工程建设的自查报告
随着个人的文明素养不断提升,报告不再是罕见的东西,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是为大家收集的工程建设的自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
市建设工程招标投标办公室为进一步贯彻落实《行***处罚法》和《行***处罚程序规定》,规范行***处罚行为,提高办理行***处罚案件的质量和水平,根据市建设局《关于开展行***处罚案卷检查评比工作的通知》(景建法26号)的要求,按照《行***处罚案卷评查标准》积极主动在本办开展自查工作。现将我办
开展行***处罚案卷自查情况报告如下:
一、行***处罚案卷办理基本情况
我办涉及建设招标***的种类较少,主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的***管理。
二、处罚案件基础评查情况
我办的招投标行***处罚案卷案由、事实不复杂,大多采用简易程序实施现场行***处罚,经自查所办理的主体适当,事实清楚(当事人均签字认可,主要证据完备,适用法律准确,有法律依据,引用条款准确,程序合法,均为两人以上***人员调查取证,经集体讨论做出处罚决定。所办理的行***处罚是合法的,未有违法的行***处罚案卷。
三、处罚文书规范情况
由于采用国家规定的行***处罚程序,且多为现场处罚,行***处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定,调查取证真实,填写规范,均被处罚当事人签字认可,现场的时间、地点、***人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全,引用处罚的条款清楚,案件主要材料齐全,处罚决定书按规定填写规范,各种手续齐全,当场递交被处罚的当事人或送达的手续齐全,收件人签名。经自查文书规范得分100分。
四、存在问题
1、***机构不健全,体系不完善,无专职***人员,招标***处于被动局面,难以有效开展***工作。
2、***人员身份问题,目前招标***人员还是事业人员,没有将***人员纳入公务员管理,与国家相关规定不符,***人员***水平急需培训提高。
3、***经费严重不足。我办建设招标***经费严重不足,目前财***未拨专门***经费,面对全市建设招标***任务,难以开展正常的招标***工作。
4、法律意识淡薄,违法案件发生普遍,虽然进行了大量的法律、法规宣传工作,但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。
五、建议
1、尽快完善建设招标***体系建设,建立健全***机构,配备专职***人员,积极主动开展***工作,各***部门加强联系与沟通,提高***效率。
2、完善***人员管理,加大***人员培训力度,全面提高***水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。
一、建设项目:
白螺小学学生食堂、教师周转房。
二、建设基本情况
白螺小学学生食堂开工建设于20xx年8月2日,建设总面积为894.58平方米,工程总投资1009406.71元,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财***拨款,该工程于20xx年12月2日竣工。
项目勘察单位:监利县建筑设计院项目设计单位:监利县建筑设计院项目监理单位:监利县监理公司项目施工单位:天门市天跃建筑公司
白螺小学教师周转房建设于20xx年4月28日,建设总面积为299.6平方米,工程总投资296600元,项目性质是新建,属校安工程,资金来源为国家财***拨款,该工程于20xx年9月22日竣工。
三、学生食堂、教师周转房建设工程实施情况
1、工程进度:
A、教师周转房该工程于20xx年9月22日竣工,20xx年9月底交付学校使用,目前正进行竣工验收阶段(备案中),同时校安办抓紧时间办理各种验收。
B、学生食堂该工程于20xx年12月2日竣工,目前基础工程已接受县监理公司验收(备案中),同时学校校安办督促加紧时间进行施工。
2、信息数据采集:为使我校的校安工程信息系统数据采集客观、真实、准确,20xx年8月初,学校派专人负责学校校安工程数据的采集、上报工作,并做好数据的整理、归档工作。目前已录好基本信息、总投资、拆除信息、可研信息、立项信息、勘察信息、设计信息、施工***纸审核、施工信息、监理信息、质量监督、行***责任人、实施后单体建筑物情况等14个模块的信息。
四、加强组织领导,确保校安工程质量。
工程自批准建设以来,我校领导把校安工程建设列入学校的一项重要工作。为此,为了确保校安工程建设项目的顺利实施,我校成立了校安工程领导小组,校长担任组长,各成员分工明确,并安排专人办理工程事宜。自始至终,我们严格按照上级各有关部门的要求办理各项手续。工程办理了立项、报建、规划、用地、方案审查、施工***设计、施工***审查、防雷设计审查、环境评审、施工许可证等手续。工程开工前与施工单位、监理单位签订了合同。工程开工后与监理单位工程师一道,督促施工单位严格按照施工***纸、施工工序施工。
五、存在的问题及整改情况
通过自查,我校校安工程——学生食堂、教师周转房存在的主要问题是:
1、两项工程施工进度略慢。
2、相关附属设施有待完善。整改情况:
1、学校将抓紧时间督促施工方抓紧时间施工
2、完善附属设施。
白螺镇中心小学
20xx年9月4日
省水利厅:
按浙水财[20xx]4号文件通知要求,我局组织人员对20xx年度水利资金管理使用情况进行了重点检查,现汇报如下:
一、省级专项资金到位情况及地方配套资金到位情况
1、浙财农字[20xx]178号文件通知,20xx年度小型水库安全巡测检查,省补资金安排我市7.84万元,实际到位数7.84万元;地方配套资金到位数8.24万元。该资金已全部拨到各有关水库。
2、浙财农字[20xx]199号文件通知,20xx年度万里清水河道建设,省以奖代补资金安排我市60万元。该资金和地方配套资金739万,按工程进度全部由财***直拨支付给各有关建设单位。
3、浙财农字[20xx]208号文件通知,20xx年度第二批千库保安工程项目,省补资金安排我市岭口水库73万元,地方配套资金需安排654万元;安排三联水库9万元,地方配套资金需安排81万元;省补资金共计82万元。目前岭口水库、三联水库都已完工,因工程验收资料不够完善,工程款未予全部支付。根据工程进度,财***已直拨支付岭口水库省补资金73万元,地方配套资金507万元;支付三联水库省补资金9万元,地方配套资金18万元。待工程竣工验收合格后,再拨付地方配套资金余款。
4、浙财农字[20xx]263号文件通知,20xx年度千万农民饮用水工程,第一批省补资金安排我市后宅街道农民饮用水工程25万元。按工程进度20xx年市财***已直拨支付地方配套资金100万元,街道支付配套资金199万元。该工程目前已完工并投入试运行,但尚未进行竣工验收,所以省补资金尚存市财***局,等工程通过竣工验收合格后,省补资金和地方配套资金等余款一起支付。
5、浙财农字[20xx]348号文件通知,奖励我市第十一届水利“大禹杯”竞赛活动优胜单位奖金10万元。因发放奖金需经市纪委批准,所以省补资金暂存市财***局,待市纪委批复下达后,我们将按照348号文件通知精神,8万元用于补助半月湾水轮泵站拦污栅工程,2万元拨入我局用于奖励。
6、浙财农字[20xx]147号文件通知,20xx年水资源管理及装备省补资金安排我市“节水型社会建设方案编制等”10万元。20xx年我市已着手编制,待方案编制完成资金即可到位,现暂存我市财***局。
7、浙财农字[20xx]248号文件通知,20xx年度“万里清水河道建设”河道保洁省以奖代补资金安排我市10万元。我市财***20xx年已安排配套资金100万元。待该项目完成,以上资金即可到位,现省以奖代补资金暂存我市财***局。
二、资金管理使用情况
在资金的管理上,配备财会人员,设置帐册和建立财务管理制度。
工程补助款按年度预算、按工程进度、按合同约定、按规定程序进行拨付。建安工程造价20万元及以上的项目,需经市级及以上公开招投标。确实因故不能实现招投标的,建设单位必须提交市***府采购和招投标监督管理办公室的书面证明。其项目预算、预算调整、决算等事项,按市***府有关文件规定执行,并送财***局和我局备案。项目决算以稽核中心的报告为准。建安工程造价20万元以下5万元以上的项目,由镇街或水利工程管理单位组织招标,其项目预算、预算调整及项目决算等事项经水务局初审后,建设单位委托中介机构审价。
列入工程补助款财***直拨的项目,建设单位和施工单位签订项目施工合同后10日内,须将工程招投标细则、施工合同等相关资料报送财***局和我局备案。水利建设专项资金按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。通过完工验收合格后补助资金总额拨至80%,余款待审查、稽核后按有关规定支付。申请预拨工程补助款时,建设单位按工程进度,填报《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,经有关单位和我局签署意见后,送财***局办理拨付。申请工程结算拨款时,必须提供验收材料和审价报告。水利建设专项资金定率补助的项目,送市基本建设,资金稽核中心审价,并出具审价报告。在结算拨款时,建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,附送申拨确认函,经我局和有关单位确认后,送财***局办理拨付。水利建设专项资金定额补助,在结算拨款时,经我局初审后,送中介机构审价。建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,附送申拨确认函,经我局和有关单位确认后,送财***局办理拨付。中价机构提供的决算审价报告必须按规范要求包含两部分内容:一是项目结算审查,二是项目财务审查。如发现下列情况,将缓拨或停拨水利建设专项奖金:不按要求上报本办法规定报送资料的工程;擅自改变建设内容的工程;经有关部门和专家认定有工程质量问题,造成经济损失或社会影响较大,未处理完毕的工程;资金使用有违法违纪问题,有关部门未处理完毕的工程。
