柬埔寨安全吗

1

附件2:

大唐山东发电有限公司

2014年安全风险控制评估报告

(大唐山东电力检修运营有限公司海外项目管理部)

编制：宋龙海

审核：

批准：

2014年9月28日

2

海外项目管理部安全风险控制评估报告

一、评估总体情况

（一）海外项目管理部所辖项目概况

1、印度贾苏古达二部4600MW机组试运行项目

项目位于印度Orissa(奥利萨）邦Jharsuguda（贾苏古达）市，由印度VEDANTA（韦丹

塔）铝业有限公司投资，山东电力建设第三工程公司EPC总承包,乙方为青岛曼泺俐电力有

限责任公司。

合同内容是：4台机组的可靠性运行和性能试验期间的试运工作、业主人员的运行维护

培训工作及编制运行规程、维护手册、机组移交后监管指导工作等。

2013年3月31日4号机组点火启动，4月1日并网；4月7日至10日完成72小时满

负荷演示；2013年4月11日开始性能试验，5月9日完成全部性能试验。

至此，该项目4台机组均圆满完成14天可靠性运行和性能试验。1、2、3、4号机组已

移交业主。截止2014年8月29日我方留4人进行4号机组监管工作。

2、印度BALCO（巴考）4300MW燃煤电站1、2号机组试运行项目

项目位于印度Chhattisgarh（恰蒂斯加尔）邦Korba（科尔巴）地区，为山东电力建设

总公司从印度VEDANTA（韦丹塔）铝业有限公司承揽的EPC项目，由山东电力建设第一工程

公司具体执行,乙方为青岛曼泺俐电力有限责任公司。

主合同内容是：2台机组的可靠性运行和性能试验期间的试运工作、编制运行规程、维

护手册等。

2011年8月14日2号机组吹管工作完成；9月6日电气试验完成。

2012年04月25日，1号机组吹管工作完成；05月19日，汽机冲转至3000r/min；05

月21日，电气试验完成。

由于印方业主至今没有办理好上网证，导致我方承揽的两台机组至今无法试运移交业主，

工期严重拖后。该项目目前留有2人进行设备维护保养工作。

3、印度KMPCL6600MW燃煤电站项目

项目位于印度Chhattisgarh（恰蒂斯加尔）邦Janjgir-Champa（詹吉查姆帕）区,投资

方为印度KSK公司，由山东电力建设第一工程公司负责EPC总承包。乙方为青岛曼泺俐电力

有限责任公司。

合同内容是：6台机组的可靠性运行和性能试验期间的试运指导工作、业主人员的运行

维护培训工作及编制运行规程、维护手册等。

2013年4月10日3号机组第一次点火成功；4月24日完成吹管工作；5月17日第一

次冲转成功至3000r/min；5月18日第一次并网成功；6月5日第一次升负荷至130MW；08

月12日首次带满负荷600MW；11月11日14天可靠性运行结束，移交业主运行。

2014年5月17日4号机组锅炉点火实现一次成功；7月7日完成吹管工作。2014年8

月8日，4号机组并网一次成功。2014年8月25日，4号机组顺利完成72小时满负荷600MW

稳定运行。

截止2014年9月3日，项目现场人数45人。

因业主资金原因，第三台2号机组与4号机组调试试运间隔要1年左右。

3

4、印度莎圣6660MW燃煤电站项目

项目甲方为上海电气集团股份有限公司，乙方大唐山东电力检修运营有限公司。

合同内容是负责莎圣电厂的运行检修培训（含在中国、印度的培训）、运行、检修规程

的编写、现场运行维护指导工作，派员人数为6人。

由于印方业主人员操作水平不高，无法独立完成机组的可靠性运行工作，上海电气为确

保机组的安全、稳定、长期运行，加之我海外员工自身过硬的运行经验、水平及踏实、认真、

肯吃苦的工作作风，赢得了业主及上海电气的认可，促成了合作方式由6人的技术指导向机

组全面试运行操作的转变，经双方协商后又签订了2项补充合同（要求每台机组增加至16

人，2台机组配备32人）；合同内容增加为机组试运行及印方运行人员的培训指导工作。

我方于2012年12月9日派驻人员进驻，由于现场工作出色，后续依次承揽并完成3

号机组、2号机组、4号机组、1号机组试运行工作。

2013年12月6日至2014年1月2日业主所派17名工程师在大唐山东检修公司圆满完

成为期28天的检修、运行培训工作。此次培训项目是我公司第一次在国内独立承揽国外大

型燃煤电站员工的培训工作。

2014年7月24日印度莎圣项目完成4号机组为期两个月的稳定运行，移交业主。2014

年8月24日印度莎圣项目完成#1机组试运及为期三个月的保运任务，完成发电量11.42亿

度，顺利移交印度业主方。同时接受5号机组运行，COD（72小时满负荷运行）计时开始。

截止2014年8月27日项目现场人数为15人。

5、柬埔寨电网项目部

柬埔寨电网项目部于2013年10月10日正式成立，主要负责230kV金边西-菩萨-马德

望输电线路及金边西出线间隔、磅清扬、菩萨和马德望变电站运行、维护、检修和综合管理

工作。变电部分包括230kV磅清扬、菩萨、马德望变电站和230kV金边西变电站扩建2个出

线间隔；光纤通信部分包括230kV磅清扬、菩萨、马德望及金边西变电站至调度端的光纤通

信线路；输电线路部分为230kV金边西～（金边北）～磅清扬～菩萨～马德望同塔双回输电

线路，总长294km。

柬网项目部自2013年10月10日正式成立接管以来，无安全生产事故发生，且自2012

年4月9日投运至今，累计连续安全运行884天。

截止2014年9月11日，柬网项目部现场共有人员83名，其中中方人员38名，柬藉人

员45名。

6、泰国调试项目部

泰国调试项目位于泰国巴真五里府304工业园区，合同于2013年11月签署，甲方为中

国大唐集团科技工程有限公司，乙方为青岛曼泺俐电力有限责任公司。

项目总合同包含NPP5A1x98MW汽轮机发电工程项目启动调试培训技术服务合同和PP9

1x135MW生物质发电工程项目启动调试，培训，性能试验技术服务合同两个合同，分别签

署。

2014年5月15日首批人员抵达泰国项目驻地，开始工作。目前主要进行PP5现场调试

工作准备、电气倒送电准备，PP9机组调试措施编制工作。截止2014年8月23日，项目现

场人员情况为：合作方华丰伟业5人，检修公司3人。

7、山东莒南项目部

莒南力源热电项目位于山东省临沂市莒南县坊前镇东临港产业园内，距市中心约110KM。

1号、2号机组为国产超临界燃煤热电机组，装机容量为2350MW，隶属于山东鑫海科技股

4

份有限公司，建设方为江苏电建三公司，调试方为山东中实易通公司。

莒南项目合同于2014年5月签署，甲方为莒南力源热电有限公司，乙方为青岛曼泺俐

电力有限责任公司。合同内容是：1号、2号机组试运行、商业运行期间运行指导、检修维

保工作。

截止2014年8月27日，项目现场人员共有32人，其中机组运行指导人员24人、检修

维保人员8人。

1号机于2013年6月开工建设，2014年8月9日1号机组倒送厂用电一次成功。2014

年8月29日顺利完成1号机组吹管工作。

（二）评估开展情况

海外项目存在业务多、人员频、环境杂、管控难等安全管理严峻形势，安全风险控制点

