【关键词】农田;水利工程;高效节水灌溉
前 言
农田水利工程建设在农村经济的发展中有着重要的地位,而我国经济的发展离不开农村经济的推动。因此要想从根本上发展农村经济,就必须重视起农田水利工程的建设,在理清发展思路的基础上加大高效节水灌溉技术的研究力度,以切实改善农村经济状况为发展目标,从实际出发,针对限制农田水利工程中出现的诸多问题采取合理有效的措施,这样才会真正推动我国经济的发展。
一、当前农田节水灌溉工程的现状分析
(一)农田节水灌溉工程设计中存在不足
农田节水灌溉工程中,需要结合以往的资料和经验进行勘察,但是众多工作人员都有一个通病,就是在工程现场勘察过程中过分依赖以往的资料,忽视了最新信息的采集,最终导致农田节水灌溉工程设计中出现许多漏洞。比如工作人员对节水灌溉工程项目中作物种植结构进行全面的分析,所以对工程区域内的土壤无法做出准确的分析和判断,对节水灌溉工程中水资源的水质也没有进行调查和了解,进而影响了农田节水灌溉工程的设计工作。此外,在工程设计的过程中,参与设计的工作人员更多的是依靠以往的经验,没有经过现场勘查,对实际情况缺乏了解的情况下就进行设计,这样的情况一定会导致工程设计中存在不合理的地方。因此农田节水灌溉工程中的设计工作者一定要立足实际,深入工程现场进行勘察,以获得准确的资料,才能够进行精准的设计,使农田节水灌溉工程在符合实际情况的基础上确保日后的投入使用中正常发挥作用[1]。
(二)农田节水灌溉工程区域内的种植结构存在不足
农田节水灌溉工程的建设是为了从根本上推动农村的经济发展,使广大农民群众得到更多的收入,但是在实施建设的过程中,传统的种植观念的思维方式仍然起着主导作用,没有从根本上得以转变,目前很多节水灌溉工程区域内的作物种植结构依然是小麦玉米,尽管已经有一部分土地正在进行高效的生产种植,但是这种种植结构的面积并不大,依然无法实现节水灌溉工程区最大限度地发挥作用,更无从谈起推动整个农村经济的发展。因此在农田节水灌溉工程的范围内,相关的管理人员一定要发挥带头作用,努力做好宣传工作,刷新广大农民群众的传统思维,积极引导思想观念的转变,致力于农田种植结构的调整和改变,通过这种传播方式,才能够在节水灌溉工程作用的充分发挥下推动农村地区经济的发展。
(三)农田节水灌溉工程中忽视了管理工作
在农田节水灌溉工程的设计阶段,对于节水灌溉工程的工艺技术有着严格的要求,在众多需要使用灌溉工程工艺的阶段,都会引起上级领导和工程施工人员的重视。然而随着节水灌溉工程施工完毕,开始投入使用的时候,往往会出现工程中的缺乏使用管理的现象,甚至有的节水灌溉工程在投入使用的当天全部人员就全部撤离,从此无人问津,更无从工程的维护,最终无法正常使用节水灌溉工程,其原因是显而易见的,由于最初的节水灌溉工程的产权不够明确,不仅缺乏相应的资金投入,也没有切实有效的管理手段,导致这种“重建设轻管理”现象的出现。所以为了避免这种情况的再次发生,有关部门一定要重视工程的使用管理工作,明晰产权,制定行之有效的管理方法,并适当投入资金,节水灌溉工程作用才会得到最大限度的发挥[2]。
二、农田水利工程高效节水灌溉发展思路分析
(一)水资源配置的优化与农业发展相结合
由于我国水资源相对匮乏,农田水利灌溉工程中的设计人员一定要针对这种情况进行综合分析,把水资源设置的优化与农业发展结合起来,具体问题具体分析。高效节水灌溉建设的过程中,在保护生态环境的基础上农田水利的发展得以持续发展,以此为工程建设的基本路线,生产生活和水资源的使用加以统筹发展,对水利工程建设中的环境评估和监测工作都要加大力度,在分配水资源的问题上要对水量进行良好的控制,分配上也要做好管理工作,不同的灌溉区域有不同的用水量,所以要在高效用水的基础上进行水资源的充分利用,通过对水资源的优化配置与农业发展相结合的方式,对推动农村经济的发展有着重要的作用[3]。
(二)引进节水灌溉技术,同时开展高效节水灌溉示范工程
农田高效节水灌溉工程实施的重要前提就是高效节水灌溉技术,高效节水灌溉技术的引进和使用对实现节水灌溉有着重要作用。在农田高效节水灌溉工程的实施过程中,要在传统的节水灌溉技术的基础上,引进高效的节水灌溉技术并加以利用,同时随时关注新产品和新技术的更新情况。最新的高效节水灌溉技术如建立在智能技术上的灌溉技术已经得到广泛的应用,通过机械自动化、生物学和信息技术进行有机结合,全程监控农作物的成长情况[4]。开展高效节水灌溉示范工程能够起到良好的带头和示范作用,在示范工程建设的过程中,工作人员要从工程现场的实际情况出发,与节水灌溉地区的特点相结合,严格按照工程项目中的各种标准,在示范工程区域集中起来,对建设的地区进行严格选择,以确保节水灌溉示范工程作用的发挥。
(三)加强农田节水灌溉工程中的管理工作
农田水利工程的基础是高效节水灌溉工程,而对农田节水灌溉工程的管理工作是整个工程的重要工作之一,以实现最终效益为目的,所以为了已经完工的高效农田节水灌溉工程得以正常稳定的运行,首先就要对农田节水灌溉工程的管理工作有足够的重视,以确保工程的管理工作的正常开展,同时建立并完善农田水利工程的管理制度,同时明确承包工程中各方的责任,制度由人建立,就要由人亲自执行,这样农田节水灌溉工程得以最大限度的发挥[5]。
结 论
综上所述,文章围绕着当前农田灌溉工程建设过程中存在的问题,对农田水利工程高效节水灌溉的发展思路进行了分析,希望对日后的工作提供一些帮助。农田节水灌溉工程随着农村经济的发展发挥着越来越重要的作用,为了实现节水灌溉工程正常投入使用,并发挥良好的作用,相关部门的工作人员就要结合当前的实际情况,加强日常工程的管理质量,使农田节水灌溉工程最大限度的发挥作用。
参考文献
[1]王玉娟,吴欢欢.新形势下农田水利节水灌溉发展探讨[J].河南水利与南水北调,2013,12(09):36-37.