财***局和我局负责对水利建设专项资金进行监督与检查,及时了解资金到位、使用和有关工程建设进度情况,督促建设单位加强资金管理。对监督检查发现的问题,督促及时纠正,认真处理。对骗取、截留、挤占和挪用水利建设专项资金,擅自更改投资计划和支出预算、改变建设内容、提高建设标准等,造成资金损失的,不但要追缴相应的水利建设专项资金,而且还要追究当事人和有关人员的责任。
我市20xx年度水利专项资金使用均无截留、挪用、移用、xx侵占等违纪违法行为。
三、水资源费征收、使用及管理
20xx年,我局认真贯彻执行《浙江省水资源费征收管理暂行办法》及省物价局、财***厅联合下发的浙价费[20xx]209号《关于调整水资源费标准的通知》文件,圆满完成20xx年水资源费征收任务,并做好使用管理工作。全年共征收水资源费74.20xx万元,其中地表水72.6195万元,地下水1.5880万元。
(一)征收情况
我局在20xx年水资源费征收前按规定到义乌市物价局办理了《收费许可证》。在征收过程中,使用省财***厅统一印制的票据,按照实际取水量,并严格执行水资源费标准,对20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水资源费进行了全面征收,其中20xx年元月1日-6月31日的水资源费是严格按照调整前的价格进行征收,20xx年7月1日-12月31日的水资源费和20xx年元月1日-6月31日地下水资源费是按照调整后的新标准进行征收(除地表水自来水制水企业外)。
(二)使用管理情况
水资源费实行分级分成,地表水水资源费总额:72.6195万元,上交省水行***主管部门14.5230万元,上交金华市水行***主管部门12万元。我市财***已将上交金额直接上划省、金华市财***,其余留我市。地下水水资源费1.5880万元按规定留我市,留我市地表水水资源费及地下水水资源费已全部纳入我市财***专户储存。收取水资源费的专用票据,使用、结报、核销都经我市财***局备案审核。
按区委、区xx工作安排,我局承担了20xx年全区20件民生工程项目中的两项:支持农村电子商务发展,帮助农户线上销售特色产品;加快农村通信基础设施工程建设。
一、项目申报情况
按项目计划,我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县,但申报未成功,故无项目资金下达。
二、农村电子商务发展情况
(一)发展现状。
目前,全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的C2C网店500多家,从事内贸业务的B2B、B2C企业近100家,全区电子商务从业人员超过20xx人。建成农村电商营运中心2个,农村电子商务服务站53个。
(二)主要做法。
我区以电子商务进农村为突破口,利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场,农村已成为电商的热土。农村运营中心2个,农村电子商务服务站53个。开展人才培训,举办各类电商培训2期,培训人员100人次。
(三)存在问题
1、品牌效应无优势。“造”品牌在互联网市场无品牌效应,特色农业产业品牌知名度还不够,茶叶、水果等尚未真正“出川”,虽有“蒙顶山茶”等区域品牌,但是知名企业品牌严重缺乏。
2、物流配送成短板。据调查,让农民感到电子商务不方便最主要的原因,还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约,触角延伸不够,偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺,保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距,而且成本过高。
3、电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足,电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
(四)对策建议
1、大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度,培育我区电子商务龙头企业,发挥其带动、引领作用,提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度,吸引国内电子商务运营企业落户区。
2、完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系,集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈,着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式,以特色农产品网络销售为突破,带动农业全产业链纵深发展,推动农业产业结构优化升级,实现农业增效、农民增收。
3、加大电子商务人才引进培养力度。整合xx、高校科研院所、知名电商企业等各方资源,集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度,吸引高端电子商务产业人才在我市集聚,提升电子商务产业发展核心力量。
三、加快农村通信基础设施工程建设
(一)工作开展情况。
“以城带乡、以点带面”建设通信基础设施,促进信息基础设施共建共享,提升宽带网络承载能力。突出规划引领。在全省率先出台城区通信基础设施专项规划,并纳入城市总体规划,有效提高资源利用和共享效率,区规划区内新建基站共建共享率达100%,规划期内预计节约资金6000万元。农村通信基础设施建设由区电信、区移动、区联通三家通信企业负责实施,按照分片包干和主动认领相结合原则由各通信企业根据网络现状和发展规划逐村确定责任企业。要求各通信企业建立工作台帐并制定工作计划,严格执行工程进度月报制度,落实专人按月汇总、报送工程完成情况。到20xx年底,农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到98.5%
(二)下一步工作计划
1、持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设,逐步实现光纤到行***村。力争到20xx年底,4M以上光纤宽带覆盖全区95%以上行***村。
2、持续开展“光网城市”工程。继续以合约套餐等商务模式和三网融合双向进入业务等方式鼓励通信运营商提速降费,快速推进光纤入户和4G用户的普及,鼓励和支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。
根据中共XXX县委办公室x办发〔20xx〕121号文《关于印发XXX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》及XXX市水务局X水办〔20xx〕254号文《关于印发XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》精神, XXX县水务局高度重视,及时召开了会议,研究部署此项工作,制定了《XXX县水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,《XXX县水务局开展廉***风险防控管理试点工作实施方案》。
20xx年7月2日XXX市水务局下发了《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132号),按照通知要求我县对20xx年以来新开工、投资额在500万元以上***府投资的重点水利项目扎实开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导、成立组织
充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,召开了局班子会议,成立了XXX县水务局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,由水务局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关股室负责人为成员,切实加强对专项治理工作的组织领导,落实了办公场所,制订了5项工作制度,领导小组成员各司其职,多次召开专项治理工作会议,传达了市、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,认真学习中共中央办公厅、***办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及市县相关工作方案,通过会议、简报、加强宣传,接受社会监督,营造出良好的专项治理工作氛围。
按照XXX市水利工程建设领域突出问题专项治理办公室的安排,我县水务局又以涡水办〔20xx〕113号文《关于成立XXX县水务局廉***风险防控管理试点工作领导小组的通知》成立了廉***风险防控领导小组。
二、精心安排、认真排查
(一)项目建设情况
1、XXX县20xx年小型农田水利重点县建设项目
该项目区主要涉及高炉镇的陆杨、杨瓦房、林场的单集、许圩、柴楼五个村,累计人口12000人,辖35个自然村,总面积2.5万亩。主要建设内容包括:疏浚大沟2条、长7.4km,土方3.58万m3,中小沟131 条、长117.75km、土方62.33万m3、重建大沟桥6 座、新建大沟桥6座、新建中小沟桥涵187座;修泥结碎石生产路3.46 km;恢复泵站2座、修建防渗渠3.01 km;重打机井205眼,配套相应井灌设备;新增高效节水灌溉面积 2500亩,工程总投资为 1803.61万元。
目前,整个工程项目已全部完成,按市水务局的安排,5月28日县水务、财***局组织竣工验收。
2、XXX县20xx年农村饮水安全工程
XXX省***、水利厅、财***厅以皖发改投资〔20xx〕248号文《关于下达农村饮水安全工程20xx年第一批预算内投资计划的通知》下达农村饮水不安全人口3.07万人,其中农村学校1.07万人;投资1312万元。
我县20xx年实施的农村饮水安全工程为石弓大黄,龙山陈碱荒,林场单集供水厂总设计供水规模2230 m3/d,涉及石弓,龙山,林场 3个镇(场)、14个村委会、68个自然村,共解决饮水不安全人口33504人。计划新建供水厂3处,其中打260m深井3眼,配置气压水罐供水设备3套,自动化供水设备3套,建井房及管理房3处,面积1689m2,埋设管网224.16km(其中农村学校6.25 km)及附属建筑物,解决43所农村学校饮水问题,建自动化水厂3处,配置自动化管理设备3台套。
