园，退果还林为林地

2-30生态农业用地6----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-31特殊用地1.72--40现状保留用地

2-32林地8.68----现状果园，退果还林为林地

2-33生态农业用地87.17----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-34林地7.92----现状保留林地

2-35生态农业用地107.17----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-36生态农业用地4.22----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-37林地2.86----现状保留林地

2-38林地6.63----现状保留林地

2-39林地189.88----现状果园，退果还林为林地

2-40林地24.99----现状保留林地

2-41生态农业用地128.28----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

2-42林地1.05----现状用地逐步改造为林地

2-43林地16.56----现状用地逐步改造为林地

2-XLH城市建设用地41.91--70现状保留疗养院用地

2-BW-01城市建设用地34.54--35依据政府批件（深规土[2003]177号）

2-BW-02城市建设用地58.58--35依据政府批件（深规土[2003]177号）

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

37

区

域

地块编号用地性质（一类）用地面积（公顷）容积率绿地率（%）备注

2-BM特别管制区15.84--35现状白芒老村

2-DK特别管制区70.75--35现状大堪老村

2-MK特殊用地28.77--35现状麻堪老村

非

水

源

保

护

区

3-01林地4.43----现状果园，退果还林为林地

3-02林地4.35----现状保留林地

3-03林地3.56----现状保留林地

3-05生态农业用地97.81----现状保留果园或菜地，施肥控制区域

3-06林地63.93----现状果园，退果还林为林地

3-XLH-01城市建设用地54.380.635西丽湖片城市建设用地控制区域

3-XLH-02城市建设用地2.09--80现状保留疗养院用地

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

38

附表5：百旺片区地块控制指标一览表

街坊

编号

地块编号性质代码用地性质（一类）

用地面积

(㎡)

容积率

(%)

建筑面积

(㎡)

覆盖率

(%)

绿地率

(%)

停车位

(个)

高度

(m)

人口

(人)

配套设施备注

土地利用相容性规定

二类用地性质三类用地性质

01

01-01S3社会停车场用地2575.47--------73----停车场依据政府批件（深规土[2003]177号）G1、U

01-02U2交通设施用地3560.060.621361035--15--公交首末站依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、G1

01-03M1一类工业用地18135.13--3277730----36474现状工业和单身宿舍

01-04MR单身宿舍用地5497.892.1115453依据政府批件（深规土[2003]177号）G1

01-05C1+GIC2商业用地8318.293.5045--

文化活动站、书店、邮政所、综合市场、门诊部、

文化中心、光纤机房

依据政府批件（深规土[2003]177号）

01-06G1公共绿地5594.46------95------垃圾收集站、公共厕所依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

01-07G2生产防护绿地34318.96------100------依据政府批件（深规土[2003]178号）S3、U

02

02-01M1一类工业用地67930.78--8144230----20--现状工业

02-02S3社会停车场用地1836.98--------52----停车场依据政府批件（深规土[2003]177号）G1、U

02-03M1一类工业用地30875.891.855712--依据政府批件（深规土[2003]177号）

02-04M1一类工业用地6796.45--255626----24461现状工业和单身宿舍

02-05S3社会停车场用地2729.74--------77----停车场依据政府批件（深规土[2003]177号）G1、U

02-06G1公共绿地1791.08------95------垃圾收集站、公共厕所依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

02-07GIC8口岸设施用地15516.03--------------现状保留

02-08GIC8口岸设施用地1401.15--------------现状保留

02-09G2生产防护绿地21162.07------100------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

02-10G2生产防护绿地4657.19------100------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

03

03-01M1一类工业用地22109.97--3339830----24585现状工业和单身宿舍

03-02M1一类工业用地42016.95--7557030----241460篮球场现状工业和单身宿舍

04

04-01M1一类工业用地36923.9--6727630----243082现状工业和单身宿舍

04-02M1一类工业用地27273.29--6778330----30510门诊部、活动文化站、邮政所现状工业和单身宿舍

04-03G1公共绿地48733.14------95------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

