应对极寒天气应急预案(精选15篇)
在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是帮大家整理的应对极寒天气应急预案,希望能够帮助到大家。
冬季天气严寒,为确保师生出行和室外体育课的人身安全,完成清雪的工作任务,特制定如下安预案。
一、提高认识,加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校师生员工的责任和义务,各部门领导必须高度重视此项工作,积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导,学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长:
副组长:
成员:
二、分工负责,明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调,除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制:将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次 清雪前,各班要把任务讲清,提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法,每个班级派代表去取,不能同时进好多人。工具要贴面朝下,不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖,带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹,更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域,及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作,降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实,保持联络畅通,坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况,学校将组织人员对其监督检查,对做得好的部门予以通报表扬,对无故不除雪或除雪不及时,不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令,校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包,达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班,分别存放在校***书馆一楼。
一、总则
(一)编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度降低雪灾造成的损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(二)编制依据。根据国家有关法律法规、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《赤峰市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、***策和原则,结合我xx实际,制定本预案。
(三)适用范围。本预案是《克什克腾xx突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,是应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。
(四)工作原则。
1.以人为本,最大限度保护人民群众生命财产安全。
2.xx人民***府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
3.各地区、各相关部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
4.依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、启动条件
(一)克什克腾xx行***区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,即可启动本预案。
1.雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。
2.雪灾造成人员伤亡或人员、车辆受困的。
3.雪灾造成房屋、棚圈倒塌30间以上的。
4.雪灾造成牲畜死亡1000头(只)以上的。
5.雪灾造成重特大交通事故的。
6.雪灾造成交通不畅需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪灾影响需要救援的事故。
(二)本预案按下列程序启动。
1.在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向xx应急办提出预案启动建议。
2.xx应急办根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。
3.本预案启动后,xx雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急任务。
三、组织指挥体系及职责任务
(一)指挥机构。xx雪灾救灾工作指挥部是xx应急委下设的专项指挥部,在xx应急委的领导下,直接指挥全xx雪灾救灾工作。主要职责是:负责组织、领导全xx雪灾救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责请求上级、周边xx县区支援,协调市直有关部门和驻***关系;研究解决其它有关救灾应急工作的重大问题。
指挥部下设办公室,办公室设在xx应急办,电话:xxx。主要职责:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其它事项。
(二)工作机构。根据工作需要,xx雪灾救灾指挥部下设8个工作组,分别为:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防***组、恢复重建组、灾情报道组。
xx雪灾救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责:
两办督查室:负责雪灾救灾工作各部门工作落实情况的督查。
xx气象局:组织发布天气预测、预报,为防灾减灾提供科学依据。
xx财***局:负责将救灾款列入地方财***预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
xx发改局:负责争取救灾基础设施建设项目,协调有关方面落实项目建设资金。
xx交通局:负责抢险、救灾、防***等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通。
xx民***局、xx红十字会:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。
xx农牧业局:负责农牧业灾害的核查、汇总;组织调运饲草料等物资;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建、发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。
xx水利局:负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。
xx城管局:负责经棚镇区内特定区域的积雪清理工作。
xx住建局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
xx公安局:负责灾区社会治安和交通管制工作。
xx市场监督管理局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;负责检验审核向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等。
