近年来,我国的财务学者们从不同的研究目的出发,对财务治理的内涵的界定提出了不同的见解。程宏伟(2002)认为,财务治理是财务治理主体对企业财力的统治和支配,即关于企业财权的安排,它决定财务运营的目标以及实现目标所采取的财务***策;杨淑娥(2002)则把财务治理理解为通过财权在不同利益相关者之间的不同配置,从而调整利益相关者在财务体制中的地位,提高公司治理效率的一系列动态制度安排;饶晓秋(2003)提出,财务治理的实质是一种财务权限划分,从而形成相互制衡关系的财务管理体制;林钟高(2003)指出,财务治理是一组联系各利益相关主体的正式的和非正式的制度安排和结构关系网络,其根本目的在于试***通过这种制度安排,以达到利益相关主体之间的权利、责任和利益的均衡,实现效率和公平的合理统一。以上这些有关财务治理的定义,虽然都从不同角度对财务治理的内涵进行了阐述,但也不可避免地存在认识偏差。他们要么从制度安排的角度将“财务治理”与“公司治理”等同,要么将“财务治理”与“财务管理”混为一谈,或者只强调财权配置的重要地位而忽视其他方面,因而无法全面准确地理解财务治理的内涵。
综上所述,对于财务治理内涵的理解,笔者比较倾向于衣龙新(2005)的概括,即财务治理就是基于财务资本结构等制度安排,对企业财权进行合理配置,在强调以股东为主导的利益相关者共同治理的前提下,形成有效的财务激励约束等机制,实现公司财务决策科学化的一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。这一概念的主要特征就是既肯定了财务治理是一种制度安排,又强调了财务治理是对财权的合理配置,同时还突出了财务治理是为了形成有效的财务激励约束机制。
我国绝大多数财务管理学教材都认为,财务管理是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理,是企业组织财务活动,处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。这一概念的主要特征就是表明财务管理是一项管理活动,其直接对象是企业的资金运动和企业的价值。
从以上对财务治理与财务管理的概念约定可以看出,财务治理与财务管理的区别主要在于,财务治理是一种制衡机制,其目标是协调企业各利益相关者之间的利益冲突,解决信息不对称问题;而财务管理则是一种运行机制,其目标在于实现企业价值最大化。也就是说,财务治理规定了整个企业财务运作的基本网络框架,财务管理则是在这个既定的框架下驾驭企业财务奔向目标。财务治理与财务管理同时也存在许多共同点,那就是财务治理与财务管理的理论基础具有同源性(都以产权制度和公司治理为基础);财务治理与财务管理的对象具有同质性(都涉及到财权问题);财务治理与财务管理具有体系上的统一性(同属财务范畴且都是企业财务报告的影响因素);财务治理决定了财务管理的框架和轨道,财务治理的模式特征在很大程度上影响财务管理的模式特征。
二、财务管理学目前存在的缺憾:基于财务治理的考量
“组织财务活动、处理财务关系”这一概念特征决定了财务管理学的研究应从财务的二重性:经济属性(财务活动)与社会属性(财务关系)相结合来进行考察。但现实情况是,传统财务管理学仅从数量层面来对财务的经济属性进行分析和论述,而对财务的社会属性——财务关系的处理这一财务管理的本质问题却一带而过。而财务管理作为一种综合管理,企业内部各种权利的制衡、责任的分担以及利益的划分,最终将以财务的形式体现。但这些问题的解决,光靠加强日常财务管理是不够的,应注重公司各利益相关者财务权利和责任的明晰界定和有效行使,以及在公司治理中的财务行为规范等财务治理的问题。现在的问题是,当人们过于注重研究财务管理学的具体内容时,却忽视了一个对推进公司财务理论发展至关重要的问题,这就是从财务治理的角度把握财务管理学的特征。
从财务治理的角度来观察,笔者认为,传统财务管理学存在以下的缺憾:第一,把企业财务行为视为一种把非经济动机排除在外的纯经济行为,较少关注制度与财务文化等社会因素对财务行为和财务效率的影响,而是把影响财务行为的制度看作是一既定的前提而加以认同,致使制度无法纳入财务行为的解析框架,对两者之间的内在联系也缺乏深入的分析,从而使财务管理学的构建日趋保守乃至封闭。第二,没有进行相关财务治理影响分析,因而产生对“财权配置”问题的轻视及与此相关的“内部人控制财务”,导致企业外部利益相关者对企业财务监控的弱化及其财务利益的受损,致使理论与实践相背离。第三,以理性经济人假设作为理论前提,必然形成对经济属性(财务活动)的过度关注而轻视其社会属性(财务关系),从而加剧财务冲突和财务道德的失落。
三、财务管理学再造:基于财务治理的创新
公司财务理论构建于特定的企业假设基础之上,企业的不同界定和企业特征的现实变迁都会对公司财务理论产生决定性影响。现有的公司财务理论构建于传统的企业特性之上,从总体上属于价值管理理论。诚然,企业作为系列契约的联结现象是一个客观事实,但我们同样不能忽视一个更为重要的事实,即企业的本质特征并不在于这种联结以及实现这种联结的契约本身,而是在于形成这种联结之后的企业财务活动以及在活动中产生的财务关系。随着公司制企业的出现和现代企业理论对成本、信息不对称等问题的研究,由所有权与控制权分离带来的公司治理问题便成为当前公司财务理论的主要议题。现实表明,单纯从各自的学科出发***研究财务管理或财务治理问题,已经不能满足学科发展和现实经济的需要。因此,财务管理学需要拓宽研究视野和丰富理论内涵,就必须与财务治理进行交叉性融合研究。
(一)财务管理目标的重新界定与企业财权的有效配置
