预算定额是在合理正常的生产组织、使用资源与生产技术条件下,确定生产单位合格产品或完成一定量工作所消耗人力、机械、材料、资金等数量的标准。预算定额按照工程的不同结构、部位和施工方法确定工程内容和定额数量。
公路工程预算编制是拟定施工方案,熟悉预算定额,工程量计算规则和计算方法,取费项目和标准,熟悉设计***表和文字说明,做好现场调查,核对工程量,确定先进合理与安全可靠的施工方法,进行工程造价价格与费用计算,复核及审核,最后编写编制说明。
一、预算编制中常见的几个问题
1、工程量计算规则不明确与工程量计算有误
工程量是编制工程预算的基础数据资料,计算工程量是按照设计***纸上的几何尺寸计算工程数量,除设计***纸上已列工程量进行复核计算外,有些工程量如构造物的挖基支护与排水等,需结合工程实际情况进行计算确定。
《公路工程预算定额》对工程内容和工程量计算规则都作了十分明确而具体的规定,定额运用时没有仔细分析工程内容和工程量计算规则。如预算定额中路基工程的人工挖运土方,是以天然密实土为计量单位,包括挖松、装土、运送、卸除与空回全部工序。又如桥涵工程中砌筑工程,其工程量为砌体的实际体积,包括构成砌体的砂浆体积,其工程内容包括配、拌、运砂浆、砌筑、勾缝及砌体养生等。
路基工程预算编制时,应先分析路基土石方数量汇总表中挖方与填方数量有否考虑路槽体积,否则预算取数据时有误;路基土石方计量中未扣除利用方,全部考虑计价方有误;填方路段借土工程量计算不正确,因为填方是按压实方体积计算,借方开挖、运输是按天然密实方体积计算,定额运用时挖方数量、运输数量,需按填方压实数量分别乘表1系数取用。
2、预算编制时产生漏项或重复计价现象
当设计***纸中有关工程数量计算不齐全时,就会发生漏项现象,如在路基填筑前预算未考虑清除表土、填前压实、土质台阶、整修边坡、整修路拱等项目,从而预算出来的路基工程造价偏低。
在编制桥梁工程预算时,常将桥涵工程中拌和场地平整、拌和设备安装与拆除、桥涵支架、现浇梁板的支架漏列。
在套用定额时,必须注意设计***纸中常将某项工程量包含于另一项工程量内,如有些路基土石方数量汇总表中已将挖边沟、截水沟、土坑等挖方量计入,而在编制纵向排水工程时,又计价一次,这样造成重复计价现象。
又如软土地基处理中采用砂或碎石等材料作为垫层时,未扣减相应的路基填方数量,使路基填方造价与实际不符。
桥涵工程定额中预制钢筋混凝土上部构造,如矩形板、空心板、连续板、少筋微弯板、预应力桁架梁、顶推预应力连续梁、桁架拱、刚架拱均已包括底模板、底座,而在编制上部构造预制时又计取底模板和预制构件底座、大型预制构件底座的费用。
3、桥涵挖基中干处与湿处开挖分不清楚
干处挖基是指无地面水及地下水位以上部分的土壤,而湿处挖基是指在施工水位以下部分的土壤。辨证预算时常常将水中项目一律列为“湿处或水中”,而时间在水中施工中,一旦采用围堰、筑岛填心施工,就不得按湿处定额计价了。
4、定额抽换与换算不明确
以下几种情况应进行定额抽换与换算:
1、设计采用的混凝土、砂浆标号或水泥标号、碎石规格与定额中所列情况不同时,可按基本定额中的配合比表进行抽算。
2、水泥、石灰类稳定土基层当设计配合比与定额中所列配合比不同时,有关材料应进行换算。
3、定额中片石与块石比例、I级钢筋与Ⅱ级钢筋比例与设计不同时,定额数量进行调整。定额规定实际施工配合比材料用量与定额配合比表用量不同时,除配合比表说明中允许换算者外,均不得调整。实际施工中不论采用何种标号水泥,不得调整定额数量。
在砌筑工程中对砂浆用途不了解造成定额抽换不明确。如浆砌块石实体式台、墙中,5号砂浆砌块石,设计为7.5号砂浆砌块石,仅需将5号水泥砂浆换为7.5号水泥砂浆,定额中10号水泥砂浆为勾缝用,不应换为7.5号水泥砂浆。
5、定额套用错误