xx粮食管理中心:管理好国家储备粮,确保灾民粮食供应,建立紧急情况下的粮食供应制度。
xx卫计局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大***情实施紧急处理,预防控制***情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
xx教育局:负责转移受灾学校的学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
xx委宣传部、xx广电中心、xx人民***府信息中心:负责救灾法规、***策的宣传,及时准确报道灾情和抢险救灾工作。
xx统计局:负责会同有关部门分析、汇总灾情统计数据。
蒙东克xx供电公司:负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。
中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。
xx消防大队、武警克xx中队、武警克xx森林中队:根据需要,在xx公安局、xx武装部的协调下,组织消防人员和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。
中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、中华联合财产保险公司克xx营销服务部及其它保险公司:对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人,根据保险合同及时办理赔付事宜;对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失,依照保险合同给付赔偿金。
各苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处:负责本辖区雪灾事故的信息收集报送工作,协调交通及清雪工具保障公路畅通工作;组织居民清理积雪;协助有关部门完成其它工作。
四、雪灾预警和灾情报告
(一)雪灾预警。
气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。
(二)灾情报告。
雪灾发生后,所在苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处立即向xx应急办和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。
五、救灾应急反应和紧急救援行动
(一)应急反应。
1.苏木乡镇、开发区、街道级应急反应。雪灾发生后,受灾苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定路线进行转移,最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的困难和问题,及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,第一时间向xx应急办报告。
2.xx级应急反应。xx应急办接到重、特大雪灾报告后,根据灾情,启动xx级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、交通工具等用于抢险救灾;为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动有关部门进行紧急支援。
(二)紧急救援行动。按照xx雪灾救灾指挥部的统一指挥,下设各工作组要立即采取措施,按照各自职责分工,开展救援工作。
1.灾情预测预报组。由xx气象局牵头。
主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
2.灾情收集评估组。由xx应急办牵头,各苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处、xx农牧业局、住建局、交通局参加。
主要职责:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的`影响程度进行评估。
3.抢险转移安置组。由xx交通局牵头,xx民***局、xx消防大队参加。
主要职责:负责疏通受阻公路、转移安置灾民和国家重要财产。
4.后勤保障组。由xx财***局牵头,各苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处、xx民***局、交通局、市场监督管理局、住建局、红十字会、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、蒙东克xx供电公司参加。
主要职责:负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
5.安全保卫组。由xx公安局牵头。
主要职责:负责灾区治安管理和安全保卫工作,实施灾区特别管制措施,严厉打击各种犯罪活动;负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。
6.医疗防***组。由xx卫计局牵头,xx市场监督管理局、农牧业局参加。
主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防***、畜牧防***、***情监测和信息收集上报工作;负责检验审核所有捐助的各类药品和医疗器械。
7.恢复重建组。由xx住建局牵头,xx发改局、交通局、民***局、水利局、教育局、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、蒙东克xx供电公司等部门参加。
主要职责:负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房;负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作;负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作;负责灾后积雪的清运、处理工作;负责灾后恢复重建规划的组织指导;负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。
8.宣传报道组。由xx广电中心牵头,xx人民***府信息中心参加。
主要职责:负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
六、救灾备灾工作
(一)紧急救援队伍的建立。
紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由xx人武部协调驻xx队伍、武警及民兵预备役参加抢险救灾。xx公安、交通、电力、通信、卫生、消防等部门和驻xx要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。平时要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。
(二)灾害预警预报系统和数据库的建立。
xx和苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库(易发生雪灾地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等),运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。
(三)救灾物资储备制度的完善。
xx和苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需要的物资,由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等,由民***、红十字、市场监督管理等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。