04-04C1商业用地2293.261.7389850302015--垃圾收集站、公共厕所、肉菜市场依据政府批件（深规土[2003]177号）G1、S3、U

04-05M1一类工业用地34964.991.655944263011020--依据政府批件（深规土[2003]177号）

05

05-01M1一类工业用地20796.07--6461559--------现状工业

05-02GIC1行政办公用地4927.052.635--依据政府批件（深规土[2003]177号）

05-03G1公共绿地7112.55------95------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

05-04M1一类工业用地20966.3--6461559----30--现状工业

05-05M1一类工业用地36382.23--8300744----30757篮球场现状工业和单身宿舍

05-06MR单身宿舍用地14787.792.334252依据政府批件（深规土[2003]177号）

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

39

街坊

编号

地块编号性质代码用地性质（一类）

用地面积

(㎡)

容积率

(%)

建筑面积

(㎡)

覆盖率

(%)

绿地率

(%)

停车位

(个)

高度

(m)

人口

(人)

配套设施备注

土地利用相容性规定

二类用地性质三类用地性质

05

05-07M1一类工业用地13569.52--1947747----20--现状工业

05-08GIC2文化娱乐用地18996.490.2379910354015--运动场、文化活动站、公共厕所依据政府批件（深规土[2003]177号）

05-09M1一类工业用地15831.521.62533028305020--依据政府批件（深规土[2003]177号）

05-10S3社会停车场用地2571.14--------73----停车场依据政府批件（深规土[2003]177号）G1、U

06

06-01M1一类工业用地17845.55--40871----------现状工业

06-02M1一类工业用地34079.441.8620--依据政府批件（深规土[2003]177号）

06-03G1公共绿地2691.8------95------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

07

07-01S3社会停车场用地1473.23--------42----停车场依据政府批件（深规土[2003]177号）G1、U

07-02M1一类工业用地45498.791.777348303015420--依据政府批件（深规土[2003]177号）

07-03G1公共绿地2902.74------95------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

0808-01M1一类工业用地14484.491.623--依据政府批件（深规土[2003]177号）

09

09-01G1公共绿地2378.8------95------依据政府批件（深规土[2003]177号）

09-02MR单身宿舍用地11054.082.527635253520241818邮政所依据政府批件（深规土[2003]177号）

09-03G2生产防护绿地4237.16------100------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

10

10-01G1公共绿地2909.67------95------依据政府批件（深规土[2003]177号）

10-02MR单身宿舍用地13382.792.634795253020242448菜市场、篮球场依据政府批件（深规土[2003]177号）

10-03G2生产防护绿地55042.73------100------汽化站依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

10-04G2生产防护绿地2866.58------100------依据政府批件（深规土[2003]177号）S3、U

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

40

附表6：特别管制区地块控制指标一览表

街坊编号地块编号性质代码用地性质（一类）

用地面积

(㎡)

容积率

(%)

建筑面积

(㎡)

覆盖率

(%)

绿地率

(%)

停车位

(个)

高度

(米)

人口

(人)

