防恐防暴力应急预案(精选11篇)
在平凡的学习、工作、生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是整理的防恐防暴力应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在站区发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各岗位和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持加气站正常经营秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
组长:
副组长:
组员:各个加气工、操作工以及维修班、财务人员、库管员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护顾客和员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、组长以及副组长:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、操作工:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、加气工:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。
4、维修班:事件处理中水、电需求最大满足,站区设施的修复,受损设备、设施的处理。
5、财务人员以及库管员:引导顾客到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点巡查工作。
③报告***门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开站区,立即通报出口保安员监控,并在第一时间向领导小组汇报,同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开站区,立即向领导汇报,然后检查加气站的财产安全情况。
③如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即拨打120急救电话,并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人,在***门到来之前,严禁无关人员进出。
4、投毒
①如发现是邮件***,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到***的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
②如发现是放置的***,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是燃气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,及时报告领导小组采取紧急救援方案措施。
④如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
5、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。
②如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。
③第一时间报警,请***门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。
④如罪犯嫌疑人在可视范围,立即组织围捕。
6、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②保护好现场,引导消防车进入园区,严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④灭火后,注意保护好现场,统计损失。
7、、挟持人质,勒索
①如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④立即报警,请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待***门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离加气站可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待***门前来解决。
五、工作程序
1、操作工接到指令后,立即组织全体员工,协助***门按区域分组对全园重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、工程部电工、水工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、指挥部接到启动预案指令后,操作工、加气工、维修班以及收银员、库管员做好待命,随时抢救受伤人员,拨打120准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由总经理视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生,善后工作按照《加气站突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
根据20xx年应急预案演练计划的安排,并结合本时期盗窃、抢劫案件多发的特点,本站组织员工开展防盗预案演练,具体内容如下:
一、演练时间:
20xx年1月11日
二、参加人员:
管理员:
管理员:
管理员:
三、演练的实施
本次演练以营业室被盗为内容。分三步实施:
第一、李振科组织员工李帅、代青、田播对本站营业室防盗措施是否落实到位进行检查和分析。
第二、加气站以发现营业室被盗为内容、按照本单位防抢防盗应急预案开展演练。演练中,现场处置措施应遵循以下几点:
(1)一旦发现有人预谋或正在实施抢劫时,员工应采取适当的办法警告和制止其行为,并择机马上告知站长、值班人员或在场的其他员工。
(2)站长在确认情况属实后,在敌我力量悬殊,难以有效控制时间时,前往不要贸然采取强制性的手段,应灵活采取办法,并伺机报警;当确实难以控制时,应留意盗窃者的特征并报警。
(3)对待偷窃者时,绝不要与偷窃者有任何的身体接触。
第三、演练结束后,要对照预案,并结合演练情况,对预案内容不符合实际的进行完善。同时,组织员工对完善后的预案进行学习。
四、预案演练
1、站长组织员工对文件内容进行学习,使员工了解本次演练的主要内容和各项要求。
