财务预算存在的问题及对策精选6篇

财务预算存在的问题及对策精选6篇

财务预算存在的问题及对策范文1

关键词：企业 财务预算 强化措施

随着现代企业制度的推行、财务管理中心地位的确立，财务预算是财务管理的重要职能，财务预算管理在企业中发挥着越来越重要的作用。本文在分析企业财务预算管理中存在的问题基础上提出了加强措施。

一、企业财务预算管理的内涵

财务预算管理是企业利用价值和价值形式在科学的市场预测基础上，对企业未来的内部生产经营活动所进行的规划、控制与协调。

二、财务预算管理中存在的主要问题

（一）预算管理体系不够健全

具体表现在以下几个方面：

（1）组织体系不完备，生产、销售人员很少参与预算编制过程，使预算执行中遇到不少阻力。

（2）预算编制体系不够合理，编制方法和编制流程的选择不科学，从而影响了整体预算的科学性、合理性。

（3）预算控制没有落到实处，重预算编制，轻预算控制。由于缺少必要的过程控制手段，难以有效的对预算进行必要的约束、监督和控制，造成实施结果与预算偏差大。

（二）预算管理模式不够科学

具体表现在以下几个方面：

（1）预算导向不够明确。失去明确的导向，等于将预算变成一大堆繁琐事务组成的程序性工作，由于基本导向不明确，致使各个下级单位过分考虑局部利益，甚至以牺牲公司整体利益为代价。

（2）在预算起点的确定上基本一成不变，不能很好地根据市场的客观变化适时调整预算起点，资源配置和经营策略，一味强调预算管理的严肃性、权威性。

（3）在资源配置上搞平衡，不是真正按照效益好坏来确定资源分配方案，没有把有限的资源尽可能配置到效益好的单位和项目上，充分发挥其应有的效用，而是习惯于过去的传统做法，或过多的考虑其他方面的问题。

（4）不合理的预算管理模式造成了严重的预算管理博弈行为。我国企业一般采用“上下结合，分级编制，逐级汇总”的预算编制程序。预算执行单位则希望指标定的低一些减轻自身压力，以便在相同付出的情况下得到更多的回报。这样做的不良后果就是使信息虚假，并最终妨碍企业发展战略的实施。因此，在我国企业预算管理实施过程中存在着严重的博弈行为。

三、加强公司财务预算管理的对策

相对于西方发达国家，我国企业的预算管理经历的时间还太短，存在问题在所难免。对其存在问题提出以下对策：

（一）针对预算管理体系存在问题的对策

（1）完善预算组织体系。企业的预算管理组织体系是管理过程中起主导作用的集合体，其要素必须涵盖包括企业董事长、总经理、相关部门主管在内的预算管理委员会、包括企业各责任单位主管的预算专职部门、包括企业各执行部门在内的预算责任网络，只有调动方方面面积极主动的配合，才能使预算管理真正落到实处，发挥其应有作用。

（2）完善预算编制体系。采取固定预算与弹性预算、定期预算、滚动预算、零基预算相结合的预算编制方法，上下结合的预算编制流程，科学合理的完善预算编制体系。

（3）加强预算控制。采用预算控制的方法，利用已建立起来的完备的预算控制体系合理预算控制，关键是要有相应的管理***策保证预算控制体系高效实施。

（二）针对预算管理模式存在问题的对策

（1）进一步明确预算导向。任何预算存在都是以明确的预期实现目标为前提的，而预期实现目标除了必须清楚明了之外还必须深入人心，使企业的领导员工都能深入了解，这样才有利于其发挥导向作用。因此，预算不仅仅是要制定合理，更要加大宣传。

（2）合理调整预算起点。预算起点是预算编制过程中应当遵循的逻辑丰线，其选择的合理与否是企业预算管理能否发挥效用的关键。企业应在准确判断其发展阶段的前提下选择合理的预算起点。