路面工程预算中,各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石路面的压实厚度为15cm,填隙碎石一层的压实厚度为12cm,垫层和其他种类的基层压实厚度为20cm,面层的压实厚度为15cm以内,拖拉机、平地机和压路机台班数量按定额数量计算。如果超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时,拖拉机、平地机和压路机台班数量×2,人工工日每1000m2增加3.0工日。在编制路面结构预算时,产生套用定额错误。如30cm厚5%水泥稳定碎石基层,分15cm厚两层拌和与碾压,正确套用预算定额号为[预-7-2-7-7+815],将人工工日数调整为30.6+1.515+3=56.1工日,拖拉机、压路机、平地机数量加倍;但会错误地将定额套用为[预-77-2-7-72]或[预-77-2-7-7+815],而人工工日数、平地机、压路机、拖拉机台班数量未作调整。
6、漏乘定额中规定系数
压路机台班当低等级公路设计为单车道路面宽度时,两轮光轮压路机乘以1.14系数、三轮光轮压路机乘以1.33系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29系数。
半填半挖路槽时,人工工日乘以0.8系数。
装载机装土方如需推土机配合推松、集土时,其人工工日、推土机台班数量应按“推土机推运土方”第一个20m的定额乘以0.8系数计算。
挖掘机挖土方不需装车时,应乘以0.87系数。
推土机推除草皮,如不采用人工割草,草与草皮一起推除时,定额乘以1.1系数。自行式铲运机铲运土方时,铲运机台班数量乘以0.7系数。
二、正确编制公路工程预算
公路工程预算编制是一个细致复杂的计算过程,如何确保公路工程预算的编制质量,达到合理计算与有效控制工程造价的目的,因此,合理、正确的编制预算是一项重要的工作。
1、确定合理的施工组织方案
根据调查收集的资料并结合工地实际情况,制定切实可行、经济合理的施工方案,力求更客观地反映工程的实际情况,为编制预算时能更准确地套用有关定额,使确定的有关综合费率更加合理。
2、熟悉与理解编制办法及预算定额
编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。编制办法对预算编制的各个程序和步骤、内容都作了具体规定,必须熟悉、理解与严格遵照执行。
预算定额对各工程项目所包含的工程内容都作了详尽的描述,章节总说明、说明对该章节如何计算工程数量,如何套用,如何调整,亦作了详细的说明,套用定额前须仔细阅读,推敲理解。
3、读懂***纸与正确计算有用的工程量
***纸是计算工程量的依据,编制预算必须读懂***纸,认真核对工程数量。熟悉施工组织设计,按施工顺序依次计算工程数量,做到不重不漏。最后填写好工程量清单,以备查用。
4、正确计算有关的综合费率
注意收集有关工程的***策、法规、造价信息及地方***府的***策等其他有关资料。如浙江省交通厅浙交[1996]478号通知公布的《浙江省公路工程有关造价管理的补充规定》;国家计委、经贸委计价格[2000]744号文件《国家计委、国家经贸委关于调整供电贴费标准等问题的通知》等有关资料。
主副食品运距的调查,了解粮食、燃料、蔬菜、水的供应情况及其平均运距。
根据编制办法与有关资料,按照施工企业资质等级正确计算有关的综合费率。
5、合理确定工程所在地的材料预算单价
应对材料价格的现场调查,了解材料的产地、产量、规格、运输方式、运距、装卸费等,明确各种材料的供应地点和供应范围,计算材料运杂费、装卸费等其他费用,以最经济的材料价格,编制最合理的工程预算。新晨
对于自采材料和自办运输,可套用***公路工程预算定额计算。
6、如实编写编制说明
预算的编制说明是预算工作的小结,也是为预算审查提供了纲令性文件,因此编制说明应写好以下几点:
(1)施工组织方案;
(2)采用定额的调整及综合费率,施工技术装备费,计划利润,税金的费率等;
(3)材料预算单价的确定;
(4)预算金额,人工、钢材、水泥、木材、沥青等材料用量。
关键词:公路工程;市***道路;预算的编制
1费用组成不同
公路预算费用采用全费用综合价,即单价预算费用内包含了直接费、措施费、管理费、规费、利润、税金等全部成本。而市***道路工程预算费用非全费用综合价,单价预算费用只包含直接费、管理费、利润,措施费、规费、税金都是单独计价。
