一、关于XX县2011年1-9月份财***预算执行情况及预算调整情况有关问题
会议原则同意县财***局关于2011年1-9月份财***预算执行情况及预算调整情况的意见,会后修改完善后报请县人大***会议审批。
二、关于统筹城乡发展有关问题
(一)会议原则同意县经发局关于调整XX县统筹城乡发展领导小组组成人员的意见,会后提交县委***会议研究。
(二)会议原则同意县经发局关于召开全县城乡统筹重点工作和重点项目推进会的筹备意见,会议时间另行确定。由统筹办、新农办组织对今年社区建设和重点镇建设进行验收之后,召开专题会议研究解决社区及重点镇建设中存在的问题,根据省市有关文件制定出台推进我县城乡统筹工作的***策措施。
(三)会议原则同意县经发局关于进一步加强城乡统筹发展工作机制建设的意见,根据会议讨论意见修改完善后报县委***会议研究。
(四)会议原则同意县住建局、经发局提交的《XX县小城镇(社区)规划建设管理办法(试行)》,根据会议讨论意见修改完善,县法制办审查后报县委***会议研究。
(五)会议原则同意县经发局关于成立XX县能源协调领导小组的意见,会后以***府办文件印发。
(六)关于县农机修造厂改制有关问题:一是职工回迁原址安置,一律按新建房成本价安置;二是自愿在绿苑、丰禾苑小区安置的职工按原定基准价安置;三是职工搬迁过渡费按5元/平米,从2011年11月份起支付两年90.9万元;四是经发局要认真做好离退休职工的思想稳定工作。
三、关于秋冬农业生产有关问题
(一)会议原则同意县苹果局关于召开秋冬农业农村工作会议的筹备意见。
(二)会议原则同意县苹果局《关于二O一一年秋冬苹果生产管理工作的意见》、《关于二O一一年秋冬苹果园减密度工作实施方案》和《XX县二O一一年以苹果园减密度为主的秋冬苹果管理工作督查考核办法》,会后提交县委***会研究。
(三)会议强调,各部门单位、各乡镇要高度认识做好XX苹果产业的重要意义,切实抓好秋冬果园减密度工作,按时限完成秋冬苹果生产各项工作任务。各有关督查、检查的部门单位要严格按照标准条件进行督查、考核。
四、关于县城开发建设有关问题
(一)会议原则同意县住建局关于解决县城开发建设有关问题的意见,根据会议讨论意见修改完善后报县委***会议研究。
(二)会议强调,做美县城、做大县城是推进统筹城乡发展的重要抓手。关于城市拆迁工作,一是拆迁办的职能、机构转变问题报县编委会研究;二是住建局牵头尽快研究建立城市拆迁***策风险评估机制,重大项目、重大事项信访风险评估机制;三是要遵照城市规划严格规范,在教育群众、引导群众、以人为本的理念下搞好城市拆迁工作;四是凡确定包抓领导责任的拆迁任务一定要按时限解决到位。
五、关于调整县人口和计划生育工作领导小组组成人员有关问题
会议原则同意县计生局关于调整XX县人口和计划生育工作领导小组组成人员的意见,会后报县委***会议研究。
六、关于二O一一年城区大气污染治理有关问题
(一)会议原则同意县环保局关于二O一一年城区大气污染治理工作实施方案,同意召开城区大气污染治理动员大会。城区大气污染治理指挥部名单报县委***会审定。
(二)关于城区大气污染治理工作经费由县财***给予保障。
(三)会议认为,大气污染治理是非常重要的民生工程,也是环境卫生整治的延续,抓好大气污染治理是创造美好生活环境的重要举措,各级各部门要认真抓好落实工作,做好宣传引导,动员群众参与,工作中要严格***,依规***,确保大气污染治理取得实效。
七、关于沟道土地整治有关问题
(一)会议原则同意县国土局关于全省沟道土地整治工作现场会议的传达贯彻意见,同意县国土局关于成立XX县沟道土地整治工作领导小组的意见,会后以县***府办文件印发。
(二)会议指出,当前要重点做好调查摸底工作,由任喜全副县长负责,抽调国土、水利、林业等部门,尽快对全县沟道土地进行摸底调查。一是调查可治理沟道的情况;二是调查沟道的绿化情况;三是调查全县的水资源状况,调查工作在一个月内结束。
八、关于XX县乡镇机构改革实施方案
(一)会议原则同意县编办提交的《XX县乡镇机构改革实施方案》,根据会议讨论意见修改完善后提交县委***会议研究。
(二)会议认为,乡镇机构改革应强化苹果服务体系建设,适当压缩其他编制,增加果站编制;强化苹果基层组织建设,逐步达到一村一名苹果技术员。
九、关于安全生产有关问题
(一)会议原则同意县安监局关于1-10月份全县安全生产工作情况汇报及下一阶段工作的意见,同意以县***府名义召开全县安全生产工作专题会议。
(二)会议原则同意县安监局关于调整县安全生产委员会成员的意见和关于明确县***府领导分管安全生产工作责任的意见。
(三)会议指出,我县当前的安全形势十分严峻,重视、抓好安全生产工作十分重要,各级各方面都要围绕道路安全、森林防火、校园安全、食品安全等方面做出专门的部署。一是组织人员对安全隐患进行拉网式排查,确保全县春节前后安全生产不出问题;二是要严格落实安全生产责任,实行分区、属地、系统管理,出现问题严格实行责任倒查,特别是道路交通安全要进行专项整治,严禁酒驾,严打黑驾;三是要加大宣传力度,提高全民安全防范意识,做好安全生产的基础工作;四是要严格落实农副产品“绿色通道”制度,确保苹果销售运输渠道畅通;五是各分管领导要分别召开不同层次、不同形式、不同范围的安全生产会议,进一步细化、量化安全生产目标责任。