[2]翁爱民.农田水利工程高效节水灌溉发展思路初探[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013,10(09):179-180.
[3]朱雷鸣.浅析农田水利工程高效节水灌溉发展思路[J].农业与技术,2014,06(03):55.
关键词:节水灌溉;工程建设;问题;对策
中***分类号:TU991.64 文献标识码:A
自进入21世纪以来,人类对水资源的需求不断加大,从而导致水资源供需矛盾的不断加剧。为此,我国***府及相关水利部门提出了一系列节水措施,如“大力普及节水灌溉技术”、“大力发展节水农业”等,以有效缓解水资源的供需矛盾。对于农田灌溉用水的节水措施,主要表现为“节水灌溉工程的建设”。节水灌溉工程,即采用先进的节水灌溉技术及设备等,实现在满足农作物生长需求的同时最大程度地节约水源的工程。以临海市小型农田水利重点县建设中的节水灌溉工程为例,通过三年建设,新增高效节水灌溉面积1.063万亩,灌溉保证率达到90%,喷灌工程灌溉水利用系数提高到0.85,微灌工程灌溉水利用系数可达到0.9。目前虽已取得了一定的成绩,然而在节水灌溉工程建设过程中仍然存在不足。本文就目前节水灌溉工程建设中所存在的问题进行相应的分析,并提出有效解决工程中存在问题的建议和对策。
1 节水灌溉工程建设中存在的问题
节水灌溉工程是一项惠及民生、惠及社会的系统性工程,因此确保节水灌溉工程建设的有效性具有重要意义。节水灌溉工程的建设涉及范围较广,如建设规模、建设质量及建设施工组织等多个方面,以下本文将对节水灌溉工程所涉及到不同方面中存在的问题进行分析与论述,以便于及时发现问题、及时解决问题,早日实现农田灌溉的节水目标。
1.1 节水灌溉工程建设的规模问题
节水灌溉工程的建设规模是整个工程建设的重要问题之一。规模过大会影响到节水的效果,而规模过小则又不能满足农作物的生长需求,因此节水灌溉工程施工建设前应充分考虑到建设规模的问题。对于节水灌溉工程建设规模的合理确定,应实行多层次考察、多方位了解的方案。首先应考虑到当地气候、土壤性质及经济状况等因素,其次要全面的了解当地农民的种植习惯,最后还应充分考虑到农民对农田灌溉和节水灌溉的理念问题。例如在干旱、半干旱的地区建设节水灌溉工程,并没有全面的考虑客观因素而盲目的修建大规模的节水灌溉工程,就会导致当地农民因种植习惯和灌溉理念等因素对节水工程的不认同、不接受,最终失去大规模节水灌溉工程建设的意义。
1.2 节水灌溉工程建设的设计质量问题
节水灌溉工程与通常的地面灌溉相比大不相同,节水灌溉工程的建设需要更高的技术水平,其实质是属于压力灌溉系统的范畴。节水灌溉工程的设计质量多半取决于与其相应的技术参数,技术参数的合理与否将在一定程度上影响着该工程施工后质量及有效性等。通常节水灌溉工程设计质量的好坏与设计单位设计人员的素质有着密切的关系。目前普遍存在着这样一些设计单位,他们一般没有较高的设计技术水平,不具备丰富的设计经验,甚至忽视地形测量等基础工作对设计质量的重要意义,导致有些设计***纸管道系统布置与实际情况的不吻合;来水量与用水量平衡性分析不够详细,导致设计可操作性较差及设计漏项等问题的产生。基于此类问题的存在,节水灌溉工程的设计单位应切实加强与业主或***府部门的相互协商,本着认真负责的态度,保证节水灌溉工程的设计质量。
1.3 节水灌溉工程相关人员的素质问题