2直接工程费的比较
公路工程采用实物量法将工程量与固定消耗量相结合,采用材料、人工和设备的实际成本确定直接工程费,不需要进行调价。市***道路工程使用预算单价法计算,即采用实物量法计算工程量后套用固定的定额基价,进行材料、人工和机械设备分析,然后结合本地区公布的实际价格信息,调整材料、人工和机械设备成本。
3其他工程费(措施费)的比较
工程过程不会生成工程实体的费用被称为公路工程中的其他工程费和市***道路工程中的措施费。公路工程中其他工程费用分为九类,市***道路中措施费分为十四类。差异如下:首先,费用名称有所不同。其次,收费构成存在差异。公路工程费用中的工地转移费、特殊地区施工增加费和行车干扰施工增加费,在市***道路措施费中没有。市***道路措施费中特殊情况下材料二次搬运处理费,在市***道路中据实单独计算,而公路工程中不另计。公路混凝土工程中模板的计算是以周转摊销量计入定额消耗量中,而市***道路工程定额中均未包含模板及脚手架费用,这类费用均是按照相应的定额计入措施费内的。公路工程中大型机械设备进出场费不单独计算,而市***道路工程计入措施费内。此外,在公路和市***道路工程定额中,施工现场围栏费、施工排水降水费、水平运输和围堰费、通风和通信设备费均有单独定额计算,但不同之处在于公路工程项目中此费用归入临时工程或其他子目内,不包括在其他工程费用中,而市***道路工程归入措施费中单独计算。最后,计算方法不同。公路其他工程费计费基数分为两部分,其中一部分以机械和人工的总成本为基数,包括行车干扰施工增加费和特殊地区施工增加费中的高原地区、风沙地区施工增加费;其余均以直接工程费为基数。市***道路工程分为专业措施和一般措施。专业项目计算应根据施工组织设计进行,包括施工现场围栏费、施工排水降水费、水平运输和围堰费、以及照明和供水通风通信费。一般项目的成本主要根据人工成本计算,包括环保、建筑排水、文明及夜间施工和未完工程保护费。
4间接费的比较
公路工程和市***道路工程的间接费均由规费和企业管理费组成。有差异的地方主要是公路工程中工程排污费属于企业管理费,而市***道路工程中工程排污费属于规费。此外,市***管理费用还包括社会保险费用以及安全生产费等。
5利润、税费的比较
公路工程利润计算方法是直接成本加上间接费用减去规费,费率为7.42%。市***道路工程利润是综合单价的组成内容,属于固定基准价格。公路工程和市***道路工程的税收计算方法是一致的,税费包括增值税、城市维护费及教育费附加,不同之处在于公路工程的税费是综合单价的组成部分,税率为9%,税费计算基数是不含进项税的,而市***道路工程的税费为按专业经过测算的综合税率,税费的计算基数是含进项税的。
6其他费用的比较
在公路工程中,施工监理费用的计算依据是建安工程费,建设单位管理费用的依据是建安工程费,采用累进制进行计算。市***道路工程监理费的计算,是按照住建部和国家发展和改革委员会的有关要求,管理费是按照***的有关规定以项目投资额分档累进制计算。公路工程项目前期工作费就是市***道路工程的勘察设计费和工程咨询费。勘察费和设计费的取费标准公路工程与市***道路工程各不相同。公路工程的专项评估费与市***道路工程的环境影响、水土保持以及地震等专项评估费用是一致的。公路工程的生产人员培训费以及办公和生活家具购置费、工器具及生产家具购置费与市***道路中的生产准备费及开办费是一致的,差异是两者的计算方法各不相同。工程保险费公路是包含在预备费里的,而市***道路是单独计列的。招标服务费公路是包含在建设单位管理费用里的,而市***道路是按照国家发展和改革委员会有关规定单独计算的。固定资产调节税和建设期贷款利息两者都有计算方法,区别是划分的位置不同。
7预备费的比较
市***道路工程和公路工程的计算方法是一致的,都是以工程费和其他费用的总和为基数,差异的是预备费的费率不同。公路工程费率为预算3%和概算5%。市***道路工程费率为5%至8%。预备费的内容也不相同,公路工程包含工程保险费以及价差预备费,而市***道路工程没有相关内容。
关键词:公路工程;市***道路;工程预算编制