（3）合理配置预算资源。应以企业的预算目标作为配置资源的指导因素，而不是以传统或平衡矛盾作为指导因素，只有这样才有利于预算导向的贯彻落实。

（4）实现预算管理博弈均衡的措施

a. 减少预算博弈负效应的制度安排

建立公平合理的博弈制度，才能有效减少预算博弈带来的负效应，努力构建有效的激励机制，通过制度引导诚信行为。

b. 加强预算编制过程中参与者的行为约束

首先，加强企业基础管理工作，尽量减少不确定项目引发的博弈机会。其次，加强交流，促使博弈双方信息的充分对称。

第三，倡导博弈道德，创造良好博弈环境。一个企业编制的预算，绝不可能达到完美无缺的地步，可能因种种的原因，编制的预算总是和实际情况存在一定的偏差。对于这种偏差，企业事先不可能预测到，或是一些不可抗力，使得企业的预算无法得到实现的，企业预算编制委员会应积极地将情况向企业最高层汇报，和企业执行单位积极协商，以便及时调整企业预算；对于因人为原因造成的较重大偏差，应分清责任，不论是企业最高层，还是预算编制委员会或预算执行单位，要勇于承担责任，接受相应的处罚，并积极采取措施予以补正，以便形成良好的博弈环境。

c. 强化契约关系

首先，应合理制订并严格执行预算管理业绩评估中奖惩制度。其次，应订立关系合同而非完全合同。除外，还应注意预算的编制应以战略规划为指导，符合客观经济规律，适当有超前。如此才能充分发挥预算管理的作用。

四、结语

企业实行全面预算管理，就要建立健全财务预算管理组织体系，保证财务预算管理的有效组织实施，加强财务预

算执行与考核，并且建立财务预算差异监控制度，严格财务预算的约束机制，规范完善企业财务预算管理工作并且将预算管理与激励机制相结合，加强企业各部门间的协作，努力降低企业的经营风险与财务风险，为不断提高企业的运营能力、获利能力、发展能力，现代化企业都要有一套合理完善的财务预算管理体系来支持企业的日常经济活动，才能保证企业预算目标得以实现，才能促进企业不断发展。

参考文献：

[1] 赵西卜. 企业实施全面预算管理的几大误区[J]. 财务与会计，2003，3.

财务预算存在的问题及对策范文2

摘 要：现阶段，伴随着我国社会经济的高速发展，企业成为了我国国民经济的重要组成部分之一，它对于国家的发展具有非常重要的作用和意义。但是很多企业在实际的经营中，财务预算管理存在着很多的问题，严重影响了企业的进一步发展。因此，必须采取与其相应的对策，才能够促进企业健康稳定的发展和壮大。

关键词 ：企业财务 预算管理 存在问题 解决对策

一、前言

自从改革开放以来，我国各大城市企业的管理水平有了很大的提升。企业财务方面的预算管理对于企业的发展就越来越显著，但是企业在实际的财务预算管理过程中，会受到很多因素的制约，存在很多方面的问题。因此，要针对存在的问题提出与其相对应的解决措施，并且制定出科学合理的财务预算，企业才能够长期的发展。

二、企业财务预算管理的现状

1、企业管理者预算管理意识淡薄

在很长的一段时间内，我国很多国有企业主要是靠国家财***拨款来支撑的，这样就使得企业对财务管理形成了重视核算、忽略预算的管理意识。从而使得很多管理部门在进行项目预算和控制的过程中，没有对筹集资金和经济效益进行有效的分析，并且企业对资金的效益也不是很在乎，从而就造成了财务资源的大量浪费。同时还有很多企业的管理人员高度重视企业的经济效益，而不重视企业的健康。尤其是在目前经济高速发展的情况下，国家对企业的发展提出了新的要求，更加影响企业的发展。

2、企业对于财务预算监督力度还不足

从目前的现状来看，企业财务预算的监督与企业的发展有着直接的关系，并且企业财务预算管理机制必须要具有科学性和很强的执行力。但是，目前我国很多企业进行财务预算监督的时候，还存在着很多问题，还要很多的不足之处，例如：企业员工的操作不规范，并且没有做好后期的评价工作以及没有对企业进行科学的考察和核实，从而就使得很多企业的绩效考核没有形成具体的制度，它们只是流于形式，没有发挥有效作用。此外，很多企业的监督部门没有很强的组织性，并且专业能力比较弱，对于目前企业财务预算中可能出现的问题和风险，也没有采取相应的对策进行有效的解决。