多面广。按照《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册（2014版）》相关技

术要求，认真结合海外项目业务特点和现场实际，紧紧围绕管理、人员、环境三个单元的风

险评估标准、内容，对标海外项目风险控制管理范畴，广泛采取现场资料抽查、生产现场检

查、人员问询、活动开展效果等检查评估办法，严格自查各项目在现场实际工作进程中，所

存在的问题和不足。以“敢于暴露眼前问题，更好管控未来”的务实态度，细致、严谨的开

展了本次安全风险控制评估活动。

（三）内审评估人员

牟惠冰、雷如意、李涛、宋龙海、张继林

二、评估总体得分情况

作为对标评估的标准和依据，《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册

（2014版）》管理、人员、环境三个单元，共设置标准分6000分，划分为36个分项、357

个子项（评估表内控制节点中所有带有重点控制要求和检查内容及评估标准的标准项，包括

细化子项、带括号项）。其中管理单元标准分2000分、18个分项、155子项；人员单元标准

分2000分、10个分项、77个子项；环境单元标准分2000分、8个分项、125个子项。

结合海外项目安全风险控制的管理范畴和实际内容，海外项目管理部作为部门级安全风

险评估的对象，依据《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册（2014版）》

管理、人员、环境三个单元，组织本部门内审评估人员深入各自责任项目现场，针对日常管

理进程中已经暴露的问题，以及所面临的安全风险，进行了认真、严格的分析和评估。经过

对标和确认，最终获取本次海外项目管理部安全风险评估的总体得分情况为：海外项目管理

部安全风险评估总体得分5556分、风险度得分率7.40%。其中管理单元标准分实际得分1831

分、风险度得分率8.45%；人员单元标准分实际得分1859分、风险度得分率7.05%；环境

单元标准分实际得分1866分、风险度得分率6.70%。

该评估结果，严格遵守本次安全风险控制评估的相关规定要求、标准和计算方法，结合

当前海外项目管理部怎么夸男朋友 所辖项目安全风险控制管理的现状，能够为下一步的规范和治理活动提

供真实、可靠依据。

三、管理单元

（一）查评概况、得分情况

依据《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册（2014版）》管理单元安

全风险评估管理内容，紧密结合所辖各项目业务特点和现场实际，经过标准对标和责任确认，

认定在18个标准分项、155个子项（评估表内控制节点中所有带有重点控制要求和检查内

容及评估标准的标准项，包括细化子项、带括号项）中，存在安全风险隐患的问题项涉及

5

12个分项、17个子项、具体问题归纳18个。管理单元标准分实际得分1831分、风险度得

分率8.45%。

（二）存在的主要问题

1、由于所辖项目业务面比较广，部门按照安全生产职责，在制定相应控制、保证措施

时，执行内容不明确、不细致，不全面、可操作性不强。未能够做到制度措施制定与项目生

产特点和现场实际的兼顾、结合。

2、受护照办理和签证政策的影响，海外项目计划出国人员的行程安排无法完全确定。

无法及时满足海外项目现场人员定员配置和阶段性人员需求。

3、各项目现场尤其是山东莒南项目部、泰国调试项目部等新建立项目部，项目现场的

规章制度建设相对滞后，不能根据项目业务、环境特点及时建立、制定本项目的规章制度和

措施，并及时报送海外项目管理部审核。

4、印度巴考项目部、印度贾苏古达二部等项目现场安全台账、安全记录、生产日志、

学习培训记录管理有待规范，内容记录不规范、不严谨，甚至存在遗漏、缺失现象。

5、山东莒南项目部、印度莎圣项目部等大部分驻外项目现场的应急管理制度机械执行，

项目自身应急救援专项预案和现场处置方案内容，没有很好的凸显本项目生产业务特点和现

场社会、环境等安全风险因素的实际状况。

6、柬埔寨电网项目部、印度KMPCL项目部等部分项目的生产管理机制不完善，检查、

奖惩、监督不到位，班前班后会、“三讲一落实”、设备巡查、劳动纪律距离规定标准和要求

都存在明显差距。

7、部分项目部对项目现场责任范围内氢站、油区、危化品、高压变电等重大危险源管

控区域的生产操作、检修维护管控、监督力度存在差距，没有设置明确的双人管理监控机制，

提高应急管控级别和强度。

（三）整改建议

1、海外项目管理本部在制定本部门安全控制或保证措施时，要紧密结合所辖项目业务

范围，进行全盘考虑。全面了解并熟悉根据所辖项目业务特点和现场实际，确保控制、保证

措施的全面性和实效性，对项目现场的管理起到正确、规范的指导作用。

2、根据项目现场工作进展和在岗人员需求变化，及早做好配置计划，及时办理、提交

计划出国人员的相关手续。

3、新建立项目部要根据项目业务特点，有专人负责组织相关技术骨干力量，在充分调

研、搜集、分析的基础上，按照规定要求，积极推进本项目现场的规章制度建设，并及时报

送本部审核。

4、这是一个具有普遍性的问题，各项目现场要加强安全台账的日常管理工作，严格按

照规定要求进行记录，并指定专人负责日常管理、检查、考核。

5、新建立项目部要积极搜集现场相关技术、安全资料，积极组织骨干力量进行研讨、

分析、撰写，项目现场制定的相关预案或方案要及时报本部审核。

6、项目现场要结合生产实际，加强自我管理力度。在日常的生产活动中严格履行相关

生产和安全管理的规定、措施，及时进行检查、奖惩、监督，确保生产、安全管理过程的可

控在控。

7、项目部对现场责任范围内重大危险源的管理，必须落实专业管理人、监督人双人负

责制，全面实现日常动态监控。加强现极限理论 场重大危险源专项应急预案的学习、培训活动，确保

员工全面了解现场预案内容，应急知识、应急能力得到提高。

6

四、人员单元

（一）查评概况、得分情况

依据《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册（2014版）》人员单元安

全风险评估管理内容，紧密结合所辖各项目业务特点和现场实际，经过标准对标和责任确认，

认定在10个标准分项、77个子项（评估表内控制节点中所有带有重点控制要求和检查内容

及评估标准的标准项，包括细化子项、带括号项）中，存在安全风险隐患的问题项涉及7

个分项、8个子项、具体问题归纳9个。管理单元标准分实际得分1859分、风险度得分率

7.05%。

（二）存在的主要问题

1、部分项目现场安全生产责任制落实、沟通不到位，存在责任不清、意识不强、贯彻

执行力差的问题。

2、各驻外项目现场普遍存在技术、安全培训项目及方法单一的问题，活动开展未起到

应有效果。

3、印度莎圣项目部、柬埔寨电网项目部等项目存在安全工器具没有按照《电业安全工

作规程》的有关规定做好定期试验，没有专人负责管理。

4、印度KMPCL项目部项目现场有关人员对准入规定不掌握，现场监督管理不到位。存

在业主方人员未佩戴证件随意进入集控操作区现象。