一、不同的行业主管部门
对于不同的管理以及投资体系来说,我国的桥梁道路工程存在不同之处:交通工程以及市***工程的建设项目,分别属于交通运输部门以及住房和城乡建设部门这两大部门,进行行业管理和建设。所以从道路桥梁工程层面来讲,存在两种不同的造价管理模式以及计价模式,同时又各自存有一套概预算定额和计算的方法,除此之外,在造价控制方面以及成本的管理方面等也有着不同的规章制度。
二、不同的计价依据
对于市***道路工程以及公路工程而言,二者所隶属的行***管理部门不同,因此二者计价依据的有关法规也不尽相同。市***道路工程计价的依据是《市***工程设计概预算编制办法》,而公路工程进行概预算编制的主要依据是《公路工程预算定额》以及《公路工程基本建设项目概预算编制办法》等相关法规。公路工程计价定额依据的定额制度主要是全国统一规范的,而市***工程计价定额是根据各省市自行定制的。二者在进行概预算编制的过程中,不仅工程量清单不同,运行程序以及招投标文件内容也存在着很大的差异。因此,公路工程和市***工程,即使在机械成本、材料成本以及人工成本相同的情况下,由于计量定额或者是计量程序的不同,得到的工程预算,结果也是不同的。
三、对二者的直接费用进行比较
第一,对于公路工程来说,其直接费用主要是利用实物法来进行计算的,结合当地的人工劳务费,材料成本费以及设备费用,不用再对价格进行更改。而市***道路工程,则主要是采用预算单价法来对直接费用进行计算,与定额计价和工程量相结合,对用工材料进行分析,再加上当地公布的价格信息以及市场标准,适当调整施工的材料成本、所用的设备费用和有关的人工劳务费用。第二,施工过程中产生的费用直接用于工程施工的费用,在公路工程中这类费用就被称作其他工程的费用,与之相对应的就是在市***道路,工程中,这类费用就被叫做措施费用。公路工程中的其他工程费用主要分为九大类,而在市***道路工程中,措施费用主要分为十四大类。二者之间的区别主要包括:第一,费用的名称存在不同,这类费用在公路工程之中被叫做施工辅助费,与之相对的就是在市***道路工程内被叫作工程点交以及工具使用费;因为施工的场地在特殊地段而造成的工程增加费用以及工程转移费用。但是在公路工程之中,费用的组成主要包括了,因为情况特殊而导致了费用定额之外产生的工程再次搬运材料的费用,这种费用以市***道路工程费用是不同的,它在市***道路工程中是额外计算的。但是在市***道路工程内,一些大型机械设备,在进出场时所产生的费用并不是额外计算的,与之相对的就是公路工程内混凝土定额中,进入到混凝土模板主要是依据周转摊销量,各类使用脚手架的费用也包括在内。但是,市***工程并没有将其归纳到定额计算内。除此之外,这两者的工程定额都将施工排水降水费用、便道便桥费用,以及水平运输筑岛围堰费用等另列出来。第三,计算方式存在一些不同。其他工程费用相关的取费基数在公路工程中主要是分为两个部分:一个部分是机械材料的相关使用费以及人工的劳务费的总和,而另一部分就是,材料的使用费用,机械设备的使用费用以及人工费用的总和。但是在市***道路工程内,取费基数则分为通用措施费和专业措施费,这就必须依照施工组织的具体情况来计算专业项目,其中包含了降水排水的费用,施工现场的围栏费以及便道便桥费用等。
四、不同的间接费用
企业的规费以及管理费共同组成了间接费,而对于市***道路工程以及公路工程而言,二者之间的差异主要是公路工程中企业的管理费包含了工程的排污费,而市***道路工程的排污费主要是包含在工程的规费之中。
五、不同的预备费
市***道路工程与公路工程二者在预备费方面具有相同点,从本质的角度上讲,二者并不存在差别,其差异主要存在于行业特征方面。二者的预备费基数都是工程费以及其它费用组成的,差别主要体现在预备费的内容和费率。从预备费的内容来看,在公路工程中主要包含了工便进货渠道,以及工程设施订货等费用,但是市***道路工程的预备费中不存在以上费用。而从费率角度出发,二者之间的差异主要在于:预备费率在市***道路工程中控制比是5%~8%,而在公路工程中控制比是3%~5%。从大角度来看。定额计价在公路工程中的作用并不明显,它在很多时候起的作用仅仅是被当作参考数字。而在市***道路工程中,它具有的作用是十分显著的,比公路工程还多了一个造价的计算项目,能够直接代表造价内容,并且具有现实意义。通过上面讨论,我们可以看出,公路工程和市***道路工程总有很多差异,但伴随着时代不断发展,二者的造价预算也趋于相同,这也成为了这一行业在未来的发展大势。
