智慧城市市场精选6篇

智慧城市市场精选6篇

智慧城市市场范文1

其中，***策扶持对于智慧城市建设推进的意义重大:中国城市化“***府主导”的因素大于“市场演变”的因素，***策在城市规划中起到决定性作用。2010年开始，国家及地方“十二五”发展规划陆续出台，许多城市把建设智慧城市作为未来发展重点。

随后，***策文件分别从总体架构到具体应用等角度分别对智慧城市建设提出了鼓励措施，“加快”和“促进”是出现频度较高的关键词，随着智慧城市参考指标体系的构建完善，前瞻判断***府对于智慧城市建设的细化指导意见将会陆续出台，智慧城市建设的“***策光环”仍将延续。

2015年4月7日，我国住建部和科技部联合了《关于公布国家智慧城市2014年度试点名单的通知》，确定北京市门头沟区等84个城市(区、县、镇)为国家智慧城市2014年度新增试点，河北省石家庄市正定县等13个城市(区、县)为扩大范围试点，航天恒星科技有限公司等单位承建的41个项目为国家智慧城市2014年度专项试点。加上前两批公布的193个城市，截至目前，我国的智慧城市试点已接近300个。

2013年1月29日，住房和城乡建设部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。以提升城市居民生活品质、节能减排等为目标的智慧城市建设在中国大力提倡推行“城镇化”的背景下尤为引人注目。建设好智慧城市(区、镇)是一项关系到我国国民经济转型、改变发展模式和做创新型国家的最重要的战略之一，也是扩大国民经济内需的最重要的拉动力量，而且这已成为共识。

目前我国正建设跨部门的智慧城市协调机制和监督考核机制，制定智慧城市的能力和成效评价体系，以加强智慧城市的指导和监督，各地智慧城市建设的实效须经国家认可。

2013年以来，我国已经先后了三批智慧城市试点。据前瞻产业研究院的《智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》统计显示，目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，并均出台了相应规划，计划投资规模超过万亿元。从实际效果看，智慧城市在城市交通、医疗、***务管理等领域取得了广泛成果。

2016年是国家“十三五”规划的开局之年，目前，住建部正在制定中的“十三五”规划对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元。

智慧城市需求分析

根据下面各个细分应用预测，总结智慧城市需求总体规模如下:

2008-2022年我国智慧城市市场规模变化情况及预测(单位:亿元)

智慧城市细分领域需求结构

中国智慧城市如此快速的增长，IT厂商在这其中扮演着重要的角色，提供强大的信息手段。而且，IT厂商有责任深入了解和把握不同城市在智慧城市建设各个阶段的需求，并以此为指导，提供因地制宜的帮助，这种帮助贯穿于智慧城市的规划、设计、部署、运营的全生命周期中。

智慧城市市场范文2

《经济》：我国城镇化正处在快速发展阶段，您认为建设智慧城市对促进新型城镇化健康发展有何作用？

辜胜阻：当前，我们城镇化率已经超过50%，正进入城市时代。智慧城市是继数字城市和智能城市后的城市信息化高级形态，是信息化、工业化和城镇化的深度融合。发展智慧城市是提升城市发展质量，推进内涵型城镇化建设的重要手段。据世界银行测算：一个百万人口以上的城市，在投入不变的情况下，实施全方位的智慧管理，将能增加城市2.5―3倍的发展红利，这意味着智慧城市可促进实现4倍左右的可持续发展目标，并引领未来世界城市的发展方向。