3、企业预算管理执行效率低下

对于一个企业来说，不论企业财务预算的评价工作做得再好，但是具体的实施才是开展评价工作的前提条件，尤其是国有企业，财务管理的预算执行力更加重要。但是现阶段我国很多具体实际的财务预算管理，经常会受到很多外来因素的制约，这样就使得财务预算的框架不是很透明，并且不能对预算进行有效的控制。同时如果企业财务预算管理的执行效率比较低，那么企业就不能够对资金进行有效的管理，这样就会导致企业在开展一些活动的时候，预算管理发挥不了应有的作用。

三、做好企业财务预算管理的有效措施

1、更新企业预算管理观念，细化企业财务预算

从目前的现状来看，企业要想做好财务预算管理工作，作为企业的各级领导和各个部门一定要积极地参与进去，并且还要针对目前企业预算管理中存在的问题采取一定的对策进行处理。例如：错误的管理理念。首先要创新管理理念和转变思想观念，要改变认为企业财务预算管理只是财务部门和物资部门的错误观念。然后要根据国家制定的财务管理制度以及有关规定，不断完善财务体制。并且还要不断的提升企业财务预算管理的能力和水平。此外，作为企业的有关部门，必须要不断的细化预算，这样才能从根本上提高预算管理的水平，并且还要打破原来的财务预算管理的模式，对企业的预算内容进行重新的定义和认识。

2、组织收入，做好财务预算编制

企业要想做好财务预算的编制工作，首先要做好组织收入，主要在扩展企业的资金渠道，并且还积极的增加企业可以活动的资金，从而能够有效保证资金的流动和畅通。然而要想科学有效的解决企业存在的预算编制时间和指标下达滞后的问题，作为企业的各个部门就必须要做好收入和支出的编制和上报工作。最后还要积极和及时的组织企业进行内部的财务预算编制工作，从而有效保证企业财务管理工作的顺利开展和实施。

3、确保企业支出标准，提升企业预算管理水平

现阶段，企业在进行财务预算编制时，项目的取舍问题是一个比较重要的问题。特别是企业面临着很多个重要的项目，就很难进行取舍了。同时，企业内部的支出标准不完善也是导致企业财务预算编制出现问题的重要原因。如果企业内部没有一个比较完善的支出标准，那么就没有对每一类支出的定额进行规定，这样就很难对项目进行选择。所以要想确保企业项目预算的合理性，作为企业必须要不断的完善各种类型的支出。只有全方位的健全企业支出定额标准，才能保证企业在面对项目选择过程具有充足的理论和数据，从而从根本上提高企业的财务预算水平和控制的需求。

4、创新企业财务管理方式，完善财务数据分析

作为企业，要想顺利的开展财务预算管理工作，就必须要对企业的财务预算进行有效的分析，并且还要不断的加强对企业预算、资金的管理和分析。与此同时还要根据现在企业生产经营过程中的目标对其进行不断的改进和创新，从而有效的解决企业财务预算管理中存在的问题。

企业财务预算分析工作是建立在企业信息准确的基础之上，并且企业的财务分析人员必须要具有很高的专业素质，才能够在规定的时间内完成任务。与此同时还要对财务预算的数据进行有效的分析，并且对其做出客观的评价，从而更好的指导财务预算管理工作。此外，还要建立一套比较完善的数据分析体系。但是要想保证财务数据的规范性、准确性等，首先要保证企业财务信息的准确性；然后要不断的规范企业财务数据信息的模式，这样就可以提高财务信息数据的质量和效率；最后要加强对财务数据的统计，主要是严格根据数据分析的具体要求，对其进行合理的调整，并且还要建立一套比较规范的表格，从而不断的完善对财务数据的分析。

四、结束语

从目前的现状来看，企业面临着激烈的竞争。所以企业就要不断的提高自身的管理水平，并且还要建立比较完善的企业财务预算管理模式，这样就可以对财务预算进行全面的管理，从而有效的降低企业的经营风险，实现企业的最大价值和效益。

参考文献：

[1]王君，刘卫东. 现代企业财务预算管理制度探讨[J]. 西安文理学院学报（社会科学版），2010，03：60-62.