目前,整个工程项目已全部完成,并于20xx年10月16日进行了分部工程验收,于20xx年10月25日进行了单位工程验收。已投入使用近一年,运行良好。
3、20xx年农村饮水安全工程
XXX县20xx年农村饮水安全工程XXX省***、水利厅、财***厅以《关于下达农村饮水安全工程20xx年中央预算内投资计划的通知》(皖发改投资〔20xx〕462号)下达我县20xx年农村饮水不安全人口10万人,农村学校师生饮水安全人口1.38万人,投资5373万。
我县20xx年实施的农村饮水安全工程为青町镇张楼,牌坊镇牌坊、代庄,西阳镇王庙、店集镇宋牌坊、涡南镇双庙供水厂,临湖镇李竹园、石弓镇于张供水厂。解决饮水不安全人口103536人,解决46所农村学校饮水问题。计划新建供水厂8处,其中打260m深井8眼,建井房、泵房及管理房8处,面积5412m2,建清水池3座,埋设管网667.25km及附属建筑物,配置气压水罐供水设备5套,自动化供水设备8套。
我县20xx年农饮项目动手早、行动快,目前,整个工程项目已全部开工,已打深井8眼,埋设管网377.4km,入户7500户,井房、泵房及管理房主体工程已完成,已完成总投资的65%。整个项目计划9月份全部完成建设任务,10月份进行单位工程验收。
4、XXX县武家河治理工程
武家河是涡河的一条重要支流,发源于河南省商丘市境内的沙河,自XXX市谯城区芦庙乡雷庄流入我县,流经XXX市谯城区、XXX县,于XXX县城北汇入涡河,全长140km,流域面积1159km2。武家河在XXX县境内流经义门镇、牌坊镇、闸北街道办事处境内,境内长度武家河为33.6km。
XXX县武家河治理工程为国家中小河流治理项目,是XXX市委、市***府督办的重点工程,该项目已经XXX省水利厅《关于XXX县武家河流域治理工程初步审计的批复》(X水基〔20xx〕391号)批准同意实施。本次建设内容:疏浚赵楼至燕小庙闸段,长度10.4km;青龙桥、朝阳桥两座桥在原址拆除重建。
该项目项目法人为XXX市水务局,XXX县水务局为现场管理机构,负责地方关系协调、房屋及附属物拆迁及占地补偿,目前,该项目河道疏浚已于今年4月底全部完成;桥梁工程基本完成,正在浇筑栏杆及路面,计划8月份全面完成建设任务。
5、朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程
朱楼闸位于XXX县涡兴河下游地段,设计流量为123.00m3/s,设计标准10年一遇。工程等别为Ⅲ等,主要任务是排涝和蓄水灌溉,并兼顾交通。XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1238号《关于XXX县朱楼闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。新建闸室为开敞式结构,3孔,单孔净宽5.0,单孔净高6.0m,闸底板顶面高程24.50m,闸室由闸墩和公路桥组合成箱涵结构;上游干砌石护砌7.0m,浆砌石护砌5.0m,混凝土铺盖长20.0m,下游新建消力池长13.50m,海漫长30.00m,防冲槽深2.00m。
燕小庙闸位于XXX县牌坊镇燕小庙村附近的武家河上,主要功能是以蓄水灌溉、排涝为主、兼顾当地交通的中型水闸。水闸控制流域面积240 km2,设计流量154.0 m3/s,属3级建筑物,开敞式结构,4孔,每孔净宽4.00m,底板高程27.00m。
XXX省水利厅以X水基函〔20xx〕1249号《关于XXX县燕小庙闸除险加固工程初步设计的批复》批准建设。本次加固的主要内容为:1)闸底板、闸墩混凝土结构补强;2)门槽改造;3)闸上交通桥及检修便桥拆除重建;4)启闭机台拆除重建;5)上下游浆砌块石护坡及护底部分翻新重修,增做浆砌块石齿埂,用水泥砂浆勾缝,上游翼墙及铺盖拆除重建,增做栏杆;下游翼墙压顶拆除重做,海漫段干砌石护底及防冲槽均拆除重建。
目前,朱楼闸、燕小庙闸除险加固工程已基本完成,正在建设桥头堡及启闭机房。计划8月底全面完成建设任务,9月上旬进行工程验收。
(二)项目自查情况
按照《XXX市水务局关于对水利工程建设领域突出问题工作督查的通知》(X水基〔20xx〕132号),XXX县水务局对20xx年新开工的以上项目进行了全面自查。
1、项目决策情况
严格执行投资项目审批,按照程序操作,项目决策科学合理,按设计要求确定建设规模及标准,项目建设按规定上报审批,未出现未批先建、违规审批、擅自调整投资计划以及决策失误造成重大损失等突出问题。在项目建设过程中,上级主管部门经常到现场检查、指导,督促工程进度,检查工程质量及安全生产,监督非常到位。
2、项目招投标情况
认真执行招投标法律法规,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,以上工程项目的招投标均在XXX省水利工程招投标服务中心进行,未出现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、招标代理行为不规范,挂靠借用资质投标,收取管理费出借资质,以及招投标违法行为记录公告不落实等问题;
3、项目实施管理情况
严格执行水利工程建设管理程序,对工程建设进行全过程监管,职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现肢解发包和违反合同约定指定工程分包人,擅自违规变更设计,施工单位超出资质等级认可范围承揽工程,转包和违法分包,施工单位现场管理混乱,不严格履行合同、拖欠农民工工资,不按合同约定履行监理职责,不认真履行监理职责等问题;
4、质量安全管理情况
以上项目工期合理,严格按照水利工程有关施工规范及设计***纸施工,明确质量标准,落实工程质量责任制,工程完成后,及时按照水利水电建设工程验收规程进行验收。未出现建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量,施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身责任制,工程验收把关不严,不按照有关标准验收等问题;
5、20xx年中央和省委两个一号文件、市委实施办法的落实情况
根据《中共中央、***关于加快水利改革发展的决定》(中发〔20xx〕1号)、《中共XXX省委XXX省人民***府关于加快全省水利建设和改革的意见》及《中共XXX市XXX市人民***府关于加快水利改革发展的实施办法》(亳发〔20xx〕7号)的有关精神,各级要切实加大对水利的投入,“十二五”期间累计投入每县区不少于5000万元(不包括土地出让金和城市建设维护税提取),自20xx年起,市、县区从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于10%的资金,用于城市防洪排涝和水源工程建设。
我县水务局审时度势,及时召集全局水利工程技术人员及已休的水利老专家、座谈、讨论,共商我县治水大计。针对我县水现状,理清了工作思路,提出了治水的对策,“十二五”期间,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。以镇村为单位,以“打井、修桥、清沟、建闸、建站”为主攻方向,整建制推进农田水利基本建设。按省、市主管部门的安排,先后编制了《XXX县小型农田水利工程重点县建设实施方案》、《XXX县城市防洪规划》、《XXX县20xx~20xx年抗旱机井全覆盖实施方案》、《XXX县农村沟河清淤规划》、《XXX县塘坝扩挖规划》、《XXX县中小河流治理初步设计》、《XXX县中型病险水闸初步设计》、《XXX县病险桥梁修复方案》、《XXX县农村饮水安全工程实施方案》、《高效节水灌溉规划》。为争取上级部门的投资,积极做好项目储备。
20xx年,我县各级财***投入为:曹市镇凤凰沟治理工程,投资324万元;全县农田水利基本建设配套涵管经费250万元;全县110座涵闸维修养护经费90万元;小型农田水利重点县配套资金300万元;武家河治理工程县级配套资金262万元;中型涵闸燕小庙闸、朱楼闸重建县级配套资金233万元;机井全覆盖工程项目,新打机井经费222万元;病险桥梁维修重建项目经费319万元。以上合计20xx万元。
6、使用财***资金绩效考评情况等
根据XXX省水利厅、财***厅《关于开展第一批小型农田水利重点县总体验收暨20xx年度项目资金绩效考评工作的通知》精神(皖水农〔20xx〕214号文),XXX县水务局完成了XXX县20xx年小型农田水利重点县绩效考评资料汇编,近期省水利厅、财***厅将组织有关专家对该项目进行绩效考评。其他项目绩效考评上级部门还没有安排布置。
一、 工程概况:
工程名称:
工程地址:
建设单位:
设计单位:苏
勘察单位:江
施工单位:中
监理单位:安
目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库,总建筑面积为:65402。24m2,工程造价约 10800万元。其中3#、8#楼开工日期为20xx年6月,计划竣工日期为20xx年6月;11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为20xx年6月;7#、9#、12#楼开工日期为20xx年11月,计划竣工日期20xx年3月。 目前形象进度为:3#楼31层结构;8#楼28层结构;11#楼4层结构;7#、9#、12#楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。
二、 自查组织人员名单
组长:李 副组长:柏
组员:何 、邵
三、检查情况
(1)、报建手续
我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。
(2)、合同管理
招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。
(3)、质量管理
我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。
(4)、安全生产管理