合理界定和选择财务目标,建立和完善财务的导向机制,是保证财务治理和财务管理高效运行并实施有效对接的前提。近年来,财务管理目标的定位经过了企业利润最大化、股东财富最大化和企业价值最大化等发展阶段。但就我国目前的企业组织形式主流为非上市公司、资本市场的弱势有效、法治建设处于起步期、商业伦理有所缺失、公司治理结构不太完善等现实背景下,新《企业财务通则》将企业财务管理目标界定为“企业价值最大化”,既反映了市场经济条件下企业为其资源供给者创造财富的受托经济责任,也是当代财务管理学教材普遍接受的观点,具有较强的理论逻辑性和实践有用性。但也应清醒地看到,这些过分强调股东或企业价值的财务管理目标,势必会将非价值性的社会责任排除在财务管理目标之外。结合我国公司法改革局限于“股东至上”的逻辑和利益相关者的参与权被弱化的现状,以及企业是在复杂的、充满竞争的关系网络中开展经营活动的现实,笔者认为“利益相关者的利益均衡”应成为企业财务管理的终极目标。这一目标不仅有利于协调各利益相关者的矛盾,而且还使企业的经济性目标和社会性目标得以有机结合,保证了企业的可持续发展。企业的经济性目标就是追求自身经济利益的最大化,这是由企业的本质所决定的,因此,企业财务管理目标并不总是与宏观社会的要求保持绝对的一致性。于是,国家往往利用法律手段来强制企业必须履行社会责任。但是,企业应当承担的社会责任在许多场合无法完
全进行硬性规定。
这就需要企业的社会性目标,注重企业的社会责任,追求社会效益的最优化,这是由企业所处的社会环境决定的。任何企业都不可能***于社会而存在,若过分强调企业的经济性目标而忽视社会性目标,将会失去社会的支持,从而使企业的生存与发展举步维艰。特别是随着SA8000在全球范围的推广和实施,企业重视社会责任、推动社会责任以及落实社会责任便有了最佳保证。这一坚持多边主义的理财目标,是与公司财务治理的思想和目标相适应的。按照利益相关者共同治理理论,企业财权配置不能只考虑股东和经理层的利益,每个利益相关者在企业财权配置中都有权享有相应的财务权利,有不同的财务利益诉求。此外,利益相关者对企业的相机财务治理,也应在财务管理学再造中占有一席之地。
(二)重视制度因素在财务管理学中的地位
内生于公司财务行为的制度因素可按财务活动的关系分为财务本体性制度和财务关联性制度。但目前在我国的财务管理学中,只是企业财务通则、公司法、税法等财务本体性制度散见于筹资、投资、收益分配和资产重组及清算等财务活动中,而对在性质上并不是财务性的却会对公司财务行为及利益相关者的财务网络起约束和限制作用的财务关联性制度(如产权制度、社会保障制度和伦理道德等)闭口不谈,这不仅背离现实而且还会把财务管理学引入歧途。财务管理学的再造,除继续重视和完善财务本体性制度对公司财务行为的规范约束,还应当重视财务关联性制度与企业财务行为之间关联性研究,这是基于我国的基本国情所决定的。引入财务关联性制度的研究,将有利于摆脱现有财务管理学“就财务论财务”的思维偏差,使财务管理学再造更具动态调整性和环境适应性。
(三)注重激励和监督机制构建的研究
财务管理学如果只关注具体的资金运动而忽视在这一过程中的激励与监督问题,势必会导致资本运营的效率低下和利益相关者的利益受损。因此,财务管理学再造就必须注重激励和监督机制构建的研究。目前的财务管理学中在阐述企业财务活动时,本能地运用了诸如企业财务通则、公司法、会计法等财务本体性制度来约束与制衡管理者,而对于内部控制这一影响企业命运的制度安排却没有片言只语,这与企业财务治理与财务管理的本质要求极不相称。2008年6月28日,***、证监会、审计署、银监会、保监会联合了《企业内部控制基本规范》,这为企业内部控制的内容融入财务管理学再造提供了绝好的契机。公司的成本问题,仅仅靠制衡是不能解决问题的。恰当的激励机制能够通过委托人设计的一系列制度安排促使人采取适当的行为,最大限度增加委托人的效用。近年来,以财务治理的观点考察薪酬对公司财务业绩的敏感性渐成潮流。因此,许多学者认为,我国上市公司应采用股票期权激励制度。但股票期权的应用是有条件的,需要有比较健全的法人治理结构、比较健全的资本市场和透明度高的公司信息披露及相关的法律框架等,而这些条件我国目前并不完全具备。我们在财务管理学的再造中,对于这些问题的研究必须紧密结合中国的国情,关注中国特殊的文化和社会背景,不能掉进“国际大厨房陷阱”而食洋不化。
(四)关注财务文化对解决财务冲突和财务败德行为的作用
目前的财务管理学较为强调和崇尚“工具理性”,致使社会责任和道德品质等人类的一些基本价值在现代企业理财中倍受蹂躏而变得支离破碎,企业与其利益相关者之间的财务关系也日趋恶化,使企业无法实现全面、健康的可持续发展。财务管理学关注资本、成本、利润等本是应有之义,但影响和决定这些物化因素的人及其行为也不应该忽视,因为这有利于解决财务冲突和财务败德行为。企业财务文化是一种“内隐文化”,是企业为了实现财务目标而一贯倡导、逐步形成、不断充实并为全体成员所自觉遵循的理财价值标准、道德规范、工作态度、行为取向和生活观念,以及由这些因素融会、凝聚而形成的整体财务管理精神风貌。财务准则有形而财务文化无形,但财务文化对企业的影响却无处不在。鉴于财务文化对企业竞争力所具有的原生性决定作用以及它所蕴涵的更为深刻的企业本质特征,要求人们在财务管理学再造过程中必须高度关注这一问题。财务管理学再造关于企业财务文化研究,其最终成果是要拿出具有中国企业特色、与中国企业协调发展的财务文化发展战略模式,从而更好地指导企业财务管理实践。
【主要参考文献】
[1]申书海,李连清.试论公司财务治理和财务管理的关系与对接.会计研究,2006,(10).