财务预算存在的问题及对策范文3

关键词：油田开发 财务预算管理 问题 对策

油田开发是通过地质勘探，发现有工业价值的油田后，着手准备开发油田，其考虑经济效应，决定实现投入多少，产出多少，保证一个好的经济效果。在油田开发财务预算中，由于油田的地质情况不同，天然能量的大小也不同，以及不同的原油性质，决定开发方式不同，也决定财务预算和成本控制不同。在财务预算管理中仍然存在诸多的问题，导致财务预算不准确，与实际差距比较大，需要在财务管理中进行改进。

一、油田开发中财务预算管理存在的问题

（一）财务预算不细造成成本控制增高

油田开发的勘探、开发的时间、使用的物质材料、开采方式、科学技术、运输成本，每一项都决定着财务预算成本控制，由于油田开发工程大、时间跨度长，造成成本预算很难准确，在财务预算中，多数以上限粗略计算成本，这样，造成一些成本预算增高，经济效益相对减低。

（二）财务预算执行力度和监督力度不够

油田开发中，油田公司虽然重视财务预算管理，成立了专门油田开发财务预算职能部门，对油田开发进行预算管理并承担财会监督职责，由于预算部门和监督部门是油田职能部门，受油田公司的管控，对财务预算的执行和监督重视程度不够，造成油田开发的管理制度没有跟上经营活动，没有建立行之有效的预算反馈机制。

（三）没有形成成熟的财务预算管理机制

油田公司虽然建立起一套相应的组织管理机构，由于油田开发的数量有限，开发过程中具有财务预算管理经验的财会人员较少，对财务预算的协调、监督和执行都没有经验，一些油田公司财务预算管理权限没有下放给财会部门，没有建立健全油田企业财务预算的管理机制，对财务预算管理的认识程度不高，而导致了财务预算一直处于低端水平。

（四）财务预算的全员意识和战略意识缺乏

油田企业相关负责人在进行财务管理时，容易把预算和计划混淆，将预算当成财务报表，并且油田开发的各个部门很少能直接参与预算编制工作中来，通常只对财务提交的具体预算结果进行简单的确认。在整个财务预算中，还缺乏长远的战略意识，导致预算结果与实际操作偏差较大。另外，在物价多变化的今天，由于油田开发时间比较长，一些成本预算的价格随市场变化而出现了不确定因素，在财务预算管理中，缺乏相应的完整预算标准，使预算缺乏合理的数据，造成预算与实际费用偏差较大。

二、改进油田开发中财务预算管理存在问题的对策

（一）用科学发展的观念，全面指导财务预算管理

用科学引领发展，把科学发展作为油田企业发展之本，把眼光放长远，在油田开发财务预算管理中，要重视成本预算全面性和细致性。一是油田开发财务预算做到全面性。要全面分析油田开发过程中的成本预算，预算要综合考虑到勘探成本、开发成本、原材料成本、技术成本、人力成本，做到通盘考虑，不能遗漏，在财务预算中，做到优质、低耗能、高盈利的成本控制；二是油田开发实行精准、细致的财务预算。不仅要通盘考虑的各个环节所需财务预算，也要考虑每个环节财务预算的准确性，并做好变量预算，提高油田开发财务预算准确意识，用科学有效的方法在全面指导财务预算管理，降低成本，增加油田经济利益。三是以科学发展观为指导。实现油田企业可持续发展。要强调精细管理与挖潜增效相结合精细管理，成为油田开发深化预算管理的未来发展方向。

（二）提高财务人员整体素质

在油田开发中，加大对财务人员的管理，以提高财务人员财务预算管理能力和监督控制水平为目的，对财务人员进行岗前、岗上培训。在油田开发中，选些优秀的财务人员进行财务预算管理的专项培训或请一些具有油田开发经验的财务人员进行现场讲授经验，提高财会人员对油田开发财务预算管理能力。同时，也要引入竞争机制和奖优劣罚机制，强化养成财务人员的职业观念，提高财务人员的整体素质，还要加强企业财务预算的宣传力度，积极在油田企业内部宣传成本预算对企业发展的重要性，正确引导员工自觉参与财务预算管理，提高成本控制。

（三）建立健全财务预算管理和财会监督体系

通过预算管理，对石油开发企业内部管理进行强化，把整个的经济活动全部纳入预算管理中。一是健全财务预算管理体系。把财务预算进行层层落实，全员配合参与，确定各管理人员的管理权限、职责范围，使各部门权责清晰，方向明确。建立信息高度集成、流程控制规范、管理功能全面的管理科学体系。二是建立缜密的预算管理机构，并加强财会监督、控制、管理和考评机制，形成财务预算管理和财会监督一体化，避免因控制薄弱，内部管理不善而造成不必要的损失。