5、项目现场两票管理不到位，办理流程不严谨，票面危险点分析不准确，填写不规范，

终结不及时，跟踪不全面。

6、部分项目自主管理能力需提高，安全日、安全生产分析会、两措、专项安全检查等

各项安全生产定期活动，不能及时组织开展。同时对检查发现问题协调、整改、效果重视力

度不够，不能做到专人负责跟踪、监督、核实。

（三）整改建议

1、认真贯彻《海外项目管理部安全生产责任制管理规范》，根据现场生产实际特点，全

面落实“以岗划责、以责追事、以事究人”的责任管理机制，积极开展日常技术、安全学习

培训活动，不断提高在岗员工意识、素质。

2、根据现场人员变化、工作进程，灵活开展教育培训活动，注重实际效果。

3、加强现场其他工器具的专人化责任管理工作，定期组织检验、试验工作。

4、督促试运现场项目总承包商或业主及时加快项目试运现场生产区域环境封闭工作的

步伐、确保“安全防护栅栏、警示彩旗绳、安全保卫、警示标志”等安全措施的完善。严格

执行现场人员准入制度，坚决杜绝不明人员擅自操作、调试运转设备。

5、加强现场两票执行管理，定期做好两票知识的培训、检查工作，做好两票的规范化

管理，全面做好危险点分析、防控。对发现的问题及时纠正，确保两票办理流程严格按照规

定要求实施。

6、全面提高项目现场自主管理能力，保证各项安全生产定期活动，及时组织开展。对

日常或专项安全检查中发现的问题，积极协调、整改，做到专人负责、全程跟踪。

五、环境单元

（一）查评概况、得分情况

依据《中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册（2014版）》人员单元安

全风险评估管理内容，紧密结合所辖各项目业务特点和现场实际，经过标准对标和责任确认，

认定在8个标准分项、125个子项（评估表内控制节点中所有带有重点控制要求和检查内容

7

及评估标准的标准项，包括细化子项、带括号项）中，存在安全风险隐患的问题项涉及8

个分项、12个子项、具体问题归纳12个。环境单元标准分实际得分1866分、风险度得分

率6.70%。

（二）存在的主要问题

1、山东莒南项目部、印度莎圣项目部项目现场设备物料、防护器具管理不善，未实现

定点、规范存放。没有专人负责保管，定期校验和维护。

2、印度KMPCL项目部试运现场环境管理不符合规定要求，试运机组的紧急疏散通道不

畅通，机械转动部分防护罩安装不到位，极易造成人身伤害。

3、柬埔寨电网项目部高处作业对安全防护用品使用的安全管理力度还需进一步加强，

存在外籍员工安全防护用品使用不到位的现象。

4、山东莒南项目部生产试运现场大量安全标志标识配置不合理，不符合规定要求。

5、柬埔寨电网项目部电缆沟道内的防火隔断封堵、防火门等不符合规范要求。

6、柬埔寨电网项目部、泰国调试项目部交通安全学习、安全活动针对性不强、没有很

好的结合项目现场车辆使用和行程管理的实际开展工作。

7、印度贾苏古达二部、印度巴考项目部重要物品存放部位防范措施不到位。

8、印度KMPCL项目部使用危化品人员不掌握安全操作规程。

9、印度莎圣项目部未定期开展预案演练。

10、柬埔寨电网项目部、印度莎圣项目部未及时进一步修订、完善防灾减灾预案和现场

处置方案内容。

（三）整改建议

1、项目现场要指定专人负责防护器具管理工作，保证设备物料和器具规范、定点存放，

定期校验和维护。

2、协调现场合作方相关部门，清理阻碍生产现场紧急疏散通道的管架和施工障碍物，

保证通道畅通；加快防护罩的安装速度，确保现场环境安全。

3、项目部要加强对柬籍员工关于安全防护用品的专项安全教育培训活动，不断增强其

安全防护意识，同时加强日常检查、监督。

4、积极协调项目现场业主相关部门，加强对现场安全标志标识规范化的专项治理，确

保符合安全规定要求，防止误操作。

5、对变电站内电缆沟道内的防火隔断封堵、防火门等按规范要求进行专项检查和治理。

6、项目现场要结合车辆使用情况，严格按照规定要求，定期组织本项目交通安全学习、

安全活动。合理安排人员行程，全面掌控本项目人员出入境、项目部间人员流动事务和信息

的管理。特别要教育本项目部出入境人员严禁不经公司和本项目部正常安排，随意为不认识、

不熟悉的人员私下捎带出入境物品。

7、项目现场留守人员较少，要加大对重要物品存放部位防范措施，保证预防措施到位。

8、严格落实安全操作规程，加强现场危化品使用人员专项安全技术培训和教育。

9、必须结合现场工作进程和环境特点，定期开展好预案演练活动。

10、海外项目安全形势复杂多变，海外项目预案体系的修订和完善一定要紧密贴合项目

特点以及现场实际，在与项目总承包商或业主预案体系运作机制保持协调统一的前提下，切

实加强自我预案体系管理力度，确保海外项目人员安全，杜绝设备责任性事故。按照规定

要求，结合现场实际，及时组织人员修订、完善项目现场防灾减灾预案、现场处置方案。

8

附件：

海外项目管理部2014年安全风险控制评估发现主要问题、整改建议及分项评估结果

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

1

管理单元1.1方针

无50分0分50分无是

2

管理单元1.2目标

1）控制措施不明确、不具体，未结合岗位特点。

2）项目本部制定的保证措施或保证措施不全面、

可操作性不强。

80分12分68分

1）海外项目管理本部在制定部

门控制措施时要根据所辖项目

业务特点，进行全盘考虑。

2）根据所辖项目业务特点和现

场实际，确保保证措施的全面

性和实效性。

是

3

管理单元1.3安全生

产管理机构

无法及时满足海外项目现场人员定员配置。

80分5分75分

根据现场工作进展和人员需

求，及早做好配置计划，及时

办理、提交相关手续。

是

4

管理单元1.4法律、法

规和其他要求

1）项目现场自查，项目现有规章制度不全，有缺失。

2）未按规定做好安全台账、记录。

3）安全台账、记录内容不全面或不具体。

110分16分94分

1）新建立项目部要根据项目业

务特点，有专人负责项目现场

的规章制度建设，并及时报送

本部审核。

2）这是一个普遍性问题，各项

目现场要加强安全台账的日常

管理工作，严格按照规定要求

进行记录，并指定专人负责。

是

5

管理单元1.5文件与

1）未及时组织、开展培训与考试活动。110分15分95分

1）根据现场人员变化和工作进

程，积极加强自我管理力度，

是

9

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

记录

2）各项安全生产活动建立相应的数据记录不完整。

定时开展好相关培训及考试活

动。

2）结合现场业务特点，建立规

范的安全生产活动数据记录模

式，加强生产人员专项培训，

确保记录的准确和完整。

6

管理单元1.6安全生

产费用管理

无80分0分80分无是

7

管理单元1.7安全生

产会议

项目现场未及时召开安全生产会议。70分15分55分

项目在岗领导作为安全第一责

任人，要认真、及时组织、落

实好本项目的安全会议活动。

是