(四)救灾基础建设。
xx和苏木乡镇人民***府、开发区管委会、街道办事处两级要加强救灾装备建设,配备专用救灾车辆和通讯工具,确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作,提高其业务素质。
为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。
一、工作目标
根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。
二、组织领导
成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区***府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。
三、雪前准备工作
1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。
2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。
3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。
四、保障措施
1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。
2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。
3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。
4、市容***大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。
5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置,便于取用。
随着冬季的到来,进入雨雪结冰天气,为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒,确保安全,特制定雪天防滑应急预案。
一、领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、物资准备
幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等
三、重点工作分配
1、设施设备安全:
如遇特大降雪,要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。
2、宣传调配:
如遇大雪可提前做好开门放学准备,为确保家长路程安全,经园长同意可以通知家长提前接园。
3、积雪清扫:
如遇雪天,幼儿园不再进行另行通知,要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后,各教学班留一位教师做好幼儿接待工作,其他人员全部进行积雪清扫工作。
4、清扫工作标准:
(1)操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。
(2)幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。
5、其他工作:
(1)各教学班级要有目的的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景,堆雪人。
(2)办公室人员堆积1个雪人景观,供班级、家长合影。
6、车辆疏导与指挥:
雪天能见度较低,路面湿滑,为确保幼儿及家长安全,要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆,严禁任何车辆停放幼儿园门口。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)
组长:
副组长:
成员:
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:XXX(外线)XXX(内线)
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内,遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用,并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导,并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时,站监控室首先向处监控分中心报告情况,并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时,发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行,注意安全”,必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时,除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫,应按照先车道、后收费广场的顺序清扫,要按规定设置安全警示标志,做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时,监控室应立即报告领导小组办公室,并上报管理处值班室,请示下一步工作,在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后,10分钟内关闭出口,并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向,应立即通知江苏站,等待双方交警实施,并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化,堵车时间较长时,值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作,并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通,值班人员要坚守岗位,值班电话要保持24小时有人接听,抢险队伍和车辆处于待命状态,一旦出现降雪、堵车等情况发生,确保随时拉得出、用得上,切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后,在应急处置,险情基本得到控制后,要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查,及时消除安全隐患。
2、灾情过后,要及时对抢险救灾物资进行补充,对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护,做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结,并及时上报,对救灾中的好经验、好做法认真总结;对出现的问题和不足认真进行反思,以便扬长避短,做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化,及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通,高速公路机电系统正常运行,我项目部特制定本预案:
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行;抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码:110(报警电话)、120(急救电话)、122(交通事故电话)、119(火警电话)
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组:
组长:
副组长:
组员:我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况,由组长统一指挥,统一分工,其他人员按照组长分工,各司其职,使救援工作紧张、有序开展,不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理,确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
l、在冬季来临前,对项目部员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链,实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1.遇到冰雪天气,确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作;
2、当某一道口故障封闭后,在做好解释工作的同时,还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级,现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告监控中心予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌;
2、雨雪天气时要加大巡查力度,确保监控***像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常;
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时,及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示,督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常,同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时,配合供电局查看具体故障点,尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故,现场安全员应及时向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应立即汇报高速路***和交警部门,并配合交通主管部门指挥车辆有序通行,主要联系方式如下:
黄山高速管理公司收费部:
安徽皖通科技汤屯项目部:
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作,切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力,确保道路畅通,为所管辖区域提供通畅交通服务,特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害,结合交通局下发有关文件精神,按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求,精心组织、积极运作、周密部署、合理调度,确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
(一)成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)领导小组下设办公室
办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作,在防雪清雪工作中传达防雪信息,协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队(18人):
2、第二突击队(4人):
3、第三突击队(4人):
三、机械、物资储备
(一)车辆及设备:
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
(二)常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
(一)建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时,及时向应急领导小组办公室汇报情况,以便及时掌握灾情,落实应急处置措施。
(二)每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息,及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
(三)特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度,密切注意雨雪对路面、交通的影响,发现有异常情况立即向应急领导小组汇报,应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后,队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组,以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排,做到措施得当,更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后,各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作,以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息,根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
(一)在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂,桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全,做好前期预防准备工作。
(二)应急预案启动后,所有人员实行24小时值班制度,人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命,统一听从领导小组安排。
七、工作原则
(一)可根据降雪量和路况分别启动5级预案:Ⅰ级预案:半幅通行(含双线半幅通行)。Ⅱ级预案:短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案:单线上下双向通行(长期内上或下行线封闭)。Ⅳ级预案:短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案:车辆分流(长期内短期内上下行线同时封闭)。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂,出动除雪车。
(二)遵循“桥梁、坡道口优先”的原则,桥梁不同于普通路面,表面温度较低,积雪难以融化,极易结冰,一旦清除不及时,后期清理的难度极大,匝道弯道及纵坡较大的路段,车辆通行速度较慢,容易出现轮胎打滑现象,一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥,然后向主线扩展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带,尽可能清运出主线后集中堆放。
(四)除雪坚持“从里向外,从高向低,全面清除,不留后患”的工作原则,保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
(五)根据降雪厚度可分为微雪(积雪厚度≤10毫米)、小雪(积雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(积雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(积雪厚度>150毫米)四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等,对应安排除雪机械、人员和融雪材料,以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业:
1、蓝色预警信息,24小时内降雪厚度将达1厘米以上,小于5厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。对行车影响不大,平均气温在—5℃以上时,经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除,因此不需做特殊处理。—5℃以下时,视情况而定,必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作,撒融雪剂剂量可控制在20克/平方米。
2、黄色预警信息,24小时内降雪厚度将达5厘米以上,小于10厘米,且降雪持续,可能对交通有影响。温度在0~—20℃时以机械除雪为主,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂,每平方控制在20克以下为宜,待降雪结束后,出动铲雪车配合撒布溶雪剂(20g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方40克为宜,清除路面积雪。
3、橙色预警信息,24小时内降雪厚度将达10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快,气温越低、降雪密度越大,较易板结,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,铲雪车和人工配合清除路面积雪,先清除一车道、后清其余车道,机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
4、红色预警信息,24小时内降雪厚度将达20厘米以上,且降雪持续,可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快,持续时间长,雪层较厚,雪厚至1厘米时开始撒融雪剂(20g/㎡),待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时,出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后,撒布融雪剂(40g/㎡),撒布融雪剂总量控制在每平方60克为宜,除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
(一)雪天道路未封闭情况下,由小组成员在重点高危路段(站前大道下穿桥、东外环大桥处)设置提示牌,提醒司乘人员注意安全。
(二)除雪工作需要封闭作业时,必须规范地摆放醒目、齐全的标志,拉好警戒线,禁止作业人员出界作业,以防不安全事故发生。
(三)下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时;路面冰雪覆盖厚度(压实厚度)超过3厘米时,车辆必须加挂防滑链。
(四)在巡查过程中,车辆应行驶在行车道,驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态,集中注意力,不许出现与驾驶无关的其他动作,副驾驶人员重点观察前方路面的.积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作;所有人员必须认真负责,仔细观察,确保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
(六)每次进行防滑处理后,必须进行防滑物资清查,并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料,确保防滑物资的供给。
(七)所有施工路段,必须按照规定设置施工标志、安全标志,安排专人负责该路段交通疏导工作。
(八)上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心,确保除雪人员的安全。
(九)除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵,若发生车辆拥堵情况,工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚,避免不稳定情况的出现。
(十)如遇小雪时清扫车快速开路,人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时,路面积雪厚度较大时,应首先利用推雪铲,除雪车(改装雪板)将超车道积雪推到离行车道上,随后扫雪车配合作业。
九、严格监督考核
清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益,各组要高度重视,加强协调,严密组织。为确保清雪效果,海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查,对清雪工作突出的先进个人,进行通报表扬;对未按要求做好责任区清雪的,给予相应处罚。
根据气象局气象预报,2月17日至21日,全县将出现持续雨雪冰冻天气,为确保全县困难群众生产生活安全,结合我局实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主,常备不懈。
坚持预防与应急相结合,提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
(二)以人为本,减少危害。
加强走访力度,确保特殊困难人群基本生活不受影响。
(三)统一领导,分级负责。
局***组书记、局长统一领导全局雨雪冰冻天气的防范应对工作,班子其他成员及各股室按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
二、组织机构
成立县民***局低温雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:李健
副组长:戴新青、王奇珍
成员:叶永忠、方嫣然、程鸣、苏树峰
三、防范应对措施
(一)加强困难群众关心走访。密切关注独居、留守、空巢、高龄、失能失智、特困供养等困难老年人和留守儿童、困境儿童、散居孤儿的安全问题。全面走访,落实包保责任人,做好走访记录。确保住房安全以及粮食、衣被等基本生活物资在异常天气下不出现断档,基本生活不受影响。(责任股室:社会救助股)
(二)加强养老服务机构管理。一是加强养老机构隐患排查,深入各养老机构进行“地毯式”安全隐患大排查,做到全覆盖、无死角,及时消除不安全因素,确保用水、用电及食品卫生安全。二是坚持24小时值班值守,做好记录,发现问题及时处置;加强人员进出管理,做好保暖取暖工作,及时除冻防滑。(责任股室:社会事务股)
(三)加强街面流浪人员巡查。深化“寒冬送温暖”专项救助行动,全面实施主动救助。以车站街头、繁华路段、桥梁涵洞及城乡接合部等重点区域,加大巡查力度,做到“发现一个,救助一个”。(责任股室:救助管理站)
(四)加强应急值班值守。严格落实24小时值班和领导带班制度,严守工作纪律,确保各类突发事件得到及时有效处置。(责任股室:办公室)
四、工作要求
(一)各乡镇要对特殊困难人群进行摸排,对存在困难人群进行救助。
(二)各乡镇对养老机构进行自查检查,对存在起居室使用炭火、电火桶等安全隐患立行立改,确保用电用火安全。
(三)加大救助力度,救助站每天要上街巡查。
(四)民***局成立三个督查组,对全县养老机构进行全面检查,重点检查养老机构安全管理及困难群众生活救助等工作。
各乡镇于每日下午四点前进行报告制度,报县民***局社会事务股,联系人:方嫣然,联系电话:
为提高全市养老服务机构防范应对极端天气紧急避险转移的应急反应能力,建立和完善防范应对极端天气应急体系,迅速、有序、高效地实施避险转移,最大限度地减小因极端天气造成的损失,根据潜江市防汛抗旱指挥部关于《防范应对极端天气紧急避险转移工作方案的通知》(潜汛办〔20xx〕4号),现制定全市养老服务机构防范应对极端天气应急预案。
一、总则
(一)适用范围:本预案适用于洪涝、干旱、风灾、冰雹等突发性极端天气发生后应急反应能力和紧急避险转移能力。