十、关于信访有关问题
(一)会议原则同意县信访局关于前三季度信访情况汇报、关于集中交办当前突出信访问题的意见和关于进一步畅通信访渠道规范信访工作秩序的意见,根据讨论意见修改后报县委***会议研究。
今年来,我局严格落实县委、县***府工作要求,在县纠风办的精心指导下,全局上下高度重视,精心组织,周密安排,认真实施,促使***风行风评议工作有序开展,稳步推进,取得了较好的成效。
一、高度重视,加强领导。为了切实抓好***风行风评议工作,我局及时研究成立了由主要领导负总责的***风行风评议工作领导小组,确定分管领导具体抓,其他协助抓,形成了一级抓一级,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作机制。
二、制定方案,落实责任。经局务会议认真讨论和研究,制订了《合水县安监局***风行风评议工作实施方案》,对我局***风行风评议工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都做了明确规定和部署。按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确划分各行业主管副职的行风***风建设责任,科学处理建设工作和业务工作的关系,找准结合点,做到两手抓、两不误、两促进。同时明确了干部职工具体工作任务,靠实了工作责任,确保活动全面有序进行。
三、公开承诺,接受监督。在县纠风办的统一组织下,我们通过电视面向社会公开承诺:一是排查治理隐患,促进安全发展。按县***府的要求,认真抓好安全生产“三项行动”,治大隐患,防大事故,为全县“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。二是简化办事程序,提高审批效率。进一步提升“一站式服务”质量,切实落实“一次性告知”、“首问负责”和“限时办结”等便民制度。对符合条件的项目采取缩短时间、简化工作程序等方式,进一步加快办理审批速度。三是推行***务公开,强化“四大员”服务。公开安全生产综合监管职能、公开***策法规、公开监管情况、公开审批条件和办理程序;深入开展安监干部争当安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督查员、安全事项服务员的“四大员”活动,积极主动为企业排忧解难,免费为企业提供安全生产服务指导,帮助企业做好安全生产基础工作,促进长期安全发展。四是规范***行为,树立良好形象。坚持依法***、规范***、文明***,杜绝不文明、不公正***行为。为了做好***风行风建设的监督管理,我们从县直机关单位以及部分监管企业聘请了5名***风行风评议监督员,其中人大代表和***协委员各1名,在岗职工1名,监管企业主要负责人2名。制定了评议员工作制度,全面和虚心接受评议员对我局在***风行风建设上的意见和建议。
四、查找问题,突出整改。我们在充分结合创先争优活动的基础上,通过问卷调查、设立征求意见箱、走访基层单位和群众等多种形式,广泛征求意见和建议。先后向县直有关单位、各乡镇人民***府以及有关企业单位发出《民主评议***风行风问卷调查表》65份,收回65份,共征询到各类问题和意见建议5条;结合安全生产“打非治违”专项整治行动,走访非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业38户,与企业从业人员认真座谈交流,听取企业的意见和建议,归纳整理为8条。通过多种形式的自查自纠活动,查找的问题主要集中在行***许可、行******、廉***建设、机关作风、监管能力等方面,找准了这些问题产生的根源,为全面整改奠定了基础。
五、以改促建,全面推进。在民主评议查摆问题、认清根源的基础上,我们进一步加强***风行风建设工作力度。一是树立服务理念。按时办理各项行***许可业务,热情接待群众来信来访,解决群众的困难和问题。二是加强廉***建设。按照国家***、安监总局《安全生产领域违法违纪行为***纪处分暂行规定》,把***员干部作风建设纳入安全生产整体工作之中,做到同部署、同检查、同考核、同落实,确保领导到位、责任到位、措施到位。三是改进机关作风。按照建设廉洁、勤***、务实、高效***机关的标准,集中开展了机关作风整顿活动,进一步完善工作机制,提高服务质量。四是强化监督监察。组织开展了“安全生产年”专项整治行动和“打非治违”专项行动,目前,全县已排查出各类事故隐患365条,治理321条,治理率90%,有效防范和减少了各类生产安全事故的发生。
总之,我局在***风行风建设方面做了大量工作,取得了明显成效,但与县委、县***府的要求和群众的期盼还有一定差距。今后,我们将进一步贯彻县纠风办各项工作部署,着力加强以下三个方面。
一是继续深入查找***风行风建设中存在的问题。通过各种有效形式,深入查找单位存在的某些不正之风,认清危害,找出根源,有针对性地提出纠风工作对策,雷厉风行付诸实施。
记 者(以下简称“记”):孙局长您好!这次7部门下发《意见》,就工贸行业安全生产标准化建设提出了***策措施,请问《意见》是在怎样的背景下出台的?