具体而言，第一，发展智慧城市是治理大城市病的重要手段。2013年，我国城镇化率达到53.7%，达到国际普遍认为的大城市病高发期，当前大多数超级城市、特大城市饱受人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源紧张等诸多困扰，传统的技术和管理手段难以应付。智慧城市从技术上能提高城市公共服务和基础设施的运行效率，提高城市容纳人口密度的能力，从而抑制城市面积的扩张，缓解当前日益严重的大城市病。第二，发展智慧城市是城市经济增长的“倍增器”。城镇化必须建立在坚实的产业基础之上，智慧城市建设以物联网、3S（GIS、GPS、RS）和云计算为重要核心技术，它们的应用将不断壮大新一代信息技术产业，带动创意产业、软件与信息服务业等新兴产业发展，以及智能、生物、纳米等新技术群体集聚，有利于培育战略性新兴产业，创造新的经济增长点。第三，发展智慧城市是发展方式的“转换器”。通过信息技术的广泛应用，有利于促进传统产业改造升级和社会节能减排，促进我国由粗放型高物耗生产方式向集约型绿色低碳生产方式转变，保障城市可持续发展。如智慧城市国民经济信息化建设中的智慧物流，通过把物流企业、物流信息（货、车、线路、仓储）汇总到一个平台上管理可降低物流成本，有助于降低当前高物耗。智慧城市建设还有利于推进生活方式创新，提高生活方式的智能化水平，构建“便捷、舒适、高效、安全”的生活方式。

《经济》：在智慧城市建设过程中，应如何看待***府与市场二者的关系？

辜胜阻：智慧城市建设涉及基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化等多方面内容，需要处理好市场“无形之手”和***府“有形之手”之间的关系，如果仅靠市场“无形之手”会造成市场失灵，同时也要防止***府成为“闲不住的手”，过度干预把“好经念歪”。要建立市场调节和***府引导共同作用的动力机制：一方面，要重视市场配置资源的决定性作用，以市场需求为导向，利用供求、价格、竞争和风险等机制促进资源优化配置和效用最大化，用利益诱导和市场约束、资源环境约束的“倒逼”机制加快智慧城市建设和应用技术创新；另一方面，要充分发挥***府在公共资源配置中的引导性作用，制定相对完善的产业***策、财税***策和金融***策，营造良好的***策环境，引导资金、技术、人才等要素向智慧城市相关产业流动。

《经济》：智慧城市建设需要大量的资金投入，在***府财***资金有限的情况下，智慧城市建设的资金应从何而来？***府如何吸引民间资本对智慧城市项目进行投资？

辜胜阻：智慧城市建设将产生巨大的资金需求。有统计显示，2013年中国智慧城市市场容量达到108亿美元，同比增长18.5%，未来10年，智慧城市的建设将拉动国内经济产值达2万亿元。国家开发银行将在“十二五”的后3年内，提供不低于800亿元的投融资额度支持中国智慧城市建设。光靠***府投资难以满足如此巨大的资金需求。为此，在智慧城市的建设过程中，要大力引进民间资本参与，从而解决智慧城市建设的融资难问题并提高资源利用效率。一要积极引进民间资本参与智慧城市基础设施建设。相对于一般基础设施而言，信息基础设施如物联网、互联网、移动通讯网等更多属于经营性和准经营性性质，因此要有效打破当前国有资本市场垄断的局面，充分发挥市场机制的作用，让民间资本有更多机会参与市场公平竞争。二要积极引进民间资本参与智慧城市社会管理。智慧城市的社会管理需要依靠大量的信息应用平台。为此，要促进***府与民间资本的合作，通过转包、出租、许可经营等方式，将城市可开放性信息平台运营业务交予民间资本运营，以提高资源效率；部分信息平台可通过***府购买服务的方式委托民间资本日常维护。三要鼓励和引导民间资本大力发展智慧产业，推动企业和产业智慧发展，进而带动我国战略性新兴产业快速发展，推动城市产业转型升级。

《经济》：智慧城市建设过程中，无论是技术研发还是产业发展，都需要大量的资金投入，且风险相对较高，您认为应如何化解在研发和产业发展方面的高投入、高风险问题？

辜胜阻：智慧技术发展具有高投入、高风险特征，迫切需要具有风险偏好的金融资本来推动。为此，建设智慧城市需构建起多层次的金融体系，促进智慧技术、智慧产业与金融资本之间的良性互动，有效分散智慧城市建设过程中的高风险。