8

管理单元1.8安全生

产信息管理

无80分0分80分无否

9

管理单元1.9生产资

料准备

阶段调试措施和计划制定内容不全面、有缺失。120分18分102分

要紧密结合阶段性调试任务，

做好事前问题预想、过程控制

措施、事后分析总结，保证调

试措施全面、实用。

是

10

管理单元1.10承包商

管理

无180分0分180分无否

11

管理单元1.11供应商

管理

无110分0分110分无否

121）现场预案、方案制定不完善，内容没有与现场实

180分29分151分

1）新建立项目部要积极搜集现

是

10

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

管理单元1.12外部市

场管理

际相结合，可操作性差。

2）安全分析会等例行工作有三处没有按规定记录。

场相关技术、安全资料，积极

组织骨干力量进行研讨、分析、

撰写，项目现场制定的相关预

案或方案要及时报本部审核。

2）按照规定要求，指定专人负

责，严格规范例行工作的记录

活动。

13

管理单元1.13两措管

理

两措检查记录自查发现，项目现场第二季度两措检

查缺失。

90分9分81分

严格组织、执行项目现场两措

计划，指定专人负责负责记录、

整理。

是

14

管理单元1.14安全检

查与评价

1）没有严格按照规定要求，定期组织开展好日常例

行安全检查工作。

2）检查发现有5个问题描述不清晰。

100分15分85分

1）项目部必须高度重视，认真

组织开展好日常例行安全检查

工作，及时发现问题及时整改。

2）对于检查发现的问题，要及

时进行梳理和分析。由业务能

力强的人员负责记录、整理。

是

15

管理单元1.15重大危

险源管理

项目现场的重大危险源管控尚没有设置双人管理监

控机制。

190分10分180分

项目部对重大危险源的管理，

必须落实专业管理人、监督人

双人负责制，全面实现日常动

态监控。

是

16

管理单元1.16应急管

理

1）现场抽查相关人员，发现有2人次对预案（现场

处置措施）不熟悉。

2）演练后有4次未有及时总结记录或不及时上报信

息。

140分15分125分

1）加强现场应急预案的学习、

培训活动，确保员工了解现场

预案内容，应急知识、应急能

力得到提高。

2）现场预案演练结束后，要及

时组织总结活动，留有书面记

录，演练信息及时上报部门。

是

11

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

17

管理单元1.17事故事

件管理

无130分0分130分无是

18

管理单元1.18审核与

纠正管理

项目现场制定的管理制度不能完整体现管理体系的

要求。

100分10分90分

项目现场要紧密结合实际情

况，按照规定要求，制定项目

管理制度。确保制度的规范及

可执行性。

是

19

人员单元2.1安全生

产责任制

1）危险点分析针对性不强，落实存在差距。

2）现场检查发现一次习惯性违章现象。

100分15分85分

1）认真结合生产实际特点，开

展危险点分析，加强防控措施

的贯彻执行力度。

2）加大日常培训、检查、考核，

坚决杜绝“三违”现象。

是

20

人员单元2.2生产人

员准备

无100分0分100分无是

21

人员单元2.3培训与

能力

项目现场培训项目及方法单一，未起到应有效果。

200分10分社区物业管理 190分

根据现场人员变化、工作进程，

灵活开展教育培训活动，注重

实际效果。

是

22

人员单元2.4安全工

器具与劳动防护用品

其他安全工器具未定期检验、试验。300分18分282分

加强现场其他工器具的专人化

责任管理工作，定期组织检验、

试验工作。

是

23

人员单元2.5人员准

有关人员对准入规定不掌握，现场监督管理不到位，

有业主方人员4人次未佩戴证件进入集控操作区。

200分12分188分

协调合作方严格执行现场人员

准入制度，坚决杜绝不明人员

擅自操作、调试运转设备。

是

12

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

入

24

人员单元2.6生产任

务管理

无200分0分200分无是

25

人员单元2.7两票管

理

现场两票危险点分析不准确不到位。250分50分200分

加强现场两票执行管理，全面

做好危险点分析、防控。

是

26

人员单元2.8三讲一

落实

1）“三讲一落实”活动管理制度内容不全。

2）自查发现有两个班次未对工作（操作）进行总结

点炒肉片的家常做法 评。

250分18分232分

1）抓好项目现场“三讲一落

实”活动管理制度内容的修

订、完善工作。

2）加强日常监督、检查，增强

班长（带班人）责任梦见孩子拉屎 意识。

是

27

人员单元2.9班组管

理

检查记录发现有3次安全日活动开展不正常。300分18分282分

项目部现场加强组织管理，确

保安全日活动正常开展。

是

28

人员单元2.10安全文

化

无100分0分100分无是

29宝宝爱出汗

环境单元4.1职业健

康

现场防护器具管理不善，器具未定点存放。300分2分298分

项目现场要指定专人负责防护

器具管理工作，保证器具规范、

定点存放。

否

30

1）4号机生产现场紧急疏散通道不畅通，存在施工

350分57分293分

1）协调现场合作方相关部门，

是

13

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

环境单元4.2安全设

施

管架和施工障碍物。

2）4号机锅炉4台碎渣机传动链条、驱动电机靠背

轮没有防护罩。

3）现场检查发现柬籍员工有6人次存在安全防护用

品使用不到位的现象。

4）生产现场大量安全标志标识配置不合理，不符合

规定要求。

清理阻碍生产现场紧急疏散通

道的管架和施工障碍物，保证

通道畅通。

2）协调现场合作方相关部门，

加快防护罩的安装速度，确保

现场环境安全。

3）项目部要加强对柬籍员工关

于安全防护用品的专项安全教

育培训活动，不断增强其安全

防护意识，同时加强日常检查、

监督。

4）协调项目现场业主相关部

门，对现场安全标志标识进行

专项治理，确保符合规定要求。

31

环境单元4.36S管理

检查发现有5处设备、物料摆放不规范，标志有缺

失现象。

60分5分55分

强化项目现场设备、物料的规

范化管理，安排专人负责日常

管理。

否

32

环境单元4.4消防管

理

电缆沟道内的防火隔断封堵、防火门等不符合规范

要求。

380分36分344分

对变电站内电缆沟道内的防火

隔断封堵、防火门等按规范要

求进行专项检查和治理。

是

33

环境单元4.5交通安

全

交通安全学习、安全活动针对性不强、流于形式。120分3分117分