「关键词财务管理 结构 目标 价值观
在资本经营时代,财务管理是企业管理的核心。企业的财务实力,包括企业的资本规模、筹资能力、投资管理以及收益分配***策等,是决定企业兴衰成败的主要因素。随着我国资本市场的发展和开放,财务运作在企业增长和扩张中的作用将越来越突出。因此,几乎所有经济管理专业,都开设了《财务管理学》;全国高等教育自学考试还设置了财务管理专业。由于财务管理学既有较强的理论性,又有较强的实用性,涉及到经济学(金融学)、管理学(会计学)、数学、统计等很多学科的基本原理和方法。所以,很多学生平时学习和复习备考都感到比较困难。为此,本文以全国高等教育自学考试指定教材和《财务管理学自学考试大纲》为依据,首先对财务管理学的理论体系进行梳理,以便于学员对财务管理学有一个整体的把握;然后,对财务管理学的一大难点——财务管理的价值观进行重点分析。
一、财务管理学的理论体系
1.财务管理理论的基本结构
研究财务管理理论,首先面临的是财务管理理论结构的起点问题。理论界主要有财务管理环境起点论、财务管理假设起点论、财务管理目标起点论、财务本质起点论等几种观点。一般以财务管理环境为起点,按“财务管理环境财务管理假设财务管理目标财务管理内容和方法”来构建财务管理理论体系。
尽管财务管理环境对财务管理理论影响很大,但在《财务管理学》中一般不详细地讲,因为还有其他课程(如:《经济法》、《税法》、《金融学》)专门讲这方面内容。财务管理假设隐含在财务管理内容和方法中,比如:筹资、投资、收益分配等主要财务活动,都隐含了理财主体、持续经营等假设。筹资、投资、收益分配都是在特定主体内进行的,都要求企业在可以预见的将来不会出现破产清算。如果预见企业会面临破产清算,那么谁也不愿向企业投资。所以,《财务管理学》中主要讲财务管理的目标、内容和方法。
2.财务管理目标现代企业财务管理都是指股份公司的财务管理。
财务资本的稀缺性一直维持着“资本雇佣劳动”的逻辑;按照这一逻辑,投资者是公司的所有者,职工和经理人员是公司的雇员。股份公司是股东的公司,股东拥有公司的所有权(控制权和剩余索取权)。因此,股份公司财务管理的目标是股东财富最大化。股东财富即股票的市场价值,等于普通股数量乘以每股市场价格。在普通股数量一定的情况下,股东财富最大化也就是每股市场价格最大化。每股市场价格的变化,综合反映了股份公司的收益和风险。
进入20世纪80年代以后,人力资本对公司发展的作用越来越大,“人力资本产权”日益受到重视。人们逐渐认识到:企业不仅是股东的企业,也是经营管理者和职工的企业,是所有利益相关者包括债权人、供应商、客户、国家、社区等共有的企业。所有利益相关者都在企业投入了一定的生产要素,都在一定程度上承担了企业经营的风险。20世纪80年代末,美国29个州相继修改公司法,从法律上明确规定了公司对利益相关者的责任和义务。企业成为了一个真正的社会性机构,不仅为股东服务,也为所有利益相关者服务。企业财务管理的目标将由股东财富最大化转向企业价值最大化。
3.财务管理的内容和方法
财务管理的内容,包括财务管理基本理论、财务管理通用业务理论、财务管理特殊业务理论。财务管理特殊业务理论,包括企业并购、企业破产、国际企业财务理论等,一般在《高级财务管理学》中讲授,《财务管理学》主要讲财务管理基本理论和财务管理通用业务理论。
财务管理基本理论包括:财务管理的概念、原则、方法等;财务管理通用业务理论包括:企业投资理论、企业筹资理论、企业分配理论。所以,《财务管理学》的理论体系可***示如下:
二、财务管理的价值观