三、结束语

油田公司财务预算管理水平的高低，确定着油田开发预算成本及经济效益，从财会人员职业能力和道德素质入手，加强对财务人员预算管理培训，提高财会素质，增强责任心，建立健全财务预算管理和财务监督体系，创新科学有效的财务管理方法，逐渐形成管理机制，加强每个细节的控制与管理，才能确保油田公司的开发战略顺利实施，实现油田企业价值的最大化。

参考文献：

[1]朱芸红.关于加强施工企业财务全面预算管理的分析[J].经营管理者.2012-04-20

财务预算存在的问题及对策范文4

一、油田开发中财务预算管理存在的问题

（一）财务预算不细造成成本控制增高

油田开发的勘探、开发的时间、使用的物质材料、开采方式、科学技术、运输成本，每一项都决定着财务预算成本控制，由于油田开发工程大、时间跨度长，造成成本预算很难准确，在财务预算中，多数以上限粗略计算成本，这样，造成一些成本预算增高，经济效益相对减低。

（二）财务预算执行力度和监督力度不够

油田开发中，油田公司虽然重视财务预算管理，成立了专门油田开发财务预算职能部门，对油田开发进行预算管理并承担财会监督职责，由于预算部门和监督部门是油田职能部门，受油田公司的管控，对财务预算的执行和监督重视程度不够，造成油田开发的管理制度没有跟上经营活动，没有建立行之有效的预算反馈机制。

（三）没有形成成熟的财务预算管理机制

油田公司虽然建立起一套相应的组织管理机构，由于油田开发的数量有限，开发过程中具有财务预算管理经验的财会人员较少，对财务预算的协调、监督和执行都没有经验，一些油田公司财务预算管理权限没有下放给财会部门，没有建立健全油田企业财务预算的管理机制，对财务预算管理的认识程度不高，而导致了财务预算一直处于低端水平。

（四）财务预算的全员意识和战略意识缺乏

油田企业相关负责人在进行财务管理时，容易把预算和计划混淆，将预算当成财务报表，并且油田开发的各个部门很少能直接参与预算编制工作中来，通常只对财务提交的具体预算结果进行简单的确认。在整个财务预算中，还缺乏长远的战略意识，导致预算结果与实际操作偏差较大。另外，在物价多变化的今天，由于油田开发时间比较长，一些成本预算的价格随市场变化而出现了不确定因素，在财务预算管理中，缺乏相应的完整预算标准，使预算缺乏合理的数据，造成预算与实际费用偏差较大。

二、改进油田开发中财务预算管理存在问题的对策

（一）用科学发展的观念，全面指导财务预算管理

用科学引领发展，把科学发展作为油田企业发展之本，把眼光放长远，在油田开发财务预算管理中，要重视成本预算全面性和细致性。一是油田开发财务预算做到全面性。要全面分析油田开发过程中的成本预算，预算要综合考虑到勘探成本、开发成本、原材料成本、技术成本、人力成本，做到通盘考虑，不能遗漏，在财务预算中，做到优质、低耗能、高盈利的成本控制；二是油田开发实行精准、细致的财务预算。不仅要通盘考虑的各个环节所需财务预算，也要考虑每个环节财务预算的准确性，并做好变量预算，提高油田开发财务预算准确意识，用科学有效的方法在全面指导财务预算管理，降低成本，增加油田经济利益。三是以科学发展观为指导。实现油田企业可持续发展。要强调精细管理与挖潜增效相结合精细管理，成为油田开发深化预算管理的未来发展方向。

（二）提高财务人员整体素质

在油田开发中，加大对财务人员的管理，以提高财务人员财务预算管理能力和监督控制水平为目的，对财务人员进行岗前、岗上培训。在油田开发中，选些优秀的财务人员进行财务预算管理的专项培训或请一些具有油田开发经验的财务人员进行现场讲授经验，提高财会人员对油田开发财务预算管理能力。同时，也要引入竞争机制和奖优劣罚机制，强化养成财务人员的职业观念，提高财务人员的整体素质，还要加强企业财务预算的宣传力度，积极在油田企业内部宣传成本预算对企业发展的重要性，正确引导员工自觉参与财务预算管理，提高成本控制。