项目现场要结合车辆使用情

况，严格按照规定要求，定期

组织本项目交通安全学习、安

全活动。

是

34

重要物品存放部位防范措施不到位120分2分118分

项目现场留守人员较少，要加

大对重要物品存放部位防范措

是

14

项目序号存在问题标准分应扣分实得分整改建议

是否

重点

环境单元4.6治安保

卫

施，保证预防措施到位。

35

环境单元4.7危化品

使用危化品人员不掌握安全操作规程。350分15分335分

严格落实安全操作规程，加强

现场危化品使用人员专项安全

技术培训和教育。

是

36

环境单元4.8防灾减

灾管理

1）未定期开展预案演练。

2）未及时修订防灾减灾预案和现场处置方案。

320分14分306分

1）必须结合现场工作进程和环

境特点，定期开展好预案演练

活动。

2）按照规定要求，及时组织人

员修订项目现场防灾减灾预

案、现场处置方案。

是

15

附件：

海外项目管理部2014年安全风险控制评估发现问题整改计划表

项

目

序

号

单位名

称

问

题

分

级

问

题

分

类

问题描

述

问题来源及依据标准整改措施计划完成时

间

责任单位

及负责人

完成情况及

完成时间

验收人验收

时间及结论

验收申请及

验收结论或

延期申请及

延期原因

费用

落实

情况

1

海外项

目管理

部

管

理

单

元

控制措

施不明

确、不具

体，未结

合岗位

特点。

1.2目标

（5.1.2）目标的控制

与落实

2.基层单位或部门按

照安全生产职责，制定

相应的分级控制措施。

海外项目管

理本部在制

定部门控制

措施时要根

据所辖项目

业务特点，进

行全盘考虑。

2014.9.23海外项目

管理部

李明达

完成

2014.9.20

曲家惠

2014.9.25

合格

已申请

合格

无费

用

2

海外项

目管理

部

管

理

单

元

项目本

部制定

的保证

措施或

保证措

施不全

面、可操

作性不

强。

1.2目标

1.2.3实施与监测

2.车间、班组、员工制

定相应的安全目标和

措施；员工（含项目部

人员）按要求填写《员

工安全承诺书》，承诺

书应明确岗位安全目

标，制定保证目标实现

的措施应结合岗位实

际。

根据所辖项

目业务特点

和现场实际，

确保保证措

施的全面性

和实效性。

2014.9.18海外项目

管理部

李明达

完成

2014.9.15

曲家惠

2014.9.25

合格

已申请

合格

无费

用

16

3

海外项

目管理

部

管

理

单

元

无法及

时满足

海外项

目现场

人员定

员配置。

1.3安全生产管理机构

1.3.3岗位人员配置

1.集控运行、点检员、

继电保护、热控等岗位

的人员配置满足岗位

定员标准。

根据现场工

作进展和人

员需求，及早

做好配置计

划，及时办

理、提交相关

手续。

2014.9.30海外项目

管理部

李明达

未完成

已延期申请

由于受护照

办理和签证

政策的影

响，计划出

国人员的行

程安排无法

确定。

无费

用

4

山东莒

南项目

部、泰国

调试项

目部

管

理

单

元

项目现

场自查，

项目现

有规章

制度不

全，有缺

失。

1.4法律、法规和其他

要求

（5.4.2）规章制度

建立健全符合国家法

律法规、国家及行业标

准要求的各项规章制

度（包括但不仅限于附

录A），并发放到相关工

作岗位，规范从业人员

的生产作业行为。

新建立项目

部要根据项

目业务特点，

有专人负责

项目现场的

规章制度建

设，并及时报

送本部审核。

2014.9.16山东莒南

项目部

牟惠冰

泰国调试

项目部

雷如意

完成

2014.9.15

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

5

印度巴

考项目

部、印度

贾苏古

达二部、

管

理

单

元

2.未按

规定做

好安全

台账、记

录。

3.安全

台账、记

录内容

不全面

或不具

体。

1.4法律、法规和其他

要求

（5.4.5）文件和档案

管理

2.建立主要安全生产

过程、事件、活动、检

查的安全记录档案，并

加强对安全记录的有

效管理。安全记录至少

包括：班长日志、巡检

记录、检修记录、不安

全事件记录、事故调查

这是一个普

遍性问题，各

项目现场要

加强安全台

账的日常管

理工作，严格

按照规定要

求进行记录，

并指定专人

负责。

2014.9.20印度巴考

项目部

李清堂

印度贾苏

古达二部

高绪悟

完成

2014.9.18

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

17

报告、安全生产通报、

安全日活动记录、安全

会议记录、安全检查记

录等。

6

柬埔寨

电网项

目部

管

理

单

元

未及时

组织、开

展培训

与考试

活动。

1.5文件与记录

1.5.3文件发放与培训

2.及时组织相关人员

进行培训与考试，培训

计划、培训记录、考试

统计表及考核记录齐

全。

根据现场人

员变化和工

作进程，积极

加强自我管

理力度，定时

开展好相关

培训及考试

活动。

2014.8.27柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.8.25

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

7

印度莎

圣项目

部、印度

KMPCL项

目部、山

东莒南

项目部

管

理

单

元

各项安

全生产

活动建

立相应

的数据

记录不

完整。

1.5文件与记录

1.5.8数据记录建立

2.各项安全生产活动

记录保存完整：安全生

产管理数据与记录、安

全生产作业活动数据

与记录、生产运行数据

与记录、安全生产星级

管理体系运行数据与

记录完整。

结合现场业

务特点，建立

规范的安全

生产活动数

据记录模式，

加强生产人

员专项培训，

确保记录的

准确和完整。

2014.9.18印度莎圣

项目部

宋克镇

印度

KMPCL项

目部

陈岩

山东莒南

项目部

牟惠冰

完成

2014.9.17

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

8

印度巴

考项目

部、印度

贾苏古

达二部

管

理

单

元

项目现

场未及

时召开

安全生

产会议。

1.7安全生产会议

1.7.5召开与记录

及时召开会议并做好

记录。

项目在岗领

导作为安全