人在工程建设中发挥着主体作用,而就目前状况来看,节水灌溉工程的建设施工中普遍存在着施工及相关人员素质偏低的问题。相关人员的素质问题一方面体现在工程建设管理人员专业水平不高,另一方面体现在参与工程施工人员技术水平不高。通常情况下,节水灌溉工程施工单位的选定是通过公开招投标来实现的,而在现实中施工的多数为规模较小、资质较低,甚至无资质的施工单位。这种施工单位多数不具有高资质、高技术水平的施工技术人员和施工人员,从而对节水工程的有效性造成不良影响。
1.4 项目监理及验收工作不到位
节水灌溉工程建设的项目监理工作和验收工作,是有效确保工程进度及质量的重要依据,而现实中多数节水灌溉工程的项目监理工作和验收工作呈有名无实状态。工程建设的项目监理人员应具有多年经验且资质较高的人员来负责,如果监理人员不了解当今的新型节水灌溉工程,或经验少、资质低,都将影响到工程建设项目监理工作的有效性。而对于工程的验收工作,是检验工程质量及可行性的主要依据。节水灌溉工程的验收工作应严格按照节水灌溉工程施工质量验收规范等相关规定来实施。
1.5 节水灌溉工程所用材料的问题
现实中,节水灌溉工程中常常忽视对所用材料的质量把关工作,从而导致施工材料良莠不齐现象的产生。质量不好的材料用于节水灌溉工程中,往往会影响施工质量。例如在管理部门对工程材料进行抽样检查时,普遍发现PVC管然酸钙超标、垃圾料过多及大量使用回收管等问题,此种问题将会对灌溉用管的技术性能产生严重的不良影响。
2 解决节水灌溉工程建设中存在问题的对策
基于对现实中节水灌溉工程建设中存在问题的分析与论述,那么如何解决节水灌溉工程建设中存在的问题呢?我们从以下几方面提出解决问题的建议与措施:
2.1 选择资质较高、经验较丰富的设计单位
资质较高、经验较丰富的设计单位,能够有效确保工程设计的全面性和可行性。优质的设计单位大都具有专业技术水平较高的设计人员,并且能够将所有可能对工程产生负面影响的因素全面考虑,如气候、土质及种植习惯等,这将避免节水灌溉工程可操作性差、寿命短等不良问题的出现。如临海市在对设计单位的选择上,就起到了榜样作用。临海市在进行节水灌溉工程设计单位的招标选择时,择优选定了台州市水利水电设计院和台州宏***水利设计咨询有限公司等具有水利设计资质的设计单位。
2.2 多方筹集节水灌溉工程资金
临海市节水灌溉项目的业主单位是各专业合作社和种养大户。作为重点县建设内容之一的节水灌溉工程,建设资金主要由中央、省、市财***及业主自筹组成。临海市在节水灌溉工程建设中,多渠道、多层次地筹集节水灌溉资金,使节水灌溉走上良性循环、滚动发展的轨道。在资金使用时,按照“专项管理、专款专用、单独建帐、单独核算”的原则,对工程投资计划下达、资金拨付、资金使用和帐务管理的全过程实行规范化管理,确保过程资金及时到位和安全、高效运行。
2.3 加强节水灌溉工程的管理
随着节水灌溉的发展,工程管理的任务也越来越重。临海市在节水灌溉项目的建设中,一手抓工程建设,一手抓工程管理,做到建设与管理并重。工程建设中,严格实行“项目法人责任制,建设监理制和招标投标制”,确保工程质量,使节水灌溉工程充分发挥效益。节水灌溉工程竣工验收后,按照“谁受益、谁管理”的原则,主要由各专业合作社和种养大户自行管理。建立有效的管理机制,加强技术培训,制定有关的技术标准、技术规范和管理规程,做好节水灌溉工程的运行管护工作。
参考文献
[1]我国水资源短缺与浪费并存,将加强高效节水灌溉工程建设[OL].中国广播网,2012年04月.
[2]满首刚.节水灌溉工程项目管理应注意的几个问题[OL].,2011年12月.