第一，要积极构建以天使投资、风险投资、股权投资为主体的多层次股权投资体系，大力发展直接股权投资，让更多“闲钱”和“游资”进入智慧城市技术创新领域。天使投资、风险投资、私募股权投资等股权投资具有要素集成、筛选发现、企业培育、风险分散等功能，通过完善股权投资链体系能够在企业发展的不同阶段提供有力的金融支持，促进智慧城市技术创新与产业培育的顺利进行。第二，要通过做强主板，壮大创业板，大力推动新三板和产权交易市场的发展，构建多层次“金字塔”形的资本市场，拓宽智慧项目的融资渠道。第三，稳步推进由民间资本发起设立的中小型银行等金融机构，鼓励和引导民间金融“阳光化”、“正规化”，构建与科技型企业规模结构和资金需求特征相适应的“门当户对”的多层次商业融资体系，发挥银行在企业融资中的主渠道作用，促进间接融资和直接融资的互动互补。第四，构建多层次金融担保体系，建立风险分担和补偿机制，推进***府金融公共服务发展，对智慧项目进行合理评估与融资担保，有效解决融资过程中的信息不对称问题。第五，完善多层次的财***扶持和***策金融体系。要对智慧技术创新与企业的金融业务给予税收优惠，同时推动***策性金融机构运营机制和业务模式创新，对智慧城市建设项目进行重点扶持。

《经济》：有人认为，在智慧城市建设过程中，应有一套技术标准和法律制度来规范并约束智慧城市的发展方向，避免盲目性；也有人认为，由于各地方具体情况不同，统一的标准将束缚智慧城市建设。对此，您的观点是什么？

辜胜阻：当前，我国各地区正掀起一股智慧项目建设浪潮，住建部先后两批国家智慧城市试点总数为193个，工信部公布的试点名单也超过140个。但是，纵览全球，智慧城市建设并没有一个完整雏形，多数国家只侧重于城市建设的某一方面，缺少统一技术标准与完善法规。智慧城市建设面临较大的市场风险、兼容性技术风险和信息安全风险，也加大了市场失灵的可能性，迫切需要***府“有形之手”的调节。重点推进信息技术基础标准、信息资源标准、网络基础设施标准、信息安全标准、应用标准、管理标准等应用规范和技术标准体系建设。也需要制定和完善有关信息基础设施、电子商务、电子***务、信息安全、个人信息保护、知识产权保护等方面的法律法规，为智慧城市创造良好的法制环境，同时，在智慧城市的建设过程中也应根据本区域发展优势，突出城市特色，避免智慧城市建设中的“千城一面”现象。应根据城市的性质、特点、功能和历史事先做出顶层设计，建立长远发展的制度保障，包括明确建设目标和任务，以便在建设中有章可循、循序推进；完善建设内容，构建各个领域完整的应用体系；规划落实城市各部门负责的业务范畴，以便建设中的分工和协调；优先规划基础性或示范性智慧项目的建设，以其代表性和特殊性突出城市特色。

智慧城市市场范文3

智慧城市要实现不同系统管理数据分享和跨系统调度等问题。需要“顶层设计”以协调多个部门和多个系统的协同运作，涉及规划、产业引导和城市布局等问题。因此，在类似于北京的大型城市，一步到位地建设智慧城市，协调难度比较大。

作为一个广义的概念，智慧城市包含许多内容。施耐德电气中国区高级副总裁赵康在接受《中国经济周刊》专访时表示，目前中国更倾向于从技术角度理解智慧城市，认为智慧城市是利用物联网、云计算、能源互联网等新一代信息技术和各类通信终端融合，实现城市智慧式管理和运行。而欧美等国对智慧城市的定义则更多地考虑生态、可持续发展等概念。

“我们认为智慧城市应该是IT和OT（operation technology，运营技术）的结合。”赵康表示，在施耐德电气看来，智慧城市的根本是宜居、高效和可持续发展。

“施耐德电气在智慧城市建设中的定位是做一个智慧的基础设施提供商。”赵康告诉《中国经济周刊》，公司将在城市基础设施中采集原始数据，随后实时系统就将通过这些数据，自动管理城市基础设施，从而大幅改进性能，并降低成本。如施耐德电气为西班牙巴塞罗那市打造的智慧交通解决方案，利用智能交通监控系统自动感知车流量的多少而调整红绿灯时间，从而减少了汽车尾气排放，同时节约了人们的出行时间。据悉，目前施耐德电气智慧城市的布局包括五大板块和一个平台：智慧水务、智慧建筑、智慧交通、智慧能源、智慧公共服务与城市集成管理平台控制中心。可见，它们均与城市基础设施紧密相关。