配套设施土地利用相容性规定备注

二类用地性质三类用地性质

大

堪

01

01-01G2生产防护绿地6661.42------95------S3、U规划

01-02S3社会停车场654.32------3518----停车场G、U规划

01-03M1一类工业用地15842.240.820--G、U、S3GIC、C现状工业

01-04R5五类居住用地24045.941.024840公共厕所、垃圾收集站、邮政所G、U、S3R2现状居住

01-05M1一类工业用地29897.520.8239183035120----篮球场G、U、S3GIC、C现状工业

01-06G2生产防护绿地20005.28------100------公共厕所、垃圾收集站S3、U现状工业

01-07M1一类工业用地11674.840.8934030354720--现状工业

01-08G1公共绿地44041.06------95------老年人活动中站规划

0202-01M1一类工业用地32946.030.826357303513220--污水泵站G、U、S3GIC、C现状工业

03

03-01R5五类居住用地1954.951.470G、U、S3R2现状居住

03-02M1一类工业用地24600.660.820--G、U、S3GIC、C现状工业

03-03R5五类居住用地4006.661.4140G、U、S3R2现状居住

03-04R5五类居住用地2759.781.4280G、U、S3R2现状居住

04

04-01M1一类工业用地91276.940.873--篮球场G、U、S3GIC、C现状工业

04-02G1公共绿地12258.44------95------U、S3规划

04-03G/IC1行政办公用地3355.191.4--现状办公

05

05-01R5五类居住用地29928.521.0241050G、U、S3R2现状居住

05-02G/IC1行政办公用地4541.841.4--居委会或社区管理机构现状办公

05-03R3三类居住用地2509.291.480现状居住

05-04S3社会停车场3103.78--------88----停车场规划

05-05R3三类居住用地1757.831.460现状居住

05-06G1公共绿地2045.49------95------S3、U规划

05-07G/IC2文化娱乐用地2938.150.50--社区健康服务中心、文化活动站、书店、门诊部GIC现状工业改造

05-08R6配套设施用地2416.430.60--幼儿园现状工业改造

05-09R5五类居住用地8836.161.4300G、U、S3R2现状居住

06

06-01G2生产防护绿地7204.62------100------U、S3规划

06-02R5五类居住用地46238.971.0241620现状居住

07

07-01G1公共绿地2259.17------95------公共厕所、垃圾收集站S3、U现状工业改造

07-02G1公共绿地265.48------95------S3、U现状工业改造

07-03U2交通设施用地2295.950.36893035--10--公交首末站S3现状工业改造

07-04R3三类居住用地5368.81.4180现状居住

07-05G2生产防护绿地3907.1------100------现状居住改造

07-06G2生产防护绿地3568.56------100------规划

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

41

街坊编号地块编号性质代码用地性质（一类）

用地面积

(㎡)

容积率

(%)

建筑面积

(㎡)

覆盖率

(%)

绿地率

(%)

停车位

(个)

高度

(米)

人口

(人)