2、春节将至,是盗窃、抢劫等各类案件的高发期,加油站抢劫、盗窃案件时有发生,严重威胁员工人身安全和企业财产安全。20xx年xx月xx日下午站长组织员工开展防盗演练,由我站员工栾茂敬扮演正要对营业室正在实施盗窃活动的盗窃犯罪分子,当班员工祝驶云对站区进行巡查时发现可疑人物正在实施犯罪活动,邵阳立即向站长报告,员工赵永刚密切观察犯罪嫌疑人的外貌特征,站长接到报告后立即组织员工开展防盗预案,赵永刚继续监视犯罪嫌疑人,立即切断电源,王少磊、吕冰立即疏散站内人员并警戒进出站口,田播拨打“110”报警电话,站长根据现场实际情况向领导报告,在***门的协助下将犯罪分子制服。
中小学、幼儿园,是未成年人集中的场所,抗暴力 袭击力量弱,容易成为某些不法分子选择的袭击目标。为确保师生安全,在校内突发暴力 袭击事件时能够及时、迅速、高效、有序地处置,特制定本应急预案。
一、工作原则
统一指挥,快速反应;
明确分工,各司其职;
预防为主,控制在早;
灵活机动,果断处置。
二、工作要求
(一)建立学校安全报警网络系统和快速反应机制,迅速处置突发事件。
(二)坚持各项制度,防止外来不法分子进入校园。
(三)对个别严重不满社会现实及患有精神疾病的教职工密切关注,及时发现异常动态。
(四)重视学生心理健康教育,做好经常性心理疏导。
(五)组织对全校师生及教工进行防(反)暴力 袭击知识、技能辅导。
(六)全校人员对“防(反)暴力侵害预案”进行演练。
(七)启动紧急预案后,确保发现、报告、指挥、处置、配合等环节的紧密衔接,做到快迅反映,果断处置。
三、组织机构
(一)领导小组
学校根据《常州市中小学幼儿园安全工作基本要求》成立防(反)暴力安全工作领导小组,在辖区派出所等有关部门的业务指导下,做好职责范围内的工作。校防(反)暴力安全工作领导小组设在校长室,指挥部设在广播室。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx各班主任
(二)职责分工
1.总指挥(组长):xx
职责:负责领导、协调、汇报、调动。
2.副总指挥(副组长):xx xx
职责:协助总指挥实施具体事项。
3.谈判组:xx
职责:与犯罪嫌疑人谈判周旋。
4.保卫组(含保安、护校教职工):xx xx
职责:现场保安及护校教职工在第一时间使用橡皮棍、防爆长棍、防割手套等必要装备与犯罪嫌疑人周旋,其他人员迅速赶往出事地点劝阻与制止犯罪行为。
5.保障警戒组:xx
职责:物资供给、后勤保障、重点部位警戒并引导外来救援
6.引导疏散组:xx
职责:负责引导师生疏散、转移。
7.通讯联络组:xx xx
职责:启动广播系统;人员的联络、与家长、社会沟通信息。
8.医疗救护组:xx xxx
职责:救护受伤人员。
9.防范组:xx 各班班主任
职责:针对预案进行演练,开展防(反)暴力 袭击知识的教育,掌握使用器具防卫的能力,结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
四、处置程序
(一)学校大门附近发现不法分子袭扰、行凶等行为时,当日值班保安一人负责启动应急报警按钮或拨打110报警电话,另一人在第一时间向校长报告。
(二)接到应急指挥部通知后,(专人负责)迅速启动校内警报铃声;副总指挥宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。
(三)保卫组负责与犯罪嫌疑人周旋,控制事态扩大;使用防卫器械,劝阻与制止犯罪行为,尽全力将犯罪嫌疑人阻挡在校门外,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
(四)保障警戒组实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,并引导外部救援人员进入事件现场。
(五)谈判组与犯罪嫌疑人谈判周旋,使之冷静下来,注意保持安全距离。
(六)引导疏散组及班主任负责保护和疏散学生,及时将师生转移到安全区域,确保师生安全。
1.学校门口、操场上、走廊里的师生迅速返回教室,关好门窗;
2.在教室活动、专用教室活动的师生,停下课来关好门窗;
3.如果有学生已经出校门的,可到学校周边就近的商店躲避,寻求帮助。
(七)如遇有人受伤,由救援组救护并根据情况及时联系120急救车救护。
(八)通讯联络组负责向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通,及时通知家长。
(九)事件发生后,学校应当积极配合警方调查,并做好师生心理疏导工作。
一、指导思想:
最近一个时期,全国各地校园暴力事件频发。本着防范周密到位,处置及时得当的原则,应对校园内可能发生的暴力事件,以切实加强我校的安全工作管理,维护学校正常的教学和生活秩序,保障师生员工人身和财产安全。坚持贯彻“预防为主、安全第一”的原则,建立和完善“依法、科学、规范、长效”的校园安全防范体系,特制定以下预案。
二、组织机构
(1)应对校园暴力和非法入侵事件工作领导小组
组 长:
副组长:
组 员:
(2)成立基本应急小组
1.安全保卫小组
组 长:裴雷 ***教主任
副组长:潘海圆***教副主任
潘利 高二学年主任
成 员:***教干事、保卫干事及高二全体师生
职 责:在突发事件的前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。
2.医疗救护小组
组 长:董冰城 副校长
副组长:姜海龙 教务主任
魏旨诣 高一学年主任
成 员:校医及高一全体师生
职 责:组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员进行救护工作。
3.协调联络小组
组 长:胡广泰 副校长
成 员:办公室成员
职责:实时记录突发事件的发展过程,按规定拟稿上报,并负责向有关部门提供真实材料。
4.后勤保障小组
组 长:张 涛 ***总支副书记
副组长:于忠仁 总务主任
于乐忠 工会***
组 员:全体后勤人员
职 责:负责现场救援物资的配送,、供给,日常应急物资的储备。
三、预测预防(事故防范)
1.校园暴力和非法入侵事件的防范和应急处置,实行常务副组长负责制。常务副组长每学期至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作,发现问题及时整改。
2.建立健全的学校门卫管理制度,严格检查制度执行情况。
3.学校应做好日常预警预防工作,与教育局应急指挥中心、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机制,保持联系渠道全天候畅通。
4.由德育主任、年级组长排查需要加强教育的学生的情况,平时注重对这些学生进行心理疏导和行为教育。
5.常务副组长应督促组员进行经常性的校园巡视。
6.副组长要了解学校教职工与学生情况,以便及时发现异常动态。