其实，布局智慧城市的基础设施领域不止施耐德电气一家。2010年，IBM成立了能源和公用事业解决方案中心，与不同城市在农村信息化、食品安全、光伏技术等领域开展合作。2011年万科、绿地、保利、万达等地产商也开始纷纷挖掘这一概念的价值。2012年以来，华为、中兴通讯等企业聚焦ICT（信息、通讯和技术）基础设施，设立城市云数据中心。

“智慧城市不是定义非常明确的市场。”赵康对《中国经济周刊》坦言，他注意到住建部与工信部对智慧城市的定义并不相同：工信部强调七大国家战略新兴产业（节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料）在智慧城市载体上的落地。而住建部则是从城镇化角度来抓，突出城市建设和管理运营，定位于新型城镇化的落地，主要目的在于解决涌入城市人口的就业与住房问题。

“不想出标准，是不想扼杀市场的创造性，通过市场的角度来检验，智慧城市到底是什么样的标准。”赵康说。

大城市做智慧城市不现实

“智慧城市产业就像15或者20年前的互联网、电子商务。目前中国有5200万家中小企业，有46%的上网人群，上网人群里面大概有70%的手机用户，在这一大环境下，智慧城市产业将会有不可估量的前景和市场。”赵康对《中国经济周刊》表示。

仅2014年以来，施耐德电气就已与碧水源、中国节能集团、冀东水泥、新奥集团和数云集团等公司签署了合作协议，施耐德电气为其提供覆盖工业电气领域全线产品与解决方案的供货和全程服务支持，同时将借力这些企业在不同行业中的优势资源，布局中国市场。

“智慧城市领域现在合作大于竞争。”赵康表示，在这个尚未明确定义的市场中，一家企业很难通过自己的解决方案满足整个城市的需求。

“一个很大的城市来做智慧城市不现实。”赵康对《中国经济周刊》表示，智慧城市要实现不同系统管理数据分享和跨系统调度等问题。需要“顶层设计”以协调多个部门和多个系统的协同运作，涉及规划、产业引导和城市布局等问题。因此，在类似于北京的大型城市，一步到位地建设智慧城市，协调难度比较大。

赵康举了个例子，某城市某处因供水管网爆裂而造成路面塌陷，但交通系统并不获知该信息，车辆仍在该区域运行，最终造成了很大的区域交通拥堵。从交通系统来看是交通的问题，从水务系统层面来看道路不是水务的管理领域，但从整个城市运作层面来看，这是协同的问题，是数据分享、跨系统调度的问题和城市管理的问题。

“基础设施解决方案之上，城市有健壮或者是智能的手脚，但是没有大脑，没有中枢神经系统。每个系统都很智能，但是放在一起却不行了。”赵康说。

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着智慧城市领域的研究和实践日益丰富，社会各界对智慧城市的理解逐渐深入。就此，《经济》记者采访了中国城市科学研究会智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉。

万碧玉表示，他注意到近期国内外智慧城市建设领域出现了新的调整，可以概括为四点：

一是新概念。“近期，不论是国际还是国内，业界对于智慧城市的内涵和外延有了新的调整和变化。智慧城市的概念内涵，从早期的数字城市，发展到后来的智能城市、智慧城市。目前，内外越来越多的人开始强调‘超智能社会’这一概念。”同时，万碧玉向记者强调：“不管怎么变化，智慧城市建设的关键还是要聚焦在城市上。”

二是新研究。智慧城市在全球多个国家和地区都得到了重视并加以实践，相关领域在国际间的交流和合作也日益紧密。在综合借鉴了各国建设经验教训的基础上，很多国际组织在智慧城市的研究方法上有了突破。“当前，包括国际标准化组织ISO在内，越来越多的国际组织提出了‘智慧城市公共品’的概念。什么是公共品呢？”万碧玉向记者解释，“这里的公共品指的是针对不同城市共有问题的标准制订。比如交通拥堵，不论是北京还是西雅***、伦敦，不管是发达国家还是欠发达国家的城市，都面临着类似的问题，这就是公共品。研究如何解决国际不同城市的公共问题，是智慧城市国际研究的重要内容，并且获得了越来越多的关注。”