孙华山(以下简称“孙”):这次7部门下发《意见》,是在工贸行业安全生产标准化建设的关键时期出台的。据不完全统计,全国目前共有冶金等工商贸行业法人单位320多万家,占全国法人企业80%以上,其中规模以上企业近30万家,量大面广。由于企业安全管理基础十分薄弱,从业人员安全意识差、素质低,生产经营管理方式粗放,安全生产保障能力差,事故频发。2010年以来,国家安监总局按照《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《***关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》《***办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》等文件的要求,推进企业安全生产标准化建设,建立安全隐患排查治理体系,取得了显著成效。特别是近两年,没有安全行***许可的工贸行业达标企业由2010年不足3000家,到目前已达近10万家。冶金行业开展标准化工作3年来,事故起数和死亡人数分别减少108起、113人,下降了33.96%、28.9%。机械行业开展5年来,事故起数和死亡人数分别减少1180起、424人,下降了72.62%、49.19%。
作为标准化建设示范试点地区的宁波、广州、沈阳、北京顺义、山东诸城等地,通过全面推进企业安全生产标准化建设,深入开展隐患排查治理,对企业员工进行全覆盖的安全技能培训,改造落后的工艺技术设备,改善不良的作业环境,规范作业行为,建章立制,建立企业事故隐患自查自报自改制度。不但企业安全管理基础大大加强,本质安全水平大大提高,安全事故大幅减少,成为安全生产工作先进地区,而且有效提升了企业经营管理水平,推动企业转型升级,创新安全监管体制机制,创新安全管理方式。实践证明,深入开展企业安全生产标准化建设,是一项落实企业主体责任,夯实企业安全生产基础,提升企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,创新安全监管方式的有力抓手。
但是,工贸行业企业安全生产标准化建设进展仍不平衡,虽然这两年达标企业以近30倍的增加,但仅有10万家达标,只占法人单位的3%,距安全生产“十二五”规划提出的到2015年企业全部达标的目标还有很大差距。
2013年1月,在全国安全生产电视电话会议上,***副***提出:大力加强安全生产标准化建设,搞好岗位达标、专业达标和企业达标。国家安全监管总局杨栋梁局长在部署2013年重点工作时要求:持续抓好安全生产标准化创建工作,对逾期没有达标的企业要停产整顿,直至依法关闭。正是在这样的背景下,为贯彻落实***的十会议精神,落实好全国安全生产电视电话会议和工作会议精神,全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设,强化企业安全生产基础。在广泛征求意见,深入沟通研究的基础上,形成了《意见》送审稿,经7部门领导审定后正式印发。
记:《意见》的出台,有什么重大意义?
孙:《意见》的出台,体现了各部门对安全生产工作的重视和支持,有效解决了安全监管部门在推进工贸行业标准化建设中没有抓手的问题,对于创新监管模式,提升监管水平,凝聚安全发展合力,将安全发展融入经济社会发展总体布局具有重要意义。实践表明,强化企业安全生产基础建设的关键,是落实企业主体责任;落实企业主体责任的重要手段,是开展安全生产标准化工作;安全生产标准化的核心内容,是隐患排查治理。一环扣一环,相互促进推动。
记:《意见》有哪些主要内容?
孙:《意见》共分为3个部分,重申了工贸行业企业开展安全生产标准化建设的总体要求、主要任务和工作目标,针对实际问题提出了8项***策措施。明确各有关部门要把企业安全生产标准化建设作为实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,作为创新监管模式、提升监管水平、实施安全发展战略的重要抓手。在各级***府的统一领导下,协调联动,齐抓共管,形成合力,结合实际制定***策措施,推进企业安全生产标准化建设。加强联合***,强化对未开展安全生产标准化建设,或未达到安全生产标准化规定等级的工贸行业企业的监管。将标准化建设与部门考核,以及企业安全许可、淘汰落后产能、工伤保险费率浮动、银行信贷和评先创优等内容有效结合,体现了国家的***策导向,引导和鼓励企业开展达标创建工作。
记:从内容上看,《意见》有哪些主要特点?
孙:一是注重联合***,形成齐抓共管。在《意见》中,相关部门各自结合实际,从不同的职能范围内提出工作要求,包含了***策上、经济上和荣誉上的措施,形成了有效的工作合力。二是依法依规办事,完善激励约束机制。《意见》中的措施办法,都是经过反复研究,认真推敲完善,通过相关合法性审核后提出的,从激励和约束两个方面,与企业安全生产标准化建设相结合,鼓励先进,鞭策落后。三是重点工作突出,调动企业创建。《意见》中就企业关心的工伤保险、银行贷款、质量奖励、优秀品牌等问题,提出了明确要求,充分调动了企业达标创建的积极性和内动力。四是内容简明扼要,指导性和可操作性强。从全国层面提出的8项措施,内容具体,既有原则性,又有指导性。同时,也给各省(区、市)留有空间,便于结合实际操作执行。
记:下一步将采取哪些措施,抓好《意见》的贯彻落实,推进标准化建设迈上新的水平?