7.机构成员分工明确,每学期进行1次应急演练。
四、应急处置
1.安全保卫小组要定期检查门卫工作。
2.门卫对来访人员要严格登记并及时与被访人联系;校门口如有可疑人员,门卫要立即通知安全保卫小组处理。
3.如果有可疑人员强行闯入校门,门卫立即通报安全保卫小组负责人以及校长办公室,并记录该人的'特征和有关资料。安全保卫小组负责人负责全权处理,其他负责协助;校长办公室立即拨打110报警;各年级组长负责指挥各年级组保护好学生。
4.对强行闯入校内,并有持械暴力行为的,门卫要予以阻止,并立即拨打110报警,同时电话通知安全保卫小组有关负责人。组长负责全面指挥,各应急小组按照应急预案就位。
5.校内如发现学生打架,目击者应及时劝阻并通知组织机构内任一成员,机构成员做好疏导调解,并交***教处处理。
6.如有学生受伤,医疗救护小组实施救护或报120急救,班主任负责通知有关学生家长。
7.常务副组长负责善后工作处理,群体伤害事故由校长办公室等协助处理。
五、信息报告
1.学校建立完善的值班制度,配备专兼职信息监测员(应急专干),综合信息组(应急办)及时接收报送学校有关信息。
2.发生事故后,常务副组长应及时向组长汇报,不迟报瞒报。
3.对构成突发事件的,应按《校园突发事件综合预案》,向教育局应急管理部门报告。
4.信息报送按如下要求进行:凡一般事件应在事发2小时内向教育局应急指挥中心(总值班室)报告基本情况;凡较大突发事件须在事发30分钟内报告;重大,特大事件应立即报告。
为了维护学校正常的教学秩序,创造良好的治安环境,进一步落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道,不断加大安全工作制度建设。对不可抗力的各类事故,采取果断有效的抢救或补救措施,尽可能减轻事故所造成的伤害,根据上级***门《关于进一步加强中小学、幼儿园安全保卫工作的通知》,结合《高垴庄中心小学防止突发事件应急预案》、《高垴庄中心小学防震减灾应急预案》特制定《高垴庄中心小学防外来暴力侵害应急处理预案》。
一、成立防外来暴力侵害应急领导小组:
组 长:冯建平(校长)
副组长:杨春芳(***教主任) 陶有弟(幼儿园负责人)
成 员:冯雪峰 石育*** 张俊 贾常富 王守学 荆明星李航程梁小芳
二、预防措施:
1、严格按照《高垴庄中心小学门卫管理制度》,把好大门关。门卫值班人员配备防御性器械,上学期间学校大门关闭,无关人员和车辆一律不得入内。确需入内,必须由门卫值班人员请示值班领导同意并详细登记后方可入校。上学期间,学生因特殊情况确需离校的,应经班主任在请假条上签字同意,在签字前应与其家长(监护人)取得联系,并要求家长(监护人)通过手机短信等方式予以确认。学校门卫收到签字请假条后方可放行。
2、对全校教师及学生进行安全、自我救护的宣传教育,提高安全意识。
3、随时提高警惕。值班教师全天巡视校园,掌握第一情况。上、放学时段,学校保卫人员、当日值班领导、值日教师要到学校门口值守,提高警惕,一旦发现异常情况,要立即报警,并迅速采取有效措施,切实保护好学生的人身安全。
4、与辖区杨家庄派出所加强协作配合,建立健全学校安全联防制度。在学校法制副校长翟志敏警官配合下,有针对性地加强师生安全教育,开展突发事件预防演练,提升师生的安全防范意识。
5、通过致家长一封信、家校联系卡、家长会等形式,教育家长树立安全意识,积极配合学校加强学生安全管理,做到按时接送学生上放学。
6、经常开展校内矛盾纠纷隐患排查工作,落实矛盾纠纷隐患包保化解措施。关心师生日常行为表现,及时上报异常情况,并采取有效措施,确保师生人身安全。
7、开展水、电、气等校园安全大排查,大整治活动,进一步消除隐患,确保校园安全。
三、一旦发现外来暴力侵害应急措施:
1、发现者及时报告校长 。要做到一边上报一边与犯罪份子周旋
2、杨春芳负责拨打110报案并及时上报上级主管部门。
3、应急小组成员第一时间赶到现场听从校长统一指挥。
4、张俊负责在班级外活动的学生疏散。
5、石育***(小学)、贾常富(幼儿园)负责通知各班教师在原班级关好门窗安抚学生。采取必要的安全躲藏。
6、荆明星、李航程负责与校内男一起与破坏份子周旋。
7、冯建平负责拨打120,联系医务人员抢救、安抚受伤学生,通知学生家长,护送至医院,。
8、其他所有后勤人员随时听从调配。
一、工作原则
1.以人为本,快速反应。本着“积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失”的原则,把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地避免或减少校园暴力伤害等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性,将防范校园暴力伤害事件应急处置工作纳入学校管理范畴,建立突发事件快速应急机制,保证人力、物力和财力的储备,确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接,及时妥善应对。
2.依法规范,科学应对。依据有关法律法规,建立学校防范校园暴力伤害事件应急机制,做到预案依法制定,管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧,形成全员参与,共同防范的安全管理新格局。应对校园突发暴力事件,做到反应迅速、指挥有力,处置适当,上报及时。
二、预案适用范围
本预案适用于学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件,主要包括:学校外来暴力侵害事件、校园事件以及其他危及师生生命安全的突发暴力事件。
三、应急处置组织及工作职责
成立学校应急校园突发暴力事件应急处置工作领导小组,下设7个具体工作组,在领导小组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。
(一)领导小组
组长:管明勇
副组长:孙俊良
成员:钟召悦孙得利卢炳富
领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。
(二)工作小组职责及任务分工
1.报警组
组长:隋淑美
成员:朱明霞邱法香
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。
2.防暴组
组长:钟召悦
组员:王杰范炳运刘玉***刘清华王培忠
工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法抓获犯罪分子。
3.救护组
组长:鹿钦梅
组员:崔爱秀秦淑娟
工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
4.疏导组
组长:朱明霞
组员:各班主任