关键词:高效节水理念;农田灌溉;工程建设
中***分类号:S607文献标识码: A
引言
随着社会经济的快速发展,水资源供需矛盾日益突出。为有效缓解并解决水资源短缺问题,国家及各级***府提出了一系列的节水措施。本文就以农田的节水灌溉为例,全面剖析节水灌溉工程建设中存在的问题,并对如何解决节水灌溉工程建设中存在的问题提出建议和对策,以确保节水灌溉工程建设的高效性。
一、节水灌溉工程建设的长远规划与建设
随着我国***地区水资源供需矛盾的尖锐,节水灌溉工程的建设规模和速度都将有较快的增长。通过深入调查研究和实践发展,我国节水灌溉园区、农业高效用水工程建设在快速、健康发展的同时,在某些地区、某些工程建设中也存在一些问题。
1.1节水灌溉工程建设无长远目标、总体规划
目前,从总体上看我国缺乏较详尽的节水灌溉工程建设的总体、长远规划。具体到每个大的行***区、乡镇、村也基本上没有长远的、具体的节水灌溉工程发展规划。多数地区是根据当年的节水工程投资情况,选择建设地点进行建设,这种发展模式带来的问题是重复建设、浪费投资和节水效果差。
1.2节水灌溉工程的设计没有建立在可靠资料的基础上
目前有一定数量的节水灌溉工程处于瘫痪状态或低效运行状态,其主要原因之一是工程的设计没有建立在可靠基础资料的基础上。如节水工程设计中,供水水源井出水能力的确定,设计中往往根据估计的流量进行。估计值往往偏大,造成运行过程中的水量不足,有时造成部分喷头不转,有时造成喷洒范围小于设计范围,出现漏喷问题等。再如,低压输水管道灌溉灌水技术参数的确定中,以土壤质地单一参数选定土壤入渗参数,而后确定灌水畦田规格,造成低压管道输水灌溉工程的节水效率下降。
1.3设计标准过低,节水效果过差
据某地区面积为6万亩的节水园区的详细统计,园区内低压管道输水灌溉节水灌溉面积上平均的管道密度仅有3.5~4.0米/亩,多数灌溉地块的输水管道仅在耕作条田的上游端进行了铺设,灌水畦田长度与条田的长度相等(150~200米),管道仅解决了灌水井到灌溉地块的输水问题,而不是真正意义上的低压管道输水灌溉。由于管网密度不够,低压管道输水灌溉仅减少了灌溉水在输水过程中的损失,而田间水有效利用系数没有提高,因此节水效果并没有大的提高。有些地区的低压管道输水灌溉仅停留在合流调水远浇的水平上,其效果更差。如项目区某村通过管道将14眼井并联起来合流远浇,14眼井单井工作时的出水量总和是78立方米/小时,合流后,其出水量总和仅有14~20立方米/小时。合流一方面使井、泵效率下降,另一方面出水量减小,灌溉速度减慢,延误农时,至于节水效果更无从谈起。
鉴于节水灌溉工程规划、设计和建设中存在的上述问题,就节水灌溉工程规划与建设提出以下几点建议:
(1)各乡村应在地区农业节水分区规划的前提下,因地制宜地制定本乡村的整体、长远节水灌溉发展规划,并结合投资能力制定分期实施计划,使农业节水灌溉工程建设在有序、无浪费、高质量、整体节水效果最优的条件下进行。做到长远规划,分期实施;建设一片,见效一片。
(2)节水灌溉工程的设计一定要在获取详尽、可靠资料的基础上进行,并要充分考虑未来条件变化对节水灌溉系统的影响。对于诸如供水水源流量、地下水动水位等关系到系统能否正常运行的设计参数应进行实测。
(3)节水灌溉工程的建设应坚持标准。在节水灌溉工程的建设中应按国家现行标准一次到位建设,分期达标的建设思路不宜采纳。
二、节水灌溉工程的类型选择问题
目前节水灌溉工程普遍存在着利用率低的问题,主要表现在喷灌设施的利用率低。喷灌、微喷以其其它灌水技术不可比拟的高的灌溉均匀度和灌溉水利用率达到节水的目的。因此,国内外很多国家把喷灌作为一种主要的节水灌溉工程类型进行推广应用,我国也不例外。近几年来,我国节水灌溉工程的投入大多数集中在喷灌工程的建设上,使我国的喷灌面积得到了较快的发展。但由于我国农村目前实行的联产承包责任制使土地的种植过度分散,每户农民耕作田块的规模一般为2~7亩。这种分散的种植模式给喷灌(包括固定式和半固定式喷灌)的应用带来诸多不便。在这种种植模式下,作物不能实现统一种植,作物的需水时间和需水定额不一致,不能统一灌溉。喷灌系统灌溉时的喷洒宽度一般在20米左右,按170米的条田长度计算,喷灌单支管工作时,一次喷洒面积将在5亩以上,或许涉及到2~3户的土地,灌溉很难进行。所以使喷灌设施闲置,节水灌溉工程有投入无效益。
低压管道输水灌溉这种节水灌水技术在农村普遍受到欢迎,其主要原因有:①低压管道输水灌溉可以很好地解决联产承包责任制土地高度分散种植管理模式下的灌溉问题;②灌溉水供水速度快;③输水工程中的输水损失小;④在合理的畦田规格和单宽流量下可获的90%以上的田间水有效利用率。⑤相对喷灌而言,灌溉水压力低,长期能耗少,
灌溉水成本低;⑥工程管理简单方便,供水可靠,农民的灌溉可按单用户进行,不涉及其他用户。
理论计算和灌水实际都表明,如果低压输水管道灌溉的畦田规格和单宽灌水流量设计合理,井灌条件下的低压输水管道灌溉的灌溉水有效利用系数达到0.85以上是完全可能的,基本上达到了喷灌条件下的有效利用率。因此,鉴于我国目前农村的实际情况,除了应加快研制适应我国土地分散种植模式下的喷灌设施外,在节水工程的建设中,应坚持高标准低压管道输水灌溉优先的原则,在条件允许的地区和地块发展喷灌。