孙:首先是抓好《意见》的宣传贯彻落实。国家安全监管总局联合工信部、人社部、***、工商总局、质检总局、银监会,将会专门召开会议,就贯彻落实《意见》提出具体要求,对推进工作作出安排部署。同时,通过互联网等多种媒体,采取多种形式,加大宣贯力度,努力形成全社会关注安全生产标准化建设的良好氛围。
二是将《意见》贯彻到基层和企业。各省级安全监管部门,要与同级相关部门一起,尽快制定出台本省(区、市)的具体实施意见。按照属地管理、分级负责原则,将实施意见印发所有工贸行业企业,将《意见》纳入安全培训考核内容,推动《意见》的贯彻落实。
一、媒体对社会公示工作的新闻报道
自《***府工作报告(征求意见稿)》社会公示消息后,《__晚报》、《__日报》、__网、网易新闻、新华网发展论坛等媒体和网站对该消息进行了刊登和转载。
二、社会公示收到的意见建议简析
在社会公示收到的56件意见建议中,其中交通“两难”16件(占28%),住房保障8件(占14%),社会服务与社会管理8件(占14%),食品安全与市场监管6件(占10%),城乡环境整治5件(占8%),文化教育3件(占5%),其它综合类累计10件(占17%)。从征求意见可以看出,广大市民对住房问题和交通问题最为关注,意见集中度最广,占了近总意见数的42%。
1.关于交通“两难”16件,占28%。建议主要涉及到加强对电动车的管理、私家车在斑马线前的礼让、优化公交线网和服务、新增公交线路,关注小区周边学习操场地下停车场(库)的规划建设,加快城西轨道交通、__轻轨、城郊结合部大型换乘中心建设,强化地铁加公共自行车交通模式、支小路动静态交通管理、机动车限制上牌措施、地铁规划和高峰时段临时交通管制措施等方面。
2.关于住房保障8件,占14%。建议主要涉及到控制和稳定商品房的价格,加快经济适用房申请和建设的步伐,加大保障性住房建设力度,加强租房市场的管理,尝试实***产税试点等方面。
3.社会服务与社会管理8件,占14%。建议主要涉及到关爱城市弱势群体、提高养老服务水平、实现萧山、__“同城同待遇”、社会治安管理、安全施工现场管理、体育健身行业规范、新能源汽车充电站配套建设等方面。
4.食品安全与市场监管6件,占10%。建议主要涉及到非农基地农产品监管,背街小巷小餐饮管理、农产品质量检测合格率、超市产品质量安全、市民“菜篮子”工程、生产植物油安全标准等方面。
5.城乡环境整治5件,占8%。建议主要涉及到灰霾天气、垃圾分类和焚烧处置、高能耗控制、城市屋顶绿化、城中村环境综合整治等方面。
6.文化教育3件,占5%。建议主要涉及到城乡结合部教育配套实施建设、教育布点的规划调整、农转居家庭的子女教育等方面。
7.其它综合类累计10件(占17%)。建议主要涉及到扶持中小型民营企业、关注中小企业职工,统筹城乡旅游,特别是五县(市)的旅游,加强对***府电子文件的管理,强化村(社区)的基层建设,建设诚信***府,***府官员财产公布以及富阳市企业职工住房补贴的问题。
三、对社会公示收到意见建议的处理
公示中收到的市民意见建议,按照“归纳整理、分类交办”的原则进行了处理。对***府工作有建设性的意见建议,梳理后分批报送市***府领导参阅;对《***府工作报告》修改有参考启发作用的,直接充实修改到报告中;对涉及改进***府部门工作的意见建议,经分类梳理后由市***府办公厅转交相关部门研究办理,部门在规定时间内提出办理意见,然后上网反馈。
1.报市***府领导。市民群众对做好***府工作提出了许多建设性的意见建议,主要包括:超前规划“十二五”的各项工作,做到高瞻远瞩、未雨绸缪;地铁规划的严肃性、不能轻易变动;新增__到__的轻轨、地铁,并在“十二五”开工建设;萧山、__两个县级市,在通讯和公交一体化的基础上,加快实现“同城同待遇”的步伐;期望__在城市建设中,更加注重民生,更加关注细节,特别期望在“十二五”中将民生保障落到实处;殷切希望,在“十二五”期间在关注大企业的同时,大力扶持中小型民营企业的发展,更加关注和关心中小企业员工的利益;加强村(社区)的基层建设,重视对村(社区)人才的投入,希望领导多下基层锻炼,特别要注重从优秀基层工作人员中选拨干部等等。对这些意见建议,起草组逐条进行梳理后,编发了专报市***府领导的《阅》,供领导决策。
2.直接采纳修改到《报告》中。对群众提出的一些对《***府工作报告》修改具有参考启发作用的意见建议,起草组认真分析采纳并修改充实到《***府工作报告》中。经过统计,起草组整合吸收采纳了意见建议31件,在报告中作了17处重要的修改也完善。针对市民提出的住房难问题,报告中写了“全年开工建设397.4万平方米
人大评议工作自查报告范文(一)××人大***会组织人大代表对检察工作进行评议,是对我院检察工作的一次全面检阅,充分体现××人大***会对检察工作的高度重视,同时激励和鞭策我院进一步做好检察工作。我院高度重视人大评议工作,精心组织,周密部署,对各项工作进行全面自查。现将自查情况报告如下:
一、贯彻执行宪法、法律法规和依法行***、公正***情况
贯彻执行宪法和国家法律法规,做到依法行***、公正***,是***中央对检察工作的基本要求,是人民群众对检察机关的殷切期盼,也是检察机关的根本职责。我院牢牢把握检察机关的职责和使命,认真做好各项检察工作。一是进一步提高监督意识、加大监督力度、突出监督重点、增强监督实效。二是树立依法正确履职的观念,忠实履行法律监督职能;树立监督为本的观念,立足强化法律监督,开展各项检察工作。三是通过强化法律监督促进公正司法,共同维护***公信力。通过上述工作,我院强化法律监督,维护公平正义,为××经济社会发展创造良好的法治环境。
二、贯彻落实××委重大决策部署,重点工作任务完成情况
