风险辨识管控方案精选6篇

风险辨识管控方案精选6篇

风险辨识管控方案范文1

[关键词]危险源辨识；风险评价；风险控制

中***分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0362-01

引言

我国加入WT（）后，企业的安全管理应当更加科学化。通过危害辨识、风险评价和风险控制的研究，可以使企业的管理上档次，可以体现风险管理的思想。即以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，包括运用一整套系统而科学的管理方法，如运用系统论的观点和方法研究风险和环境之间的关系；运用安全系统工程的理论和分析方法辨识危害、评价风险；根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方法，降低企业的风险、提高企业的经济效益和市场

竞争力。另外，开展危害辨识、风险评价及控制措施研究的重要性还在于：危害辨识、风险评价和风险控制是职业安全健康管理体系的基础、输入和动力。职业安全健康管理体系运行的主线是风险控制的过程，其基础是危害辨识、风险评价和风险控制的策划。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害性事件的风险等级，依据法规要求和组织OSH方针确定不可承受的风险，再对不可承受的风险予以控制。危害辨识、风险评价和风险控制是职业安全健康管理体系的主要输入，体系几乎所有要素的运行均以危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果作为重要依据。因此，企业进行危害辨识、风险评价和风险控制是十分必要的。

1 危险源辨识、风险评价和风险控制过程中易出现的问题

从目前实施的职业健康安全管理体系，进行危险源辨识、风险评价和风险控制中存在的问题主要表现为：

一是对危险源辨识、风险评价和风险控制程序文件学习理解不够，在进行危险源辨识、风险分析时没有条理性，对作业环节、作业过程没有做全面分析，有的作业环境经过改造后，没有对新的危险源重新辨识，存在着危险源辨识不够全面的问题。

二是对重大危险源辨识、评价的方法使用不当，对在什么情况下使用什么评价方法概念不清。在用LEC方法判定时，各单位对同一工艺过程危险源分析时L、E、C的取值存在误差较大，导致得出的结论也有很大区别。

三是危险源辨识、风险评价后，对控制措施的掌握标准不一。控制措施一般包括过程控制（如规程、法律法规、作业指导书等）、制定管理方案及编制应急预案，而在有些单位采取的控制措施并不能完全控制风险，从个体防护、职业健康查体预防、改善作业环境等方面也要加强。

2 企业如何开展危险源辨识、风险评价和风险控制

2.1 掌握危险源辨识方法

危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用性的范围，下面介绍几种可用于建立职业健康安全管理体系的危险源辨识方法。

（一）询问、交谈

对于企业的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中，可以初步分析出工作中所存在一、二类危险源。

（二）现场观察

通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识并掌握了职业健康安全法规、标准。

（三）查阅有关记录

查阅企业的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。

（四）获取外部信息

从有关类似企业、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出企业存在的危险源。

（五）工作任务分析

通过分析企业成员工作任务中涉及的危害，可辨识出存在的危险源。

（六）安全检查表（SGL）运用已编制好的安全检查表，对企业进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。

（七）危险与可操作性分析

（八）事故树研究（ETA）

（九）故障树分析（FTA）

上述几种危险源辨识方法从着眼点和分析过程上，都有其各自特点，也有各自的适用范围和局限性。所以企业在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法是不足以全面地辨识其存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。从某种程度上说SGL是比较规范的危险源辨识方法。

2.2 风险评价、风险等级的确定

“风险”为“某一特定危险情况发生的可能行和后果的组合”，“风险评价”为“评估风险大小以及确定风险是否可容许的过程。”风险评价的目的是对所有已经识别的危险源的严重程度进行分级，评估风险的可容许性，确定风险等级，确定需要制定目标，管理方案加以控制的危险源，根据风险等级的结果有针对性地进行风险控制。