(二)领导小组主要职责:加强组织领导,强化工作职责,完善应对极端天气预案的制定及措施的落实;深入受灾养老服务机构核查灾情;协调配合组织做好转移安置养老服务机构入驻人员工作;协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等;协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。
二、组织机构
成立潜江市养老服务机构防范应对极端天气应急领导小组,***组副书记、副局长管宏华任组长,养老服务科科长李成莉任副组长,全市各养老服务机构主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在养老服务科,办公室主任由李成莉兼任并负责具体工作。
三、工作原则
(一)预防为主。
宣传防范应对极端天气知识,提高养老服务机构管理人员及工作人员的防范意识。及时了解和掌握天气情况,发现天气异常及早采取有效的预防措施,严防有关应对措施落实不到位等问题出现。
(二)统一领导。
市局,各区、镇、街道民***办成立相应应急领导小组,严格执行国家有关法律法规,按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”要求,积极应对极端天气,最大限度减少极端天气造成的影响。
(三)快速反应,运转高效。
建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高紧急避险转移能力。保证转移工作做到紧密配合、有效衔接,确保各养老服务机构安全稳定。
四、应急救灾流程
(一)极端天气来临前,应密切注意气象预报部门发出的预警,及时发布预警信息,落实预防措施,加固好易发生事故的基础设施,尽量消除灾害隐患,确保灾害损失降至最低。
(二)极端天气产生后,及时启动养老服务机构应对极端天气应急预案,应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理,统一指挥抗灾救灾工作,第一时间赶赴现场核查灾情,参与灾情处置,做好养老机构入住人员的转移安置,妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜,收集汇总灾情,1小时内完成灾情初步报送,并做好灾情续报。
(三)灾情稳定后,协助受灾养老服务机构积极争取恢复重建资金,帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作,开展心理疏导和精神慰藉,确保受灾养老服务机构生产生活忙恢复正常秩序。
五、救灾保障措施
(一)落实24小时值班制度。汛期、低温雨雪冰冻等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。
(二)及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息,向市委市***府和市局报告,与相关部门做好对接,深入受灾现场核查灾情,形成灾情报告。协助做好受灾养老服务机构的抗灾救灾和恢复重建工作。
(三)强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作,落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实,以最快的、最高效的办法处置事件,确保养老服务机构入驻人员的安全。
根据市气象局气象预报,元月24日至28日,全区将出现持续雨雪冰冻天气,其中24日夜里至25日部分地区有暴雪,最大积雪深度20~35厘米,局部超过45厘米。23日至25日受冷空气影响,平均气温下降6~8℃,同时平均风力增至4级左右,阵风7级。25日后气温持续偏低。为确保全区困难群众生产生活安全,结合我局实际,特制定本预案。
一、指导思想
以***的十九大精神为指导,以《安徽省气象灾害防御条例》为依据,以保障广大困难群众的生命财产安全为目标,积极开展应对雨雪、冰冻等极端天气的预防应对工作,确保全区所有困难群众安全过冬。
二、工作原则
(一)预防为主,常备不懈。
坚持预防与应急相结合,提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
(二)以人为本,减少危害。
及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
(三)统一领导,分级负责。
局***书记、局长统一领导全局雨雪冰冻天气的防范应对工作,班子其他成员及各科室按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
三、组织机构
成立区民***局低温雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:冯其云
副组长:庞健、邢益滨、赵阳、汪来生、明晓保
成员:史新华、濮梅芳、杜爱欣、朱璐萍、胡川、
武良银、朱璐萍、刘吉
四、防范应对措施
(一)强化责任意识。
全局机关干部要充分认清当前严峻的天气形势,进一步统一思想,强化责任意识,主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,各科室负责人强化监督、检查,具体抓好落实。
(二)加强应急值守。
严格执行24小时值班制度,实行领导带班、专人值班,保持通讯设备畅通,一旦发生灾害,第一时间了解、掌握灾情,认真做好灾情统计和上报工作,确保灾情信息畅通。
(三)突出防范重点。
要牢固树立以人为本的理念,把确保人民群众生命安全放在防范工作的首位。严格落实好低保户、五保户、孤儿、重点优抚对象、生活无着人员等困难群体的各类安置帮扶措施和救助***策,切实帮助他们解决应对低温雨雪冰冻天气的生活困难。扎实做好“寒冬送温暖”专项救助活动,组织人员加强对车站、街面、桥梁涵洞的巡视与排查,确保流浪乞讨人员安全过冬。加强乡镇敬老院等养老服务机构的安全检查,严防用火、用电、煤气中毒等各类安全事故的发生。
(四)加强物资储备。
全力做好棉衣棉被、矿泉水、食品等生活必需品的救灾物资储备,确保一旦灾害发生,及时向受灾或被困人员提供食品、饮用水和御寒衣被等生活物资,确保受灾和被困人员不挨饿、不受冻。
(五)做好救灾应急准备。
加强与气象部门联系,提前预判雨雪天气发展趋势,及时通过微信、QQ等媒介向全体干部职工及乡镇民***人员发出灾情预警,提前做好风险排查和重点群众的转移安置工作。低温雨雪冰冻天气防范应对期间,局属各单位车辆全天候待命,民***系统全体干部职工手机24小时畅通,一旦发生重大灾情和突发事件,确保在第一时间沟通汇报,第一时间启动应急响应,第一时间派出人员赶赴现场,第一时间落实救助***策,确保各类突发事件得到及时有效处置。
为认真做好低温雨雪冰冻天气各项应急准备,提高防灾减灾应急反应能力,健全低温雨雪冰冻灾害防范机制、责任机制和保障机制,提升应对低温雨雪冰冻灾害的防、抗、救灾能力和科学化管理水平,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。
一、成立组织机构
成立县民***局低温雨雪冰冻灾害救助应急领导小组,统一组织、协调、指导县民***部门低温雨雪冰冻灾害救助应急工作。
组长:鲍和平
副组长:王叙顺、疏东明、吴多友、吴其一
成员:胡润香、吴红兵、疏长礼、陶云峰、刘华、张国民、张志、童祥林
二、明确工作职责
县民***局低温雨雪冰冻灾害救助应急领导小组在县***府应急指挥部的统一领导下,与各相关部门共同开展抢险救灾工作。
主要职责是:组织、协调全县防灾减灾救灾工作,负责灾情核查和信息管理,分配救灾款物并监督检查使用情况;指导灾区做好受灾群众转移安置、生活救助和因灾倒损农房恢复重建(修缮)工作;指导协调救灾捐赠工作;承担县减灾救灾委员会办公室日常工作,协调各成员单位及专家组开展减灾救灾工作。
领导小组下设查灾核灾组、救灾救助组、安全督查组和后勤保障组,由局班子成员担任组长,相关股室服从领导统一调配,随时准备投入救灾救助工作。
查灾核灾组:深入灾区查灾核灾,掌握受灾情况和困难群体的生活状况,负责灾情统计报表的编制和报灾工作。(责任人:鲍和平,责任单位:减灾办)
