定边

定边镇工会会员代表大会实施细则

第一章总则

第一条为认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，保障

职工的主人翁地位和民主管理权利，充分发挥职工的积极性、智慧和创

造性，结合我镇的实际情况制定本细则。

第二条职工代表大会是定边镇实行民主管理的基本形式，使职工

群众审议重大决策和监督行政领导，行使民主权利的形式机构。

第三条职工代表大会必须接受定边镇党委的思想政治领导，贯彻

执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、集体和个人三者利益关

系，在法律规定的范围内行使自己的职权。

第四条定边镇工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大

会的日常工作。有权代表和组织职工进行民主管理和民主监督，依法独

立负责地开展工作。

第五条定边镇职工代表大会支持定边镇工会主席依法行使职权，

机关职工遵守管理处章程，履行法律、法规规定的权利和义务。

第六条定边镇职工代表大会实行民主集中制。

第二章职权

第七条职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取和审议定边镇工会主席的工作报告、计划、中长期发

展规划以及其他事项的报告；对工会重要的规章制度的制订修改、安全

生产、劳动保护、年度职工培训、职工薪酬、职工生活福利等，行使审

议、建议、决定的职权。

二、审议通过工会内部分配方案、劳动保护费用、措施和改善劳动

条件的方案，奖惩办法以及其他重要的规章制度。

三、审议决定职工福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重

大事项。

四、管理处中层及以上领导干部进行述职述廉并接受职工代表的评

议监督。

第三章职工代表

第八条按照法律规定享有政治权利的定边镇职工，均可当选

为代表。

职工代表应是工作积极、联系群众、有参加民主管理的能力，为职

工群众所信任的职工。

第九条职工代表的组成：职工代表原则上应占职工总数的3%——

5%；各类人员的比例一般是：普通人员不少于45%；工程技术人员和管

理人员不少于35%；中层以上领导干部不多于20%；青年职工和女职工也

应占一定比例。

第十条代表的产生程序：

一、管理处工会根据有关文件制定名额分配方案和选举办法，并召

开职工代表团、组长和专门工作委员会负责人联席会议讨论通过；

二、各单位在平衡和充分协商的基础上，以无记名投票方式选举产

生；

三、职工代表必须获得应到人数半数以上的赞成票，经定边镇职代

会代表资格审查小组审查合格后，方能当选；

四、为有利于工作可邀请不是代表的单位负责人、工会干部、有必

要参加会议的经营管理、技术人员列席职工代表大会。

第十一条职工代表实行常任制，每两年改选一次，可连选连任。

职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督和依照规定

的程序撤换本单位的职工代表。

第十二条职工代表在定边镇工会内工作调动，代表资格仍然有

效。经镇工会同意，原选举单位可补选职工代表。

代表退休或调离管理处，代表资格自行终止，经工会同意，原选举

单位可补选职工代表。

代表犯罪、违法违纪或犯有其他严重错误，应撤销其代表资格，经

工会同意，原选举单位可补增职工代表。

第十三条职工代表大会可根据需要设列席代表和特邀代表。列席

代表和特邀代表的人数一般不得超过代表总数的五分之一。

列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权，不能当选为

大会主席团成员，但经职工代表大会通过，可参加职工代表大会专门委

员会的工作。

第十四条职工代表按职工会组织机构组成若干代表团、组；代表

团设正副团长各一名，由职工代表推举产生。职工代表团、组的职责

是：

一、职工代表大会期间组织本团、组的职工代表出席大会，向大会

反映职工的意见和建议，完成大会主席团交办的其他工作；

二、职工代表大会闭会期间向本单位职工传达大会精神，协助行政

制定贯彻落实大会决议的措施，组织职工落实大会决议，组织和参加民

主管理活动；征集职工代表提案；完成工会交办的其他工作。

第十五条代表的权利：

一、职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；

二、有权参加职工代表大会及其工作机构对有关单位执行职工代表

大会决议、提案和落实情况的检查，有权参加对各级干部的评议监督；

有权参加对管理处行政领导的质询；

三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时

间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；

四、对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻

挠和打击报复。

第十六条职工代表的义务。

一、努力学习党和国家的方针、政策、法律和法规，不断

提高思想政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。

二、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见

和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项

工作。

三、模范遵守国家的法律、法规和医院的规章、劳动纪律，做好本

职工作。

第四章职工代表大会的组织机构和制度

第十七条按照工会组织机构建立管理处、分厂（部室）职工代表

大会（或职工民主大会）制度，并按照职工代表大会的分工设立专门工

作委员会。

第十八条职工代表大会选举主席团主持会议，每次会议的主席团

只对本次会议负责。主席团名额由管理处工会与个代表团协商确定，包

括工人、工程技术管理人员、党政工团主要领导干部，其中，工人、工

程技术管理人员应超过半数。

主席团成员应由管理处工会召集各代表团（组）长会议协商，从职

工代表仲提出候选人建议名单，经职工代表充分酝酿后，在职工代表大

会预备会议上选举产生。

第十九条主席团的主要职责是：

一、审议通过大会议程；

二、主持大会期间的各项活动；

三、审查各专门委员会组建方案，并提出人选建议；

四、听取各专门委员会的工作汇报和各代表团、组对议案审议的意

见；

五、会议期间召集代表团、组长和有关职工代表参加的会议；

六、处理大会期间的各项事项。

第二十条职工代表大会设五个专门工作委员会：生产经营、劳动

保护工作委员会；内部分配、生活福利工作委员会；劳动争议、法律监

督工作委员会；提案征集、落实工作委员会；民主评议领导干部工作委

员会。

各专门工作委员会主要履行监督检查职能，其成员由具有一定组织

活动能力、议事能力、能联系群众的职工代表组成，根据需要也可聘请

非代表职工参加，其成员必须经职工代表大会通过。

各专门工作委员会实行届常任制，一般由九至十一人组成，设主

任、副主任各一人，日常工作接受管理处工会领导，对职工代表大会负

责并报告工作。

第二十一条专门工作委员会的主要工作：

一、参与属本委员会工作范围内的有关方案的制定并督促检查执行

情况；

二、审议提交职工代表大会的有关议案；

三、职工代表大会避讳期间，根据职工代表大会的授权，审定本委

员会需要零时决定的问题，并提交职工代表大会确认；

四、开展调查研究，了解职工对本委员会分工范围内工作的一件，

要求和建议，并及时向管理处反映；

五、定期检查职工代表大会决议的执行情况，督促有关部门落实处

理提案；

六、完成职工代表大会和管理处工会交办的其它事项。

第二十二条工会作为职工代表大会的工作机构，承担下列工作：

一、制订召开职工代表大会的方案，提出会议议题的建议，组织选

举职工代表，主持会议的筹备和会议的组织工作；

二、主持职工代表团、组长、专门工作委员会负责人联系会议；

三、组织各专门工作委员会的工作，检查职工代表大会决议执行情

况，发动职工落实大会决议；

四、经常向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政

策、业务和管理知识，定期培训职工代表，不断提高代表素质；

五、接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工的合法权益；

六、职工代表大会闭会期间，研究和解决临时出现的重要问题，必

要时可召集各代表团、组长和有关职工代表参加的联席会议进行协商处

理，并向下一次职工代表大会报告予以确认；

七、组织管理处民主管理的其它工作。

第五章附则

第二十三条本细则经职工代表大会讨论通过后实施。

第二十四条本细则修改权属职工代表大会，解释权属工会委员

会。