第一责任人，

要认真、及时

组织、落实好

本项目的安

2014.9.7印度巴考

项目部

李清堂

印度贾苏

古达二部

完成

2014.9.4

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

18

全会议活动。高绪悟

9

泰国调

试项目

部

管

理

单

元

阶段调

试措施

和计划

制定内

容不全

面、有缺

失。

1.9生产资料准备

1.9.3制定试运措施

1.制定各阶段设备调

试措施。

要紧密结合

阶段性调试

任务，做好事

前问题预想、

过程控制措

施、事后分析

总结，保证调

试措施全面、

实用。

2014.9.16泰国调试

项目部

雷如意

完成

2014.9.15

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

10

山东莒

南项目

部

管

理

单

元

现场预

案、方案

制定不

完善，内

容没有

与现场

实际相

结合，可

操作性

差。

1.12外部市场管理

1.12．8应急管理

组织制定公共安全、公

共卫生、地质灾害、恶

劣天气、安全生产等突

发事件应急救援专项

预案和现场处置方案，

并开展培训、演练。

新建立项目

部要积极搜

集现场相关

技术、安全资

料，积极组织

骨干力量进

行研讨、分

析、撰写，项

目现场制定

的相关预案

或方案要及

时报本部审

核

2014.9.20山东莒南

项目部

牟惠冰

完成

2014.9.18

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

11

柬埔寨

电网项

目部

管

理

单

元

安全分

析会等

例行工

作有三

处没有

按规定

记录。

1.12外部市场管理

1.12．10现场管理

3.认真开展安全分析

会、班前班后会、安全

日活动、安全检查等例

行工作。

按照规定要

求，指定专人

负责，严格规

范例行工作

的记录活动。

2014.9.23柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.9.21

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

19

12

印度巴

考项目

部

管

理

单

元

两措检

查记录

自查发

现，项目

现场第

二季度

两措检

查缺失。

1.13两措管理

1.13．3实施与监督

3.每季度组织两措计

划执行情况自查。

严格组织、执

行项目现场

两措计划，指

定专人负责

负责记录、整

理。

2014.8.28印度巴考

项目部

李清堂

完成

2014.8.25

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

13

印度莎

圣项目

部

管

理

单

元

没有严

格按照

规定要

求见习自我鉴定 ，定期

组织开

展好日

常例行

安全检

查工作。

1.14安全检查与评价

1.14.2检查策划

3.根据实际需要，组织

开展日常例行安全检

查工作。

项目部必须

高度重视，认

真组织开展

好日常例行

安全检查工

作，及时发现

问题及时整

改。

2014.9.6印度莎圣

项目部

宋克镇

完成

2014.9.2

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

14

印度

KMPCL项

目部

管

理

单

元

检查发

现有5

个问题

描述不

清晰。

1.14安全检查与评价

1.14.3检查实施

2.检查发现问题描述

必须清晰、真实可靠。

对于检查发

现的问题，要

及时进行梳

理和分析。由

业务能力强

的人员负责

记录、整理。

2014.9.14印度

KMPCL项

目部

陈岩

完成

2014.9.11

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

15

柬埔寨

电网项

目部

管

理

单

元

项目现

场的重

大危险

源管控

尚没有

设置双

1.15重大危险源管理

1.15.10动态监控

每一个重大危险源必

须落实专业管理人、监

督人，实现动态监控。

项目部对重

大危险源的

管理，必须落

实专业管理

人、监督人双

人负责制，全

2014.9.22柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.9.17

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

20

人管理

监控机

制。

面实现日常

动态监控。

16

山东莒

南项目

部、印度

贾苏古

达二部

管

理

单

元

现场抽

查相关

人员，发

现有2

人次对

预案（现

场处置

措施）不

熟悉。

1.16应急管理

1.16.3应急预案管理

3.有关人员对相关的

预案及现场处置方案

了解掌握。

加强现场应

急预案的学

习、培训活

动，确保员工

了解现场预

案内容，应急

知识、应急能

力得到提高。

2014.8.27山东莒南

项目部

牟惠冰

印度贾苏

古达二部

高绪悟

完成

2014.8.25

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

17

柬埔寨

电网项

目部

管

理

单

元

演练后

有4次

未有及

时总结

记录或

不及时

上报信

息。

1.16应急管理

1.16.4培训与演练

1.演练应有计划、方

案、演练记录等相关资

料。

现场预案演

练结束后，要

及时组织总

结活动，留有

书面记录，演

练信息及时

上报部门。

2014.9.21柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.9.19

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

18

印度莎

圣项目

部、山东

莒南项

目部

管

理

单

元

项目现

场制定

的管理

制度不

能完整

体现管

理体系

的要求。

1.18审核与纠正管理

1.18.1管理制度

1.依据管理体系规范

的要求，制定相应制

度。

项目现场要

紧密结合实

际情况，按照

规定要求，制

定项目管理

制度。确保制

度的规范及

可执行性。

2014.9.16印度莎圣

项目部

宋克镇

山东莒南

项目部

牟惠冰

完成

2014.9.14

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