三、节水工程建设与农民增收问题
节水灌溉工程利用率低的另一原因涉及节水灌溉与农民增收的关系问题。节水灌溉工程的实施在带来节水效益的同时,或多或少要增加灌溉水的供水成本或劳务投入。如喷灌、微喷、滴灌,由于灌溉水为有压水,需消耗一定能量给灌溉水加压,使得灌溉水的成本提高;在低压管道输水灌溉条件下,需要增加修筑田埂的劳务输出等。农民并不关心节水带来的社会效益、生态效益,他们所关心的是如何能在他们经营的土地上,以最少的投入获得最大的净收益。最简单的一个例子是农民宁愿多支付用水的水费,而不愿意投入时间去修筑高规格的田间畦埂,而把修埂的时间用于外出打工,以打工挣来的钱来抵偿超额用水的水费。因此,在节水工程的建设中,应充分把节水与农民的增收结合起来。可采取的措施有:
(1)提高节水高效用水工程供水的保证程度。通过提高节水工程的供水保证程度,为农民种植结构的调整创造条件,促进农作物种植结构的调整,增加单位面积的产值,激发农民发展节水灌溉的积极性。
(2)加强节水灌溉工程的管理,降低节水灌溉工程的供水成本。通过引入现代化管理技术和到位的管理,降低工程的运行费,减少管理费用中的人工费比例,降低供水成本,使农民得到更多的实惠,调动他们使用节水工程的自觉性。
(3)优先在水资源极度短缺地区发展节水灌溉工程。在水资源极度短缺地区一方面节水增效效果明显,另一方面群众节水积极性高。
四、结束语
综上所述,节水灌溉工程对于水资源的有效利用和经济发展都有着重要作用。经过上文的分析可以看出,现在我国节水灌溉工程建设中仍存在很多问题。
参考文献:
为促进我国经济的全面发展,国家采取一系列措施发展农村经济。在农村经济的发展过程中,首先需要解决水资源问题,因此,新形势下需要在农业发展过程中采用节水灌溉技术,通过促进农业经济的增长来发展我国的经济。本文对农田水利节水灌溉中存在的问题进行分析,并提出新形势下农田水利节水灌溉的发展策略。
关键词:
新形势;农田水利;节水灌溉
0引言
我国是一个农业大国,水资源是农业发展的基础条件之一,农田水利工程建设的目的就是要丰富我国的水资源,以促进农业经济的发展,从而提升我国的综合国力。在农田水利建设过程中,需要用到节水灌溉技术,在新形势下,更需要提升节水灌溉技术的效能。
1农田水利节水灌溉中存在的问题分析
1.1节水灌溉工程的规划设计不合理
在农田水利节水灌溉工程的设计过程中,设计师往往会凭自己的经验,或参考以往的资料开展设计工作,而不是对农田的实际情况进行实际考察,导致节水灌溉的规划设计不合理。比如,设计师本该对项目区域内的土壤、水源、水质、种植结构等,进行实地考察,并认真分析考察结果,总结会对节水灌溉工程造成影响的各类因素,同时请教专业人员一起对项目进行规划设计。但设计师为简化设计程序,往往会忽略实地考察这一环节,而是直接参考已有的资料,凭借自己的设计经验,就开始对项目进行规划设计。由于缺乏一手资料,使得节水灌溉工程的规划设计与项目的实际情况有出入,从而不能有效的发挥出节水灌溉的作用。
1.2缺乏完善的投入机制
国家为大力发展农业,在节水灌溉方面已经投入大量的资金,尽管如此,各个地区的财***投入仍然无法满足节水灌溉的实际需求。由于农业属于弱势产业,作为农业发展主力***的农民,收入水平是非常低的。而节水灌溉中的滴灌技术和喷灌技术,若想达到更加高效的效果,就需要一次性投入较多的资金,这是广大农民群体无法承受的。而国家对节水灌溉的资金投入,无法维持节水灌溉项目的运行维护,这就在很大程度上阻碍了节水灌溉的发展速度。
1.3缺乏健全的高效节水灌溉技术体系
为推广节水灌溉技术,我国在一些地区事先投入兴建节水灌溉示范项目,在示范项目的带动下,其他地区积极响应,也开始在农田水利中使用节水灌溉技术,在很大程度上推动了节水灌溉技术的发展。但是,人们的节水灌溉意识却没有随之被强化,且农田水利节水灌溉项目的资金投入比较大,短时间内见不到成效,所以能将节水灌溉落实到位的覆盖面积其实是非常少的。此外,市场上的节水灌溉设备质量参差不齐,加上高效节水灌溉技术准入制度的不完善,使得能够承担节水灌溉设备生产的企业还没出现,从而导致高效节水灌溉技术体系的不健全。
2新形势下农田水利节水灌溉的发展策略
2.1加大资金投入
充足的资金是推动农田水利节水灌溉发展的前提条件,目前我国农田水利节水灌溉难以快速发展,原因就在于***府的资金投入不足,且农民在节水灌溉工程的投入与收益相距甚远。尽管我国许多地区已经在农田水利中采用节水灌溉技术,但我国是农业大国,农业生产规模非常庞大,小规模的节水灌溉难以解决根本问题。因此,与农业发展相关的部门应加大农田水利节水灌溉的资金投入,扩大节水灌溉技术的应用范围,以实现可持续发展的目标。首先,要增加融资渠道,可适当的放宽农田水利节水灌溉的贷款条件,并通过国家补息和贴息的方式来扩宽融资渠道,为节水灌溉工程争取更多的资金投入。其次,以***府为主导,建立相应的资金管理委员会,确保资金的去向,保证其是真正被用到节水灌溉工程中的。再次,相关***府要建立相应的资金投入机制,保证在农田水利节水灌溉工程中是真正的加大了资金投入,这样才能促进农田水利节水灌溉的发展。