配套设施土地利用相容性规定备注

二类用地性质三类用地性质

大堪

07

07-07M1一类工业用地12243.420.8979530354920--G、U、S3GIC、C现状工业

07-08G/IC2文化娱乐用地3852.070.50--影剧院、青少年活动中心、社区健康服务中心规划

08

08-01M1一类工业用地31909.80.825528303512820--篮球场G、U、S3GIC、C现状工业

08-02G1公共绿地1770.11------95------S3、U规划

08-03M1一类工业用地25057.220.820--G、U、S3GIC、C现状工业

08-04G/IC5教育科研用地20611.390.620--中学、小学（九年一贯制）规划

08-05S3社会停车场3712.15--------106----停车场G1、U规划

09

09-01G1公共绿地2142.97------95------公共厕所、垃圾收集站S3、U规划

09-02C1商业用地6170.371.0--35303020--菜市场、邮政所、书店及报刊门市部、综合市场规划

09-03R6配套设施用地5381.110.6322915451020--幼儿园规划

09-04S3社会停车场1556.17--------44----停车场G1、U规划

09-05G1公共绿地134.96------100------规划

白芒

01

01-01R6配套设施用地5746.590.6344815451020--幼儿园规划

01-02R2二类居住用地6023.48--------------现状保留

01-03G/IC8口岸设施用地5171.771.4--已批红线

01-04R2二类居住用地4234.25--------------现状保留

01-05G/IC1行政办公用地2820.43--------------派出所现状保留

02

02-01G/IC5教育科研用地20950.20.620--中学、小学（九年一贯制）现状扩建

02-02R2二类居住用地3745.581.556183现状工业改造

02-03C1商业用地2036.51.8366635352024--肉菜市场G/IC现状工业改造

02-04S3社会停车场1322.91--------44----停车场规划

02-05R5五类居住用地19469.381.024680G、U、S3R2现状居住

02-06G1公共绿地1288.31------95------S3、U现状保留

03

03-01G/C2文化娱乐用地6584.070.5329220351720--文化活动站、老年人活动站S3、U已批用地

03-02G1公共绿地4611.74------95------公共厕所、垃圾收集站S3、U规划

03-03R5五类居住用地8439.831.4290G、U、S3R2现状居住

03-04G1公共绿地927.5------95------S3、U现状保留

03-05R5五类居住用地15478.481.24540公共厕所、垃圾收集站G、U、S3R2现状居住

04

04-01R2二类居住用地933.05------35------现状保留

04-02R5五类居住用地4644.681.4160G、U、S3R2现状居住

04-03S3社会停车场1231.07--------35----停车场规划

04-04G/IC1行政办公用地7831.251.524--

书店及报刊门市部、居委会或社区管理机构、社

区健康服务中心、邮政所

现状工业改造

04-05U4环卫设施用地1148.25--------------污水处理池已批红线

麻堪0101-01M1一类工业用地36707.090.829366303514720--篮球场G、S3、UGIC、C现状工业

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

42

街坊编号地块编号性质代码用地性质（一类）

用地面积

(㎡)

容积率

(%)

建筑面积

(㎡)

覆盖率

(%)

绿地率

(%)

停车位

(个)

高度

(米)

人口

(人)