我院认真贯彻旗委重大决策部署,紧紧围绕××经济社会发展大局,深入推进三项重点工作,取得了新的成绩和进步。一是打击刑事犯罪工作。截止×月,我院审查批捕部门共受理公安机关提请批准逮捕案件34件44人,审查后批准逮捕28件38人;公诉部门受理起诉案件54件83人,审查后提起公诉48件67人;批捕准确率与提起公诉有罪判决率均为100%。二是查办和预防职务犯罪工作。截止×月,我院控申部门共受理举报线索12件,受理申诉案件3件,已初查完6件,正在初查6件;自侦部门共立案3件,其中纳贿案1件2人,玩忽职守案1件1人,滥用权力案1件2人。在预防职务犯罪工作方面,我院积极开展工程建设领域职务犯罪专项预防工作,加强贿赂犯罪档案查询制度的规范管理,共开展了20次涉及278个投标单位的贿赂犯罪查询。三是诉讼监督工作。我院向公安机关发出纠正违法意见通知书7次,办理立案监督案件6件。在刑事审判监督中,提出量刑建议,法院采用率达95%以上。在民事行***审判监督中,向同级法院提出再审检察建议12件,提请市院抗诉1件。在民事执行监督和调解监督工作中,共办理执行监督案件5件,办理执行和解案件1件。在刑罚执行和监管活动监督工作方面,完成看守所监控系统与驻所检察室联网建设,做好创建与申报“一级规范化检察室”工作。
三、贯彻执行旗人大及其***会决议、决定情况,办理人大代表仪案、建议、批评和意见情况
我院完善向人大报告工作制度,主动接受人大监督。一是建立履职情况汇报机制。每半年将我院职能职责履行情况向旗人大***会进行专题汇报,并听取意见和建议,及时改进和完善工作不足,规范***行为,接受人大监督。二是建立重大事项报告机制。对于事关我××经济建设大局、影响社会和谐稳定、涉及人大代表等重大案件及时向××人大***会报告,争取人大支持。三是严格贯彻××人大关于检察工作的指导意见,在人大的支持和监督下正确履行职能。四是认真听取人大代表建议意见,自觉接受检查与监督。积极办理人大建议案,百分之百落实建议案办理的责任科室,百分之百经过调查研究后办理好建议案,百分之百向代表答复办理结果。
四、依法履行职能职责和工作绩效情况
我院依法履行职能职责,通过建立健全工作机制,增强法律监督实效,来努力提高工作绩效。一是建立健全检察工作一体化机制,坚持在××委领导和人大监督下,依据宪法和法律的规定,按照检察工作整体性、统一性的要求,实行“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的检察工作一体化机制,增强法律监督整体合力。二是建立健全法律监督调查机制,对于法律监督中发现的诉讼违法问题,开展询问、查询、查阅案卷、调取证据材料等必要的调查,并根据查明的事实提出纠正违法意见或检察建议,及时发现、核实、纠正司法***人员违法行为,提高法律监督工作的质量和水平。三是健全完善检察机关与公安、法院等司法部门协调工作机制,坚持联席会议、情况通报、疑难案件协调研究等工作制度和机制,加强协作和信息沟通,共同研究案件办理中出现的新情况、新问题,理顺法律监督的工作关系。四是健全完善行******与刑事司法衔接机制,依照有关规定,推进法律监督向前延伸,督促行***机关及时向司法机关移送刑事案件线索,拓宽法律监督渠道。五是健全完善依靠群众强化监督的工作机制,完善信访工作制度,开展联合接访和积极参与地方大接访活动;健全举报宣传长效机制,鼓励群众实名举报;健全公开听证和说理答疑制度,确保人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权;以此夯实法律监督工作的群众基础。
五、转变工作作风,提高服务效能和办事效率,服务经济建设、社会事业发展和人民群众情况
我院把转变工作作风,提高服务效能和办事效率,服务经济建设、社会事业发展,服务人民群众,作为一项重要的工作切实抓紧抓好。一是认真开展“发扬传统、坚定信念、***为民”主题教育实践活动,强化检察干警理想信念教育,提升干警思想***治素养。二是争创“学习型检察院、学习型***组织”,增强检察干警工作业务素质,提升工作本领。三是严格机关考勤制度,上班时一律实行指纹签到制,开会、学习时实行会议、学习签到制,每月对考勤情况通报一次,对干警的考勤纳入到全年业绩考评之中。通过上述工作,有效防治机关“懒、散、慢”的现象,提高服务效能和办事效率,切实为经济建设、社会事业发展和人民群众做好服务工作。
六、执行各项纪律规定,领导班子成员团结协作、勤***廉***情况
我院执行各项纪律规定,加强领导班子成员的团结协作,形成工作合力,切实做到勤***,加快各项工作发展。在加强廉***建设方面,严格执行《权利义务告知卡》、《廉洁自律卡》、《***监督卡》的“一案三卡”制度。《权利义务告知卡》由自侦部门工作人员发给案件当事人,并告知该卡的内容,调查结束后,由当事人在卡上填写内容并签名,交办案部门负责人审签,存入检察内卷备查。《廉洁自律卡》由办案人员如实填写拒礼、拒贿、拒请等廉洁自律情况并签字,交部门负责人审查认可后,由纪检***门存档。《***监督卡》由纪检***门填写办案人员在办案中的***执纪情况,呈送有关院领导审核后,由纪检***门存档。“一案三卡”制度强化了内部监督,保证了自侦案件的廉洁自律。
七、加强检察队伍建设,提高检察队伍素质