19

泰国调

试项目

人

员

危险点

分析针

2.1安全生产责任制

2.1.2落实与沟通

认真结合生

产实际特点，

2014.9.15泰国调试

项目部

完成

2014.9.13

李明达

2014.9.23

已申请

合格

无费

用

21

部单

元

对性不

强，落实

存在差

距。

3.核查危险因素告知,

现场工作进行危险点

分析；工作人员了解作

业场所存在的危险因

素、防范措施。

开展危险点

分析，加强防

控措施的贯

彻执行力度。

雷如意合格

20

印度

KMPCL项

目部

人

员

单

元

现场检

查发现

一次习

惯性违

章现象。

2.1安全生产责任制

2.1.2落实与沟通

6.现场工作杜绝“三

违”现象。

加大日常培

训、检查、考

核，坚决杜绝

“三违”现

象。

2014.9.10印度

KMPCL项

目部

陈岩

完成

2014.9.8

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

21

山东莒

南项目

部

人

员

单

元

项目现

场培训

项目及

方法单

一，未起

到应有

效果。

2.3培训与能力

2.3.4计划编制

2.3.4.2项目与方法

1.采取多种培训项目

及方法如：技术问答、

事故预想、练兵、比武

等开展现场培训活动。

根据现场人

员变化、工作

进程，灵活开

展教育培训

活动，注重实

际效果。

2014.8.27山东莒南

项目部

牟惠冰

完成

2014.8.24

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

22

印度莎

圣项目

部、柬埔

寨电网

项目部

人

员

单

元

其他安

全工器

具未定

期检验、

试验。

2.4安全工器具与劳动

防护用品

2.4.5定期检验

3.其他安全工器具应

按照《电业安全工作规

程》的有关规定做好定

期试验。

加强现场其

他工器具的

专人化责任

管理工作，定

期组织检验、

试验工作。

2014.8.30印度莎圣

项目部

宋克镇

柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.8.28

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

23

印度

KMPCL项

目部

人

员

单

元

有关人

员对准

入规定

不掌握，

现场监

督管理

2.5人员准入

2.5.7现场监管

进入现场人员准入证

件佩戴规范，准入证类

别和准入区域相符，人

员掌握准入管理规定

协调合作方

严格执行现

场人员准入

制度，坚决杜

绝不明圆柱体表面积公式 人员

擅自操作、调

2014.9.24印度

KMPCL项

目部

陈岩

完成

2014.9.21

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

22

不到位。

有业主

方人员4

人次未

佩戴证

件进入

集控操

作区。

掌握情况。试运转设备。

24

柬埔寨

电网项

目部

人

员

单

元

现场两

票危险

点分析

不准确

不到位。

2.7两票管理

2.7.5两票执行

7.危险点分析准确、到

位，控制措施有针对

性，作业人员认真学习

并签名。

加强现场两

票执行管理，

全面做好危

险点分析、防

控。

2014.9.16柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.9.15

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

25

印度贾

苏古达

二部

人

员

单

元

“三讲

一落

实”活

动管理

制度内

容不全。

2.8三讲一落实

2.8.1管理制度

2.“三讲一落实”活

动管理制度内容齐全。

抓好项目现

场“三讲一

落实”活动

管理制度内

容的修订、完

善工作。

2014.9.21印度贾苏

古达二部

高绪悟

完成

2014.9.18

李明达

2014.9.23

合格

已申公文字体要求及格式 请

合格

无费

用

26

印度莎

圣项目

部

人

员

单

元

自查发

现有两

个班次

未对工

作（操

作）进行

总结点

评。

2.8三讲一落实

2.8.11班后会总结

班后会，班长应对当班

所有工作（操作）进行

总结点评。

加强日常监

督、检查，增

强班长（带班

人）责任意

识。

2014.8.31印度莎圣

项目部

宋克镇

完成

2014.8.27

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

27

印度巴

考项目

人

员

检查记

录发现

2.9班组管理

2.9.5班前会、班后会、

项目部现场

加强组织管

2014.9.3印度巴考

项目部

完成

2014.8.30

李明达

2014.9.23

已申请

合格

无费

用

23

部单

元

有3次

安全日

活动开

展不正

常。

安全日活动管理

2.安全日活动按要求

正常开展。

理，确保安全

日活动正常

开展。

李清堂合格

28

山东莒

南项目

部、印度

莎圣项

目部

环

境

单

元

现场防

护器具

管理不

善，器具

未定点

存放。

4.1职业健康

4.1.1职业健康管理

（5.10.1.2）4.1.1.4

职业防护用品、设施

2.各种防护器具应定

点存放在安全、便于取

用的地方，并有专人负

责保管，定期校验和维

护。

项目现场要

指定专人负

责防护器具

管理工作，保

证器具规范、

定点存放。

2014.9.22山东莒南

项目部

牟惠冰

印度莎圣

项目部

宋克镇

完成

2014.9.20

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

29

印度

KMPCL项

目部

环

境

单

元

4号机生

产现场

紧急疏

散通道

不畅通，

存在施

工管架

和施工

障碍物。

4.2安全设施

4.2.3安全设施配置

（5.7.1.2）4.2.3.2

安全设施

7.生产现场紧急疏散

通道必须保持畅通。

协调现场合

作方相关部

门，清理阻碍

生产现场紧

急疏散通道

的管架和施

工障碍物，保

证通道畅通。

2014.9.7印度

KMPCL项

目部

陈岩

完成

2014.9.5

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