配套设施土地利用相容性规定备注

二类用地性质三类用地性质

麻堪

0101-02G2生产防护绿地5668.05------95------公共厕所、垃圾收集站规划

02

02-01M1一类工业用地22383.420.8179--污水泵站G、S3、UGIC、C现状工业

02-02M1一类工业用地17928.580.820--G、S3、UGIC、C现状工业

02-03M1一类工业用地6689.70.8535230352720--G、S3、UGIC、C现状工业

02-04M1一类工业用地2281.150.8--G、S3、UGIC、C现状工业

02-05G1公共绿地7035.45------95------S3、U规划，现状推平未建

02-06U2交通设施用地1427.30.3428--35------公交首末站规划

02-07M1一类工业用地14436.710.820--G、S3、UGIC、C现状工业

03

03-01G/IC5教育科研用地5430.03--------------综合运动场现状保留

03-02C1商业用地3255.991.5488435302524--社区健康服务中心、菜市场、邮政所G/IC1现状工业改造

03-03G/IC2文化娱乐用地3868.360.50--老年人活动站、文化活动站、书店G/IC1现状工业改造

03-04G1公共绿地4651.21------95------公共厕所、垃圾收集站、篮球场S3、U现状工业改造

03-05G/IC1行政办公用地797.3--------------居委会或社区管理机构现状保留

03-06R5五类居住用地28936.371.0241000G、U、S3R2现状居住

03-07S3社会停车场4416.88--------126----停车场现状工业改造

04

04-01G/IC5教育科研用地3138.25--------------青少年活动中心现状保留

04-02G1公共绿地2172.66------95------垃圾收集站S3、U规划

04-03R6配套设施用地4431.350.6265915451015--幼儿园现状工业改造

04-04R5五类居住用地25765.421.024900G、U、S3R2现状居住

04-05G2生产防护绿地15525.78--------------规划

04-06M1一类工业用地16124.180.820--垃圾收集站G、S3、UGIC、C现状工业

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43

附表7：西丽湖片区地块控制指标一览表

街坊

编号

地块编号性质代码

用地性质用地面积容积率建筑面积覆盖率绿地率停车位高度人口配套设施备注土地利用相容性规定

（一类）(㎡)(%)(㎡)(%)(%)(个)(米）(人)二类用地性质三类用地性质

01

01-01E2水源涵养24971.05--------------现状果园、改造为水源涵养林

01-02E5林地57441.39--------------保留林地

02

02-01E5林地103658.16--------------现状用地逐步改造为林地

02-02C9旅游度假用地57604.76待定--1545--20--规划E、G

02-03C9旅游度假用地46707.58待定--1545--20--公交综合站场规划E、G

02-04R2二类居住用地27162.012.0301900规划

02-05R2二类居住用地13387.872.030930规划

03

03-01E2水源涵养159526.3--------------现状用地改造为水源涵养林

03-02E2水源涵养87623.54--------------现状果园、改造为水源涵养林

03-03E5林地25634.89--------------保留林地

03-04R1一类居住用地42828.820.5214143篮球场、羽毛球场规划R2

03-05R1一类居住用地40642.270.525360

居委会、垃圾收集站、网

球场

依据政府批件R2

03-06R1一类居住用地35201.360.517610规划R2

03-07E5林地39018.87--------------保留林地

03-08C4旅馆业用地6889.72.030--依据政府批件GIC

03-09R2二类居住用地35770.941.5536563

幼儿园、居委会、社区健

康服务中心、公共厕所

保留现状

03-10E5林地4626.97--------------保留林地

03-11GIC1行政办公用地4186.77--------------保留现状

03-12R2二类居住用地17931.091.5268973保留现状

03-13E1水域22408.3--------------现状保留

04

04-01G2生产防护绿地80847.88--------------现状保留

04-02U8其它市政设施用地5275.8--------------现状保留G

04-03G2生产防护绿地11272.43--------------规划U

04-04R2+C4+GIC1

二类居住用地+旅馆用

地+办公用地

27058.140.7821170

依据政府批件（设计要点第

960163号）

04-05G2生产防护绿地30542.42--------------规划

05

05-01GIC4医疗卫生用地332642.95待定6020现状保留休疗养用地

05-02GIC4医疗卫生用地86451.53待定8020现状保留休疗养用地

05-03GIC4医疗卫生用地20955.99待定8020现状保留休疗养用地

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44

附表8：用地地籍信息一览表

序号地块编号宗地号红线号宗地名信息代码土地类别土地来源土地面积备注

1

01-01T403-141深圳市大勘实业股份有限公司W住宅违章10893.5包含在T403-234里

T403-104H住宅划拨6621包含在T403-234里

T403-142W工业违章23244.5包含在T403-234里

T403-23799-059（01）H工业历史用地259727.6其中包括学营销 红线99-059（01）面积为951.3m2,为污水处理用地

201-02T403-01990-068（01）深圳市机关事务管理局H种植183760

301-03T403-147深圳市南山区福丽农场L农业历史用地87490

401-04T403-01890-068（02）深圳市机关事务管理局H农业划拨(红线)40905

501-05T403-150深圳市南山区福丽农场L农业历史用地86871

601-06T403-151L农业历史用地100605.7

701-07T403-149L农业历史用地61598.1

801-08T403-148L农业历史用地141842.3

901-09

T403-145深圳市大勘实业股份有限公司W住宅违章88359.5部分与03-08重合，面积为19052.50m2,其余与01-10重合

T403-239H工业行政划拨321824.5