价值有账面价值(成本价值)和经济价值(市场价值)之分。资产的账面价值是指资产的交换价格,即购进或取得资产时付出的代价。会计学中所讲的价值,主要是指账面价值,是按币值不变假设和历史成本原则对过去交易或事项反映的结果。资产的经济价值是指资产能给企业带来的未来经济利益(现金净流量),是面向未来的预期价值,是市场价值。《财务管理学》中讲的价值,是指经济价值,是未来现金净流量的现值之和。明确这一点,对于《财务管理学》中重点和难点的理解和掌握,包括:风险价值、股票和债券的价值、企业价值等,十分重要。
1.投资风险价值
投资的基本目的是获取收益(报酬)。这种投资收益具有两个突出的特点:第一,是未来的收益,是预期未来能获得的现金净流量。因为是预计的,所以与实际收益可能不一致,即这种收益是有风险的;第二,是超过货币时间价值的额外收益。如果投资项目的预期收益小于货币的时间价值(无风险收益),投资者会把钱存入银行,而不进行其他投资。
投资的风险价值就是由于冒风险进行投资而获得的超过资金时间价值的额外收益,又称为投资的风险收益。一般用风险收益率表示。所以:
投资的期望收益率=无风险收益率+风险收益率
或e(r)=rf+β(rm-rf),这就是资本资产订价模型(capm)。式中:市场平均收益率rm大于无风险收益率rf,这是投资的前提条件。
2.股票价值和债券价值的评估
财务管理主要是财务决策,即面向未来所作的选择。所以,财务管理中所讲的股票价值、债券价值都是指评估价值。
股票价值和债券价值评估的原理都是一样的,即:预期现金流入量的现值之和。只是由于股票投资和债券投资的现金流入量的具体形式不一样,所以,具体的计算公式有些不同。
1股票价值的评估。股票投资所带来的现金流量包括两部分:一是持有股票获得的股利;二是出售股票获得的收入(出售价格)。假设:持有股票n年,第1-n年的股利分别为:d1、d2、d3、……、dn,第1-n年的贴现率分别为:i1、i2、i3、……、in;第n年出售股票的价格为pn.那么,股票目前的价值或价格p0
为:p0=[d1/1+i1+d2/(1+i2)2+d3/(1+i3)2+…+dn/(1+in)n]+pn/(1+in)n
(1) 若永久持有股票(不出售股票,n∞,没有pn),则:
p0=d1/1+ii+d2/(1+i2)2+d3/(1+i3)2+…+dn/(1+in)n
(2) 若n∞,且i1=i2=i3=…=in=i(每年贴现率相同),则:p0=d1/1+ii+d2/(1+i)2+d3/(1+i)3+…+dn/(1+i)n=∑nt=1di/(1+i)t
(3) 若n∞,每年贴现率相同且d1=d2=d3=…=dn=d(每年股利相同),则:
p0=d/1+i+d/(1+i)2+d/(1+i)3+…+d/(1+i)n=d×[1/1+i+1/1+(1+i)2+1/(1+i)3+…+1/(1+i)n]=d×[1/i-1/(1+i)n×i]
linp0n∞=linn∞d×[1/i-1/(1+i)n×i]=d/i
这就是零成长股票估价模型,也是永续年金现值的计算方法。
(4) 若n∞,每年贴现率相同且股利以固定比例g增长,即:
d1=d0(1+g),d2=d1(1+g)=d0(1+g)2,d3=d2(1+g)=d0(1+g)3,…,dn=d0(1+g)n则:
p0=d0(1+g)/1+i+d0(1+g)2/(1+i)2+d0(1+g)3/(1+i)3+…+d0(1+g)n/(1+i)n=∑ni=1d0(1+g)t/(1+i)t
若:i>g,当t∞时,p0d0(1+g)/i-g=d1/i-g
即:p0=d1/i-g,这就是固定成长股票估价模型。
(5) 由p0=d1/i-g变形得:i=d1/p0+g.这就是普通股和留存收益资本成本计算公式。通过这种变形看得很清楚,公式中的股利是d1,即预计的下一期股利,而不是当年的股利d0.