检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边
防护破坏后未及时修复。
四、下阶段工作重点
(1)、将本次检查出的问题限期整改。
(2)、强化合同管理。
(3)、加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。
********房地产开发有限公司
20xx年10月28日
近年来,我市相继启动了生态移民、扶贫移民、义教、沙源治理、退耕还林、禁牧舍饲等一大批国家专项投资的建设项目。
随着国家对我市资金投入的逐年增加,以及这些项目的具体实施,有力地加快了我市的基础设施建设和农牧民脱贫致富的步伐。确保资金合理使用、项目工程质量,是关系我市投资信誉和广大人民群众根本利益的.一件大事。但个别地区和部门在履行基本建设程序、工程质量、资金管理和使用等方面还存在一些违规违纪问题,对此,各级***府、各有关部门和项目单位必须引起高度重视,一定要从维护国家和广大农牧民的根本利益出发,严格管理。
为了加强项目管理、提高工程建设质量和资金使用效益,各旗县区对所有建设项目要进行一次严格认真的自查自纠。现将自查自纠有关事项通知如下:
一、自查自纠重点内容
(一)生态移民与易地扶贫搬迁工程项目。
(二)义教工程和中小学危房改造项目。
(三)退耕还林(草)项目。
(四)人畜饮水项目。
(五)禁牧舍饲项目。
(六)沙源治理项目。
(七)其它涉农项目。
二、自查自纠有关要求
(一)主要从是否严格履行了项目的基本建设审批手续、投资计划和资金拨付情况、资金到位和使用情况、招投标、工程进度、成活率,工程是否按要求及时竣工并通过验收;是否存在擅自变更建设地点和建设内容、是否存在擅自扩大和缩小建设规模,工程质量是否符合有关标准,工程是否按规定的用途使用,原始会计凭证是否齐全,财务帐目是否清楚、项目管理费是否按规定提留及使用情况等方面进行认真自查自纠。
(二)此次自查自纠,由旗县区***府组织有关部门严格对项目逐项进行自查,对自查中发现的问题要制定整改措施,限期整改,对情节严重的要追究有关责任人的责任。同时结合纠错整改措施的落实严格执行项目资金管理制度,全面推行项目物资采购制度,强化检查制约和纪律约束及责任追究制度,坚决杜绝建设项目、资金管理的违规违纪现象的发生。
(三)各旗县区对自查中存在的问题及整改措施必须在7月25日前形成专题报告报市监察局及行***主管部门。
为了做好这次自查自纠工作,市***府决定,由市监察局牵头,组织***、农牧业局、教育局、民***局、水利局、扶贫办、审计局、财***局等有关单位,从8月2日开始对各旗县区的自查和整改情况进行抽查。凡不认真检查、整改、留下隐患、造成严重后果的,一经查实,将严厉追究有关人员及责任人的责任。
一、工作开展情况
1、抓组织领导,增强廉***责任。一是建立健全了***风廉***建设和反腐败工作、预防职务犯罪及惩防体系建设等廉***建设工作机构,加强组织领导,明确了每项工作责任和任务;二是年初印发了《县水利局20xx年***风廉***建设和反腐倡廉工作意见及责任分工》,明确了各级领导和相关单位、相关责任人的廉***责任;三是局***组书记、局长与局各分管领导签订了***风廉***目标责任书,局分管领导与分管股室及二级机构负责人签订了***风廉***目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的廉***体系;四是将***风廉***建设和其它业务工作同部署同考核并实行一票否决。
2、抓学习教育,增强廉***意识。年初召开水利局系统***风廉***建设工作会议,会上认真组织学习了中央、省、市、县纪委全会及全省水利系统***风廉***建设和反腐败工作会议精神,一把手对***风廉***建设和反腐败工作作重要部署;二是开展了形式多样的廉***教育。把廉***教育融入业务工作的各个领域;三是抓廉***文化建设。开展了一系列喜闻乐见的廉***文化活动,干部职工每月读一本廉***书刊,写一篇廉***心得。
3、抓制度建设,增强自律意识。一是领导班子成员严格落实“一岗双责”,按照职责分工,在全力抓好分管范围的业务工作时,认真组织研究和参加分管范围的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同业务工作同布置、同检查;二是领导班子成员严格遵守廉洁从***的各项规定,严格管好身边工作人员和自己的家属子女,严格执行个人重大事项申报制度;三是领导班子严格执行民主集中制。凡涉及“三重一大”范围的重大事项均都按照要求执行,坚持集体决策,接受干部职工的监督。
4、抓预防监督,正确行使职权。一是成立了预防职务犯罪工作领导小组,确立了“建优质工程,育优秀干部”的水利廉***工作目标。二是建立警示教育制度。开展形式多样的警示教育活动,做到警钟长鸣,从源头上遏制腐败行为的发生;三是健全监督制度,规范监督程序。对上级投资建设项目建立了台账(工程项目名称、标的额、建设工期、建设单位、施工单位以及企业五大员的姓名等基本情况),明确了工作流程和防范措施。四是严格依法行***,接受社会监督。建立和完善了《领导干部学法制度》、《行******监督制度》等制度;完善了《行***处罚》、《行***许可》、《行***强制》、《行***征收》、《行***检查》等工作流程。均通过《县***府公众信息网》及时向社会公布,自觉接受社会监督。
5、抓监督检查,确保***令畅通。一是坚决贯彻执行中央、省、市、县会议精神,及时传达学习,多种形式开展《廉***准则》学习,按照《廉***准则》规定,加强对***员干部特别是***员领导干部的监督;二是按照中央“八项规定”和市委、市***府,县委、县***府厉行节约,反对奢侈浪费,节约型机关的要求,健全机关内部管理制度,建立工作流程,严格管理,严肃管理,严肃工作纪律,有效规范机关内部管理,节约三公开支;三是加强对水利工程建设项目的监督检查,从项目决策、招投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购及资金使用、建设项目信息公开和诚信体系建设,执行水利工程建设项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等方面进行重点监督。确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
二、工作特点和取得的成效
(一)廉***教育突出“五个一”活动
思想是行动的先导。抓住县开展***风廉***建设活动为契机,在水利系统深入开展廉***教育“五个一”活动,即组织一次廉***专题辅导、接受一次警示、开展一次廉***知识竞赛、写一篇学习廉***教育心得体会和举办一期廉***专报。通过开展形式多样的廉***教育活动,广大干部职工牢固树立责任意识、廉***意识、风险意识,做到警钟长鸣,从思想上行动上牢固筑起反腐倡廉的防线。
(二)风险防控抓住“五个关键”
一是抓住梳理职权关键,对股室站队职能进行全面梳理;二是抓住风险点查找关键,通过深入查找、反复查找,在查准、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程关键,从行***管理、行******、行***征收、行***检查、工程建设管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施关键,对查找出廉***风险及梳理工作流程的关键节点建立有针对性的防控措施;五是抓住建立工作机制关键,建立健全《县水利局领导班子“三重一大”制度实施暂行办法》、《财务管理制度》等制度,使水利系统长期以来形成的重业务、轻管理的现象得到改变。
(三)重点工程落实“六个一”措施
强化监督是抓好工作落实的必要手段,也是促进各项工作落实的重要保障,对全县重点水利建设项目强化“六个一”廉***措施,(即建立一本廉***台账、开展一次廉***教育、制作一个廉***公示栏、作出一个廉***承诺、聘请一名廉***监督员、确定一名廉***联络员),加大监督检查,确保“工程安全”、“资金安全”、“干部安全”。
(四)作风建设抓好“四个结合”
将作风建设与行风评议工作相结合、与特邀监察员定点联系水利系统工作相结合、与效能建设工作相结合、与软环境整治相结合,围绕建设服务型水行***主管部门目标,从履职、服务、效率、公开、廉***五个方面开展评议工作,取得良好效果。
三、存在的问题和不足
一是部分干部职工廉***意识还不够强,存在重业务、轻***风廉***建设现象;
二是对***风廉***建设责任制落实情况的监督检查还不够到位;
三是对***风廉***风险防控管理的认识还有待进一步提高,制度机制制定还有待进一步加强和完善;
四是对水利工程建设的全程监管力度不够大,仍存在重建设轻管理的现象。
一、学校饮用水工程建设基本情况
我校南北两校区已建有自来水水房、储水罐等设备基本能正常保证学生生活供水,南北两校区冬天通过三个锅炉提供热水,其他季节有两个锅炉提供热水基本能够保证学生热水供应,对于东区教师住宿区已有我县水利局修建供水设施,虽然对水管进行了加热、包裹等防冻保暖措施,但因技术问题目前水房内的一个水龙头能正常供水,给教职工生活带来很大的不便。
二、学校供电工程建设基本情况
随着前几年我县所有你供电设施的维修,我校也对学生宿舍、班级、食堂等电源、电线设备进行了维修和更换,并且经常进行检查维修,目前所有学生宿舍晚上能正常供电(只供照明电), 对教学楼能供照明电而且部分已投入使用的多媒体教学设备也能正常使用。对于教职工宿舍的线路也进行了电线更换全部,我校所有电源、电线基本不存在安全隐患。
三、学校供暖工程建设基本情况
目前由于资金原因我校办公室,教室,宿舍等无供暖设备,对新建的办公楼我校已向上级部门提出申请安装供暖设备,对学生每到冬天我校提供毛毯、手套、保暖衣等设备来防寒、保暖。
四、存在的问题及整改情况
通过自查,我校“三有”工程建设情况存在的问题有:
1、东区教师住宿区一个水龙头已无法保证所有教师的生活用水,急需改善。
2、校内无供暖设备严重影响师生冬季学习生活。
整改情况:
对新建的办公楼我校已向上级部门提出申请安装供暖设备。
按照按照国家、省市《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目实施中预防和制止拖欠农民工工资的紧急通知》的要求,我校组织相关人员对学校改薄工程项目进行了全面彻底的排查,现将排查情况汇报如下:
一、学校基本情况
我校属于农村初级中学,现有在职教职工57人,其中专任教师53人,退休人员34人,现有教学班13个,在校学生586人,学校占地面积38450平方米,义务教育改薄工程项目1个。
二、改薄工程项目基本情况
项目名称:边院镇过村初级中学综合楼、餐厅;建设单位:肥城市边院镇人民***府;建设位置:边院镇过村初级中学院内;主要技术指标:建筑面积:6816平方米,建筑层数:综合楼3层、餐厅2层。该项目于20xx年立项,20xx年招标,20xx年开工建设,预计20xx年竣工。
三、改薄工程项目排查情况
边院镇过村初级中学综合楼、餐厅改薄项目于20xx年立项进行了规划设计,按照相关规定于20xx年1月17日---20xx年1月24日进行了公示,按照法定程序进行了公开招标,四川中洞建筑有限公司中标,20xx年12月开工建设,现工程正在建设之中。该项目工程招投标程序合法、监理人员紧盯紧靠,按照工程施工要求严把工程建设质量,工程建设有条不紊的进行,施工农民工工资一天一结,不存在拖欠农民工工资的问题。
在今后建设过程中,我们将一如既往的抓好工程建设质量,督促工程建设进度,敦促乙方当日结清施工农民工工资,不出现任何问题,确保改薄工程如期竣工,改善办学条件,提升办学水平,为实现我市教育高位均衡发展奠定坚实的基础。
边院镇过村中学
按照县***府大力推进依法行***工作的部署,我局在水利工程建设管理中,严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准,不断强化依法行***意识,使我县水利工程建设逐步规范化,促进了科学治水,依法治水,提高了水土资源利用效率,为我县经济建设奠定了坚实的基础。
一、近几年水利工程建设成效
20xx年以来,我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类,解决了8.2万人饮水安全问题,完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造,改善灌溉面积2.8万亩,完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里,迁建排涝站1座,完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里,完成水土流失治理面积26平方公里,完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程,完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固,下达资金21493万元,已完成投资12821万元。
20xx年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。
今后两年,我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条1中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目,这些项目的实施,将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。
二、水利工程建设依法管理情况
1、主要依据
水利工程履行基本建设程序,从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段,我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作,确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准,以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求,并考虑保护资源、节约投资,提高经济和社会效益要求。依法行***的主要依据包括法律法规依据和技术依据,法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等,技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。
2、“四制”执行情况
为加强水利工程的建设和管理,我县在工程建设上,始终坚持“四制”,即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。
根据我县水利工程特点,项目法人仅限于工程实施管理,工程结束后交付运行管理单位,项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立,组织形式相对***,按工程管理要求设置内部机构、配备人员,工程资金***核算或分级核算。
根据工程规模、特点,对具备招标条件的项目依法进行了招投标,招标方式须报省厅批准,20xx年5月开始,水利工程实行网上招标,使招标工作更加透明。
根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,我县水利工程建设项目实施监理制,监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托,按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。
水利工程实行合同管理,设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同,工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要,在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定,监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。
3、项目审批管理
涉及水利工程建设管理的行***许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。
水利工程规划设计实行专家论证审查制度,按审批权限,由各级水行***主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查,对重点项目还进行现场勘察论证,以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备,设计单位资质符合要
求,建设内容符合法律规定及强制性标准;
水利工程招标履行审批备案手续,由省厅对招标方式,评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标,应急度汛项目经省厅批准不予招标。
建设工程履行开工审批手续,工程具备开工条件后,由项目法人办理开工审批手续,行***主管部门以审批表的形式进行审批备案。
4、招投标情况
施工招标:我县在建的水利工程采取公开招标的有14项,邀请招标的有23项,直接委托的有2项。
监理招标:采取公开招标的有2项,即城区防洪工程。其他均为直接委托。
设计招标:均采取直接委托方式。
大宗材料采购招标:饮水安全工程管材采取***府采购方式。招标信息发布方式、媒介符合规定,招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成,均满足现行法律及文件规定,招标过程由***门派员监督,招标结果进行公示,中标后能及时签订合同。
5、合同管理
合同方式:项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时,在签订合同时同时了签订廉***合同。设计合同一般采取总价方式,监理合同一般采用按比例计价方式,施工合同采用单价合同。
合同变更:无擅自变更现象,对重大设计变更,报原设计审批部门批准后实施,一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见,报项目主管部门同意后实施。
合同履约情况:监理单位受项目法人委托,按合同约定派监理人员进驻现场,对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理,协调有关各方的关系,按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收,审核施工单位提交的工程结算书;施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工,无违法分包和转包现象;设计单位能按时提交施工***,进行设计交底,进行现场服务,对设计变更进行处理。
价款结算:项目建设单位能及时支付工程进度款,无拖欠、截留、挪用现象。
三、存在的问题
1、项目前期工作协调不够,部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。
2、依法行***意识还不够,运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。
3、水利专业技术人员少,技术力量匮乏,给工程建设管理带来了一定困难。
4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高,工程建设协调工作难度大,致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则,将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序,确保决策合法合规,减少决策的随意性。
2、完善农民投劳承诺及一事一议制度,减少争端,确保工程顺利实施。
3、规范工程运行管理。加强运行管护,建一处成一处,避免重建轻管现象,保证工程长期发挥效益。
4、完善水利建设诚信体系,及时公布企业和建设单位的合同执行情况,对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为水利建设市场准入的依据。
5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设,逐步建立起***务公开制度、重大事项听证制度、行***责任考核追究制度等,增加工程建设管理行***活动的透明度。