（三）建立健全财务预算管理和财会监督体系

通过预算管理，对石油开发企业内部管理进行强化，把整个的经济活动全部纳入预算管理中。一是健全财务预算管理体系。把财务预算进行层层落实，全员配合参与，确定各管理人员的管理权限、职责范围，使各部门权责清晰，方向明确。建立信息高度集成、流程控制规范、管理功能全面的管理科学体系。二是建立缜密的预算管理机构，并加强财会监督、控制、管理和考评机制，形成财务预算管理和财会监督一体化，避免因控制薄弱，内部管理不善而造成不必要的损失。

财务预算存在的问题及对策范文5

一、财务预算管理对于行***事业单位的重要性分析

行***事业单位各项工作的开展都需要一定的资金支持，而单位的建立、运行、维持同样需要大量的物质支持，对其财务预算进行科学化的管理才能够稳保单位的运行，并且协调各部门做好建设工作，为各项职能和业务的开展提供充足的物质保障。财务预算管理对于行***事业单位的重要性的主要表现有：首先来说，行***事业单位的建立与运作需要财务支持，所谓财务支持不仅仅是资金，还有一定的固定资产，在运行的过程中，这些固定资产和资金必定会产生消耗，需要进行补充或更换，而财务管理能够有效的降低固定资产和资金的消耗，并起到优化资产补充、配置与更换的作用；其次不同的行***事业单位具有不同的职能，其内部结构较为复杂，不同的部门需要承担不同的职能，而这些职能的开展或许会在财务方面出现一些冲突和矛盾，或是出现资金保障不足等问题，此时就需要财务预算管理来进行资金的科学配置和运用；再次，行***事业单位的个别人员存在思想腐败问题，或是将单位的资金挪作它用，或是拒不执行预算决策，盲目的进行管理，造成了资金的流失，降低了资金利用率，通过财务预算管理，单位的财务将被严密而高效的控制起来，任何资金流失与滥用的现象都将被制止，***府的职能建设与廉***作风建设将更上一层楼。

二、行***事业单位财务预算管理中出现问题

行***事业单位属于***府性机构，其目的是为何维护社会和谐与发展社会建设，是非营利性机构，具备一定的***权利和***治权利，这也造就了其财务预算管理的特殊性，并使之出现了很多的问题。

（一）缺陷强有力的财务预算管理意识

***府拨款或补贴是行***事业单位主要的资金来源，也就是说行***事业大单位运作所需资金并需要任何的运营手段就可以轻而易举的获得，因此，行***事业单位的人员在履行职责的过程中缺乏责任意识，对于单位的资产更是毫无限制的挥霍，缺乏财务预算管理的意识。在他们的思想里，财务预算管理就是抓紧“钱袋子”，对于固定资产的管理、资金的有效分配等并没有形成科学严谨的意识，而领导人员出现的这种思想进一步的导致了单位财务预算管理的不科学、不完善。

（二）财务预算编制存在质量问题

预算编制是进行财务预算的前提和基础，是财务预算的一种方式。它就相遇数学计算中的数学公式，公式用得不对，计算结果就一定会出现错误，对于行***事业单位的财务预算管理来说，预算编制用得不正确，财务预算结果就肯定会出现问题。

（三）财务预算执行力度严重缺乏

目前，在行***事业单位的财务管理中，固定资产的随意挥霍和资金的随意使用是最为突出的问题，这与单位内部的预算决策执行力度不够有着直接的联系，在管理制度当中缺乏强制性的手段，责任制定不清晰，各部门该完成的任务你推我攘，谁都不愿意承担责任。

（四）财务预算考核流于形式

在我国的行***事业单位当中，有相当一部分对于财务预算考核并不重视，一方面缺少完善、严谨的考核形式、考核制度，另一方面则是对考核结果利用程度不高，缺少对考核结果的全面性评价。

三、行***事业单位财务预算管理问题的解决办法分析

行***事业单位财务预算管理的重要性是不可估量的，针对其中存在的问题，笔者提出了以下四点建议：

（一）提高对财务预算管理的重视程度

改变行为的第一步应该是改变思想，因此想要行***事业单位人员从行动上加强财务预算管理首先就要改变他们轻视、无视、错误的思想意识，提升他们对财务预算管理的重视程度。提高重视程度意识灌输的内容主要有：财务预算全面管理意识、关于财务预算管理的重要性；廉***作风思想意识三个方面。行***事业单位必须加快传统财务管理思想的转变，并迅速建立现代化财务预算管理的“思想根据地”，首先排除单位内部的腐败思想、懒散思想。