（一）常见的风险评价方法有：

（1）作业条件危险性评价法（LEC法）

（2）矩阵法

（3）预先危害分析法（PHA）

（4）故障类型及影响分析（FMEA）

（5）风险概率评价法（PRA）

（6）危险可操作性研究（HAZOP）

（7）事故树分析（FTA）

（8）事件树分析（ETA）

（9）头脑风暴法等等。

2.3 危险源辨识及控制工作必须依靠人

危险源辨识及控制的过程必须依靠人，这也充分体现了以人为本的思想。要搞好危险源辨识工作，首先要落实责任，分工负责：

（1） 管理者代表要负责全厂危险源辨识、风险评价和控制的组织领导工作；

（2） 安监部门负责危险源辨识、风险评价及控制的组织、实施等管理工作，确定重大危险源，列出清单，建立相应的管理方案并组织和监督实施；

（3） 人事部门配合安监部门负责职业病及劳动保护方面的危险源辨识、风险评价及控制的组织、实施和汇总；

（4） 各生产及相关部门负责本部门工作中以及主管外包工程中的危险源辨识、风险评价，并制定控制措施；

（5） 从班组到部门都要落实人员责任，保证工作开展的连续性和记录的完整性。

2.4 风险控制的一般措施

降低风险的方法有终止（避免或减少在危险中的暴露）、处理（控制损失）、容忍（降为可接受的风险）、转移（参加保险或外包）。

风险控制措施有：

（1）停止使用剧毒物质，以无危险物质取代，或改用危险性较低的物质；

（2）隔离人员或危险；

（3）限制危险，如实施紧急应变等措施；

（4）用工程技术方法控制危险，如采用通风、机械安全防护、隔音等；

（5）培训教育；

（6）加强管理控制，如制定安全守则，实施工作许可、监督检查等；

（7）个体防护；

（8）确保控制方法是主动的而不是被动的；

（9）规定风险等级，通过目标和管理方案消除或控制风险；

（10）通过运行和专业控制，并与其能力相适应，在不产生新的职业安全健康风险的前提下降低风险等级，使不可容许风险达到可接受程度，实现风险的有效控制。

3 企业开展危害辨识、风险评价和风险控制的意义

开展危害辨识、风险评价及风险控制措施，可以为国家安全监察和管理提供技术支持，为事故的调查分析与处理及事故预防提供科学的决策依据，提高我国的安全生产管理和事故预防水平。同时，可以使企业管理上档次，体现风险管理的思想；可以降低企业的风险、提高企业的经济效益和市场竞争力。开展危害辨识、风险评价及控制措施，还可以为企业建立职业安全健康管理体系奠定良好的基础，并提供科学的依据。

参考文献

风险辨识管控方案范文2

【关键词】作业风险辨识；五维度法；变电企业

引言

随着电网的快速发展，新上变电站在电网中投入的数量不断增多，电力建设、大修技改、检修试验、日常维护等作业风险加剧。如何有效预防或降低作业风险、减少甚至消除作业事故是供电企业面临的一个重大课题。由于现行的作业风险辨识方法纷繁复杂且针对性不强，落地、实施效果不理想，这就促使供电企业急需一套行之有效的作业风险辨识方法。

在上述背景下，为加强班组安全文化建设，按照安全生产风险管理体系建设的整体思路，广州供电局变电管理一所从制度文化方面着手，推出了一套新的作业风险辨识方法：五维度作业风险辨识法（以下简称“五维度法” ），即通过“人、机、物、法、环”五个维度对整个作业过程所涉及的风险进行全面有效的风险辨识，从而达到预防或降低作业风险、减少甚至消除作业事故的目的。

1 “五维度法”总体思路

针对供电企业在电力建设、大修技改、检修试验、日常维护等作业过程中，可能引发事故事件诱因所涉及到的人员、使用的工器具、作业对象、作业方法、作业环境五个方面，即从“人、机、物、法、环”五个维度辨识作业存在的风险（如下***1所示），以此开展风险评估，制定预控措施。