队伍建设是根本,只有建设一支纪律作风优良、办案技能精湛、能力素质高强的检察队伍,才能提升机关***公信力,赢得百姓认可,人民信任。我院切实加强干部队伍建设,一是强化纪律作风建设,加强考勤和督查工作,努力解决队伍中存在的懒、庸、散等现象,坚决杜绝酒后驾车等违法违纪事件的发生。二是抓好素质能力建设,坚持以考促学、以赛促学,通过举办模拟法庭、开展岗位练兵等活动形式,提高干警的业务能力。三是全力抓好年轻干警的培养和教育工作,为年轻干警搭平台、压重担,激发年轻干警的工作热情,磨练年轻干警的意志,提升年轻干警的素质。四是加强***规范化建设,严格贯彻落实办案安全责任制,把办案安全问题常记心中,贯彻始终,确保办案安全,进一步提高公正规范***水平。
以上是我院人大评议自查基本情况,在自查中,我院也找出了工作中存在的的问题,并已逐步落实整改措施,加以改进提高,但肯定还是有一些不足问题。为此我院恳请旗人大***会多提宝贵意见和建议,帮助我们进一步认识不足、找准问题,并一如既往地关心支持检察工作。我们将端正态度,虚心接受,切实整改,提高检察能力与检察水平,为××经济社会发展作出更大的贡献。
人大评议工作自查报告范文(二)根据《××市××区人大***会××年评议工作实施方案》(×人常综[××]8号)文件精神和要求,我局被确定为××年区人大***会评议工作对象。在区人大评议工作领导小组的精心指导下,按照统一安排部署,我局高度重视,切实加强组织领导,全面发动,层层落实,认真开展自查自纠,深入查找和梳理存在的问题,并制定整改措施,务求评议工作取得实效。现将自查情况报告如下:
一、加强领导、认真部署
我局把评议工作作为一项重要工作来抓,按照评议工作的要求,强化领导,及时召开了局务会专题研究、部署如何做好评议工作,并召集全局机关干部学习评议工作的文件和通知要求。成立了评议工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责组织协调评议工作的组织领导。同时,结合工作实际,制订了《××区安监局迎接区人大***会××年工作评议实施方案》,明确各阶段目标任务,强化工作措施,确保我局迎评工作扎扎实实、有条不紊开展。
二、××年以来工作开展情况
××年以来,我局在区委、区***府的正确领导下,在区人大的有力监督下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,执行国家安全生产法律、法规,认真贯彻落实省、市、区有关部署,依法履行安全生产监管职责,加强安监队伍建设,全面推进了安全生产工作,维护了省会核心城区的安定稳定。我区安全形势持续保持平稳态势,各类事故指标控制在市***府下达的总控制数内,××年安全工作绩效考核再次获得全市第一名,责任制考核获全市第三名,安全生产工作取得较好成效。
(一)狠抓体制机制建设,安全生产基层基础工作有效夯实
一是安全生产责任制进一步强化。我局认真贯彻落实省、市***府对安全生产工作的意见和安全生产“一岗双责”的有关规定,进一步明确***府及相关部门安全生产职责范围、职责内容及相应责任。持续推进各部门建立健全安全生产目标责任制,督促各街镇、部门层层签订安全生产目标责任制,确保“一级对一级”负责,形成了区、街镇、社区到单位的横到边、纵到底的安全生产控制指标网络和责任体系。
二是建立了合理、高效运作的安全生产管理体制。结合我区实际情况,依托各街镇网格化管理平台,以网格为单位,利用网格“三员”的作用,及时收集汇总由各网格上报的检查情况,有效把握辖区内的安全生产工作动态,实现了隐患检查覆盖面广、专人跟踪落实到位、信息上传下达及时、工作措施合力有效、隐患处理快捷高效等常态化监管模式。
三是进一步加强安全生产工作的领导。××年我区调整了***府安全生产委员会组成人员,由区长担任区***府安委会主任,强化行***首长负责制,分管安全生产工作的副区长任常务副主任,加强对安全生产综合监管工作的领导,强化协调监督;区***府其他分管副区长任副主任,加强对分管业务范围内安全生产工作的领导,进一步明确分管领域安全责任。
四是加强安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。年中、年底牵头组成联合考核组,邀请人大代表、***协委员参加,对10个街镇和11个区直有关部门安全生产执行情况进行综合考核评比,考评结果与年度绩效考核挂钩,实行安全生产一票否决,促进各单位完成安全工作目标任务,确保安全生产责任制的全面落实。
(二)履行安全监管职责,安全生产各项工作扎实开展
一是坚持统筹兼顾、点面结合,深入开展重点隐患排查治理。深入开展道路交通安全、危险化学品安全、公众聚集场所消防安全、旧屋区防火、建筑施工安全等九个重点行业(领域)安全生产专项整治。认真督促各责任单位迅速部署开展专项整治工作,采取有效的应急处置措施,对发现的重大隐患及时整改治理,有效消除了一批事故隐患。在危险化学品专项整治方面:××年检查危化品从业单位103家次,查出隐患41条,全部督办整改到位; ××年1至6月份,我区共出动145人次,检查辖区危险化学品从业单位58家次,查出一般隐患49条,强化了危险化学品单位的监控,加大了对加油站、液氨使用企业、剧毒化学品、非药品类易制毒化学品经营企业的检查力度,约谈了区中石化、中石油的主要负责人,加强危化品领域安全监管,为安全生产长效管理打下了坚实基础。
二是部署开展“打非治违”专项行动。以道路交通运输、建筑施工、消防安全、危险化学品、瓶装液化气市场等高危行业领域为重点,严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,安监、公安、交通、建设、工商等部门,加大联合***工作力度,抓住关键环节,重点打击、讲求实效,以有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位。