2.2开发农田水利节水灌溉新技术并加以推广
在开发农田水利节水灌溉新技术的过程中,要从我国的基本国情出发,研发出先进实用的节水灌溉技术和方法,并在全国范围内进行推广。并且,国家应组织开展节水灌溉技术培训活动,并定期召开相关的研讨会,让研究人员在交流学术的同时,对群众普及节水灌溉知识,从而提高广大人民群众对节水灌溉技术的学习和使用热情,让全社会的成员都意识到节水的重要性。与此同时,开发出新的农田水利节水灌溉技术后,要尽快将其应用到农业生产中,而国家则应该对相应的设备制造商给予***策上的优惠和支持。另外,在推广节水灌溉设备时,可将这些设备与其他相关的产品共同编入农资产品目录中,通过农资产品的增值税***策,节水灌溉设备就能享有税收减免权,通过降低购买成本的方式来增强广大农民群体对节水灌溉设备的购买力,从而扩宽设备的推广范围。
2.3将节水灌溉技术朝着信息化的方向发展
实现节水灌溉信息化需要从两方面入手:第一,要建立起高效的节水灌溉试验基础平台,用于研发新的节水灌溉技术,并将其通过信息化平台进行推广。节水灌溉试验平台还能起到示范作用,并在此基础上进行创新和发展。不同的农作物需要不同的土壤条件和水质条件,需要根据农作物的特点选取适宜的节水灌溉方法,从而提升节水灌溉的效率,增加农作物的产量,促进农村经济的发展。第二,要建立相应的信息管理系统,通过此系统,能自动采集到相关信息,对信息进行分析处理后,将有用的信息储存起来,同时将这些信息共享出来。与此同时,还需要建立滴灌自动化控制系统,以提高滴灌的精确度,并根据农作物的实际需求自动调整灌溉量。通过建立信息化管理系统,不仅能节约水资源,及时满足农作物对水的需求,还能提升农田水利节水灌溉质量,促进农作物的生长,加快农村经济发展的速度。
3结束语
综上所述,新形势下农田水利节水灌溉技术已经得到创新,并且越来越多样化,因而能有效的解决水资源短缺、农作物需水不及时等问题。为促进农业的发展,需要加大对农田水利节水灌溉技术的资金投入,开发新的节水灌溉技术并加以推广,同时还要促进农田水利节水灌溉的信息化发展,从而加速农业经济的发展,最终提升我国综合国力。
作者:樊超峰 单位:郓城县水务局
参考文献:
[1]黄日放.新形势下农业水利节水灌溉发展探究[J].南方农业,2015,9(09):176,180.
关键词:水利;节水灌溉;管理
前言
当前社会大环境下,水资源的短缺已经日益严重,面对此问题,我们除了做好节约,更多的还是要依靠节水工厂以及节水灌溉来解决。最有效的办法就是修建水利设施,同时实施节水工程建设,改善生态环境,促进社会经济发展。。
1、加强节水灌溉工程建设的必要性
1.1、提高用水效率的需要
农业用水中的浪费问题严重。首先是基础设施不完善,自然降水没得到良好的利用,农村一直沿用传统的灌溉方式,浪费大,对现有水资源的利用不合理,缺乏节约意识,国家在节水灌溉方面的水利设施还无法满足节水需求。
1.2、促进农村建设的需要
节水灌溉工厂要求科学设计,统筹规划,并积极推广节水灌溉技术,保证农田在得到充足灌溉的同时达到节约用水的目的,满足作物对水、气、肥、热的综合要求。通过科学的节水灌溉不仅能提高农作物的产量和质量,还能降低成本,提高农产品的内在质量和市场竞争力,帮助农民增加收入,实现全民致富。
1.3、生态系统建设的需要
水利工程建设与生态环境保护看似是两个矛盾体,其实只要采取科学的措施,推进节水灌溉,就能在保证生态环境的同时完善水利基础设施建设。节水灌溉系统减少了农村用水量,维护了农村地区的自然环境;从源头节水,控制整体用水量,缓解水资源不足或下游地区的用水紧张;实施节水灌溉,有利于遏制农村、河道等地下水的恶性开采,减少地质灾害。
2、目前我国水利工程建设存在的问题
1)一些水利工程建设者为了追求利益最大化,盲目建设,导致工程的经济性、质量、社会效益等方面无法平衡。
2)工程管理不规范,重复建设,不完善建设,纠纷多,造成了规划无序、施工无质等隐患。
3)工程建设者忽视管理,粗化管理,一些资金短缺的地区在水利工程建设中时常违规建设,水利工程质量低,影响了后期使用,造成国有资产的大量流失。
4)新工程建设缓慢,老工程年久失修,由于工程建设管理和监理制度不健全,工程规划不合理,建设过程中出现纠纷未及时处理,拖延了施工进程,对农业生产和日常生活都造成了不好的影响;另外,老工程被忽视,无人管理,修复的工作无法落实,时间一长就失去了水利功能,造成公共资源浪费。这些都是我国在水利工程建设中常见的问题,我们在节水灌溉工程建设中,应积极吸取教训,在工程建设和管理中加强监管、健全体制,让节水灌溉的水利工程真正能为民所用。
3、全面加强对在建水利工程建设的管理
3.1、建立农田水利建设规划审批制度