三是新范围。智慧城市的概念不仅仅是一线城市的建设目标，对二三线城市来说也是如此，甚至包括城市和农村间的过度地带。2016年7月，住建部、***、***联合发出了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，智慧城市与特色小镇两个概念彼此呼应、相辅相成。“论及特色小镇与智慧城市的关系，业界普遍认为，互联网+、大数据、新型智慧城市等成已为新风口，对已完成初期建设的智慧城市，特色小镇将有望成为智慧城市升级的重要抓手。”万碧玉对记者表示。

四是新指标。新型智慧城市怎么建？什么样的城市才算是合格的新型智慧城市？相信很多人都有类似的疑问。对此，2016年11月，国家***、中央网信办、国家标准委联合了《新型智慧城市评价指标（2016年）》，对新型智慧城市的建设给予指导。万碧玉肯定了这些评价指标的重要性，他表示：“尽管有些专家对于新型智慧城市的评价标准有不同的观点，但绝不能否认这些评价指标的重要意义。根据国家要求，新型智慧城市的建设将以点带面，以评促建，这次新型智慧城市评价指标的推出，在国内外引起了很大的反响，必须得到充分的重视。”

智慧城市市场范文5

[关键词]新时期 中小城市 智慧城市 建设

[中***分类号] F291.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-165-1

0前言

近年来，我国城市化进程不断深化，各类城市病日渐增多，为了能够有效解决这一问题，积极将信息等技术运用到城市建设当中，建设智慧城市十分必要，不仅能够整合、优化城市资源，还能够实现智能化目标。因此，加强对中小城市智慧城市建设的研究显得尤为重要。

1智慧城市概念

智慧城市主要是指将信息、通信等技术作为基础，感测、分析及整合城市各类关键资源，并针对城市民生、环保等需求做出智能响应，实现智慧式管理和运行，从而为城市居民创造良好的生活环境，推动城市可持续发展。

2新时期下，中小城市智慧城市建设中的桎梏

中小城市作为我国城市的重要组成部分，是我国智慧城市建设工程的重中之重，中小城市由于受到资金、技术等因素的影响，在智慧城市建设过程中，存在一些不足之处，在很大程度上影响其进一步发展，主要表现在以下几个方面：

首先，缺乏科学规划，***和国家在提出“智慧城市”后，大量中小城市迅速涌入到这股热潮当中，但是，一些城市并没有对实际情况作出详细调查，缺乏科学规划，随意性较强，且智慧城市建设并非短时间内能够完成的，极易出现不了了之的情况[1]。

其次，缺乏创新性，智慧城市建设作为创造性、新型城市建设理念，并没有相对成熟的模式，尤其是中小城市自身发展还难以承担智慧城市建设重任，在盲目建设过程中，照抄照搬其他城市，同质化现象比较严重，在很大程度上约束了城市软实力的提升。

最后，实践能力不足，智慧城市建设的核心是物联网、云计算等信息技术，但是，中小城市自足研发能力相对较弱，仅能够依靠外界技术支持，而这些核心技术一般掌握在跨国公司手中，且财***资金不足，不能够将资金投放到技术研发中，另外，“信息孤岛”问题也是影响中小城市发展智慧城市的主要因素之一。

3新时期下，中小城市摆脱桎梏的有效途径

3.1立足比较优势，突出自身特色

智慧城市建设并不是盲目进行，中小城市应立足于城市发展历史、特点等因素，不能够摒弃传统文化，制定长远发展战略，明确目标，为城市建设提供方向和指导，发现城市的比较优势，并强化公众认同感，并与相邻城市进行合理分工，实现优势互补，共同发展。

不仅如此，还可以积极学习智慧城市建设成功经验，如：上海、沈阳等，通过发挥城市优势，解决阻碍城市发展的困难，实现点、线、面持续发展。

3.2明确市场需求，完善细节建设

市场需求作为智慧城市建设的主要推动力，通过依附市场发挥杠杆作用等，创造出更多智慧市场发展新态势，从而实现智慧增长。因此，中小城市要立足于本地市场需求，协调地方***府与市场之间的关系，营造良好的客观环境，积极建设惠民工程等。