三是全力开展道路交通安全综合整治大会战。我区从××年8月份开始推进交通安全综合整治“三年行动”,其中××年8月1日至10月31日开展为期3个月的集中整治大会战。我局积极配合推进道路交通安全综合整治行动,开展重点部位交通秩序整治、源头监管、道路隐患排查、宣传教育等四大攻坚战,从8月1日开展大会战以来,全区交通事故死亡人数同比下降33.3%,查处交通违法总量居全市之首。
四是抓好安全生产标准化工作。按照省、市***府部署,我区要在××年底前完成14个行业及小微企业和个体安全生产标准化达标和评定工作,在时间紧、任务重、压力大情况下,我局克服困难,认真部署,明确分工,落实责任,加强协调、指导、督促、沟通,推动活动层层开展,在各街镇、各行业主管部门的配合下。××年,我区全面完成18320家企事业单位(其中企业5870家,个体工商户12358家,事业单位92家)的达标认定工作,如期完成市***府要求的企业标准化达标工作任务。××街道被授予“省级安全社区”荣誉称号,成为我省首批安全社区。××年以来,创新工作方法,重点抓好工贸企业升级达标工作,积极组织区直有关部门、企业参加市安办组织的各项培训,确保有10%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家评定标准实现达标。
五是全面开展安全生产大检查暨重点整治百日行动。根据***和省、市电视电话会议部署,××年6月10日至9月20日全面开展安全生产大检查和“安全生产集中整治百日行动”。我区突出重点,查找不足,狠下功夫,强力推进安全生产大检查和重点整治百日行动,结合“打非治违”、“隐患排查治理”及年初制定的“九个专项整治”等安全工作,开展百日行动暨各行业各领域安全生产大检查以来,共排查发现事故隐患6807项,已整改5929项,重大隐患挂牌督办3项,整改销案2项。
六是强化宣传教育。我局十分重视安全宣传教育培训工作,积极开展“安全生产月”“11.9”消防宣传月活动,认真抓好安全生产法律、法规的宣传贯彻,通过开展形式各样的宣传活动,着力抓好重要行业(领域)的安全宣传教育,营造了“平安××”的和谐氛围,提高了群众安全意识。同时,积极推动开展“安康杯竞赛”、“和谐企业”评选活动,弘扬企业安全文化,激发广大职工关注安全、参与安全、维护安全的热情,推进了企业安全文化建设。
(三)切实加强队伍建设,推进勤***廉***工作
一是深化理论学习教育,局班子领导发挥模范带头作用,加强***治理论学习,组织深入学习宣传贯彻***的xx大精神,提升思想***治素质。加强***风廉***教育,进一步提高全局干部依法行***、廉洁从***的意识。二是推进履职能力建设,积极加强业务学习,提高队伍监管***水平。加强行风建设,班子积极倡导爱岗敬业、乐于奉献精神,强调责任意识、大局意识,要求***员发挥先锋模范作用,领导干部发挥带头作用,落实“敢为、能为、有为”的要求,为推动我区跨越发展、安全发展积极作为,争先创优。三是强化制度建设促廉***。我局先后制订了《安监局领导班子和成员***风廉***岗位职责》、《廉***文化六进活动方案》、《安监局集体议事制度》、《安监局廉***风险防控管理工作方案》等制度,加强对“三重一大”和行***审批处罚等权利运行重点环节的监督制约,同时健全***务公开制度,推进***务公开工作。强化机关效能建设,促进行***效率得到有效提高,推进依法行***工作,塑造了安监队伍勤奋务实、廉洁高效的良好形象。
(四)自觉接受人大检查监督,认真办理人大建议和意见
人大的监督和支持是做好安全生产工作的动力和保障,我局自觉把安全生产工作置于人大监督之下,加强与人大代表的沟通联系,××年以来,我局每年都邀请区人大代表、***协委员参与年终的年度安全生产目标责任制考核,发挥人大代表对***府安全工作的知情权、监督权、参与权。20xx年,继续邀请了10位区人大代表参与我区年度安全生产目标责任制考核,开展考核监督,推动了我区安全生产工作的进一步提升。在办理人大议案上,我局高度重视,××年,接到区***府转办的市人大代表建议1件,由局办公室专门负责落实,对代表在议案中提出的《关于加快推进我市城区××区改造加大老旧城区公共消防设施基础建设力度的建议》,积极调查研究,依照相关***策法规,以实事求是和认真负责的态度,及时向代表作了答复。同时,结合本局业务实际,将代表的建议、意见作为参考落实到具体工作中。
三、存在的问题
××年来,我区安监工作取得了一定成绩,安全生产形势总体保持稳定。但结合实际,对照要求,从严自省,感到安全生产工作方面尚存在以下几个问题:
一是安全生产形势不容乐观,安全生产监管力度要进一步加大;二是在新形势下,对安监工作人员的业务水平要求更高,需要加强安监队伍培训,提升业务水平;三是安全生产宣传教育工作有待深入,形式有待创新。
四、改进措施
针对梳理出的问题,我局结合实际工作认真研究,严格剖析,查找原因,制定整改措施。
(一)进一步落实“一岗双责”和“属地管理”责任。按照“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“分级负责、属地为主”的原则,进一步明确区直各部门、各街镇安全生产目标和职责,严格执行安全生产“一票否决”的管理考核监督机制。积极督促相关职能部门履行监管职责,强化日常检查,形成合力,齐抓共管。继续加大安全生产大检查暨“百日行动”、“打非治违”、安全生产九个专项整治等工作力度,加强信息报送,督促隐患整改落实,确保我区安全生产形势保持平稳态势。
(二)加强安监队伍建设。加强基层安全生产监管***人员培训,力争基层***资格培训及持证上岗率达到100%。组织开展安监工作相关法律、法规和业务等知识学习,积极促进干部职工业务上与时俱进,提高队伍素质,提升服务理念,适应安监工作新形势新任务新要求,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍。