不管是哪种工程项目,建设之前都应做好规划,尤其是水利工程这一特殊项目,提前科学规划有利于搞好工程建设、合理利用资源。如乡镇、村一级在拟建五万元以上的中小型水利工程时,如打井、建坝、拦河、修渠、排水、微滴灌等,都要先进行申报,再由村、乡、镇水利站报上级水利部门审批实施。
3.2、严格设计资质证制度和工程招投标制度
根据申报水利工程的规模,建立完善的设计单位资质认证制度,保证设计单位具备应有的设计资质,并能从事水利施工设计工作,不得使用无资质的单位参与施工设计。设计***纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的水利工程都必须经行***主管部门招标办招标。为提高竞争力,建设方应在三家以上具备相应资质的施工单位中选择,施工单位依据设计工程项目进行投标,让招投标制度得以实施,只有这样才能实现高规格的施工建设,并有利于规范施工管理。
3.3、重视水利节水灌溉工程的建设和投入
节水灌溉工程的主要使用对象是农户,我们应积极宣传节水灌溉,提高农户的节水灌溉意识,这才是让节水灌溉走向未来的必经之路。实践中,我们可以加强节水灌溉推广、宣传节水灌溉技术,促使全体人民都关注和认可节水灌溉工程,为节水灌溉提供良好的发展环境。提高节水灌溉工程的使用管理,运用水价、水权等经济手段,为农业灌溉用水进行有效的控制,减少低效益、膨胀型的用水需求,减少水资源的浪费,让农户们看到节水灌溉给自己带来的收益。最后,节水灌溉工程的建设要根据农村地区的实际情况而定,节水灌溉技术的复杂程度高,对社会、经济都有影响,在节水灌溉技术的推广应用中,如果盲目进行,农户看不到收益,感受不到实惠,就无法得到支持,就不能促进节水灌溉的推广应用。
3.4、加强工程设计质量管理
水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统,要求具备较高的技术含量,这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此,必须加强水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理,在公平、公正、公开的设计招标基础上,优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察,全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号,提高工程设计质量。同时,加大对初步设计的评审力度,避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更,进而严重影响工程建设进度和成本控制。
4、节水灌溉工程发展的相应措施
4.1、落实节水灌溉技术的新发展
水利工程的建设不仅是为了防洪防涝,抗旱保收,还是为了保护生态环境,维护自然生态平衡。我们应积极推广新技术,如果节水灌溉技术无法满足农户的需求,他们还需要打井,开采更多的地下水进行灌溉,就没有实现节水灌溉的目的,也无法实现真正意义上的节水。农业节水涉及调整农业种植结构、调整农村家庭联产承包责任制经营方式及产业结构,还涉及到农民的切身利益。我们在建设初期,应考虑到农户方方面面的需求,针对实际情况,制定合理的建设计划,并选择和推广有利于节水灌溉工程持续发展的技术。
4.2、搞好中低产田节水灌溉
节水灌溉技术不能盲目引进,也不要只为了做形象工程不顾及农户的真实需求,我们必须因地制宜,科学地制定发展规划,选择适当的节水灌溉技术,尤其要重视农村中低产田的改造,扩大中低产田节水灌溉面积,向中低产田要效益,让农户得到真正的实惠,这样一来,耕地面积扩大了,社会经济的发展也会更加稳定。
4.3、提高农民自觉进行节水灌溉的意识
农户是节水灌溉工程的主要服务对象,提高农业用水效率,必须依靠农民的参与,所有先进的技术、优秀的基础设施工程,都要通过农户的使用才能实现价值和意义。农民永远是节水工程最终使用和受益者。加强农户的参与,加强农户的节水灌溉意识,既要让农民知道高效节水工程能增产增效,也要让他们知道,要想持续发展,持续受益,就要节省水资源,维持生态环境的平衡,这样才能长用长有,保持水的长期有效使用,让农户们知道,节水灌溉工程的建设就是为了实现自身的可持续发展,让农村真正富起来。先进的灌溉技术,要有严格的技术管理规程进行规范才能使工程正常运行。高效节水灌溉工程所在的农村地区,当地***府应加强使用节水灌溉工程的技术水平,还要求有专人负责,严格操作。在节水工程施工时就要选择有事业心、责任感强的技术人员对工程进行全面的了解和掌握,并不断、定期地对技术人员进行培训,让他们在面对新技术、新困难时也能运筹帷幄,保证节水工程的管理规范化、制度化。
5、结束语
节水灌溉水利工程的建设,是一项综合性强,且利国利民的项目,通过节水灌溉工程,农村地区可以有效充分地利用有限的水资源,并解决农业用水和农作物需水等一些实际问题,提高生产质量和效率,实现农作物高产高效。
参考文献:
[1]张扬,宋明芮,张俊生.强化管理是节水灌溉工程长期发挥效益的关键[J].河南水利与南水北调,2011,(18)