[关键词]公路工程;造价管理;预结算审核;工作要点;预结算审核分析
1公路工程造价预结算审核的主要内容分析
1.1加强对工程量清单的审核
企业在对公路工程造价预结算进行审核的过程中,需要进行全面严格的审核,首先要审核的内容就是公路工程的工程量清单。工程量清单是指建设项目的各个项目的具体明细清单,包括各种项目的保险费用、税金费用等。公路工程的工程量清单是公路工程计价以及工程付款和结算的主要依据。公路工程在建设过程中要进行工程量调整、索赔等工作时,工程量清单也要发挥重要的作用。除此之外,在公路工程招标阶段,招标工程量清单也是投标人的主要参考依据,给投标人提供相关的工程信息,供投标人进行参考。总之,工程量清单对于公路工程建设来说十分的重要,企业在造价预结算审核过程中要加强对工程量清单的审核。对于工程清单上面的每一项内容都要严格按照国家相关规定以及企业的相关要求进行认真核对。涉及具体的费用明细或者需要签订某个保险合同时,都必须由工程的监理人或者各部门的负责人签字,禁止代签、误签等现象,确保工程量清单的准确无误。
1.2加强对工程套用单价的审核
套用单价审核具有较强的科学性和权威性,直接套用定额单价在审核时,关注重点在于工程施工设计与施工内容是否一致上。在换算定额单价时需要将直接套用单价作为基础,对在审核换算允许范围内的有关内容进行审核,判断审核换算方式是否合理。补充定额审核时,可以采用人工审核和机械审核方式,多种审核方式联合应用可提高工程套用单价审核的准确性[1]。
1.3加强对材料价格和签证的审核
公路工程造价预结算审核的主要内容还要包括对材料价格以及签证的审核。施工材料的价格是工程造价成本中占比非常重的一部分,企业想要获取更高的经济收益,就要尽量控制施工材料的成本投入,所以需要对材料价格进行严格的审核。企业在购买施工材料之前,首先要对市场上的材料价格有所把握,全面了解同类材料的价格差异,再根据工程的具体需求选择性价比最高的材料。最后在公路工程预结算的时候,审核人员对某原材料的市场价格也要有一定的把握,避免前期人员出现虚报材料价格的现象。
1.4加强对索赔费用和取费的审核
公路工程的索赔费和取费也是工程预结算中的重要内容。公路工程的索赔费也是一笔较大的资金,有的部门忽视工程的索赔费,将会给企业造成不小的经济损失。所以企业一定要重视对索赔费的审核工作,特别是对于一些有争议性的项目,工作人员要根据实际情况,合理的要求索赔。对于公路工程取费的审核工作来说,相关工作人员要有严格的时间观念,及时地进行审核,因为取费文件一般来说都是有时间限制的,超过这个时间限制,相关的取费文件将会作废,这就会给后续的审核工作带来较大影响。
2提高公路工程造价预结算审核管理的有效措施
2.1构建健全的造价预决算审核制度
不管是对于公路工程造价预结算审核工作来说,还是对于公路工程的其他工作来说,合理完善的制度都是保证工作有效开展的必要条件。公路工程在开展造价预结算审核工作时,首先要按照国家的相关要求,制定出完善的管理制度,而相关的审计文书则是公路工程制定完善审核制度的主要依据,工作人员在这个管理制度的约束下完成审核工作,才能确保审核工作的合理性和正确性。健全的造价预结算审核制度首先要明确各工程项目名的管理负责人,做到相关责任要由相关负责人负责,避免之后出现分工不明、责任不清的现象。其次还要制定相应的奖惩制度,对审核过程中不良的工作行为进行规范,对一些优秀的工作人员加以奖励,鼓励他们继续保持。此外,还要构建完善的审核主体内部运行机制,构建完善的运行机制,可进一步防范审核风险,在审核工作主体顺序明确和工作责任明显的基础上,可有效提升工作人员参与造价预结算审核的积极性。
2.2制定更为准确的变更联系单