T403-100H住宅划拨218包含在T403-239里

T403-117H住宅划拨176.5包含在T403-239里

T403-105H住宅划拨8185.5包含在T403-239里

T403-103H住宅划拨12306.5包含在T403-239里

T403-106H住宅划拨4628包含在T403-239里

T403-102H住宅划拨922.5包含在T403-239里

T403-101H住宅划拨237.5包含在T403-241里

1001-10T403-107H公用设施划拨9950.4

1101-11T403-242深圳市规划国土局南山分局Z未定统征土地33855.3

1202-01

T403-161深圳市麻勘实业股份有限公司W工业违章2466包含在T403-243里

T403-243H工业行政划拨256727.1

T403-162W住宅违章6298.145包含在T403-243里

1302-02T403-114H住宅划拨26223.9

1402-03T403-11393D-022H公用设施划拨18035.6

1502-04

T403-203深圳市规划国土局南山分局Z未定统征土地115890

T403-169南山区武警十九中队H特殊划拨1824包括含在T403-203里

1602-05T403-168南山区武警十九中队H特殊划拨11533.2

1702-0683-160边防分局特殊3220.13

1803-01T403-20584-147（01）84-147（02）深圳市规划国土局南山分局Z未定统征土地750400

1903-02T403-204Z未定统征土地706146.5

2003-03T403-200Z未定统征土地454065.4

2103-04T403-201Z929217

2203-05T403-202Z786525

2303-06T403-199733715.75

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

45

序号地块编号宗地号红线号宗地名信息代码土地类别土地来源土地面积备注

2403-07T403-061深圳市西丽水库管理处J0311419水域划拨433556.4

2503-08

T403-146西丽小学21182.4包含在T403-241里

T403-241深圳市规划国土局南山分局Z未定统征土地270178.4部分与01-09重合，面积为19052.50m2

2604-01

工业用地38704.1包含在211815面积里

深圳市艺晶五金实业有限公司45320.21包含在211815面积里

阳光工业用地211815

2704-02阳光工业用地139091.6

2804-0395-017白芒村委工业村临时用地51829.18原红线为交通管理局白芒缓冲停车场

2904-04T601-00594-3-002裕华制衣（深圳）有限公司工业用地20000.23

3004-05阳光工业用地71402.9

3104-06T403-159深圳市口岸办公室L住宅历史用地6183.6

3204-07T403-15382-147深圳市口岸办公室L住宅历史用地4136.6

3304-08T403-03190-049深圳市经济特区检查站H公用设施划拨5590

3404-09T403-154深圳市公安局白芒派出所L公共建筑历史用地1582.7

3504-10T403-156南山区白芒实业股份有限公司W住宅违章用地9032.46与04-13重合一部分，面积为6628.28m2

3604-11T403-11191-临002H公用设施划拨3172.1

3704-12T403-11093D-014（02）H公用设施划拨8586.3

3804-13

T403-152白芒小学L公共建筑历史用地6938.3包含在T403-244里

T403-155南山区深圳市白芒实业股份有限公司L住宅历史用地43910.05包含在T403-244里

T403-109南山区白芒实业股份有限公司H住宅划拨24302.3包含在T403-244里

T403-244H工业行政划拨267220.8

3904-1483-240(04)二线污水处理地1148.2

4004-1598-3-003(调1）（调2）深圳市口岸办公室办公4083

4104-1682-143二线联检站15394

4204-1798-3-003（调1）深圳市口岸办公室军事用地948.6

4305-01T403-197深圳市规划国土局南山分局H统征400723

4405-02T403-058深圳市西丽水库管理处J0311416水域划拨291092.5

4505-03T601-003西丽果场H农业619584.56

4605-04T601-004H农业195241.13

4705-05T403-067H农业行政划拨78887

4805-06T403-068H农业历史用地481635.2

4905-07T403-057深圳市西丽水库库区水域(第四部）J0311416水域划拨472025.8

5005-08T403-198深圳市规划国土局南山分局637757.5

5105-09T403-060深圳市西丽水库管理处J0311418水域划拨425584.13

5205-10T403-059J0311417水域划拨(红线)415356

5305-11T403-054J0311412水域划拨691184.7

5405-12T403-055J0311413水域划拨(红线)732588.6

5505-13T403-069西丽果场L农业历史用地73923

5605-14T403-056深圳市西丽水库库区水域(第三部)J0311414水域划拨394174.3

5705-15T403-066西丽果场H农业行政划拨151672.1

深圳市南山11-T1号片区[西丽水库地区]法定图则—规划研究报告

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序号地块编号宗地号红线号宗地名信息代码土地类别土地来源土地面积备注

5805-16H农业行政划拨21204.3

5905-17T403-065H农业行政划拨168407.8

6005-18T403-189深圳市规划国土局南山分局Z未定统征土地286751.28

6105-19T403-04196临-3-002深圳市西丽水库管理处H住宅划拨70091.4

6205-20T403-040市给排水工程建设指挥部H93b-310水域划拨(红线)4566.3

6305-21T403-053深圳市西丽水库管理处J水域划拨(红线)80802.5

6405-2295-3-004西丽水库保护区生产生活用地其它31450.7

6506-01T504-00694-076深圳四季青鲜花技术开发公司H94b-076农业协议159689.5

6606-0282-197广东省武警边防七支队轮训队用地特殊用地行政划拨13333

6706-0386-037西乡220万伏变电站供电设施行政划拨38986

68T504-000895-069(02)广东省武警边防七支队轮训队用地H特殊用地行政划拨31597

69T504-000984-094广东省武警边防七支队轮训队用地H特殊用地行政划拨9350