（二）提高预算编制的质量

提高预算编制的质量就是要为行***事业单位的财务预算提供一套正确的预算方法。根据当前行***事业单位的财务结构、管理性质、***府职能、发展内容等对财务预算与分配进行全面的考虑和参详，立足于辖区内未来的发展以及未来***府职能的改变选择或创新新的编制办法，综合考虑财务管理的影响因素，拒绝单一、拒绝表面，追求深刻、追求全面，可以采用“零基预算法”的编制方法进行财务预算，正确计算当年的各项财务收支，计划下一阶段的财务利用计划。总之，要以职能开展、节约资金、经济建设为出发点对预算编制进行管理，提高其质量。

（三）提升财务预算执行与控制力度

作为行***事业单位财务预算管理中最为重要的环节，预算执行与控制直接影响财务预算管理的质量和效果。如果预算决策无法执行，那么之前的一切管理手段都将是为无效。提升财务预算执行与控制力度首先应当主要分化或是财务预算决策的指标，降低其执行的难度，按照国家法律规定以及下属各个部门的职能要求对财务预算指标进行分配管理，最好确保每人一项财务预算指标；然后还需要制定各部门关于财务预算指标执行与控制的制度，其内容主要是关于决策执行的监督与检查，对各部的指标执行与控制实施强有力的监督和管控，制定关于财务预算执行的内容、要求和目标，控制预算执行的方向，避免出现轨迹偏离问题；最后，还可以对部门财务分配和利用进行量化管理，并对与财务支出相关的建设项目进行管理，对于未申报的建设项目、各项效益指标低的建设项目坚决不予分配资金，严查超标支出、资金流向不明以及资金记述与实际不符的现象，控制单位内的财务管理风险。

（四）建立全面完善的财务预算制定考核机制

1、建设完善的考核体系。对于不同的行***事业单位以及不同的所属部门应该执行不同的考核标准和办法，对资金的收支以及固定资产的消耗与购进进行考核，不能单一的只对资金使用进行考核，考核项目以及考核标准也应当有所差异。

2、建设关于考核结果的评价体系。考核结果的评价体系主要有两项内容：第一是结果的分析评价制度，第二是考核结果的利用制度。考核是为了能够更加准确的把握财务预算管理的方向和内容，对结果进行分析和利用是财务预算管理方向与内容制定的重要参考资料，需要对评价结果进行科学的分析和利用。

财务预算存在的问题及对策范文6

伴随着市场经济发展的脚步，财务管理工作对于企业的重要性与日俱增，它不仅能够合理地分配企业的流动资金，提高使用效率，更能够维护好整个企业的收支平衡，而预算管理是财务管理中最为重要的环节。高等学校的财务预算管理中存在着一定的问题，影响了高等学校财务工作的正常进行。

1 高等学校财务预算管理的重要性

企业在不同时期、不同发展阶段，其预算管理的目标和控制重点是不同的。财务预算管理简单地说，就是对企业经营活动进行预测，决策和目标控制的管理方式，一般经营企业的预算管理当以提高经济效益为目标、以财务管理为核心、以资金管理为重点，全面控制企业的经济活动。

高等学校的财务预算管理工作是高校整体财务活动有效开展的前提和依据，也越来越受到各高校的关注和重视。随着我国经济体制改革的深入，高等学校已经适应了社会主义市场经济发展的要求，逐渐发展成为集各种经济成分于一体的事业法人。高校财务预算管理工作也不再是过去的经验式管理，逐步形成了科学合理化的管理模式，为提高高校的经济效益，对高校资金流向进行全面地分析，核算，把控和监督。满足财***体制改革的要求，符合高等学校的发展现状，加强高校财务预算管理是十分必要的。

2 高等学校财务预算管理现状及问题分析

2.1 财务预算管理意识淡薄。长期以来，各部门对于本部门的预算工作认识不够，认为财务预算做得再好，也赶不上变化快，还不如学校给分配多少就花多少，对第二年的财***支出没有明确的打算。再有就是认为，财务预算是财务部门的事情，跟自己部门没有关系，要不就是夸大财务预算，能多要就多要，钱到手了再说。这些错误观念和认识都影响了高等学校财务工作的正常进行，严重妨碍了高等学校财务预算的管理。