***1 五维度法示意***

人：作业人员，包括主业人员、新员工、外委人员、厂家。

机：使用的生产用具，包括安全工器具及个人防护用品、工器具、特种设备、测试设备、用电设备、爬梯、平台及脚手架、机动车辆。

物：作业对象，包括设备、土建及其他变电站设施。

法：作业方法，包括施工方案、工作票、作业指导书、安全技术交底、动火票、二次安全措施单等作业文件的填写及使用。

环：作业环境，包括停电作业、带电作业、临近带电作业、高空作业、高温作业、雨天作业、夜晚作业、基建作业、技改及大修作业等作业环境。

“五维度法”的主要工作思路是，通过具备资质、安全意识到位且数量充足的人，正确使用合格的机具，按照正确的作业方法，在安全的环境下，开展设备设施（物）的维护，确保人身安全。

2 “五维度法”的形成及实施

“五维度法”是在应用《南方电网公司作业危害辨识与风险评估规范》的基础上，考虑变电专业现场实际情况而提出，它以安全生产风险管理体系推进为载体，基于风险辨识、评估与预控，通过严格规范标准的刚性执行与养成教育，提高员工制度执行力，从意识上促进员工逐步形成遵章守纪的行为习惯。

2.1 Plan____策划

2.1.1 “五维度法”可行性研究

广州供电局有限公司变电管理一所组织变电专业运行、检修、继保三大班组专业人员按照相关规程、制度、作业标准等，汇总不同维度不同要点的风险预控措施，编制了《五维度作业风险辨识与预控措施表》

通过对以往南网系统内大量事故事件案例深入分析，对制定的 “五维度”作业风险辨识法进行可行性研究与验证。

使用“五维度法”分析对照可以发现，这起人身事故存在的外委人员资质、技能、数量、机具使用、作业方法、施工方案编写审核等问题均可以在“五维度”辨识中得到验证。

由此可见，“五维度法”在每项施工作业过程中，对 “人”、“机”、“物”、“法”、“环”五个维度的风险把控是十分有效，且十分必要的，可以进一步在班组推广实施。

2.1.2 “五维度法”实施管理办法的制定

为加强各部门、班站在大修技改工程、日常运维、检修、保护定校等作业前使用“五维度法”进行作业风险管控，本所组织制定了《作业风险评估“五维度法”辨识应用与实施管理办法》，编制《作业前五维度作业风险确认表》，完成了五维度风险辨识法各部门班组层面的宣贯培训。

2.2 Do____执行

在每项施工作业前，由工作负责人组织班组成员参考《五维度作业风险辨识与预控措施表》，并根据现场实际情况开展风险辨识，填写《作业前五维度作业风险确认表》，经工作负责人、工作班成员签名确认和工作票签发人、工作许可人审核确认签名后实施。

为消除或降低上述作业前辨识出来的风险，根据风险要点，参照《五维度作业风险辨识与预控措施表》制定相应组织措施和技术措施。

2.3 Check____检查

在班组施行《五维度作业风险辨识与预控措施表》期间，变电管理一所开展了“三级检查体系”，通过班组自查、部门检查、安全监督大队现场督察的方式，收集并解决“五维度法”工作实施过程中存在的问题及困难，确保后续工作能够顺利进行。

2.4 Action____完善

通过“三级检查体系”，不断对班站实施阶段的实际应用情况进行分析、总结、完善，待五维度法现场应用成熟后，组织对作业风险基准库及作业指导书进行统一修编，以固化表单的形式将“五维度法”应用到日常作业中。

3 应用效果

“五维度法”贯彻落实了南网“一切事故都可以预防” 的安全理念，推进了南网“理念引领制度、制度规范行为、行为养成习惯、习惯形成文化”特色安全文化进程。它通过建立工作负责人、工作票签发人、值班负责人及工作许可人《五维度作业风险辨识与预控措施表》，作用于作业的全过程，以预防风险为主，对作业过程中不同岗位人员所需关注的要点、标准、风险及措施控制进行归纳总结以便使作业过程中涉及人员能清晰辨别、掌握。与作业风险辨识方法不同，“五维度法”对于变电专业更具针对性和实用性。

目前，“五维度法”辨识应用已覆盖广州供电局变电管理一所管辖的163座变电站，从大量施工作业现场应用的情况来看，作业人员风险评估的全面性及质量有明显提高，“五维度法”逐步得到一线班组的认可和广泛使用，并得到广州供电局的充分肯定。

4 结语

安全生产是电力企业永恒的主题，如何有效开展每项施工作业风险的评估工作，落实好各项安全措施，确保安全生产工作顺利安全开展，是电力企业不断探索的方向和目标。只有加强对施工作业风险的辨识与控制措施的落实，提高员工安全意识水平，才能最大限度减少事故发生，从而更好地促进电力企业健康发展。

参考文献：

[1]王全兴，陈诚，刘勇，林玢. 现场作业安全风险管控体系建设[J].电力安全技术，2011 （07）.