工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置、安抚师生。
5.后勤保障组
组长:王培忠
组员:卢桂海朱本礼李德顺
工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。
6.事件调查及善后工作组
组长:管明勇
组员:孙俊良钟召悦隋淑美
工作职责:负责进行事件调查,认真分析事发原因,明确相关责任,为及时有效处理事件提供准确依据;做好沟通联系,及时反馈情况,妥善处理善后事宜。
四、突发事件应急措施
1.一般性事件:首遇人员应立即报告学校应急领导小组,在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应报“110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激发,危及师生的人身和财产安全。
2.持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意***和对象,启动一级处置。同时进行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。若歹课件***徒强行进入教室,教职员工应用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。应急领导小组接报后,应及时赶到现场,组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。
3.学生突发事件:首遇人员一旦发现学生被时,应先判明歹徒学生的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打“110”报警或派出所值班电话,迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“110”报警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。
4.治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,学生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保师生生命和财产安全。
五、应急事件处置程序:
1.一级处置:学校发生持刀歹徒闯入校园,实行一级处置,在场师生立即报告报警组,门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;各班老师要迅速组织学生进入教室,关紧门窗。同时,学校要立即向上级有关部门进行报告。
2.二级处置:校内发生有者,实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上,并立即向校领导汇报,拨打报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有者,还要想办法拖住者,延长时间。
3.三级处置:学校发现可疑人员闯入校园,实行三级处置。首遇人员应立即报告领导,协助门卫保安控制可疑人员,必要时通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗,情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。
六、学校发生校园突发暴力事件后
学校应急工作领导小组组长要在第一时间向主管部门报告,同时,根据事件的性质,向当地***府、公安、交通、卫]生等有关部门进行报告,请求现场救援。
为营造良好安全的社会氛围,维护我校正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持社会***治稳定,根据市、县教育局关于加强校园安保,防砍防冲撞防防暴恐工作的通知,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着对***和人民高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,防止安全事故的发生。同时,认真组织开展“四防”教育,即以“防砍杀、防冲撞、防劫持、防暴恐”为内容的公共安全教育活动,开展消防、突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教学工作正常进行。
二、工作要求
1.认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识,把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作,确保师生安全。
2.学校校长要对学校安全保卫工作负总责,主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3.对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。
4.制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5.加强门卫安保工作。
要增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。
6.加强食品安全检测工作。
学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入学校食堂。
7.加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
三、组织机构
1.领导小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导,杨店中学成立了安全保卫工作领导小组,负责组织领导全校的安全保卫工作。
组长:(校长)
副组长:(副校长)
(副校长)
(副校长)
成员:学校门卫及全体教师
领导小组下设办公室,由左玉涛兼任办公室主任。
2.反恐防暴小分队:
队长:
成员:
3.工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。
2.学校领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6.在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行***主管部门报告。
(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试***打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行***主管部门报告。