救灾救助组:及时发放救灾款物,妥善安排好受灾困难群众的基本生活;指导灾区制定转移安置受灾群众的生活救助方案和转移安置人员,联合国元保险公司勘察因灾倒损农户房屋并即时赔付修缮资金;建立互助帮扶机制,保证受灾群众得到及时救助;加强滞留和流浪乞讨人员的救助工作;办理接收、分配捐赠款物工作。(责任人:吴其一,责任单位:减灾办、福利事务股)
安全督查组:加强乡镇敬老院等养老服务机构的安全检查,严防用火、用电、煤气中毒等各位安全事故的发生。扎实做好“寒冬送温暖”专项救助活动,组织人员加强对车站码头、繁华地区、街面、桥梁涵洞的巡视与排查,劝说、引导街头生活无着人员接受救助,确保流浪乞讨人员安全过冬。(责任人:吴多友,责任单位:低保办、福利事务股)
后勤保障组:负责救灾资金的管理和应急物资的储备调拨工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。(责任人:疏东明,责任单位:办公室、减灾办)
三、组织应急响应
1、快速查灾,及时报灾。加强同气象等部门的沟通联系,密切关注雪情、气温等天气变化并发布预警信息。灾害发生后,立即向县应急指挥部和市民***局报告,迅速组织力量,调查核实灾情,重点核查因灾造成房屋倒塌损坏、人员伤亡、农作物绝收等损失。建立受灾人口台账、倒损房屋台账和需救助人口台账,为开展生活救助和恢复重建提供依据。按照《自然灾害情况统计制度》进一步做好灾害信息管理工作,经会商后上报国家灾害管理系统,提高灾情报送的时效性、规范性和准确性。
2、开展救助,保障民生。在县应急指挥部的统一指导下,会同各单位一起组织群众开展自救互救。协调县有关部门,安排救助资金,积极向上级争取救灾款物。及时制定救灾款物分配方案,发放救灾款项和物品,保障灾民的基本生活。根据救灾工作需要,及时在灾害发生地或全县范围内动员社会各界开展救灾捐赠活动,并按有关规定负责捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作,并对救灾款物的接收和使用情况进行监督检查并向社会公示。
3、落实制度,加强值守。强化应急值班制度,确保24小时通讯畅通,保证灾情得到及时处理和救灾工作有序开展。
根据上级文件要求和有关会议精神,为提高应对冰冻天气的综合防御和应急处置能力,结合我镇实际情况,经***、***府研究决定,特制订如下预案:
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点:紧抓统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
一、领导机构成员
镇***府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组成员如下:
组长:胡永兵***副书记、镇长
副组长:
成员:各村书记、镇直各单位负责人。领导小组下设办公室,由蒋木青担任办公室主任,李冬发任办公室副主任。
二、领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作,研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
三、办公室工作职责
传达上级应对低温雨雪冰冻灾害领导组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
四、各成员单位的职责
镇******办:负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论:组织开展抢险救灾的宣传报道;协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。
派出所、交通办:要提前预置道路融雪除冰机械设备,落实车辆疏导、限速分流、封道限行、现场指挥、滞留人员保障等措施,提升恶劣天气下的道路安全管控力;要严查严处各类道路交通违法行为,及时消除安全隐患,高度关注山区交通运输安全,坚决杜绝较大及以上交通事故发生。
住建办:要加强在建工地、工棚、围墙、危房及供气、供水设施的安全检查,提前落实镇村公用基础设施、园林绿化设施等重点部位的冰冻灾害防御措施。
自然资源规划所:要加强对地质灾害风险隐患区的排查检查防范。
卫健、商务、市场监管部门:要加强医院、养老服务机构、福利院、集贸市场等人员密集场所的隐患排查治理。
文旅办:要加强旅游景区(点)的抗雪防冻工作,遇到恶劣天气和异常情况,应坚决关闭相关景区(点)、停止游览项目、有序疏导游客。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
农办:负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给了农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
林业站:负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估,并提供技术指导服务。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防***等工作。
中学、中心小学:加强对本校及幼儿园校舍安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
自来水厂:加强管网设施的检修,做好水源储备,确保全镇供水安全。
电信、移动:做好通信设施的检修工作,抓好工作落实,确保通信畅通。
加油站:确保油品库存,增加资源投入量,确保市场供应。
应急站:一要做好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等领域安全生产工作。二要做好户外广告牌、临时构筑物的巡查排查,落实加固措施;三要抓紧采购融雪剂,及时调度扫雪除冰机械设备,保障城区道路畅通。四要强化对“三合一”场所、群租房、电动车违规充电等问题的综合治理,防范用电量激增、农村取暖导致的各类火灾事故。五要负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
五、预警和预防机制
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”,各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保通信畅通,对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
(三)指挥与协调。本方案启动后,镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
六、应急响应
(一)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(二)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即问上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(三)抢险救灾。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(四)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(五)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(六)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
七、后期处置
领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其他财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
本预案自印发之日起实施。由镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组办公室负责解释。