[2]程传山.浅析工程项目风险与风险管理[J].科技资讯，2009（17）.

[3]曲圣洁.风险的辨识与分析[J].山西统计，1995 （04）

风险辨识管控方案范文3

一、目标任务

通过为期半年的“排险除患”集中整治,推动各村各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消除在成灾之前,坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步,为推动全镇经济社会发展营造更加良好的安全生产环境。

二、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围是全镇各行***村、各生产经营企事业单位和人员密集场所,确保整治覆盖面达100%突出三个整治重点。一是突出危化品、道路交通、农村建设、特种设备、消防等专项整治三年行动的10个重点整治领域;二是突出项目建设施工等事故易发多发的行业(领域);三是突出学校、卫生院、景区、寺庙等人员密集场所

三、整治重点

(一)生产经营企事业单位集中整治重点

各生产经营企事业单位要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理,做到每日排查隐患,每周研判风险,每月汇总隐患整改和风险管控情况,建立“每日排查、动态清零,每周研判、集中管控,每月汇总查漏补缺"的常态化机制,确保各类风险得到有效管控,各项隐患得到全面治理,彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。

1.全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各生产经营企事业单位主要负责人要牵头组织专业技术力量和全体员工,对自然灾害、生产工艺、生产安全系统、厂区厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识,确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估,科学确定安全风险类别和等级,建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则,建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度,将风险辨识评估等工作纳入员工业务技能培训。二是全面强化措施。根据风险特点,逐有针对性的管控措施,既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施,又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理,在全面辨识管控风险的基础上,建立完善风险管控青仟浩单、将闵管控青仟诼一菠立到工区车间班组岗位和具体人员。

2、立即开展隐患排查治理。一是完善制度,列出清单。结合清单制管理工作,各生产经营企事业单位要建立完善隐患排查治理制度列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。二是每日排查,闭环整改。主要负责人和安全管理人员要每天组织对风险管控措施落实情况、设施设备安全运行情况、一线人员规范操作情况等进行排查检查,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账,逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任,按照闭环管理要求切实整改到位。

(二)各村机关事业单位集中整治重点

各村机关事业单位要切实担负起防范化解安全风险的***治责任,将本村本单位安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容督促指导生产经营企事业单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强动态监管,确保风险辨识到位、可控、受控,隐患排查全面、动态清零。

1.精准管控风险。一是摸清风险底数。各村机关事业单位要定期组织会商研判,对行***辖区内的安全风险进行全面辨识和评估,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定安全风险等级,并结合本村安全风控情况,汇总建立安全风应数话库,绘制安全风险空同分和是分级分类监管。针对不同风险等级的企业,确定不同的***检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管,对存在重大安全风险的企业,实施重点监控,加强监督检查。三是强化督促指导。定期组织专业力量对企业安全生产状况进行整体评估,掌握本村安全风险变化情况,并对企业是否全面辨识管控风险进行复查,督导企业落实风险管控整治措施

2.督促隐患“清零"。通过购买服务的方式聘请专家对重点企业重点部位开展解剖式安全检查,督促指导企业建立包括隐患排查治理生在内的科学的日堂实仝松杏洁单每曰开属陷串白本对陷串敕改情况定期复查验收,确保隐患动态“清零",推动企业形成隐患排查治理常态化机制。

3.深化“打非治违持续深入开展安全生产“打非治违”,重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,依法严厉打击惩处。综合运用行刑衔接、关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施,形成强力震慑和高压态势,倒逼企业落实主体责任,自觉抓好风险管控和隐患排查治理。