为吸取坏人对幼儿造成重大伤亡事故的教训,提高全校师生应急能力,特制定本次防恐演练活动方案。
一、成立突发事件应急指挥领导小组
总指挥:xx
副指挥:xx
成员:许阿姨及幼儿
医务救助:肖医生
二、参加人员:
本班师生
三、活动时间:
5月7日(星期五)9:00-9:30
四、活动地点:
小六班内
五、活动目标:
1、遇到坏人时,有初步的自我保护意识。
2、遇到突发事件时,幼儿能及时快捷地撤离到安全地带。
六、活动准备:
面具、刀、电话
七、活动过程:
开始部分:说一说
1、幼儿看挂***,说出***片里发生了什么事情、
(1)有蒙面人手里有刀、
(2)有的小朋友哭了、在叫……
(3)老师手里有东西……
2、蒙面人是坏人,把小朋友都吓哭了、如果你是他们你会怎么做?
(1)跑、躲起来、
(2)打他
(3)拨达110,找警察叔叔
3、如果坏人现在从门口进来,你们躲在哪里?(卧房)
进入卧房你们做什么?(把门窗锁起来、安静、拨打110)
4、基本部分演习
(通过前面的讲解,看一看幼儿的表现)
这时一名头戴面具,手拿刀的坏人来到教室门口、幼儿和阿姨请立即躲到卧房锁好、两位教师应与坏人拼搏、阿姨即时拨打110、幼儿把窗户锁好、阿姨再次拨打内线请求支援、(重点看幼儿反应程度,给予一定安抚)听到老师口令才能出来。
5、结束部分总结
通过这次演习,让幼儿有一定的自我保护意识和警惕。
“安全工作”重于泰山,“学校安全、孩子安全”更关系到千家万户的幸福与稳定。在“***”等恐怖组织不断制造系列恐怖事件的特殊时期,加强学校的安保工作,保障全校师生的生命安全和学校教学秩序的正常稳定,营造良好安全的社会氛围,根据上级部门关于加强安保防恐工作的通知,全面提高学校应对恐怖和暴力能力,组建应急队伍,提高快速反应能力。根据我校实际情况,特制定校园反恐防暴方案。
一、指导思想
学校是人群密集场所,师生更是弱势人群,学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,本着生命高度负责的精神,加强领导,精心组织,周密安排,做好保卫,防止恐怖暴力事件的发生以及真当暴力发生时学校安全小组能迅速反应,最大限度地减少损失。
二、组织机构
(一)反恐防暴领导小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导,成立江北第二实验小学反恐防暴领导小组,负责组织领导全校的防恐安全保卫工作。
组长:乐碧云
副组长:郎敏华、曹锋
成员:洪江涛、於力、郑旖旎、王武强、詹曼
(二)反恐防暴工作小组
安全保卫组:
组长:王武强
组员:章文杰、***梁、学校保安
抢险救援组:
组长:郎敏华
组员:房煜、毛多芬、陈伟杰
通讯联络组:
组长:於力
组员:郑旖旎、邬金燕、忻钟各班主任老师
后勤保障组:
组长:曹锋
组员:洪江涛、何国强、李惠忠
(一)防恐防爆领导小组职责
1、组织领导,紧急应对突发情况
学校发生危急伤害事件和突发安全事故后,领导小组要在事故现场指挥反恐防暴及救援行动,由校长(乐碧云)任总指挥,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救,指挥现场师生离开危险区域。维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。
2、平时做好防范工作
(1)制定安保工作相关紧急预案(王武强),对可能出现的各种突发情况进行预先准备及演练(王武强)。
(2)加强门卫安保工作(周国荣、陈国华、隆团结三名保安)。要加强门卫力量,落实门卫职责,实行封闭管理,校门随时处于关闭状态。严格执行双人上岗、24小时值班、巡逻制度,非本校师生及工作人员,其它人(包括家长)一律不准进入校园。
(3)加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧、防投毒工作。要加强安全巡逻、监督检查工作,重点加强门卫管理,食堂、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
(4)要对医务人员组织相关医疗防护知识的培训,储备必要的***药品和器械,以便能够迅速开展医疗救治工作。
(二)反恐防暴工作小组职责
在发生恐怖暴力事件后,迅速进入工作状态,完成相应职责。
安全保卫组:由王武强负责迅速召集保卫组老师和保安,立刻到达学校大门或其它事发区域,保卫学生的工作。
抢险救援组:由郎敏华总负责,根据现场实际情况,加强事发现场的警戒工作,疏散现场周边师生组织人员对现场受伤师生进行救援和转移。
通讯联络组:当事件发生时,於力及时通过广播系统告知全体师生,并传达领导小组的命令和反馈信息;郑旖旎、邬金燕分别拨打110和120电话及时向教育局和派出所、医院上报相关情况。
后勤保障组:由洪江涛负总责,应急抢险物品(担架、药品、棍棒等防护工具)的运输工作;保障学校水、电、网络能正常运行;负责疏散师生的安置和食品供应等工作。
三、反恐防暴应急预案分类流程:
预案一:校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告或报告於力(广播报警),并同时由郑旖旎拨打110报警,班主任、配班教师迅速到班级指导学生避险:关闭好门窗,并用桌椅等抵住,学生在远离门窗或桌椅下躲藏。乐碧云向教育局或***府上报情况。
2、听到报警后,由王武强带领安全保卫组人员拿上器械立即组织现场保卫,负责在警方未到时保卫师生安全,上报校防恐防暴领导小组组长。防恐领导小组(乐碧云)宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
3、组长乐碧云通知领导小组和工作小组及时到位,控制事态发展,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。由郎敏华带领救援组按预案有计划地组织师生撤离学生受伤害地点和危险区域,班主任教师清点人数。
4、安全保卫组携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、抢险救援组成员准备好救护器材救护受伤学生和其他伤员,根据情况同时拨打医疗救助电话120。
6、事态得到控制后,洪江涛实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后,由曹锋带领后勤保障组清点人员受伤、财产损失情况等事件情况,向教育主管部门报告。