2.2 财务预算体制不健全。高等学校的财务预算编制是一个复杂的过程，很多高校的财务预算都是由财务部门制定出来的，而制定预算的依据往往也只是历年的经验和习惯，学校的各个部门也是看钱办事，给多少钱办多少事，盲目地接受学校的预算指标。没有相关机制进行约束，督促各部门积极地参与到高校财务年度预算的管理工作中。

2.3 财务预算不及时，缺乏时效性。很多高等学校的财务预算工作都要等到每年的第一季度结束以后才能制定出来，这样一来，学校在当年第一季度的支出就是盲目的，没有计划的。随着教育体制改革的不断深入，高等学校的收益不仅是靠国家财***拨款，更多的来源于其他的经营收益。高等学校在发展教育的同时，经济效益的增长也成为了其重要的目标。而高等学校的财务预算仍然采用基数增长法来计算，以上一年的财务支出为基数，加上本年度预计的增加数。没有把学校长远的发展目标作为制定年度预算的依据，更没有监督上一年的部门预算的合理性，各个部门在申报年度预算是能要多少就要多少。学校的财务预算与长期发展目标不同步，学校的资金也没能得到有效地分配和利用。

2.4 财务预算执行不严格。由于年度财务预算在制定过程中存在一定的问题，各个部门的项目预算没能落到实处，在具体实施时，变动计划和追加预算的情况频繁出现，财务预算丧失了其应有的严肃性。在经费不足的情况下，赤字预算被进一步加大，由此也极大地加重了财务负担。使有限的教育经费没能得到合理的使用，资金利用率不高，供给矛盾凸显。

3 高等学校财务预算管理的对策

3.1 加强对财务预算管理的宣传与认识。高等学校要加大对财务预算管理重要性的宣传工作，从高层领导到基层员工，都要积极地参与到高校财务预算管理工作中，充分调动各部门的主动性，提高各部门对财务预算的认识，主动参与到年度财务预算的制定和审核中，从实际情况出发，有利于高校资金的整体分配和利用，并严格执行既定的年度预算，明确年度财务预算的严肃性，非经高校最高管理层批准不得变更。以此保证高校财务预算的权威性与合理性。

3.2 建立健全财务预算管理机制。建立完善的财务预算管理机构，为预算管理提供有力的保障。在财务预算实施过程中，学校要严格把控，对积极按照预算执行的部门要给予鼓励，对不积极参与预算制定和大面积变动财务预算的部门作出严厉批评，并且直接与教职员工的绩效挂钩。

3.3 改变财务预算编制方法。选择科学合理的预算编制方法，是高等学校财务预算管理的开始，高等学校必须根据自身的发展状况，来制定与之相适应的财务预算，进而更好地进行财务预算管理。零基预算法是比较科学合理的预算法，这种方法不是从以往的年度支出出发，高等学校要以本年度的工作计划为基础，并重新审定计划中支出的必要性，根据各部门的实际需求和可能存在的干扰因素所产生的额外支出来制定财务预算。

3.4 强化财务预算的执行。财务预算管理的有力执行，是高等学校教育经费有效使用的重要保障。学校在年初就应该下达制定年度财务预算的工作任务，各部门要严格按照计划执行预算，部门计划要按季度拨款，控制款项的具体使用情况，部门实行每季度上报情况的制度，避免计划前期就用尽全部资金，同时保证计划后期能够有资金可用。预算一经制定不得随意变动。为保证这一点的有效实施，高校要将校内各项工作作出具体分工，合理划分职权，实现各部门之间的相互制约和监督。强化财务预算的约束力。

3.5 提高财务管理人员的综合素质。财务管理人员要不断学习新知识，不断深入地理解高等学校整体的发展战略，以高校的发展为指导，加强对财务工作的管理与监督，利用现代化信息技术对全局进行实时监控，随时掌握各部门计划的实施情况，资金动向等，及时地发现计划在实施过程中存在的问题，告知各部门，以免造成更大的损失。为各部门提供相应的财务方面的服务，确保年度财务预算执行的顺利。