另外，强化企业主体地位，完善城市发展各个细节，如：智慧交通、智慧医疗等，为公民提供更加完善、优质的服务。

不仅如此，中小城市智慧城市建设目标最终是要服务于公民。基于此，要坚持以人为本理念，充分了解公民的感受，增加人性化建设目标，从而为智慧城市建设奠定坚实的基础。

3.3注重创新，加大技术研发力度

“创新是一个国家兴旺发达不竭的动力”，同样适用于智慧城市建设，信息技术是智慧城市建设的核心，只有不断加强技术创新，才能够实现可持续发展[2]。

因此，中小城市要树立创新理念，适当增加资金投入力度，建立信息技术研发等服务平台，积极与当地高校、科研单位合作，创造并优化智慧城市技术创新的软硬件环境。

另外，还可以利用技术发展新型产业形态，促进产业结构的升级。技术人才是技术研发的基础，要培养并建设一支高素质、专业能力强的人才队伍，并适当提高人才福利待遇，保障人才不会流失，从而为中小城市智慧城市建设保驾护航。

3.4实现信息交流，打破孤岛信息

首先，统一技术标准，建立统一信息化框架标准，为信息共享提供支持，***府要积极发挥宏观调控作用，严格落实统一标准，避免信息孤岛现象的发生，并加强与国际合作，参与国际标准制定，在国际上争取更多主动权。

其次，中小城市智慧城市建设过程中，要关注前期规划，确保规划合理性，才能够指导建设工作，并落实责任制，分工协作，确保每一个环节有序进行，并及时获取智慧城市建设实际情况，最大程度整合、优化资源，提高资源利用率。

最后，加强管理，建立并完善城市综合管理体系，实现城市部门之间横向、纵向之间的有效合作，确保业务上传下达，以此来提高智慧建设有效性[3]。

4结论

根据上文所述，智慧城市建设作为一项系统、复杂性工程，涉及工作内容较广，难度较大。因此，新时期下，中小城市要立足于城市发展现状，坚持实事求是原则，明确自身桎梏，并采取针对性措施，找到比较优势，了解市场需求，加强技术研发，实现信息共享，提高管理水平，为智慧城市建设奠定基础，从而推动城市可持续、健康发展。

[作者简介]赵俊（1980～），女，2003年毕业于同济大学测绘工程专业，工程师，研究方向为测绘与地理信息。

参考文献

[1]明，许春雯，黄容.中国智慧城市建设的现状与发展趋势--第七届中国电子***务高峰论坛综述[J].电子***务，2010，18（03）：259-261.

智慧城市市场范文6

智慧城市的未来***景应该是怎样的？

私人车辆出门语音输入目的地后，跟进路线的交通拥堵情况、最短路径、附近的停车场状况，并预定停车位，车牌可以感应直接记账，并与银行联网，发短信通知本次停车费用；公交车辆一路无红灯，智能调节发车频率、智能提供公交换乘指引，智能报站，每个人都有一个能与公交或出租车相感应的、像遥控器的东西，想去哪，输入地名就可以知道有哪些路线，并且会告诉哪些车现在离你最近，出租车也一样会感应到呼叫者在哪个方位；车子拥有自动驾驶功能，封闭路段可以做到自动导航自动驾驶，与司机形成双保险。在行驶过程中，智能车能感应到周围的危险，会发出声音，前方有车或人时，并会自动减速。

上述这些场景只是智慧城市众多智慧行业应用中的代表而已。除此之外，智慧的建筑、智慧的环境、智慧的教育等等，都为我们展现了未来城市生活的美好前景。这听上去确实足够吸引人。也正因如此，也才有了近两年全国各地的智慧城市建设热潮。

倾城而动

据有关资料显示，截止到目前，已经3个直辖市、6个省、10个副省级城市，41个地级市在工作报告中出现智慧城市内容。正在提出和实施中的智慧城市项目则超过100个。“这个市场目前确实可以用火热来形容。”中智科技总裁顾京宁说道。他对国内智慧城市近期的发展做了一个预估：100个城市，万亿以上的市场。