预案二:校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是:有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包(门卫、保安或值周老师)或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向防恐防暴领导组长乐碧云报告。防恐领导小组通知各工作小组进入全面应急状态,立即实施应急行动。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试***打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。
3、学校要求保安等有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,由王武强或於力110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,郎敏华带领学校抢险组立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行***主管部门报告。
一、指导思想
为保证学校教育教学秩序顺利进行,为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1.领导小组
组长:张星
副组长:阎立刚、刘华、曲义明
成员:姜丰波、刘海波、苏云霞、姚宝芹、鲁艳、高秀芝、朱先良、刘玉文、王文杰
2.工作职责
学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,同时向教委办“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
三、领导小组下设工作小组:
(一)通讯联络组
组长:阎立刚
组员:姚宝芹、鲁艳、高秀芝
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
(二)警戒保卫组
组长:姜丰波
组员:刘玉文、刘元德、学校保安
负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。
(三)医疗救护组
组长:曲义明
组员:刘海波、姚慧慧
负责对伤亡人员实施救治和处置。
(四)物资保障组
组长:姜丰波
组员:李伟、刘元德
负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后勤保障工作。
(五)善后处理组
组长:刘华
组员:朱先良、王文杰、各级部主任和班主任
负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
四、报告(警)程序
1.事故发生时,现场教职员工立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散,维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”。
3.应急处置工作领导小组10分钟内电话上报区教体局,30分钟内进行纸板上报,并做好后续上报。
4.校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。
5.通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。
五、应急处置
(一)保卫疏散
警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。
(二)救助
应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
1.医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
2.如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况,通知有关学生家长到达现场或指定医院。
3.警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安人员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
4.物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。
(四)善后
善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
六、校园突发安全事件应急处理程序
(一)犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班领导报告,并同时打110报警。
1.当日学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员首获事件信息人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法接近、伤害学生,防止事态扩大。
2.反恐防暴应急工作领导小组宣布学校进入全面应急状态,各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
3.警戒保卫组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。创造有利条件设法制服犯罪分子。
4.疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
5.医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。
6.通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急救援组织信息畅通。
7.警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后,反恐防暴应急工作领导小组应当立即向教体局报告。
(二)收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意***,维护学校和人员安全。
1.收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班领导报告。
2.因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人,若事件有可能影响个人人身安全或学校安全,则必须向当日学校值班领导报告。
3.收到匿名恐吓电话时,要保持镇静,对来电人的无理要求,不要马上拒绝,通过商谈的形式延长通话时间,尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码,否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员,向电信局查询电话号码,有条件的可对恐吓电话作录音。