投资量大、工期长、施工工艺复杂是公路工程显著的特点,正是由于公路工程的此种特点,在施工过程中容易出现设计变更的问题。因此造价结算审核管理人员需要加强对变更联系单的审核管理,全面审核设计变更相关的单据,如设计变更通知书、现场签证等,在全面审核各项内容的基础上制定更为准确的变更联系单。
2.3培养高素质的造价预决算管理人才
公路工程造价预结算审核离不开高素质的人才,提高造价预决算管理的有效性就需要培养一大批高素质的审核管理人才。定期组织审核人员参与相关培训,强化自身的专业知识,提升业务能力。施工单位需要加强对审核人员的职业道德教育,确保其工作人员具备优秀的职业道德参与造价预结算审核管理工作。
3结语
关键词:施工***预(结)算 编制 要点
所谓施工***预(结)算:是根据施工***设计和预算定额编制工程造价的详细预算。施工***预算是建筑企业和建设单位签订承包合同和办理工程结算的依据;也是施工企业指导工程项目施工、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下,是建设单位确定标底和施工企业投标报价的依据。施工***预算是关系建设单位和施工企业经济利益的重要经济文件。下面就施工***预(结)算的要点简要分析如下:
一、读懂***纸核对工程量
要想做好施工***预算,首先,在接到***纸后,应仔细核对***纸工程量,在核对过程中,若发现有工程量偏差等情况,及时与技术人员沟通,找出问题的原因,并进一步与设计沟通,将发现的问题以施工***纸会审、设计联络单、设计变更单的形式予以明确,为施工***结算扫清障碍,确保施工***预算准确、切合实际。
二、明确相应的施工方法、流程、术语
要想做好施工***预算,在读懂***纸,明确工程量的基础上,一个重要环节是明确并了解施工方法,了解施工流程,这样,才能在设计***纸工程量不面面俱到的情况下,找出隐含的工程量,例如:我们公路工程中,在施工***设计和概算编制过程中,习惯以“路基零星工程”的形式表达一项工作内容,那么,如果在不了解其具体含义和所包括的内容:“包括整修路拱、整修路基边坡、挖土质台阶、挖截水沟、填前碾压以及其他零星回填等”。在编制施工***预算时,就很难掌握应该计取什么项目,如果在编制施工***预算前明确和掌握上述内容,作为一名合格的预算员可以及时将相关信息与现场人员、技术人员很好沟通,掌握现场情况,准确判断施工***预算中应该计取的内容和项目,所以说把明确施工方法、掌握施工流程作为编制施工***预算的基本要点,施工企业可以在很大程度上,避免施工***预算中的错项、漏项等错误发生;再如:拿道路基层施工来说,不论是水泥稳定土基层、石灰稳定土基层,或者是多合土基层施工,都涉及到施工方法的选择,大家都知道,定额编制是考虑不同环境、不同条件、结合不同路基路面划分标准以基层、底基层、面层、厂拌、路拌等不同划分层次交叉重叠进行划分的,而施工***纸并不会明确划分出基层、面层、或是底基层,这些需要我们运用相应的知识去判断,而具体选择厂拌法施工、路拌法施工,需要结合现场的实际情况和环保等具体要求,结合施工组织设计做出准确判断,进而形成完整全面的施工***预算。
三、恰当使用预算定额及相关文件编制施工***预算
在明确工程量之后的重要环节是预算定额的恰当使用,要想做好施工***预算,首先必须了解所要使用的预算定额,了解其编制原则,哪些因素定额已经考虑了,在使用一个定额子目时,哪些内容定额内包含了,哪些内容需要额外考虑,具体的定额子目有哪些附加条件,什么情况下可以计算调整系数,具体调整方法等,例如:与其他同类定额不同的是,中华人民共和国***的《公路工程预算定额》中开挖基坑,不但包含了开挖工作,还包括了回填工作,在使用该定额子目时,注意不要重复计取。而在路面工程相关定额使用中,附加条件和调整情况会更多一些,例如:最常用的内容:各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内,填隙碎石一层的压实在12cm以内,垫层、其他种类的基层和底基层压实厚度在20cm以内,拖拉机,平地机和压路机的台班消耗按定额数量计算。如超过上述压实厚度进行分层拌和、碾压时,拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算,每1000增加3个工日。这一点,在实际工作中,需要结合现场实际情况,具体分析,结合运用,才能在编制施工***预算时做到不丢项、不落项、不重项,达到精准状态。