4.严肃事故调查。对集中整治期间发生的每一起生产安全责任事故,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则开展调查,必查风险有没有辨识、隐患有没有整治、制度有没有建立、机制有没有还仃,找准问题,厘清责仕,坚决追责问责。

四、工作安排

从2020年7月至12月底,分三个阶段进行。

(一)集中排查、自查自纠阶段(即日起至8月31日)

各行***村机关事业单位要结合实际制定“排险除患”集中整治方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。各企业单位要认真开展自查自纠,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位,全面辨识安全风险、排查隐患,制定落实风险防控措施，坚决整治消除隐患，各村企事业单位要对各个领域开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,也要对生产经营企事业单位自查自纠情况进行检查。

(二)集中整治、巩固成效阶段(9月1日起至11月30日)

我镇采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”(带着***查、带着媒体查带着专家查)等多种方式,对企业自查自纠情况进行全面整治,重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治,认真梳理总结,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,固化经验做法,形成长效机制,从根本上解决影响安全生产的突出问题。

(三)“回头看”阶段(12月1日至12月31日)

各行***村各企事业单位要组织开展综合督查，对风险辨识官控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”,层层传导压力、层层落实责任,确保集中整治取得扎扎实实的效果。

五、工作要求

(一)加强组织领导,周密安排部署。本次安全生产“排险除患”集中整治是省委省***府、州委州***府和县委县***府部署的一项重点工作任务,也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局,各村各企事业单位要高度重视,坚决把思想和行动统一到省委省***府、州委州***府和县委县***府部署要求上来。各村各企事业单位要认真制定工作方案落空工作内容、工作时间、工作单位工作责任和工作标准要求,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,职能部门分头落实。生产经营企事业单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,深入开展自查自纠,全面辨识管控风险、排查整治安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。

(二)敢于动真碰硬,务求工作实效。各村机关事业单位要以“严细实”的作风和对隐患问题“零容忍"的态度,切实履行职责,敢抓敢管,带头深入基层、深入现场,督促指导,狠抓落实,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保“排险除患”集中整治取得实效。

风险辨识管控方案范文4

按照集团公司要求，今年年初以来，根据豫能公司实施安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防机制建设的安排，作为基层班组，系统、完整地学习了双预防措施及预案，对双重预防体系有了全面深入的了解并熟悉了此次活动的意义和目的，提高了安全风险管理的意识。以下是班组学习总结：

一、学习完成情况

1、在风险分级管控方面，开展了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的全员培训，进行了风险辨识，定期召开班组人员讨论学习会，讨论风险因素，并制防控措施并告知所有全班人员。

2、强化班前会在风险防控中的作用：一是班组成员都要参加班前会，对各个岗位上有什么风险，怎么防范，要汇报、排查，并立即通知相关部门进行处理：二是做好交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的，本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施，都要交代清楚；三是每一次班前会都要进行一次安全教育。

3、隐患排查治理情况 在运行过程中，把隐患排查治理与风险管控相结合，加强对设备的巡检，认真落实隐患的排查和治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。

4、制定班组双预防方案

1) 部门双重预防检查表. 2) 燃运二班月学习评估评价表

3) 双重预防培训学习记录 4) 月度安全隐患排查治理信息表

5) 重大工作安全观察记录表

二、不足的之处

1、风险管理的培训不足，职工的风险意识差、风险辨识能力不足。部分人员风险意识较差，缺乏基本的安全常识，对潜在的风险经常存在侥幸心理。同时，对工作中的风险认识不足，辨识风险能力较差或根本不知道什么是危险源，更谈不上有效开展风险辨识

2、风险辨识、管控的工作没有形成习惯。现在是风险辨识出来了，分级管控的措施有了，但在实际工作中，很多职工自动忽略了，还是老样子，没有太大变化。

三、改进

1、班组内部要营造学习双重安全预防氛围，让每个人都参与到安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性的工作中来，提高安全防范意识，杜绝各类事故的发生，扎实做好各项安全生产工作，确保安全生产。