6、加强法制学习,提高行***管理水平。水利工程建设管理的各项行***行为都要符合法律规范,做到依法行***。
一、项目建设情况
(一)中小河流五岔河综合治理(二期)工程。
XX县五岔河综合治理二期工程批复总投资2831.98万元,其中:中央专项资金1699万元,省级以下地方配套资金1133万元。该工程于20xx 年11月25日开工,20xx年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里,新建涵闸2座,拆除重建涵闸8座,维修加固涵闸19座,拆除重建渡槽1处、机耕桥1座,完成土方136万方,混凝土4397立方米,拆除房屋1.06万平方米,砍伐树木5.53万株。
截止目前,累计到位投资2700万元,其中:中央1700万元,省级434万元,地方***府配套566万元,占批复概算总投资的95.3%。实际完成投资2427.78万元,占实际到位投资90%。
(二)、20xx年度(富家湖)小型农田水利重点县建设项目。
该项目涉及我县白马寺镇李店、赤岸、黄淡、新孟等4个行***村,共33个村民小组,20568亩耕地,6060人。项目批复总投资2225.03万元,实际到位资金2270.03万元:中央投资800万元;省级配套800万元;县级配套160万元;群众投工投劳折资510.03万元。工程于20xx年 12月15日开工,20xx年4月30日竣工,共疏挖沟渠107条178.32km,共71.41万m3,衬砌斗、农渠116条82.968km,新建排水站1座,灌溉站34座,水闸36座,农桥29座,渡槽37座,路涵69座,渠涵141处,农门116处,下田埠375处,田间工程3415处,沉井 152处,维修泵站5处、水闸3座,拆除工程86处。实际完成投资2266.70万元(含投劳折资510.03万元),占总投资的99.9%。
(三)、20xx年度沙岗水厂新建工程。
沙岗水厂新建工程受益范围涉及沙岗镇的刘湖村、黄义河村、公议村、洗马村、中桥村、西河村、中岭村、林市村、东岳村、东津村、丁堤村、丁垸村、方乐寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鹭湖村、彭家台村、吴兴渊村、玉台村、芦背湖渔场、沙岗村、中堤村、黄剅渔场、白鹭湖渔场、集镇等26个行***村(场),规划总人口4.42万人,其中纳入“十二五”规划内的人口3.26万人。项目批复总投资2690万元,其中国家补助投资986.25万元,地方自筹1703.75万元。主要建设内容为:以深层地下水为水源,新建日供水量5000吨一座,辅设供水主管网320公里。工程于20xx年3月7日开工,截止目前该项目已完成总工程量50%。目前厂区水源工程的1号、2号、3号机井正在同时开钻,1#、2#清水池的主体工程已全部完成,6个过滤池正在同时进行底板工程施工,管理房已开始进行装饰工程施工;供水管网铺设已完成dn140mm以上的主管道38km,dn140mm以下的支管道53km。目前实际拨付建设资金3789870.06元,占总投资的15%。
(四)、观音寺灌区20xx年度续建配套与节水改造工程。
省***、省水利厅以《关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程20xx年中央预算内投资计划的通知》(鄂发改投资〔20xx〕979号),下达我县观音寺灌区20xx年度续建配套与节水改造工程建设任务,该工程计划投资20xx万元(其中:中央预算内资金1200万元,地方配套资金800万元),项目实际到位资金1200万元。批复主要建设内容为:蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km(桩号:0+000-10+800);东风节制闸、东风一闸、东风二闸拆除重建;蒋家桥管理所管理用房400平方米及管理设施。批复主要工程量:土方开挖13.36万m3,土方回填0.75万m3,混凝土2.05万m3,钢筋113t。
目前已完成蒋赤支干渠疏挖衬砌10.8km,完成投资1156.3044万元,占实际投资的96.4%。
二、水利工程建设质量管理程序执行情况
为加强在建工程质量管理,一抓规划布局。建设单位委托具有乙级及以上设计资质的设计勘测单位组织设计人员现场进行踏勘,实地了解规划项目工程现状,充分征求当地村组干部及农户的意见,本着科学、合理、实效的原则,严格按照水利工程建设管理要求编写《建设方案》,并将建设内容反馈到项目受益乡镇,接受群众评议,达到群众满意。《建设方案》经省财***、水利部门专家评审批复后,第一时间在项目受益村组进行公示,让群众了解建设内容,明确建设任务,监督工程建设实施,确保工程建设取得实效。
二抓招标投标:为确保招标投标工作公开、公平、公正,经法人要求,请示XX市水利水电工程招标投标管理委员会批准,通过遴选方式确定招标代理机构,对项目土建工程部分,在省、市水利水电招标管理机构XX县纪委***门的监督下进行网上公开招标,对金属结构部分委托县采购办通过招标集中采购,避免了在招投标过程中串标、围标、低价恶意中标等不良行为的出现,选取技术力量雄厚、企业信誉优良、施工经验丰富的企业为施工或供货中标单位。三抓工程管理:通过招投标确定施工企业后,在规定时间内签订施工合同,做到“建设内容、施工期限、责权关系”三明确。
在工程建设过程中把好“五关”:
一是开工报审关。要求施工企业做到“机构组织、机械设备、管理制度、施工方案”四到位;
二是施工工序关。每处工程开工前施工、监理、管理三方人员到场,对照施工***纸进行现场放样,严格按照清基、导流、基坑开挖、基础浇筑、主体工程浇筑、回填等施工工序操作;
三是验收审核关。严格执行单元工程、分部工程验收程序,重点加强对隐蔽工程、隐蔽部位的审核与验收,督促加强工程建设“通病”的防治工作;
四是安全生产关。与施工企业签订安全生产责任书,督促制定安全生产管理制度,设置安全生产警示牌,确保施工安全;
五是组织协调关。成立专门协调小组,协调好施工队伍与项目村组、施工单位与监理部门、项目区与项目外等各方面关系,从内、外两个层面营造良好的施工环境。
四抓质量监督:为保证工程建设质量,项目法人一是委托监理公司为项目监理单位,每个标段安排一名现场监理员,对施工全过程实行24小时旁站监督,加强对工程建设进度、质量及投资控制。二是邀请县***门参与质量监管。每次资金拨付申报期间,县财***都实地核对申报项目工程量及拨付申报资料,对分部工程质量评定不合格或未进行分部工程质量评定的一律不批,对虚报、谎报工程量的一律回绝,对资料不完整的一律退还重做;三是加强监督检查。施工期间,水利局领导多次到工地督促、指导工程建设,召开工地现场碰头会,商讨施工过程中存在的各类问题,化解影响施工进程的各种矛盾,确保项目顺利实施。四是参观学习,取长补短。施工过程中,在市水利局农水科的组织下到分别到XX市、XX区学习建设成功经验,学人之长,补己之短,确保工程建设质量。
在项目实施过程中,参建各方均按强制性条文要求实施,无违反强制性条文的质量行为,工程可行性研究报告、初步设计报告及实施方案等前期工作设计成果能够满足工程建设需要,对工程实施过程中的设计变更均履行了设计变更程序,工程施工严格按照工程设计***纸、施工技术标准和强制性条文施工,现场监理机构对工程关键部位和环节实行了旁站监理,施工单位配备有质检机构和质检人员,较好地执行了施工质量“三检制”,各工程完成后,按照工程规范和验收标准的要求及时进行了质量评定和验收,评定和验收的结果准确、程序到位。
三、水利工程实体质量情况
四个在建水利工程实体质量及外观质量均满足设计规范要求,工程实体质量均无影响质量和安全的隐患,对工程历次监督检查和验收中发现的质量缺陷均进行了整改,已完工程试运行均能够满足要求。
一、工作任务完成情况
(一)水库除险加固工作。
1、20xx年度16座实施除险加固的小(1)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。
2、20xx年度22座实施除险加固的一般小
(二)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。
3、XX县石山闸坝除险加固工程和XX县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。XX县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成,正报***府进行标前审核。
(二)、小农水重点县建设工作。小农水重点县建设共分八个标段,目前已挂网定于20xx年10月19日在XX县公共资源交易中心进行公开招标。
(三)、农村饮水安全工作。
1、20xx年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期(管网延伸)、东腾自来水厂管网延伸工程,批复总投资1723.67万元,其中中央资金1034.20万元,省级投资344.73万元,市级投资344.73万元。建设主体均为XX县润泉供水公司。目前,黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工,设备安装已完工,配水管网已安装近36千米,可试运行供水。
2、XX县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米,预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米,预计在10月底可完工。
(四)、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程工作 XX县抗旱应急水源工程—引调提水工程根据(20xx-2017)全省抗旱规划实施方案,我县XX年列入抗旱应急水源工程—引调提水工程项目为3座:
1、珀干乡华山水库引水工程、
2、小璜镇洋湖港坝引水工程、
3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元,其中:珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。20xx年4月20日经公开招投标,3个工程完成招投标697.29万元。其中:华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订,落实了监理单位,由于三个项目还承担部分放水灌溉任务,所以工程还无法全面开工,只完成项目工程15%左右,待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