②债券的价值评估。债券投资能够带来的现金流量包括两部分:一是利息额;二是还本额。所以,债券价值的评估方法与债券的还本付息方式有直接的关系。
a.分期付息、到期还本债券的估价模型
依据基本原理,债券的发行价格(目前的价值)=各期票面利息的现值之和+面值(还本额)的现值。设:债券的面值为m,计息期为n年,票面年利率为ib,市场年利率(贴现率)为im
则:每年的利息为m×ib
债券的发行价p0=∑nt=1m.i/b(1+im)t+m/(1+im)n
若n=1,则:p0=m.ib/(1+im)+m/(1+im)=m.1+ib/1+im
a. 当ib=im时,p0=m,即按面值发行;
b.当ib>im时,p0>m,即溢价发行;
c.当ib<im时,p0<m,即折价发行。
d.一次还本付息且不计算复利债券的估价模型。
到期还本付息额为:m+m×ib×n,其现值为:p0=m+m×ib×n/(1+im)n
c.零息债券(贴现债券)的估价模型
关键词科学发展观财务管理目标社会价值
1科学发展观的内涵
全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容,它是一个相互联系的有机整体。全面是指各个方面都要发展,要以经济建设为中心,推进经济、***治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步;协调是指各个方面的发展和发展的各个方面都要相互适应,要坚持“五个统筹”,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、***治、文化建设的各个环节、各个方面相协调;可持续是指发展必须保持持久性和承续性,要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。
实现全面、协调、可持续发展,就要正确处理速度与结构、质量、效益的关系。既要保持较快的增长速度,又要改善、优化结构,提升增长质量、提高增长效益,实现速度和结构、质量、效益相统一,也要正确处理经济社会和人口、资源、环境的关系。
2传统的财务管理目标
目标是系统所希望实现的结果。根据不同的系统所要解决和研究的问题可以确定相应的目标。财务目标是企业进行财务管理所要达到的目的,是评价企业财务活动是否合理的标准。
财务目标一般具有以下特点:
2.1相对稳定性
财务目标在一定时期或特定条件下,财务管理的目标是保持相对稳定的。必须把不同时期的经济形势、外界环境的变化与财务管理的内在规律结合起来,适时提出并坚定不移地抓住企业财务管理的基本目标。
2.2多元性
财务目标的多元性是指财务目标不是单一的,而是适应多因素变化的综合目标群,要以主导目标为中心,协调各目标之间的矛盾。
2.3层次性
按财务管理内容的层次,可把财务目标划分成由整体目标、分部目标和具体目标构成的层次体系,以整体目标为中心,做好各项具体工作。
从根本上说,社会主义企业财务管理的目标是通过企业的生产经营活动创造出更多的财富,最大限度地满足全体人民物质和文化生活的需要。但是,由于国家不同时期的经济***策不同,在体现上述根本目标的同时又有不同的表现形式。
传统的财务管理目标代表观点有:
2.3.1销售额最大化目标
厂商所追求的是销售额最大化。其理由是,经理阶层的工资和其他报酬与销售额的相关程度大于与利润额的相关程度。银行和其他金融机构密切注视的是企业的销售额,只要企业销售额扩大并继续增加,银行就乐意向企业提供贷款和服务。如果销售额下降,市场份额降低,就会削弱自己的竞争地位以及与对手讨价还价的能力。
2.3.2利润最大化
有观点认为,利润代表了企业新创造的财富,利润越多,则越近企业目标。假定在企业投资预期收益确定的情况下,财务管理追求企业利润最大化。
该观点的缺陷:①它不能区分不同时期的报酬,没有考虑货币的时间价值,而今天的一元钱比未来的一元钱更值钱;②没有反映创造的利润与投入资本之间的关系,不利于不同资本规模的公司之间或期间的比较,税后利润最大化不能成为利润最大化的目标;③片面追求利润最大化,可能导致企业短期行为,如忽视产品研发、人才培养、可持续发展等;④没有考虑风险因素,高额利润往往要承担过大的风险;⑤会计利润忽略了一项最重要的成本———机会成本。
2.3.3每股利润最大化
通过将企业实现的利润额同投入的资本或股本数进行对比,可以说明企业的盈利水平。
该观点缺陷:股票市价除了受企业经营盈亏影响外,还要受其他外部因素影响。以每股利润最大化为财务目标,意味着只要资金能投资于内含报酬率大于零的项目,企业就不应该支付股利,但这种股利***策对股东不可能总是有利。
2.3.4公司价值最大化(股东财富最大化)
美国学者ArthurJ.Keown在1996年版(现代财务管理基础)中提出“财务管理与经济价值或财富的保值增值有关,是有关创造财富的决策。”可口可乐公司,1995年年度报告中指出:“我们只为一个原因而生存,那就是不断地将股东价值最大化。”Equifax公司,1995年年度报告中指出:“为股东创造价值是我们全部的经营和财务策略的目标。”Georgia-Pacific公司,1995年年度报告中指出:“我们的任务永远是创造新的价值和增加股东财富。”
这种观点认为,投资者建立企业的目的是创造尽可能多的财富,这种财富首先表现为企业的价值。公司价值是指公司全部资产的市场价值(股票与负债市场价值之和),它是以一定期间归属于投资者的现金流量,按照资本成本或投资机会成本贴现的现值表示的。