再如:压路机台班按行驶速度:两轮光轮压路机为2.0/h、轮胎式压路机为5.0/h、振动压路机为3.0/h进行编制。如设计为单车道路面宽度时,两轮光轮压路机乘以1.14的系数、三轮光轮压路机乘以1.33的系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29的系数。这一条在小规模油田井排路中,应该经常用到,这就需要我们在正确理解定额的情况下,结合现场实际情况做出准确判断,运用自如。
除此之外,应该掌握公路工程费用定额中,其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分: (1)人工土方 (2)机械土方 (3)汽车运输 (4)人工石方 (5)机械石方 (6)高级路面 (7)其他路面 (8)构造物Ⅰ (9)构造物Ⅱ (10)构造物Ⅲ(11)技术复杂大桥(12)隧道(13)钢材及钢结构。掌握每一种划分包括哪些部分,熟悉地方***策的特殊性。将他们结合起来,形成直接费以外的费率性费用,进而形成完整的施工***预算。
四、指导施工中预提必备材料和工程资料的形成
施工***预算最基本的用途是知道工程项目造价,其实,在建筑施工企业,施工***预算作用不止这些,在施工前期,指导编制施工计划,预提工程必备材料,所需人力、机械设备等,但在使用过程中,必须明确,施工***预算分析出来的各项指标与实际情况有一定偏差,包括预算定额编制过程中考虑的幅度差、损耗率等,在实际操作过程中,应具体情况具体分析。不要照搬照套。了解预算定额编制过程,可以更好的为工程项目服务。其次根据预算内容和定额的特点,知道项目工程资料形成,使施工***结算与工程资料的形成过程融为一体,可以确保项目竣工结算的质量。
五、编制施工***结算
关键词:公路养护;预算成本;解决措施
为了使工程项目的预算研究工作能够落到实处,就必须要对公路养护工程项目进行具体研究。除了对公路养护工程项目进行预算估计以外,也应该考虑到公路养护工程项目预算过程中出现的问题并且提出具体的解决方法,尽可能减少公路养护工程需要耗费的资金总量。因此本文对预算管理在公路养护工程当中起到的作用进行分析,总结出公路养护工程预算工作的重难点并且进行进一步的完善,提高公路养护工程项目的预算效果,满足公路建筑标准的实际需求。
一、预算管理在公路养护工程中的作用
(一)对公路养护工程项目进行预算管理能够帮助有关部门采取更加精准的基础项目数据并且提高项目数据的可靠性。在国家关于公路工程建设的相关规定当中,预算管理作为公路工程造价管理工程当中的项目,必须要按照国家相关规定要求的预算定额规则进行实际工程勘察估计,除了包括公路工程项目的设计费用以及人工工资花费等项目支出,还应该考虑到预算编制的规则。在对公路进行养护时,花费的维修材料单价要按照市场的确定价格进行计算,尽可能减少市场数据出现失误,使项目预算数额与实际严重不符。
(二)在对公路养护工程进行方案设计时需要考虑到公路养护的实际工作量,合理分配每日的养护工作量。由于大部分公路养护人员不了解公路养护工程的***纸设计概念,造成预算数额与实际工作量之间存在差异等情况。因此预算工作人员要学习公路养护工程当中的具体结构以及使用的养护工艺,提高公路编制的准确程度。
(三)在对公路养护工程进行实际操作时,需要对项目工作量进行适当的调整。预算工作人员可以选择模板套用的方式,保证预算定额能够在合理的范围内进行使用。对于一些有特殊计算方法的工程预算影响因素,要根据具体的公路破坏情况设计养护工作的具体实施方案,一些已经计算过的数据要进行单独处理,避免产生多次计算或者漏算数据的问题,最大程度上提高公路养护工程的预算准确度。