4.学校反恐防暴应急工作办公室,应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究:
若来电来信人姓名、身份和意***明确,对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的,学校应当会同有关部门妥善处理该事件。
若来电来信人匿名,学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容,来信人的笔迹、信件内容进行分析,并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机,采取必要的防范措施。
5.对于匿名的恐吓电话和信件事件,应当立即向教体局和公安局报告,应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
6.对于与学校及教职工无经济或其他纠纷,为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件,单位除全力配合警方破案外,应当提高戒备,制订预案,随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门,要采取有力措施,保证其安全。如果学生受恐吓,应在弄清原因后寻得家长的支持。
(三)校园内发现可疑分子应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑分子。
1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑分子,保安或目击人员都应当立即向当日学校值班领导报告。保安和当日学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
2.若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安应当将其带入传达室进行进一步盘问,同时要封锁大门。
3.若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人,应当立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
4.若可疑分子在盘问时夺路逃跑,校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
5.在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
6.学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员,应当把事件情况及时向反恐防暴应急工作领导小组报告,并向教体局报告。
(四)校园内发现可疑物品应急处理程序
本应急处理程序的要点是:防范有毒有害物品伤害事件。
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班领导报告。
2.可疑邮包是指:邮戳异常(寄包人地址与邮戳地址不符)、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
3.可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本校的物品,也从未看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在校园内某处。
4.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试***打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
5.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品。若不能排除其危险性,应当立即打110报警,请警方专业人员进行检测和处理。
6.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应当立即在其周围设置警戒线,无关人员应当立即撤离,并采取严密的防范措施。
7.学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
8.学校值班领导和学校反恐防暴应急工作人员配合警方开展各项处理工作,并及时向教体局报告。
(五)群体性斗殴事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
1.获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间,向当日学校值班领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
2.学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
3.若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。分离斗殴双方,由学校、年级部领导、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
4.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。对外校学生,应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
5.要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教体局报告。
为充分发挥***府职能作用,有效防范和积极应对可能发生的暴力恐怖袭击,保障人民群众生命财产安全,维护我镇良好的社会治安秩序,根据省、市、盘州市的要求,结合我镇实际,经***、***府研究决定,特制定响水镇维稳反恐防恐工作应急处置预案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市及盘州市关于加强反恐防恐工作的决策部署,按照“着眼当前、立足长远、科学应对、有效防范、快速反应、稳妥处置”的工作思路,以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点保面”为原则,坚持整体防控和重点防范相结合,构筑全镇立体化反恐防范体系,坚持打击现行恐怖袭击和应急救援相结合,最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患,严防恐怖活动事件,大规模信访、上访事件、危害国家安全事件、重特大安全事故发生,确保全镇经济社会平稳较快发展。