20xx年抗旱应急水源工程—3个引调提水工程(
1、邓家乡顺桥港引水工程、
2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程)已完成项目实施方案编制,并于20xx年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。20xx年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复,批复资金为1007.64万元,其中:
1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元,
2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元,
3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财***局标前审计,同时我们还落实了招标代理机构,待审计结束后即挂网公开招投标。
(五)县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为XX年4月30日,完工时间为20xx年1月15日。
至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工,已完成了原始地面测量;已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1万m3;完成土方开挖70.0万m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡16万块,共3座机耕桥,其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元,其中,用于工程征地及前期费用由县***府配套资金1800万元,用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
(六)中小河流治理工作
工程计划开工时间为XX年4月30日,完工时间为20xx年1月15日。
工程于XX年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面测量,完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了预制砼块制作,完成了预制砼块护砌及抛石固脚,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3;完成圩石方工程0.52万m3;完成砼工程0.64万m3;完成钢材工程39.08t。
工程完成投资1700万元,其中:用于工程征地及前期费用由县***府配套的资金500万元,完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序,所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制,所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民***府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求,抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、20xx年度16座小(1)型水库除险加固工程和22座一般小
(二)型水库除险加固工程进度滞后。20xx年度16座小(1)型水库除险加固工程和22座一般小
(二)型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复,9月初送县财***局进行标前审核,目前还未出审核结果,导致工程不能进行招标,工程开工时间至少推迟了一个月。
2、XX县石山闸坝除险加固工程和XX县东港水闸除险加固工程资金下达较慢,目前两座水闸除险加固工程资金没有到位,工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目—引调提水工程,由于***门标前审计时间较长,
20xx年项目标前审计都超过1个月以上时间,目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重,思想上的放松,在组织集中学习方面抓的还不够,没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,致使水利工程进度参差不齐,这一现象令人堪忧。
6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前,我局专业技术人员缺乏,加上乡镇水管站人员大多是半路出身,以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
(一)加强沟通协调,尽快完成招投标工作,进一步与***门进行沟通,加快完成标前审核,争取早点挂网,落实施工单位。
(二)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度,提前做好施工前期准备工作,督促施工单位加快施工进度,增加人员和施工机械,在确保质量的前提下,抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务。
一、工作任务完成情况
(一)水库除险加固工作。
1、20××年度16座实施除险加固的小(1)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。
2、20××年度22座实施除险加固的一般小(二)型水库完成了初步设计及设计审批工作,目前正在进行标前审核。
3、xx县石山闸坝除险加固工程和xx县东港水闸除险加固工程完成了设计招标、初设批复工作。xx县石山闸坝除险加固工程预算编制已完成,正报***府进行标前审核。
(二)、小农水重点县建设工作。
小农水重点县建设共分八个标段,目前已挂网定于20××年10月19日在xx县公共资源交易中心进行公开招标。
(三)、农村饮水安全工作。
1、20××年上级批复建设我县农饮工程共3处。即黎圩镇美满自来水工程、润泉供水工程二期(管网延伸)、东腾自来水厂管网延伸工程,批复总投资1723.67万元,其中中央资金1034.20万元,省级投资344.73万元,市级投资344.73万元。建设主体均为xx县润泉供水公司。目前,黎圩镇美满水厂厂区制供水分部工程已完工,设备安装已完工,配水管网已安装近36千米,可试运行供水。
2、xx县农村饮水安全润泉供水工程二期管网延伸工程已安装近38千米,预计在10月底可完工。东腾自来水厂管网延伸工程已安装近13千米,预计在10月底可完工。
(四)、抗旱应急水源工程项目引调提水工程工作
xx县抗旱应急水源工程引调提水工程根据(20××-20××)全省抗旱规划实施方案,我县xx年列入抗旱应急水源工程引调提水工程项目为3座:1、珀干乡华山水库引水工程、2、小璜镇洋湖港坝引水工程、3、黎圩镇谢家陂坝引水工程。项目批复资金883.61万元,其中:珀干乡华山水库引水工程319.5万元、小璜镇洋湖港坝引水工程298.53万元、黎圩镇谢家陂坝引水工程265.58万元。20××年4月20日经公开招投标,3个工程完成招投标697.29万元。其中:华山水库引水工程248.87万元、洋湖港坝引水工程238.84万元、谢家陂坝引水工程209.58万元。目前这3个工程施工单位已完成合同签订,落实了监理单位,由于三个项目还承担部分放水灌溉任务,所以工程还无法全面开工,只完成项目工程15%左右,待最后一次灌溉任务结束后即全面开工。
20××年抗旱应急水源工程3个引调提水工程(1、邓家乡顺桥港引水工程、2、圩上桥镇胡石陂坝引水工程、3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程)已完成项目实施方案编制,并于20××年6月3目日通过省防办组织的专家组审查。20××年8月16日省水利厅对3个项目进行了批复,批复资金为1007.64万元,其中:1、邓家乡顺桥港引水工程632.03万元,2、圩上桥胡石陂坝引水工程252.95万元,3、黎圩镇坑西杨源水库引水工程122.66万元。目前三个项目已送县财***局标前审计,同时我们还落实了招标代理机构,待审计结束后即挂网公开招投标。
(五)县城防洪景观排涝工作
工程计划开工时间为xx年4月30日,完工时间为20××年1月15日。
至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作。工程已开工,已完成了原始地面测量;已完成预制砼块制作24万块(合同量为24万块);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1万m3;完成土方开挖70.0万m3,完成了砼齿脚及游步道砼浇筑砼量1200m3,完成预制块护坡16万块,共3座机耕桥,其中2座机耕桥主体工程基本完成。
工程总完成投资3300万元,其中,用于工程征地及前期费用由县***府配套资金1800万元,用于工程实体建设由国家投资的工程投资1500万元。
(六)中小河流治理工作
工程计划开工时间为xx年4月30日,完工时间为20××年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及监理招投标。工程已全面开工。
至目前为止,项目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面测量,完成了断面测量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了预制砼块制作,完成了预制砼块护砌及抛石固脚,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7万m3;完成圩石方工程0.52万m3;完成砼工程0.64万m3;完成钢材工程39.08t.