为认真贯彻落实中央和省、市委关于“开门”搞活动的要求,按照市委、市***府主要领导指示精神,在创先争优活动中充分了解民情民意,广泛征求群众意见,找准影响和制约我市科学发展以及群众反映强烈的突出问题,使市委、市***府各项决策更能反映民意、集中民智、贴近民心。现就在创先争优活动中广泛开展“听民声、问民计、促发展”群众意见建议征求活动通知如下:
一、征求意见建议的主要内容
1、科学发展方面。紧扣我市“十二五”发展大局和加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市的目标,在区域性特大城市概念规划,行业发展,产业集聚,自主创新,以及提升合肥经济首位度,城市综合竞争力和辐射带动力等方面的意见建议。
2、加快转变发展方式方面。围绕工业立市、县域突破、城乡一体、创新推动等发展战略,找出在城市承载能力、产业支撑能力、资源环境保障能力方面存在的问题。尤其在新材料、新能源、生物医药、公共安全等新兴产业培育和产业规模提升;自主知识产权的核心技术和品牌产品打造;现代物流、金融、创意、旅游、文化休闲、中介服务等现代服务业发展;经济循环型、资源节约型、环境友好型社会建设等方面的意见建议。
3、统筹协调发展方面。围绕统筹城乡发展,在城乡基础设施建设、生态环境改善、社会事业发展、公共资源分配等方面的意见建议。特别是对农村教育、文化、医疗等社会事业发展和社会保障体系建设,农村水利、交通、供电、通信等基础设施建设,统筹城乡发展的体制机制建设等方面的意见建议。
4、民计民生方面。在保障农民持续增收,缩小城乡居民收入差距,减少城乡贫困人口和低收入人口等方面的意见建议。在与群众生产生活息息相关的,如社会治安、食品药品安全、安全生产和被征地农民生活保障、农民工权益保障,环境保护、教育卫生、城市管理、创业就业,解决群众“出行难”、“就医难”、“上学难”等民计民生方面的意见建议。
5、体制机制创新方面。围绕“小***府、大社会、大服务”目标,在深化行***管理体制改革,行***审批权力配置,审批项目、环节优化,***务公开,***府职能转变等方面的意见建议。特别是围绕皖江城市带承接产业转移示范区建设、国家科技创新试点市建设、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设、合肥经济圈建设等重大战略机遇,在促进产学研有效结合和科技成果转化,重点领域的配套改革等方面存在的突出问题。
6、城市竞争软实力方面。围绕建设生态城市,大力做好城市“水环境”、“植树绿化”、“空气质量”、“综合交通建设”等方面的意见建议;围绕推进文化建设,在提升社会公德、职业道德、家庭美德等精神文明建设水平方面的意见建议。
7、基层***组织和***员、干部队伍建设方面。围绕深化干部人事制度改革、提升干部队伍作风和效能建设方面的意见建议。围绕彰显基层***组织战斗堡垒和***员队伍先锋模范作用,对加强基层***组织和***员队伍“先进性”建设提出意见建议。
8、投资者、企业和群众诉求方面。广泛征求涉及投资者、企业生产经营和群众生产生活以及个人切身利益的现实难题和改进工作的意见建议。
二、征求意见建议的主要方式
1、书面征集。各县区、开发区和市直单位通过向服务对象、“两代表一委员”、社区***员群众代表、驻区单位、下属单位、本单位干部职工发放征求意见表、调查问卷等书面形式,以及通过报纸、电台、电视等各种媒体,广泛征求意见建议。各县区发出并收回群众意见建议征集表应不少于1000份。
2、网上征集。利用网站论坛、社区博客、QQ交流、短信参与等多种形式,不断扩大征求意见覆盖面。要在本地本单位网站开设“创先争优大家谈”、“我为合肥发展献一策”等栏目,供广大网民畅所欲言,提出意见和建议。市委创先争优活动领导小组办公室将采取在中国·合肥和中共合肥市委组织部门户网站设置专栏等方式,广泛征求意见建议。
3、座谈征集。各级***组织和领导班子成员结合工作分工,分头召开征求意见座谈会。各地各单位分层面召开干部职工、服务对象、***员群众代表征求意见座谈会。各县区召开征求意见座谈会应不少于10场次。
4、调研征集。结合领导干部联系点建设、领导点评和群众评议活动,通过实地调研、交流座谈、登门走访等形式,进百家门、听百家言、知百家情,真心诚意征求群众意见。
三、具体要求
各县区、开发区和市直单位创先争优活动办公室及参加创先争优活动的各基层单位***组织,要加强领导,精心安排,着力把征求群众意见建议的过程,变成密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程,变成推进全市科学发展跨越赶超的实际行动。
1、坚持领导带头。基层***组织主要负责要把开展征求意见建议作为创先争优活动关键环节来抓,带头深入基层、深入群众,主动深入到困难多、矛盾多、群众意见大的地方听取意见和建议,把征求意见建议的重点放在查摆找准问题上,放在谋划解决问题的对策和措施上,反映到形成的调研报告和制定的整改措施中。
2、坚持群众路线。要坚持“问***于民、问计于民、问需于民”,强化“群众利益无小事”的理念,高度重视群众的各种诉求,主动回应群众的关切和期待,将群众满意不满意作为评价开展创先争优活动成效的重要标准,着力在提高活动质量和促进社会和谐上下足功夫,创新举措,加大力度,切实把创先争优活动办成群众满意的民心工程。
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