(四)在对市场展开调查确定好公路养护工程所需材料的市场单价以后,要根据法律规定的要求确定公路养护工程实际的具体花费。考虑到工资、养护材料以及机械设备的租赁费用,最后再计算出公路养护工程的工程造价,能够减少公路养护工程施工时因为材料价格出现波动导致整体施工成本预算出现较大误差的问题。
二、公路养护工程预算难点
(一)施工预算定额不完善在养护公路的工程施工当中,除了需要设置标准的工程施工准则以外,还需要对施工环境加以控制,避免施工环境的复杂性和多变性给施工造成困难,影响最终的施工预算结果。在进行预算编制时,并不是所有的公路养护工程项目都有具体的额度标准。针对这一种情况我们就需要利用相关的工程施工准则,排除预算定额对施工环境产生的影响后再计算整体的工程造价,尽可能提高工程预算的准确程度,进一步完善公路养护工程施工预算定额[1]。
(二)预算编制人员不足在预算编制人员不足方面的体现,最主要体现就在于预算编制人员的工作素质不足。在公路养护工程预算编制过程当中,为了得出准确的直接费用数额,预算编制人员除了要了解工程造价的具体数额以外,还需要考虑到设计***纸中的施工耗费量。因此,公路养护工程预算工作对工作人员的要求较高,除了需要预算编制人员具备专业的职业素养以外,预算编制人员也要实地考察公路养护工程的施工环境,对施工过程当中可能会对预算结果产生偏差作用的因素进行控制。不仅如此,由于大部分预算编制人员对施工流程和养护材料的了解不够充分,就会导致使用材料与实际单价不相符合,没有发挥经济适配原则的优势,影响到最终预算结果的正确性。
(三)相关手续不足在对公路养护工程进行预算管理时,为了保证工程的正常施工进度,通常需要根据合同的规定进行施工因素和环境的现场见证。而在实际生活当中对公路进行养护施工时可能随时需要根据实际的施工需求对施工工艺及使用的材料进行变更,一旦没有对这一部分变更的数据进行及时地鉴证登记,就会使公路养护项目的预算与实际支出不相符合,双方就容易产生合同纠纷,不利于公路养护工程项目的开展,顺利进行预算管理工作,所以在设计合同条例时要考虑到一些突发情况并且加以规定,减少相关手续不足给公路养护管理工作形成的阻碍。
三、完善公路养护工程项目预算的方法
(一)提高相关人员素质预算管理人员的综合素质直接影响到公路养护工程项目预算工作的最终成效,所以提高预算编制人员的综合素质是提高公路养护工程预算管理水平的有效方法。在选择公路养护项目预算工作人员时需要考虑到相关人员的专业能力并且在人员工作前要进行统一的学习培训,尽可能提高工作人员的综合素质。针对相关工作人员提出的工作要求,首先需要工作人员除了具备较高的专业水平以外,也要求工作人员到施工现场进行实地考察,对影响最终预算结果的因素加以记录并且严格把控工程的施工进展程度。工作人员要在遵守施工标准的前提下尽可能减少施工工程的项目支出,保证在施工质量的基础上提高工程的施工效率,使工程预算管理水平能够得到有效的提高[2]。
(二)完善项目预算的全过程管理在对工程养护工程项目进行预算时需要对预算过程进行严格的管理并且完善预算管理步骤。工作人员要通过提高***纸设计的标准程度,尽可能满足大多数工程预算的编制需求。相关部门在制定工程预算制度时也要提出具体的方法对预算结果进行审核,提出特殊情况下应该使用的定额标准,提高工程造价结果的合理性。不仅如此,也应该加强对施工项目的管理力度,控制好施工环节并且进行动态监测管理。在相关数据更改后要及时的登记并且鉴证,避免合作双方产生矛盾[3]。
(三)促进第三监控体系的建立除了对工作人员以及具体施工流程提出要求以外,还可以考虑通过建立第三方监控体系的方式对公路养护工程项目的预算工作进行管理和监督。利用第三方监控体系可以对整体的项目施工工程进行实时监控并且及时指出项目施工过程中存在的问题,一方面能够更加客观的对公路项目施工作出评估并且指导其进行及时更正,另一方面也能够加强相关管理部门的责任意识,提高对工程施工项目的重视程度,满足公路养护施工的质量需求,尽可能避免预算结果出现误差产生的施工风险。
本文发布于:2023-07-29 02:06:13,感谢您对本站的认可!
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