风险辨识管控方案范文5

一、安全生产情况

安全生产无事故。

二、隐患排查情况

今年以来，上级各部门共检查106次，共提出893条问题。

对上级部门检查出的问题，根据检查意见书和安全生产标准化要求，由安全科立即制定了详细的整改方案，严格按照隐患整改“四闭合”的原则，由各分管副矿长进行了挂牌督办，队组进行整改。目前已全部整改完毕。

公司本年度共组织进行了33次安全生产大检查，共查出259条问题。对于公司隐患排查组排查出的安全隐患，由隐患排查治理办公室下达整改通知单和整改方案，由各职能科室负责监督、整改落实。整改完成后由煤矿“六长”自验销号。目前所有隐患已全部整改完毕。

三、大力开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。

自2017年7月份《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》执行以来，我公司上下高度重视，指派专人和科室负责牵头开展本项工作。我公司制定了专项实施方案，并制定出台了《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作制度》。在制度中明确了安全风险辨识程序（包括综合辨识程序和专项辨识程序）、安全风险等级评定办法、风险分级管控办法、公告警示、检查考核等内容。7月25日，工作领导组组织相关人员对井上、下进行安全风险辨识，辨识完毕后编制了各专业危险源辨识与风险评价表，以红、橙、黄、蓝四色对应重大风险、较大风险、一般风险、低风险进行标注，制定了针对性的管控措施，分类、分级进行管理。通过风险辨识和风险评估，共辨识出安全风险32处，其中重大风险4处，较大风险12处，一般风险4处，低风险12处，编制了年度安全风险分级管控评估报告，建立了安全风险分级管控数据库，绘制完成了红橙黄蓝四色分布***。

我公司坚持矿长月查、分管副矿长旬查、矿级领导日常跟班检查的安全风险分级管控检查制度，检查完毕后填写检查分析表，每月由矿长组织召开一次总结分析专题会议，分析风险管控措施落实情况，存在问题的原因及整改措施，布置下月工作重点。

根据乡宁县煤炭工业局11月23日召开的双重预防机制建设工作专题汇报会的要求，我矿组织人员对双重预防机制汇报PPT进行了修改，并在临汾市煤炭工业局11月份安全例会和乡宁县煤炭工业局安全例会上进行汇报，得到了领导的肯定。

在事故隐患排查治理方面，我公司组织人员重新修订了事故隐患排查各项制度，严格按照标准要求执行矿长月查、分管副矿长旬查、队长日查、班组长班查、各岗位人员动态检查的排查方式进行事故隐患排查治理，针对查出的问题，严格按照“五落实、四闭合”的原则进行整改落实。每月由矿长组织召开一次事故隐患排查专题分析汇报会，在会上通报本月事故隐患排查次数、条数、隐患分布，研究制定整改措施。确保我矿安全生产。

四、风险点印证闭合情况

为进一步夯实煤矿安全生产基础管理，深入贯彻落实“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示。全面预测，预控煤矿在开采过程中存在的潜在危险，有效预防和控制事故发生。根据市局、县局和集团文件精神要求，我公司领导高度重视，建立了红线范围内风险点预控管理制度，明确管理部门、责任人及管理流程，及时组织各专业技术人员召开了“风险点分析确认研讨会”，对目前存在的风险点进行了分析、研究、讨论和梳理，共明确了5类41处风险点。

根据确立的风险点我们建立了风险点管理台账，明确风险点地点、类型、遇见时间、产生因素、表现形式、应对措施及风险排除过程和印证闭合情况。在井口明显位置和具体地点悬挂了风险点管理牌板，牌板内容包括风险点位置、风险类型及管控措施，并在具体作业地点同时悬挂醒目的风险标示牌。

为使风险点预控管理落到实处，我们采取集中培训、班前会学习、井下现场抽查提问等形式，加强职工风险点培训，将每一名职工熟知作业地点存在的风险及应对措施作为上岗的必备条件。同时我们制定了严格的风险点预控管理考核奖惩办法，对风险评估、措施制定、现场管理、印证闭合等风险管理工作进行严格考核。