30

印度

KMPCL项

目部

环

境

单

元

4号机锅

炉4台

碎渣机

传动链

条、驱动

电机靠

背轮没

4.2安全设施

4.2.3安全设施配置

(5.7.2.8)4.2.3.3

机械安全

1.机械设备外露转动

部分有防护罩，并设有

必要的闭锁装置。

协调现场合

作方相关部

门，加快防护

罩的安装速

度，确保现场

环境安全。

2014.9.18印度

KMPCL项

目部

陈岩

完成

2014.9.14

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

24

有防护

罩。

31

柬埔寨

电网项

目部

环

境

单

元

现场检

查发现

柬籍员

工有6

人次存

在安全

防护用

品使用

不到位

的现象。

4.2安全设施

4.2.3安全设施配置

(5.7.2.1)4.2.3.4

高处作业

4.了解并正确使用合

格的安全带等安全防

护用品，立体交叉作业

和使用脚手架等登高

作业有动火防护措施

和防止落物伤人、落物

损坏设备等安全防护

措施。

项目部要加

强对柬籍员

工关于安全

防护用品的

专项安全教

育培训活动，

不断增强其

安全防护意

识，同时加强

日常检查、监

督。

2014.9.20柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.9.19

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

32

山东莒

南项目

部

环

境

单

元

生产现

场大量

安全标

志标识

配置不

合理，不

符合规

定要求。

4.2安全设施

4.2.4安全标志

(5.7.3.1)4.2.4.1标

志标识

3.安全标志标识应齐

全、规范，符合DL／T1

123—2009《火力发电

企业生产安全设施配

置》规定，满足有关安

全设施配置标准要求。

协调项目现

场业主相关

部门，对现场

安全标志标

识进行专项

治理，确保符

合规定要求。

2014.9.22山东莒南

项目部

牟惠冰

完成

2014.9.20

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

33

山东莒

南项目

部

环

境

单

元

检查发

现有5

处设备、

物料摆

放不规

范，标志

4.36S管理

4.3.46S管理应用

4.3.4.3仓储区域

设备、物料摆放规范，

标志齐全，不合格的安

全工器具禁止与合格

强化项目现

场设备、物料

的规范化管

理，安排专人

负责日常管

理。

2014.9.10山东莒南

项目部

牟惠冰

完成

2014.9.6

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

25

有缺失

现象。

品混放。

34

柬埔寨

电网项

目部

环

境

单

元

电缆沟

道内的

防火隔

断封堵、

防火门

等不符

合规范

要求。

4.4消防管理

4.4.8重点部位或场所

管理

5．电缆沟道内的防火

隔断封堵、防火门等应

符合规范要求。

对变电站内

电缆沟道内

的防火隔断

封堵、防火门

等按规范要

求进行专项

检查和治理。

2014.9.21柬埔寨电

网项目部

李涛

完成

2014.9.18

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

35

柬埔寨

电网项

目部、泰

国调试

项目部

环

境

单

元

交通安

全学习、

安全活

动针对

性不强、

流于形

式。

4.5交通安全

4.5.3例会与活动

3．各班组每周至少安

排半天时间组织驾驶

员进行交通安全学习、

交通安全安全教育活

动或事故案例分析活

动。

项目现场要

结合车辆使

用情况，严格

按照规定要

求，定期组织

本项目交通

安全学习、安

全活动。

2014.9.15柬埔寨电

网项目部

李涛

泰国调试

项目部

雷如意

完成

2014.9.12

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

36

印度贾

苏古达

二部、印

度巴考

项目部

环

境

单

元

重要物

品存放

部位防

范措施

不到位。

4.6治安保卫

4.6.5重要物品安全管

理

2．加强对重要物品的

治安防范监督管理，落

实相应的防范措施，存

放贵重物品、现金的房

间及柜箱应牢靠，门窗

等防护设施齐全，并安

装监控设施。

项目现场留

守人员较少，

要加大对重

要物品存放

部位防范措

施，保证预防

措施到位。

2014.9.22印度贾苏

古达二部

高绪悟

印度巴考

项目部

李清堂

完成

2014.9.20

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

37

印度

KMPCL项

环

境

使用危

化品人

4.7危化品

4.7.2危险化学品识别

严格落实安

全操作规程，

2014.9.21印度

KMPCL项

完成

2014.9.20

李明达

2014.9.23

已申请

合格

无费

用

26

目部单

元

员不掌

握安全

操作规

程。

4.7.2.3危化品的安全

操作

2.生产、使用危化品各

岗位人员应熟知安全

操作规程。

加强现场危

化品使用人

员专项安全

技术培训和

教育。

目部

陈岩

合格

38

印度莎

圣项目

部

环

境

单

元

未定期

开展预

案演练。

4.8防灾减灾管理

（5.6.5.1）4.8.1管理

制度

3.强化自然灾害的应

急管理，加强防灾减灾

宣传教育和培训，定期

组织预案演练。

必须结合现

场工作进程

和环境特点，

定期开展好

预案演练活

动。

2014.9.16印度莎圣

项目部

宋克镇

完成

2014.9.15

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用

39

柬埔寨

电网项

目部、印

度莎圣

项目部

环

境

单

元

未及时

修订防

灾减灾

预案和

现场处

置方案。

4.8防灾减灾管理

4.8.3防灾减灾应急预

案和现场处置方案

3.防灾减灾预案、现场

处置方案修订及时。

按照规定要

求，及时组织

人员修订项

目现场防灾

减灾预案、现

场处置方案。

2014.9.20柬埔寨电

网项目部

李涛

印度莎圣

项目部

宋克镇

完成

2014.9.17

李明达

2014.9.23

合格

已申请

合格

无费

用