以宁波为例，这样一个三级城市，在“十二五”期间，智慧城市建设的总投资达到407亿元。而城市规模更小一些的江苏淮安市，则明确提出，在“十二五”期间，淮安市将确保年均信息化投入100亿元，全力打造“智慧淮安”。可能有人会说，这两个城市都位于江浙一带，经济比较发达，不具备普遍代表性。位于山西省朔州市平鲁区，无论如何也算不得经济发达地区，却也在今年宣布，将投资5亿元倾力打造智慧城市。

由此可见，智慧城市建设热潮已经席卷全国，甚至包括一些规模很小的县级城市。“现在，不谈智慧城市，不建智慧城市，或者不制定这样的规划，好像就落伍了一样。”国家信息中心信息化研究部副主任张新红如是说。

记者今年曾参加过一个智慧城市的论坛。在这个论坛上，一位女副市长一上台就说：“看来我们是落后了，我们的规划里没有提智慧城市，我们回去之后马上做智慧城市的规划，也要建智慧城市。”

智慧城市不智慧

似乎，只要提出智慧城市的口号，做了智慧城市的规划，城市就能马上成为智慧城市。事实果真如此吗？

“如果从城市整体来看，我认为目前中国没有哪一个城市能称得上是完全的智能城市。”超***软件副总裁王康弘说道。在他看来，现在国内的智慧城市建设还处于概念阶段。“在一个新概念或一项新技术的发展初期，炒作是必不可少的，但一定不能过度、盲目的炒作，不能让概念过于泛滥，否则将不利于智慧城市市场的发展。”

银江科技股份有限公司品牌管理中心总经理蔡小钢也认为，虽然目前国内各地一窝蜂地进行智慧城市的建设，但和以前相比，其实城市并没有明显的变化，也缺乏一套明确的可以实际操作的方法，“虽然每个城市都有很宏大的规划，动辄投入十几个亿甚至上百亿，但却看不到什么实际的效果”。

确实，目前很多城市虽然已经号称是智慧城市，但除了投入巨资进行基础设施建设外，却看不到一点点“智慧”的体现。

“可以看到，一些城市提出了智能交通建设的规划，也买了大量的设备，但最后我们却发现，当地的交通状况依然很拥堵，这种所谓的智慧交通显然是不智慧的。”数字***通公司副总裁邱鲁闽坦言道。

在采访中，记者听到这样一件事：国内某城市投入巨资进行了智慧城市的建设，号称已经进入智慧城市第二阶段。一天晚上，一位市民在街上被歹徒将挎包抢走，这位市民就找到了***门报案，并希望能够调出出事地点的监控录像，来追查歹徒。***门查了一会儿后，告诉这位市民说，没有事发地点的监控录像。市民十分诧异：电视报纸上经常宣传，说我们的城市已经是智慧城市、平安城市了，可以监控到市里的每一个角落？公安人员尴尬地回答说：那里确实有监控探头，但不知道什么时候已经坏了。

这样一件真实发生的事情表明，智慧城市并不是提出规划，买一些设备，建几个宽敞明亮的指挥大厅。“如果不能够体现出‘智慧’的特质，没有相应的管理理念的提升和应用软件的支持，那么买再多的硬件，也只能是空中楼阁。”邱鲁闽如是说。

什么是真正的“智慧城市”

那么，究竟怎样的城市才能称得上是智慧呢？如何来评价一个城市是否智慧？

太极计算机股份有限公司创新中心副总经理李存国认为，智慧城市作为一项长期复杂工程，必须有明确的建设目标和效果。此外，智慧城市作为城市创新发展的高级阶段，也需要通过绩效考核评价进行改进完善、激励促进。在他看来，评价智慧城市的指标主要包括五大方面，同时，这五个大的指标又可以分解成更多细致的内容。

第一，决策和应急能力。“这主要体现在面向领导的决策信息服务、综合和专项应急指挥等方面，智慧城市的一个重要价值是让领导获取的信息更加直观、全面、有效、实时，决策更加科学、指挥更加及时有效。

第二个指标是城市运行综合能力。主要包括智能交通、资源环境、公共安全、生产安全、市***市容、园林绿化、食品安全等方面，城市管理各相关部门能够及时获取城市运行状态信息，支持业务精细化、智能化管理，以及对公众提供便捷化、个性化的服务。