该观点的优点:①财富最大化目标考虑了取得报酬的时间因素,并用货币时间价值的原理进行了科学的计量;②财富最大化目标能克服企业在追求利润方面的短期行为。反映了资产保值增值的要求;因为影响企业价值的不仅有过去和目前的利润水平,预期未来利润的多少对企业价值的影响所起的作用更大;③财富最大化目标有利于社会财富的增加。各企业都把追求财富作为自己的目标,整个社会财富也就会不断增加;④财富最大化目标科学地考虑了风险与报酬之间的关系,有效地克服了企业财务管理人员不顾风险大小,只片面追求利润的错误倾向。一般而言,报酬与风险是共存的,对额外的风险需要有额外的收益进行补偿。报酬越大,风险越大,报酬的增加是以风险的增大为代价的,而风险的增加将会直接威胁企业的生存。因此,企业必须在考虑报酬的同时考虑风险。企业的价值只有在报酬和风险达到比较好的结合时才能达到最大。财富最大化的观点也体现了对经济效益的深层次认识,因而是财务管理的最优目标2.3.5有利于社会资源合理配置
公司价值最大化(股东财富最大化)是目前绝大多数企业普遍采用的财务目标,但这一目标具有以下缺点:①对非上市公司不能用股票价格来衡量其价值;②对上市公司,股价不一定能反映企业获利能力股价受多种因素的影响。笔者认为,它同时也不符合科学发展观的要求,新时期财务管理的目标应为公司和社会价值最大化。
3公司和社会价值最大化
从财富最大化的内涵来看,它是指通过企业的合理经营,采用最优的财务***策,在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下不断增加企业财富,使企业总价值达到最大。在股份有限公司中,企业的总价值可以用股票市场价值总额来代表。这个目标完全是从企业经营管理的角度推出来的,从单个企业角度来说是比较合理的目标,因为它满足了企业生存、发展、获利的目标,但从整个社会的角度来说,它却是个缺乏科学性和合理性的目标。这是因为:
3.1企业价值最大化的目标忽视了企业生产负的外部性问题
一般说来,如果某人或者企业在从事经济活动时给其他个体带来危害或利益,而该个体又没有为这一后果支付赔偿或得到报酬,则这种危害或利益就被称为外部经济,也就是外部性,收到的危害叫做负的外部性,得到的利益叫做正的外部性。比如说,空气污染就产生典型的负外部性,因为它使得很多其他的,与产生污染的经济主体没有经济关系的个体支付了额外的成本。这些个体希望减少这样的污染,但是污染制造者却不这样认为。例如,一家造纸厂排放废气,它可以建造设备以减少废气排放量,但是它从中却得不到收益。但是,在造纸厂附近居住的人们却可以从减少废气的排放中大大受益。
由此可见,单纯追求企业财富的最大化而忽视企业生产负的外部性必然会导致企业生产的私人成本小于社会成本,也必然会导致企业财富的增长是牺牲整个社会的财富为代价的。因此,笔者认为企业的生产应减少负的外部性,增加正的外部性,增强企业生产的社会责任感。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。这存在一个企业的价值和社会价值之间的权衡取舍问题,也是一个企业和社会的利益分配问题。
3.2企业价值最大化的目标不符合科学发展观的要求,削弱了企业可持续发展的能力
科学发展观提出的发展是全面、协调、可持续的发展,是统筹经济社会发展。企业单纯追求企业财富的最大化,往往会违背社会发展这个大局目标,比如企业会利用各种渠道得到各种资源,尤其是优质的资源。而资源是稀缺的,企业获得了优质资源意味着社会在配置资源的能力和规模上大大降低。企业单纯追求企业财富的最大化,往往导致企业重视经济效益而忽视社会效益,尤其是生态效益,我国生态环境质量的不断下降正说明了这一问题。企业单纯追求企业财富的最大化,使企业缺乏改进企业生产方式和技术进步的动力,如果企业还是采用集约式的生产,即高投入、高能耗、高成本、低产出、低效益,这显然不符合可持续发展的要求。
因此,笔者认为,按照科学发展观的要求,企业财务管理的目标应符合企业集约式生产的新要求,应同时满足经济效益、社会效益和生态效益的最大化。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。
3.3企业价值最大化的目标不利于人力资源会计和绿色会计的推行
在企业价值的计算公式中没有反映人力资源增值的信息,而科学发展观指出“以人为本”,尊重人的利益和价值,这就要求会计学科的发展也要核算人力资源,加强对人力资源的价值管理。科学技术是第一生产力,人力资源是第一资源,财务管理的目标理应体现对人力资源的管理,应将人力资源对企业价值和社会价值的贡献体现出来。
在企业价值的计算公式中没有反映绿色价值的信息,而科学发展观指出“经济社会协调发展、人与自然和谐发展”,这就要求会计学科的发展也要加强对绿色资源的价值管理。
笔者建议,应将企业价值的计算公式进行修改,体现出人力资源和绿色资源的价值,而这需要企业不仅站在企业的角度,而且站在社会的高度来定位财务管理的目标。企业财务管理的目标应修正为公司和社会价值最大化。
关键词:财务;建设;标准
中***分类号:F230 文献标识码:A文章编号:1006-4117(2012)03-0104-01
一、引言
新世纪以来,我国经济迅猛发展,经济体制改革和财务制度改革从未停止。基于资金供给制度的传统财务管理理论已经不能适应当前财务管理的时间需要。当下,充实和赋予财务管理学科新的内容在当下是十分必要和重要的,本文将就财务管理学科建设问题这一重要议题展开讨论,分析财务管理学科建设的相关问题,希望能够得出一些结论,为我国财务管理学科建设贡献自己的微薄之力。
二、财务管理学科体系建设
(一)财务管理学科体系存在的问题
当前财务管理学科存在的内容很多,越来越不能适应当前的经济形势,主要表现在如下几个方面:
第一,很多高校财务管理学科教材沿用基于资金供给制时代的思想和体制进行教材的编写,早已不能适应当前经济改革的大好形势。
第二,当前很多高校财务管理学科编写重视技巧的掌握,忽视财务管理的理论知识的传授。这种学科教育的必然后果是,财务管理人员对财务管理工作的认识局限在“只见树木不见森林”的低级层次。
第三,当前财务管理学科在经验总结上工作不力,对很多经典案例案件的剖析浅尝辄止,在学习中不能做到高度的系统性和概括性,对学科的探索深度不够。
第四,当前财务管理学科教材编写过程中对国外优秀的财务管理理念的借鉴力度不够。
(二)财务管理学科体系建设措施
针对以上分析的种种问题,财务管理学科内容建设十分必要,总体建设思想是:内容更新,理念更新。具体说来可以从如下几点做努力:
第一,以科学发展观理论作为改革依据,着重研究社会主义市场经济体制下资金流运动以及企业财务工作的规律,要摆脱教条主义的条条框框,具体问题具体解决,要将这一重要思想融合到学科建设中去。
第二,学科建设人员要打破产品经济论的枷锁,重视对当前各种财务模式的探索,有效避免就固定体制和制度进行研究和讨论。
第三,将财务管理工作从企业的框架中***出来,有效规避鼓励解决财务问题的现象。在当前日益复杂的经济形势下,企业财务管理工作环境也是不断变化的,要充分适应这一现状,才能通过有效的财务管理,提高企业的综合实力。
三、财务管理学科内容建设
财务管理学科内容建设要充分适应新形势和新制度,不断总结以往财务管理的成功经验,可以从如下几点做努力:
第一,在组织方面,财务管理学科要不断适应当前横向经济、纵向经济以及综合型经济不断发展的现状,认真研究各种企业在财务管理工作中反映出来的问题,丰富财务管理工作经验,切实加强企业财务管理工作水平。
第二,在资金方面,财务管理学科要不断适应当前企业资金体制改革的现状,着力研究企业筹资的方式方法,要努力研究股份制公司、上市公司、合资公司的成功经验,充分结合资本金的时间价值、资金市场以及资金成本等要素,综合研究。
第三,在成本方面,财务管理要加强对功能成本管理以及目标管理的研究和分析。
第四,在利润方面,要充分研究各类企业在经营模式、资本筹集方式以及分配方式上的不同,有针对性的研究利润的分配问题。
第五,在管理方面,财务管理要充分结合以往工作经验,探讨新形势下的财务管理的方式,建立财务管理模型,切实帮助企业解决好财务管理问题。
四、财务管理学科体系建设
财务管理学科体系建设是从财务管理学科教学内容的角度进行分析,主要说来,涉及如下几个方面:
第一,财务管理学概论。财务管理学概论是财务管理学科中的基础学科,阐述企业资金流运动的各种规律以及企业财务管理职能,并阐述企业财务管理的各项规则和细节内容。
第二,财务预测学。这门学科主要涉及财务管理预测方面内容,主要有财务预测的原则、基本方法、意义以及种类,在学科开展的过程中很大成分上吸收了管理学以及会计学的相关内容。
第三,财务计划学。财务计划学主要讨论财务管理中对财务规划的相关内容,主要涉及到财务管理计划的意义、作用、内容以及计划编制程序等,重在研究财务计划编制中各项指标的相互联系,对企业财务计划编制工作具有很大的指导性价值。
第四,财务控制学。财务控制学主要是研究财务管理工作中的日常事务问题,该学科在经济不断发展的过程中的得到了不断的充实,涉及达到企业的经济核算以及责任会计等方面。
[关键词]中职学校 财务管理 提高
一、 前言
近年来,各中职学校认真贯彻国家和省有关规定,多渠道筹集经费,加大投入力度,有力保障了我省中教事业的健康发展。但随着改革的不断深化,中职学校的财务工作也面临一些新的情况,存在着人员经费支出增长较快、预算管理不严、财力较为分散等问题,特别是各校自定***策发放的校内津贴,增长速度远高于国家规定工资的增长速度。个别学校不顾实际情况,盲目攀比,甚至搞“赤字预算”来提高教职工待遇,增加事业经费支出,产生了财务风险隐患。规范中职学校财务管理,可以严肃财经纪律,提高财务管理水平,确保学校工作正常运转和各项事业的健康发展。因此,加强中职学校财务管理显得尤为重要。
二、中职学校财务管理的特征
(1)财务管理具有很强的***策性。这是中职学校财务管理的一个显著特点。国家财***对中职学校的拨款、学校对财***拨款的使用,国家***门和学校主管部门有着严格的***策规定;学校从社会有关方面建立的各种基金的使用、学校按照学费的一定比例收取不同专业学生的学杂费、利用现有教育资源开展科研、社会服务活动取得的资金.也严格地按照国家有关规定收取和开支,学校不得任意提高收费标准.也不能擅自提高开支标准和扩大开支范围。可见中职学校的财务管理工作有着很强的***策性。
(2)财务管理类型繁多。中职学校除了事业财务以外,还存在着校办产业财务、后勤服务财务和基本建设财务,而这些财务管理工作的好坏又对学校总体的财务管理有着直接的影响。事业财务之外的财务管理工作,大多涉及到了相应的行业财务管理(如基本建设财务管理、中职学校财务管理等),这种特性一方面要求中职学校财会队伍具有较高专业管理知识和能力,另一方面要求学校及校级财务管理部门要加强对各二级财务管理部门在业务上的管理和监督,使各二级财务机构的管理目标和学校的总体管理目标相适应。
三、如何改善中职学校财务管理
(1)切实加强领导
校长是中职学校的法定代表人,对学校的财务工作负有法律责任。要充分认识加强学校财务工作的重要性,进一步加强对财务工作的领导。要成立由学校主要领导负责的财经领导小组,统一领导、协调学校财经工作,认真学习贯彻国家财会法律法规,了解并掌握财会工作规律。要按照事权和财权相统一的原则,切实落实学校、专业、班级经济责任制,促 进各级责任主体努力开展各项工作,履行职责,确保国家和学校利益不受损失。