二、组织领导
为坚强对全镇维稳反恐防恐工作的领导,确保突发事件发生时,全镇能采取及时有效的处置措施,特成立响水镇维稳反恐防恐工作应急处置领导小组。
组长:
李大勇(镇***书记)
周势昌(镇***副书记、镇长)
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在派出所,由李合富担任办公室主任,负责日常维稳反恐防恐工作的组织协调和督促检查。
三、工作任务分解
(一)成立总指挥部
指挥长:李大勇(镇***书记)
周势昌(镇***副书记、镇长)
副指挥长:相伟(镇***委员、***法委员、人武部长)
成员:******班子成员
职责:根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动响水镇反恐防恐应急处置预案的决定;在镇***、***府的领导下,负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐防恐领导小组和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径,适时对外报送信息。
(二)通信联络组
组长:曹乾(镇***副书记、组织委员)
副组长:丁江(镇***委员、宣传委员、副镇长)
成员:******办、退役***人事务办及武装部工作人员
职责:
1、负责按要求通知各组集合(******办负责通知本镇直管部门相关人员、武装部负责民兵、预备役人员)
2、传达领导小组下达的各种命令,做好上传下达各项工作。
3、及时向上级部门上报信息
4、调配车辆等
(三)后勤保障组
组长:顾斌(镇***委员、副镇长)
成员:******办工作人员(含财***所、食堂工作人员)
职责:负责处置行动的后勤保障工作
(四)现场处置组
组长:相伟(镇***委员、***法委员、人武部长)
副组长:李合富(镇派出所所长)
成员:派出所全体干警、全镇干部职工、卫生院医务人员
职责:在发生恐怖突发事件后按总指挥部要求镇领导、派出所应急力量立即赶赴现场,现场指挥部判明情况后并立即向公安局指挥中心报告;并执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务,立即启动响水镇反恐防恐应急处置预案,调动有关单位应急力量赶赴现场,到达现场的各组按照职责分工接受指挥部任务,确定联络方式,组织好本组应急力量,开展反恐防恐应急处置工作,制止正在进行的恐怖违法犯罪行为,抓捕违法犯罪嫌疑人,同时做好***策法律法规的宣传,疏散围观群众,维护现场秩序。
(五)机动组
组长:王仁华(镇***委员、统战委员、副镇长)
成员:武装部工作人员、民兵预备役人员
职责:在指定地点集中待命,听候总指挥部的调遣
(六)善后工作组
组长:相伟(镇***委员、***法委员、人武部长)
成员:民***办工作人员、司法所工作人员、相关村干部、镇卫生院医务人员
职责:恐怖事件现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破;三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力,
宣传法律法规,负责做好相关群众的思想工作;救灾救济,负责做好受害人员的医疗救助及安抚工作等。
四、集合地点、信号机要求
(一)集合地点
1、应急领导小组成员、镇直管部门相关人员、派出所民警、民兵预备役人员等在***府大楼一楼操场集合。
2、相关村(居)的村干部、网格员在相关村居集合。
(二)集合信号
用值班室电话或手机通知
(三)集合要求
1、启动预案后,通讯联络组人员及时通知各组负责人,各组负责人负责通知本组相关人员。
2、时间要求,从通知集合到集合完毕必须在15分钟呢完成。
3、各组人员必须确保通讯24小时畅通。
五、处置情况预设
(一)当不法分子持械在我镇辖区进行恐怖袭击时间时。
(二)当发生不法分子公共场所非法集会、集结上访、围攻冲击等群体性的事件时。
(三)因“山、林、水、地、矿群”等矛盾纠纷引发群体性械斗事件时。
当发生预设(一)时,要及时启动预案迅速出击,果断采取强制措施,及时控制犯罪嫌疑人保护国家利益和人民群众生命财产安全,将损失降到最低限度;当发生(二)(三)时,要按照“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则,认真做好群众的教育,疏导工作,引导群众自觉抵制少数组织者、策划者的煽动,对其中的组织者、策划者要收齐证据适时依法进行打击、查处。当一般群体性的事件上升为紧急治安事件,对社会治安构成危害时,要果断迅速制止,选择和把握好时机,依法打击少数违法犯罪分子。
六、工作要求
(一)加强舆论宣传
结合“乡村振兴”及“大走访”工作开群众会、院坝会、入户走访、村村响,***府主题会等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防恐工作的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到******府的要求和部署上来,内紧外松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增强全镇干部职工反恐防恐工作的敏锐性和洞察力,使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。
(二)加强安全防范
各村(居)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联防联动要求,全面加强治安巡逻和防盗,严抓社会治安、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作,严防发生重特大安全事故。
(三)加强信息报送
镇属各部门、村(居)要加强信息采集工作,对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防恐工作领导小组办公室,从而及时采取措施,争取将矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。
(四)加强值班值守
镇属各部门、各村(居)要严格遵守值班制度,值班人员确保24小时坚守岗位,严防空岗、脱岗、村(居)干部、******领导班子成员要保证24小时通讯畅通,保证紧急情况能够及时到位。
本文发布于:2023-07-29 03:01:00,感谢您对本站的认可!
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