五、民爆物品使用及管理情况

为深入贯彻***中央、***和省委、省***府关于煤矿安全生产工作的一系列决策部署，保障煤矿安全生产，强化全县煤矿民爆物品安全管理工作，根据省、市、县各级文件和会议精神，我们主要做了以下工作：

1、建立了领导机构，明确机构各成员职责；由活动领导组办公室负责对民爆物品管理制度、应急预案和防范措施重新会审，形成会审意见，对提出的问题针对制度、措施进行修改；对涉爆人员档案、持证进行核查。确保所有人员符合要求；对民爆物品证照手续进行核查。建立健全了任前必训、年度必训、违规必训制度。定期对涉爆人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险进行教育培训。

严格执行民用爆炸物品流向登记“日清点、周核对、月检查”制度，即：保管员每日清点一次库存民用爆炸物品，安全管理负责人每周核对一次流向登记记录和库存民用爆炸物品，主要负责人每月检查一次流向登记制度落实情况，签字确认，存档备查。

风险辨识管控方案范文6

[关键词]风险预控；安全管理；煤矿安全；危险源

中***分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0156-01

前言

安全是煤炭企业永恒的主题。煤矿安全生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产是落实科学发展观的必须要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。但近些年全国发生的几起大的煤矿安全事故说明了煤矿安全生产的形势依然严峻，安全管理中存在的问题仍十分尖锐。基于风险预控的安全管理方法是一种事前预防的管理模式，它可以很好的防止煤矿企业事故的发生，而且它可以不断修复煤矿安全管理中的漏洞，不断优化安全管理的质量，能够实现煤矿企业的长效安全。

1 风险预控下的煤矿安全管理内涵

风险预控下的煤矿安全管理是一种过程管理，全过程分为危险源识别、日常监测、预控中心信息处理、制定风险控制措施以及风险控制措施的评审和实施五个部分，相互之间是一种递进关系。具体是在事故发生前，通过对导致事故发生的危险源辨识，判别危险源产生风险大小，对危险源进行监测、监控和预警，最后削弱和消除危险源，杜绝煤矿事故发生。同时它也是一种闭环管理模式，是通过循序渐进不断修补煤矿安全管理中的漏洞，最终实现煤矿的长效安全管理。它具有闭环性、动态性、系统性和及时性四大原则，能够降低煤矿生产系统的风险，根除重大事故的发生，能够做到实时正确地预警，能够根据生产系统里不同的子系统采取不同的控制措施和正确的预警方式，能够在日常监测中随时向预控中心传递信息，在最短的时间内切断事故的因果链。

2 煤矿企业进行安全生产风险预控的必要性

1）煤矿企业安全生产风险预控管理是建立煤矿本质安全管理系统的核心内容和起点，它可以为整个系统的实施、运行和保持奠定基础。

2）积极开展安全生产风险预控，可以使煤矿企业对其生产活动范围内的安全危险源有一个清晰的认识和总体的评价，可以全面掌握当前生产系统中的安全风险状况。安全生产风险预控可以使企业能够持续识别、评价和控制生产过程中的安全风险，使风险始终处于受控状态，实现持续改进。

3）积极开展安全生产风险预控管理，是煤矿企业主动开展本质安全管理工作的基础，也是煤矿企业更好的履行其基本生产安全法律义务的重要保证。

4）安全生产风险预控具有一定的预见性和前瞻性，有利于煤矿企业生产过程中的风险管理、应急预案等内容实施、细化和补充，降低了煤矿企业生产过程中的风险。

3 煤矿企业安全生产风险预控的全过程

煤矿企业的生产规模、生产方式和特点各不相同，因此在实施安全生产风险预控过程中，应结合生产实际形成一套适合自身特点的安全生产风险预控工作方法和步骤。通常煤矿企业安全生产风险预控的步骤如***1所示。

3.1 危险源辨识

危险源是事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。危险来源于人的不安全行为、机器设备的不安全状态、环境的不安全因素以及管理的缺陷。