为保证我厂设备正常运转,确保冬季内的顺利安全生产,特制定本预案,具体内容如下:
一、防范措施
1、加强对设备的防寒防冻工作,机电、生产班组加强对主厂房及附近的管道、闸阀的检查及维护,对裸露在外的管道及闸阀进行保暖处理。
2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作;裸露在室外的各个闸阀要保证有较小的水量,以防冻裂。
3、主厂房、外围皮带走廊、产品仓和原煤仓、新老筛分楼的门窗要关严,破损窗户及时修复或封堵,作好室内保暖工作。
4、日常生产中,停车时间超过两小时以上的,停用设备要求每两小时空车运转一次;各个泵及管道要进行放水,保持冷却泵正常开启。
5、冬季生产中,外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯,防止地面结冰,危及行人安全。
6、厂内员工在上下楼梯时,禁止将手***口袋内不扶扶手,原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。
7、介质、絮凝剂、凝聚剂以及所需备品备件准备要充足,避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。
8、各门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕,对各个区域暖气管路进行全面排查,有问题及时处理,确保正常供暖。
9、准备充足的胶皮管等物品,如有管路冻结能够及时处理。
二、事故处理预案
在生产过程中,如遇设备或管道冻住事故,不能强行启动设备,应用胶皮管子接暖气进行化冻,完全化冻后方可启动设备。
三、职工取暖。
1、对各岗位的暖气进行全面排查,确保每个岗位暖气都能正常取暖。
2、随时检查厂房各门窗情况,及时提醒职工做好自身保暖工作。
四、责任落实。
1.各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人,对本队防冻防寒工作负责。
2.本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任。
3.对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人,当发生冻坏设备的事件后,按相关制度规定追究其责任。
4.对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。
5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带,防止高空坠落冰块砸伤职工。
一、指导思想
消除冬季各种灾害天气带来的安全隐患为目标,积极开展对寒潮、暴雪、冰冻天气的预防应对工作,保证全校师生的安全,维护正常的教育教学秩序。
二、工作原则
统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。
三、组织机构
为应对灾害天气的出现,学校成立应对寒潮、暴雪等恶劣天气灾害工作组,具体如下:
(名单见附件)
四、工作安排
(一)传达精神及分工
1.传达市教育局关于应对寒潮雨雪冰冻恶劣天气紧急会议精神;
2.召开部门级部相关人员具体分工会议。
(二)修定寒潮雨雪冰冻恶劣天气应急预案
(三)具体小组分工
1.隐患排查整改组:孙健张德杰张少蔚罗明华李执俨
2.应急抢险救援组:徐晓明李涛李宁李奎
3.学生宣传教育组:李涛李宁李奎全体班主任
4.食堂安全组:罗明华刘光贾刚
5.水电安全组:李执俨杨忠超
五、具体措施
(一)信息发布、报送(责任处室:办公室安全办)
1.密切关注天气变化,及时向师生通报天气变化情况。加强天气预报监听,密切关注天气变化,做好强降温天气的宣传工作,并认真做好应对冰雪灾害的准备工作。
2.及时向教体局报送信息和汇报情况。
(二)隐患排查整改(责任处室总务处、校产办安全办、门卫)
开展校舍安全隐患大排查活动。在强降温及雨雪天气到来之前,总务处、校产办、安全办、门卫联合组织人员对校舍、重要设施、重点部位和关键环节进行全方位、拉网式彻查,不留死角和盲区。
暴风雪等过后,学校立即开展减灾自救工作,及时清扫校园积雪,及时检查校舍受灾情况,特别是重点检查老旧校舍,校园内重点部位设立警示牌,在高危部位设立标识防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。
1.注意用电等安全,校内职工取暖及大功率电器要合理利用,离开教室、办公室及时关机、断电。
2.注意容易产生积雪和积雪滑落处的警戒。
3.楼梯做好除冰工作。
4.各班主任做好本班教室的自查工作,重点排查门窗是否破损、电器是否漏电,如有安全隐患等问题及时联系总务处。
5.其它公共场地隐患排查。井盖处设置警戒标志,开水房门口地面铺上硬纸板;恶劣天气下学校车棚禁止停车,车一律停在学校操场附近,统一安排,勿将车乱停乱放。
(三)学生层面宣传教育(责任人:***教处、班主任)
1.关注学生生活,特别是家庭困难学生。加强学生的情况调查和帮扶工作。
2.加强安全教育管理工作。开展多种形式的安全教育活动,提高师生在灾害中的自我防范意识和处理险情、自我救助的能力。一是结合雨雪天气,对学生进行防滑防摔伤等为主要内容的安全教育,在没有安全保障的情况下,教育学生不得滑雪、溜冰、堆雪人、打雪仗等。二是加强交通安全教育,教育学生上、下学路上,严格遵守交通规则,避让危险车辆,不乘坐不合格车辆。教育学生在大雪天气,特别注意交通安全,避免发生交通事故。
3.加强家校联系。积极加强学校防寒保暖工作,提醒学生随着天气变化,增减衣服,注意保暖。及时与家长沟通联系,确保学生接送安全以及在家期间的安全保障。对于雨雪冰冻天气家长不能联系上或者不能及时来接的,班主任必须确保学生安全到家,若不能,及时报告学校。
4.门卫、护学岗成员上下学时在门口值日,提醒学生放学路上注意安全,在门口悬挂安全提示,门口铺上防滑垫。
(四)应急处置(责任人:孙健、张德杰、徐晓明、张少蔚、罗明华)
在接到预警通知后,根据冰雪等天气进展情况,务必在第一时间内作出正确的判断,灵活调整教学安排,采取临时停课、放假等措施。调整上放学时间等措施,及时通报学生家长并向教体局汇报。在预警未解除情况下,对滞留在校的学生要保障好学习和生活,确保有热饭吃、有热水喝、保暖和、保安全。全体保障抢险救援人员保证在岗就位,备足除雪工具、防滑沙、融雪盐、防滑毯等物资。进一步完善应急处置预案,立即组织开展演练,确保分工明确、岗位明确、人员明确、任务明确,做到每个岗位、每个环节有人负责。一旦出现问题及时处置,将损失降到最低,同时要做好抢险救援人员安全防护工作。
(五)食堂安全检查(责任处室:总务处)
1.食堂管理员做好员工安全教育,特别注意食堂防滑。
2.做好食堂检查工作,员工下班前由食堂管理员及厨师一同检查。食堂门窗是否关严,煤气是否关闭,各电器是否关闭。
(六)水电食品安全保障(责任处室:总务处)
1.用水:做好储水工作,各储水用具优先供应食堂,确保储水量能供食堂2日的用量。总务处提前做好矿泉水等储备工作。
2.用电:总务处于采购蜡烛、手电筒等照明物品,如遇停电及时将蜡烛、手电筒等分发到各个班级,学生点蜡烛时,科任老师必须在教室,班主任做好学生用火安全教育。
3.食物:食堂管理员及时联系食物配送公司,将食物准备充分。加强食品的检查验收工作,如遇食品变质等问题当面退还配送公司并令其尽快配送。储备一定量的牛奶、面包等食物,以备不时之需。
六、工作要求
1.强化值班。全校上下要切实加强在寒潮、暴风雪等恶劣天气的值班,实行领导带班负责制,加强安全保卫工作,做到24小时有人值班在岗。
2.做好排查。做好一切安全隐患排查工作,发现隐患,及时整改,预防次生事故发生。
3.责任追究。学校把预防寒潮、雪灾天气安全责任分解到各部门、班级、每个教职员工,实行安全工作责任追究制。对懈怠渎职或管理不到位造成不良后果的,追究相关人员的责任。
本文发布于:2023-07-29 02:11:31,感谢您对本站的认可!
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