(2)推进财务管理信息建设,提高精细化管理技术水平
现代信息技术的发展,为中职学校实行集中统一的财务管理体制创造了条件。积极推进中职学校财务管理信息化建设,不但是探索中职学校资金集中统一管理的有效途径,也是当前加强中职学校管理、深化中职学校改革、建立现代中职学校制度过程中的一项重要工作,不仅有助于加强中职学校内部财务管理,提高资金使用效率和有效控制风险,而且对于增强中职学校的合心竞争力,积极参与国际竞争有着十分重要的现实意义和深远的战略意义。引入精细化管理,摆脱日常核算工作量复杂,将财务人员将更多的精力投入到财务数据分析中,为成本管理、预算管理做好更多的准备工作。
(3)抓责任追究
各中职学校必须制定切实可行的财务管理制度和开支计划,实行消化债务责任制,每年的还款情况要作为对校长年度考核或继续任职的重要依据。凡校长、会计调离或退休,必须报教育局履行离任经济责任审计。同时,抓紧财会人员业务培训。制定财务人员培训计划,组织学校财务人员开展会计继续教育培训;针对内审、财务检查过程中发现的问题,在每年的预决算会上有针对性地对学校财务人员开展业务培训,分析产生问题的原因,指出其危害,提出解决问题的方案,使各学校的财务人员在规范财务、财产管理方面明确了方向。
(4)实行民主理财
中职学校财务发展规划的制定、学校年度预算的安排及执行、重大建设项目安排、项目资金贷款等重大财经活动应建立科学合理的工作程序,经过集体讨论,按照民主集中制的原则确定,增加高校财经工作的透明度。重要开支在充分论证的基础上,须经校财经工作领导小组或校长办公会议审定。校内各项经济***策的制定和调整要充分征求教职工的意见,财务收支、预算执行和重大经济活动结果在年底或项目结束后向教职工公布。同时,理顺经济关系。为规范中职学校各项经济活动,妥善处理学校、部门、个人之间的利益关系。要合理制定各项创收收入的分配***策,既要发挥各二级单位、部门和单位的积极性,拓宽创收渠道,增加收入,又要保证集中财力搞建设。对创收收入和支出要统一纳入预算管理,在保证创收单位正常开支后的结余资金,除提取一定比例资金作为创收奖励外,其他部分均要作为学校发展资金。对二级单位的收入,除保留少量经费作为日常开支外,均应上交学校,由学校统筹安排。
(5)加强财产物资管理
中职学校要加强财产物资的管理,建立和完善财产管理制度,确保财产物资安全和有效使用。各级教育、***门一定要根据《中职学校财务制度》制订或修改财产物资管理制度,确保学校资产的完整保值。
中职学校的固定资产是开展教学及其他业务活动的重要物质条件。各中职学校要按照《中职学校财务制度》的要求,对固定资产进行分类管理、分类核算。基建投资形成的校舍建筑物,在竣工交付使用时,应按照有关规定和程序,组织验收和工程预决算审计后,及时办理竣工结算并登记固定资产总帐和相应明细账;购置的教学仪器、***书资料和课桌椅等,经验收合格后,办理入库手续,登记固定资产总帐和相应明细账。各中职学校要建立健全财产物资的管理机构,财务部门以价值管理为主,并设置总帐和明细帐进行核算。财产物资管理部门归口对实物的管理,指定专职或兼职人员负责,并分类登记实物帐卡。各部门也应设立兼职管理人员,负责本部门的财产物资管理。学校应当定期或不定期进行清查盘点,做到帐、卡、物相符。对各类财产物资的增减变动和处置,应严格按照规定程序办理,并及时进行会计核算。对学校闲置的财产物资,应及时上报教育主管部门的调剂,以提高财产物资的使用效益。
(6)建立和完善中职学校固定资产管理责任制
中职学校固定资产主要包括房屋和建筑物、机器设备、运输设备、工具器具、文物和陈列品、***书等。这部分固定资产占单位资产比重较大,应当加强管理,维护国有资产的安全完整。单位行***部门对资产要实行统一管理,设置固定资产分类账,确定专人对固定资产负责管理。固定资产管理是财务管理的重要组成部分,是会计工作规范管理基础之一,中职学校财务部门应建立固定资产总账及明细账,并负责对本单位资产管理部门及专管人员进行业务上的指导和监督。要严格执行《中职学校财务规则》,建立固定资产管理岗位责任制,对达到标准起点的固定资产进行分类编号、登记入账。建立健全购买、验收、出入库、保管、领用制度,对登记入账的固定资产进行定期盘点,对调出、出售、报废和报损的固定资产按规定程序及时处理,明确责任,做到账实、账账、账卡相符。
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[4] 欧阳海根. 要重视乡镇初级中学财务管理中的问题[J]. 中国监察 , 2006,(12):136-138
财务管理专业要学的课程有:《基础会计学》、《财务会计》、《财务管理学》、《高级财务管理》、《审计学》、《税法》、《税务会计与纳税筹划》、《电子商务概论》、《项目评估》、《资产评估》、《资本运营》、《投资学》。
财务管理专业培养具备管理、经济、法律和理财、金融等方面的知识和能力,能在工商、金融企业、事业单位及***府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。
财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理是研究如何通过计划、决策、控制、考核、监督等管理活动对资金运动进行管理,以提高资金效益的一门经营管理学科。
(来源:文章屋网 )
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