危险源辨识是使煤矿企业安全生产风险预控的前提和基础，危险源辨识的全面准确与否直接关系到风险预控工作是否有效。因此危险源的辨识应该全员参与，在整个煤矿企业中进行，覆盖该企业的所有生产活动和设施的各个方面，使危害能够全面的辨识与控制。煤矿企业可以首先通过编制全员危险源辨识调查表，要求企业的员工全员参与，认真填写生产活动中可能出现的各种造成人员伤亡和经济损失的危害。然后再综合使用危险源辨识的各种方法，对生产系统中的危险源作进一步的辨识，以期尽可能全面准确地辨识出生产系统中存在的各种危险源。

3.2 日常监测

日常监测是指煤矿企业通过全面检查和不定期抽查对日常的生产活动进行监测，主要的任务是检查日常生产活动中是否出现了辨识出的危险源以及是否产生了新的危险源，并将监测到的信息及时反馈给预控中心。如果检查人员发现了已经辨识出的危险源存在，首先应该根据企业的相关规定和经验采取初步措施，比如停止生产作业、疏散工作人员到安全地点等，然后将发现的危险源和采取的措施立即汇报给预控中心。

3.3 预控中心信息处理

预控中心是煤矿企业安全生产风险预控的管理部门，是受企业最高管理层的直接领导。预控中心的工作人员包括企业的主要领导，负责企业风险预控工作的中长期规划；企业的技术骨干，负责企业风险预控工作的日常管理；企业各生产单位的基层领导和技术人员，负责风险控制措施的执行。

日常监测的信息反馈到预控中心后，预控中心要组织人员立即对信息进行分析，检查是否出现已经辨识出的危险源，然后综合使用各种危险源辨识的方法，检查是否出现新的危险源。如果没有发现危险源，则继续进行日常监测。如果发现危险源则对危险源进行评价。

3.4 制定风险控制措施

对于预控中心判定为不可容忍的风险，应该系统的进行原因分析，本着避免人员伤亡、消除危害和降低风险的原则，制定控制措施的实施草案计划，论证其可行性后予以确定。

因煤矿企业大规模连续生产，且具有高危险性的特点，所以煤矿企业应该对生产系统中的风险采取分级风险控制，将不可容忍的风险分为部级不可容忍风险、公司级不可容忍风险和科室级不可容忍风险等，分别制定“不可容忍风险控制改进清单”，相关执行部门根据措施要求实施控制和改进。煤矿企业对于生产过程中不可容忍风险的控制改进措施可以分为两大类：一类是通过新建、改建、改造等消除或控制风险的技术性措施；另一类是通过修订企业的管理程序和作业规程、标准，制定并落实监控管理措施、落实应急预案，或建立互相监督检查和奖惩机制，或通过安全生产目标等管理性措施控制风险。

3.5 风险控制措施评审和实施

风险控制措施的评审包括对原有风险控制措施和准备采用的风险控制措施的评审。新的风险控制措施计划在实施前应由预控中心组织有关人员，对风险控制措施进行评价，论证其充分性和可行性，经过讨论确定后，批准并实施。相关的责任部门、岗位人员在实施措施前应经培训学习，确认已理解并能按措施要求实施，预控中心应对风险控制措施

实施过程和结果进行监督和测量，未能达到要求时，应重新制定风险控制措施并实施，达到要求时，应予以标准化，巩固成果。

风险控制措施评审的要点主要有以下几点：①计划的控制措施能否使风险降低至可容忍程度；②是否会产生新的危险源；③是否已选定投资效果最佳的解决方案；④受影响的人员如何评价计划预防措施的必要性和可行性。

4 结束语

基于风险预控的煤矿安全管理是一种新兴的煤矿安全管理方法，它的核心是对煤矿企业存在的危险源进行辨识、日常监测、对存在的风险进行预警、制定出风险控制的措施。这是一套规范、科学、系统的安全风险管理体系，对煤矿企业控制生产经营风险，完善安全保障体系，杜绝煤矿安全事故的发生能够起到至关重要的作用。

参考文献

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[2] 唐功利.试论煤矿安全风险预控管理模式[J].科技风，2014（05）.

[3] 顾八信.基于风险预控的煤矿安全管理[J].内蒙古煤炭经济，2014（09）.