工程完成投资1700万元,其中:用于工程征地及前期费用由县***府配套的资金500万元,完成由国家投资的用于工程实体的投资1200万元。
二、推进工作任务所采取的措施
1、严格按工程项目建设程序,所有工程项目全部实行公开招投标。
2、落实项目法人制,所有工程项目分别落实由项目所在地乡镇人民***府为项目法人单位。
3、按项目时间节点要求,抓好工程进度。
三、存在的困难和问题
1、20××年度16座小(1)型水库除险加固工程和22座一般小(二)型水库除险加固工程进度滞后。20××年度16座小(1)型水库除险加固工程和22座一般小(二)型水库除险加固工程8月份完成初步设计批复,9月初送县财***局进行标前审核,目前还未出审核结果,导致工程不能进行招标,工程开工时间至少推迟了一个月。
2、xx县石山闸坝除险加固工程和xx县东港水闸除险加固工程资金下达较慢,目前两座水闸除险加固工程资金没有到位,工程不能开展下度招标工作。
3、抗旱应急水源工程项目引调提水工程,由于***门标前审计时间较长, 20××年项目标前审计都超过1个月以上时间,目前还未出审核结果。
4、组织集中学习抓的还不够。由于工作任务重,思想上的放松,在组织集中学习方面抓的还不够,没有合理安排好学习时间。
5、工程进度参差不一。去年的水库除险加固工程和小农水工程项目法人改由项目所在乡镇担任,由于各地的重视程度不同,致使水利工程进度参差不齐,这一现象令人堪忧。
6、水利事业的技术力量不适应水利工程建设的需要。目前,我局专业技术人员缺乏,加上乡镇水管站人员大多是半路出身,以现在繁重的水利建设任务相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建议
(一)加强沟通协调,尽快完成招投标工作,进一步与***门进行沟通,加快完成标前审核,争取早点挂网,落实施工单位。
(二)加大工作力度,力争在规定时间内完成各项水利工程建设项目。县乡两级加大力度,提前做好施工前期准备工作,督促施工单位加快施工进度,增加人员和施工机械,在确保质量的前提下,抢抓进度,严格按项目时间节点要求,完成项目建设任务。
为确保建设工程质量,切实提高交通建设工程的质量管理水平,以“质量是基础设施建设的核心重点”为目标及准则,20xx年,我局按照《市创建全国质量强市示范城市实施方案》的要求,结合县开展创建全国质量强市示范城市领导小组办公室下发的有关通知要求,我局成立了县交通建设工程质量管理领导组,对全县交通建设工程质量进行统筹监管。现将县20xx年度质量强市交通工程建设工作自查情况报告如下。
一、质量监督管理情况
按照我县质量强市领导小组的统一安排和部署,结合全县交通行业实际,我局高度重视。为切实做好质量强市专项工作,我局首先从企业和项目建设主要管理人员的思想与认识源头抓起,积极宣传学习ISO9000和《卓越绩效评价准则》的标准、实质、价值观及作用,并组织召开了专题会议,认真分析当前交通建设和企事业单位管理中存在的薄弱环节,努力提高全员工程质量意识,充分认识质量强市的重要性和紧迫性,不断强化工程质量的基础性作用。
(一)加强监督,强化领导
为确保质量强市专项目标任务的完成,我局积极引导交通企事业单位、交通工程建设业主和建设工程承包单位,以及相关的监理单位、设计单位、质检单位等采用先进的质量管理办法,不断提高质量管理水平,确保交通工程建设得到质量和施工安全双保证。为此主要采取了以下措施:
1、局属各股室根据其自身工作职责,定期与不定期到全县在建道路工程施工现场进行检查,协助其开展质量强市的相关工作,并对其生产中存在的问题及时予以帮助和指导,确保工程质量和生产安全。
2、局工程股安排专人负责每一项目的监督和管理,监督落实项目管理的质量、安全等工作,同时努力发挥***府监督和社会监督的力量,确保项目建设的每一环节、每一工序、每一步骤严格执行相关的技术规范。
3、成立了以局长任组长,以分管副局长任副组长和局工程股、安全股等相关单位部门主要负责人为成员的质量强市工作领导小组,进一步强化了对该项工作的领导。
(二)建立体系,明确责任
工程建设质量的管理是一项系统工程,涉及到工程的每一环节和每一岗位,因此必须明确责任并分工协作。施工企业作为工程质量的直接责任主体,必须建立健全一套完整的质量管理保证体系和质量标准。而作为工程建设的直接管理部门,我局始终坚持“***府监督、社会监理、企业自检和法人管理”的四级质量保证体系,确保项目建设的质量和安全。
(三)健全机制,确保实效
为确保该项工作取得实效,我局建立良好的、可持续的工作机制,通过实施以上的工作措施,近一年来,我县交通系统质量强市工作取得良好成绩。
二、质量建设成果
(一)县20xx年通乡公路维修整治工程于20xx年11月进场施工,质量管理主要为施工单位现场自检,监理单位施工抽检,交运局组织验收质量鉴定,同时施工过程中交运局派驻业主代表对施工和监理质量管理履职进行监督,并对建设过程中工序、工艺进行把关,确保项目质量要求满足设计。该项目建设改善了我县通往赤水市片区、江北焦滩片区、自怀大漕河片区主要县道道路运输条件,具有良好的社会和经济效益。
(二)天堂坝至红圈子公路改造工程于20xx年8月通过交运局委托具有专业资质的第三方检测单位对项目进行质量鉴定,鉴定结果满足设计要求。项目管理采用施工自检、建立抽检的方式确保分部工程合格的情况下进入下一道施工工序,交运局派驻现场代表进行质量监督管理,交运局定期召开工地例会,对项目施工过程中的质量、安全进行督促和要求。项目现已通车,改善了天堂坝景区基础设施现状,方便了百姓出行,为我县旅游发展创造了良好的基础条件。
(三)省道308线泸合路大修工程。该项目为我局20xx年重点项目,9月底开工建设,交运局高度重视项目监管,施工单位、监理单位和交运局三方均委托有资质的专业检测公司对项目进行各道工序的质量监督检查,每月要求设计单位至少到工地现场两次进行技术指导。目前已完成主体工程,施工过程中存在的局部质量缺陷均根据检测结果及时整改返工,各项技术指标均满足设计要求,现正实施附属工程,预计年底完工并创建优良工程。
(四)村级公路建设项目由我局下属检测试验室对项目进行中间质量检验和交工质量鉴定,经检测鉴定合格率100%。20xx年通村公路施工自检合格率100%,监理抽检合格率100%,县交运局试验室对工程质量进行抽查合格率100%,县级管理部门对项目进行巡查,无质量问题。
20xx年全县已完工项目工程通过多方共同进行质量监管,对存在缺陷责任的项目及时整改,总体验收合格率达100%,所有项目无重特大施工质量和安全事故发生,圆满完成了年初上报的质量强市专项工作目标。
三、下一步工作安排
县交运局在20xx年未完工项目和20xx年即将开工项目的监管中将继续按照《市创建全国质量强市示范城市实施方案》的要求,结合县开展创建全国质量强市示范城市领导小组办公室下发的有关通知要求,对全县范围内交通工程进行严格质量监督管理,确保20xx年县交通工程质量建设再上一个新台阶。
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