昨日,张店区消费者权益保护委员会发布的预付式消费调研报告中显示,目前,预付式消费在美容美发、教育培训、健身养生、洗车等服务消费领域多见,其他行业也不乏有预付式消费模式。但由于预付式消费周期较长,在经营者与消费者双方信息不对称,特别是信用管理机制不健全的背景下,极易引发经营、道德等方面的风险,从而产生纠纷。从今年上半年受理的投诉咨询数据来看,涉预付式消费的投诉逐年递增,但调解的成功率偏低。张店区消保委提醒消费者,不能轻信商家的口头承诺,美国篮球队名单2019办理预付卡时要与商家签订合同,一次性充值金额不宜过多。
警惕预付式消费五大“顽疾”
当前,预付式消费存在的问题主要包括服务承诺兑现差、办卡容易退卡难、权益受损举证难、主体变更履约难、发生纠纷调解难度大。
通过调查发现,商家通常以高额折扣优惠等诱饵吸引消费者,消费者办卡后才发现有些原来约定的承诺难以兑现。很多消费卡上都印有“一经售出,概不退款”、“最终解释权属本店”、“此卡丢失,本店概不负责”等格式条款屡见不鲜,而面对“霸王条款”,消费者根本没有商量的余地。大多预付式消费不签订书式合同,经营者与消费者双方的权利义务多采取口头形式,缺乏详细、明确的书面约定。一旦发生消费纠纷,因为没有详细明确的书面约定,消费者往往处于“空口无凭”的尴尬地位。
商家由于经营不善等原因会出现转让经营权的问题,后继者往往以不了解情况或“事不关己”为由拒绝履行先前的预付式消费义务。此外,看上去生意挺不错的店,一夜之间“关门”,这种风险往往使消费者的预付费打了水漂,且投诉无主。
据介绍,预付资金的本质是购买商品(或服务)的预付款。消费者在购卡享受各种优惠的同时,应当了解,预付款不同于“定金”,它只是提前支付购买商品(或服务)的款项,对交易双方并无其他惩罚性约束作用,一旦经营者不能履行交易约定,消费者只能要求经营者退还预付款。从实际投诉调解情况看,由于消费者在预付时均享受了不同程度的优惠,如办卡后打几折、充多少送多少、附赠礼品、赠送项目等。在余额认定方面,消费者、经营者极易产生分歧,导致调解难度增大。
法律法规不完善
准入门槛过低
从目前登记注册情况看,对预付式经营模式没有设置前置条件,准入门坎低,谁都可以进行预付式经营模式。因此,给预付式经营的监管带来一定难度。造成预付式经营行业良莠不齐的局面,给不法分子有可乘之机。有些人以优惠方式吸引消费者参加预付式消费,收款后关门跑路,名为预付式消费,实为诈骗。但因数额不大,消费者怕麻烦,也无从查找经营者,最后也就不了了之。
消费者参加预付式消费时,大多数没有和商家签订预付式消费合同;即使有的签订了合同但是由于在和商家签订合同时处于被动地位,往往签订的合同存在霸王条款,后期商家也存在随意变更合同内容的行为。
我国目前规范预付式消费的唯一的一部法律法规是商务部在2012年11月1日实施的《单用途商业预付卡管理办法》。由于这部规章只将零售、住宿和餐饮、居民服务三大行业纳入监管范围,而且将经营主体为个体工商户的排除在外,往往这部分主体才是投诉的重灾区。而现行的《消费者权益保护法》、《合同法》、《民法通则》中,虽对预付卡的消费支付方式制定了相关规定,但由于这些规定相对于形势的发展比较滞后,处海边沙滩理起预付式消费的纠纷“力不从心”。中国现行的法律法规对预付式消费的促销方式、售后服务及退货制度等行为lack的监管还没有明确规定,对发卡单位的资质、规模等也没有具体要求。对此,相关部门应完善信用监管体系,加强对存在失信行为的企业的监管,及时将“关门”、“跑路”等行为的企业列入失信“黑名单”;对经营者实施信用约束,逐步实现个人诚信状况信息共享,全网公示,真正发挥信用监管的优势。建立不良企业信息披露制度,加大对失信主体的执法力度,实施惩罚性赔偿,让失信者“一处失信处处受限”。将商家信用和银行信用相结合,将银行作为商家和持卡者的中介桥梁,建立保证金制度。发卡商家向银行专门账户按一定比例存入保证金,并由银行进行监控。一旦消费者权益受损,可从此账户中先行彩妆视频教程给予赔偿。
预付式消费需谨慎
签订合同是关键
张店区消保委提醒消费者,一定要理性消费,准确判断自己的需求。冷静地分析哪些是近期会频繁发生的消费,针对这一类消费考虑办理预付卡,要控制消费冲动,尤其不要被经营者的大幅度折扣吸引,因为折扣实质上是压缩经营者的利润空间,而没有利润或利润极少的经营活动是难以为继的。
在选择预付式消费之前,消费者应当先了解经营者的情况,如是否向商务部门备案,是否证照齐全等;核对备案事项、执照登记事项是否与实际一致等;尽量选择规模大、证照齐全、经营状况较好、服务质量佳、诚信度好的商家,不要因为轻信商家广告宣传和优惠幅度大而忽视了潜在风险,使自己权益受到损害。
在办理预付卡时,消费者不能轻信商家的口头承诺,在合同中详细约定预付卡的使用范围、有效期限、服务项目、退款条件、违约责任等条款,同时要特别注意终止服务、转让水调歌头原文及翻译等限制性约定,以免日后发生纠纷无据给维权带来困难。
在办理预付卡时应根据自己的实际需要,科学理性购买预付式消费卡,一次性充值金额不宜过多,一次性存入的金额应当与每次消费所需的金额保持一个合理的比例,谨慎选择金额过大,服务期限过长的预付式消费,应选择金额较小,期限较短的预付费卡,即便商家出现因经营不善关门、转让等情况,造成的个人损失也小。
消费者要注意记录经营者所持营业执照上的准确名称,保管好经营者的有关合同、宣传册页、预付卡协议、付款凭证和个人消费记录等,当发现商家有异常情况时,要及时向有关部门咨询、投诉或举报,有效维护自身的合法权益。
本文发布于:2023-03-23 02:35:44,感谢您对本站的认可!
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