关键词:农田;水利工程;节水灌溉;工程技术
中***分类号:TU991 文献标识码:A
农田水利工程关系到农业是否发展,是我国农业生产的生命线。在我国很多县镇村,农田灌溉主要是通过地面灌溉浇水的方法来实现农田用水的,从这个层面讲,农田水利工程是有效发展农业生产的关键。但是,由于我国气候和地理位置的关系,我们的水资源比较匮乏。因此,采取必要措施来提高农田灌溉用水的效率,保证农田用水需求就显得尤为重要。本文就修建农田水利工程,实现节水灌溉,科学实施管理等一系列的问题提出了独特的见解。
1.河北省河间市节水灌溉工程现状分析
河北省河间市地处河北省中南部,冀中平原腹地。东西横距63km,南北纵距36km,总面积1333km2。具有得天独厚的地理优势,属典型的大陆性季风气候,年平均降水量仅为561mm,导致该市地下水超采比较严重,使该市早在2014年就被列为河北省第一批地下水超采综合治理试点县。按照《河北省地下水超采综合治理规划》要求,该市的总压采指标为6200万m3(农业和水利压采总指标)。为此,该市水务局定下了地下水超采综合治理的目标:到2017年,除生活用水外,全市基本停采深层承压水,农田灌溉基本依靠地表水和浅层地下水来解决,使全市地下水生态环境得到明显改善。该市2016年度地下水超采综合治理水利项目分为地表水灌溉工程和井灌区高效节水灌溉工程两部分。地表水灌溉工程涉及兴村乡、瀛州镇和郭家村乡3个乡镇29个村。项目总投资4844.06万元。项目实施后,可实现地下水压采量268.41万m3。井灌区高效节水灌溉工程涉及全市14个乡27个村,发展高效节水灌溉面积17835。项目总投资2315.92万元。项目实施后,可每年减少地下水开采量85.76万m3。截稿前,已完成项目总投资的70%。
2.节水灌溉存在的主要问题
(1)农田不合理的种植结构导致节水灌溉效率低。就目前的我国多数县镇村地区种植结构不均衡,由于大多都是十一届三中全会那个时候分开***小地块经营模式,农民的观念很传统,给大范围农田灌溉带来制约,传统的种植结构导致农田灌溉效率低下,先进的农田水利节水灌溉工程的优势不能发挥作用。因此,建议尽快调整县镇村地区的种植结构,改革原有的经营模式,纳入到节水灌溉工程统一实施管理的模式上来。(2) 农田灌溉节水管理机制不健全。针对目前我国县镇村农田水利灌溉的现存问题,相关管理部门节水灌溉的重视程度有所提高,虽然出台了有关***策,也不断强化监督管理力度,但是,成效甚微,主要原因是一些固有问题不能得到根本解决,节水灌溉工程质量缺乏监管,作用的发挥不能到位。再加上很多问题往往在农村,管理有时会滞后,这也是造成农田节水灌溉工程发挥效率低的主要原因之一。(3)节水灌溉规划不够科学。目前,很多县镇村地区的农田水利节水灌溉工程在设计的初始就没有全盘考虑,存在着短期行为的弊端,要么地质勘探资料不全面,要么设计存在缺陷,有的就是根据以往的设计经验照搬照抄,其行为就是简单地复制,导致农田水利节水灌溉工程设计不科学,给农田水利节水灌溉工程的实施和作用的发挥埋下了隐患,造成农田水利节水灌溉工程实用性不强。
3.农田水利节水灌溉工程问题解决的策略
(1)改变过去的种植模式,适应农田水利节水灌溉工程的实施。针对部分县镇村地区植结构均不合理的问题,要深入基层县镇村,广泛开展调查研究,加大科学种植的宣传力度,彻底调整种植结构,使种植结构适应新型的农田水利节水灌溉的模式要求。充分发挥农田水利节水灌溉工程的作用。此外,要对节水灌溉管理进行分析和研究,一是要符合当地的农田水利节水灌溉的实际,二是解决生产领域的技术性问题。(2)完善节水灌溉管理机制,推广农业节水措施。要不断对农田水利节水灌溉工程的实施进行改革,使之建设更加科学合理,节水灌溉更加高效节能。改革农田节水灌溉模式,如采用滴灌、或喷灌等灌溉模式,使农田水利节水灌溉工程标准化运行,使水资源充分得以利用。与此同时,要推广农业节水工程,采取措施解决灌溉效率低下问题。在建设农业节水工程过程中,要注重设备及施工管理。要针对设计安装中出现的问题,如地面管道开裂、阀门开关不严等问题,要请专业工作人员定期维护维修,禁止私自改装调控。加强管理力度,定期清理泥沙,保证节水灌溉设施的供水安全。(3)科学规划节水灌溉,探索水资源多渠道利用模式。一是要结合当地实际合理规划农田水利节水灌溉工程,切实提高农田水利节水灌溉工程的质量,精心勘探地质地形,科学设计,科学实施,使农田水利节水灌溉工程发挥特有的效力。二是多渠道拓宽水资源的开发和利用模式,有效利用降水水资源,对污水科学处理丰富水资源。三是对现有的农田水利工程进行修复、开发、充分利用。四是抓住雨季大好时机,以蓄为主,合理科学排涝,保障农田水利节水灌溉的用水。五是引进抗旱农作物品种,提高农作物的抗旱能力。
结语
总之,要客观地面对水资源比较匮乏的现实,深入基层调查研究,采取必要措施来提高农田灌溉用水的效率,保证农田节水灌溉工程发挥应有的效能,为建设新农村做出应有的贡献。
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