水土保持施工方案模板

水土保持施工方案模板

水土保持施工方案例1

1 关于水土保持性及其水土流失现状的分析

水土保持工作的可持续性的发展，是当代社会的健康发展的需要。通过对水利施工水土保持性方案的探究，可以满足当下的人文需要，也是后代可持续发展的需要。这也是对人类自身生活权利的维护。通过对这些权利的应用，可以实现人与自然的有效协调。在水土保持性方案应用过程中，可以避免其经济性的技术方案的应用，进行资源的过多的占据，从而避免其生态的破坏，避免其环境的污染性的避免。目前来说，水土保持可持续应用范围是比较广泛的，深入到社会工作的各个层次，包括各个领域，各个行业，甚至是某一个单位，水利行业也不例外。水土保持生态建设的主要内容是防治水土流失，维护和提高土地生产力，改善生态环境，充分发挥水土资源的效益。因此控制水土流失，加强水土保持生态建设，创造良好的生态环境是建设新农村的必要保障。

在日常农村建设过程中，应该把水土保持放在一个首要地位，从而进行农民收入的增加，确保其发展生产环节的正常开展，这对于农村环境的改善是非常有好处的，有利于农村建设的综合效益的提升，在此过程中，需要进行综合处理方案的应用。在当下水土保持工作应用过程中，应该按照社会主义的建设方案，进行工作思路的调整，确保其工作观念的改变，进行新型技术的应用，积极采取新型的措施方案，实现其治理的综合效益的提升，从而有利于现实的生态建设的稳定运行。水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利包含着水资源开发利用、除害、节约水资源、保护水资源等许多内容。水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍偏低，灾害损失十分严重。

受到我国的区域地理及其自然环境的影响，我国的干旱灾害是时常发生的，并且随着当今社会主义经济建设的开展，其灾害的损失也是非常大的，这对社会的可持续发展提出了挑战，通过对水土资源的保持，可以实现现实工作水利工程的可持续发展，实现国民经济的稳定运行。这需要我们进行水利工作的开展，实现水利工作过程中，经济应用环节、人口环节、资源利用环节、环境协调环节等的配合，从而实现当下的水利可持续发展的需要。土壤颗粒间的空隙占土壤总体积的30～50%，空隙是水份存在的空间，是涵养水源的关键，由于土壤随水而去，贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少，从水文角度讲，增强了径流的年内变化，使洪水季节水更多，枯水季节水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等发生淤积，蓄水容积减小，蓄水量也相应减少，也同样使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成涝灾。

受到水土流失的影响，也容易降低枯水季节的水量。在一些水土流失比较严重的地区，其植被会得到大范围的破坏。在某些山区地区，其水土流失的情况也是普遍存在的。如果遭遇到暴雨剞劂，受到其地面坡度的限制、植被的限制，其坡面的截流能力受到一系列的约束，特别是土壤的表面函水能力的变化，特别容易产生大规模的产流，也就造成了大规模的山洪，从而影响了现实水土保持工作的开展。洪水过程与暴雨过程相似，陡涨陡落，历时短暂，凶猛的洪水夹杂泥沙倾泻而下，使下游人民的生命财产遭受严重损失。由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨，极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。

2 水土保持方案的优化

为了满足新农村的建设需要，针对水土流失的危害，展开水资源利用环节的优化是非常必要的，这是我国资源利用现状的重要问题。通过对农村及其其他区域的水土流失状况的剖析，可以确保水土的保持性，这对于现阶段的生态环境脆弱的地区是非常必要的。比如在国家大坝建设区域，比如三峡大坝，通过对水土保护方案的应用，可以进行水土流失情况的防治，确保水土资源的有效利用改造，进行土地生产力的维护机器提高，有效的发挥水土资源的经济效益，实现其生态环境建设的综合效益的提升，确保水土保持工作的正常开展。以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣传为突破口，加强水土保持和水源保护监督管理力度，严格控制人为活动造成的水土流失和水污染，依法严肃查处非法破坏水土资源、造成水污染的行为。同时做好群众生态保护和环境知识的教育工作，强化群众环境意识，形成人人参与水源保护、共同维护生态环境的良好局面，促进水土保持生态建设。另一方面，加强水土保持科普教育，在中小学课程中增加水土保持内容，编辑出版水土保持科普读物，形成各级***府投资、多种载体和途径宣传的新格局，提高水土保持科普教育水平。

通过对水土保持方案的应用，可以降低日常洪涝灾害的发生频率，促进水土保持工作的正常开展，控制好土壤的入渗量，这可以进行相关水土保持工作的开展，比如水库的建设、梯田的建设等，可以进行径流的拦蓄，在河流汛期可以进行洪峰量的削弱，确保其防洪能力的提升。在枯水期，也可以进行径流的有效补偿，以满足水土保持的需要。水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施，如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。

通过对水土保持工作的开展，可以确保各个区域的水环境质量的提升，进行小流域生态建设的开展，以满足当下的水源保护的发展需要，实现生态修复环节、生态治理环节、生态保护环节的协调，为水土保持工作的开展，提供助力，通过对小流域综合治理方案的应用，也可以确保其小流域治理体系的健全，满足当下的生态生产的需要。当然在发展过程中，进行各个新农村综合措施的协调是非常必要的，可以提升新农村的综合环境应用效益。实施污水、垃圾、厕所、河道、环境同步治理，使其形成结构良好、各项功能较强的整体防护体系，达到保持水士、保护水源、改善环境、促进生产的目的。人与自然和谐相处，坚持可持续发展是当今世界的必由之路，水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，其可持续发展尤为重要。

3 结束语

通过对水利施工中水土保持性方案的应用，可以有效提升日常水利施工过程中的工作效益，确保各个区域环境体系的健全。

水土保持施工方案例2

河道整治工程的建设，对提高堤围的防洪能力，减免堤围内洪涝灾害，保护当地人民的生命和财产安全，具有显著的社会、经济和生态效益。然而，在工程建设过程中可能产生水土流失，以及对工程周边生态环境带来一定的破坏，因此，在工程建设的同时要建全水土保持防治体系，确保水土保持各项防治措施的落实。

1 水土流失预测

1.1水土流失预测时段的划分

结合本工程的特点及工程运行情况，工程带来的地面扰动、植被破坏、取土、弃土等造成的施工面而新增水土流失主要集中产生于施工期。生产运行期内由于各项水土流失防治措施已开始发挥相应的功能，水土流失基本得到控制，因此，水土流失预测时段选择为施工期，结合施工组织安排，预测时段如下： 排渠区为7 个月，箱涵区4个月，施工临时设施区10个月。

1.2水土流失预测的内容

1.2.1扰动原地貌、破坏土地及植被面积预测

主要是工程占地、开挖等引起的，根据主体工程设计及施工组织设计，本工程扰动原地貌、土地及植被总表面积1.22hm2，主要为耕地、草地、水域及水利设施用地等。

1.2.2弃土量的预测

弃土主要来源于老堤防铲除土方、堤外侧表层清基土方等，弃土总量为1.59万m3。

1.2.3损坏水土保持设施情况

工程建设中，对征、占地范围内的水土保持设施造成一定程度的破坏，根据相关规定，结合工程区域实地查勘，工程损坏水土保持设施面积0.10hm2，为草地等。

1.2.4水土流失量的预测

根据对项目区及周边水土流失状况的分析和实地调查，参考当地气象、水文资料，综合分析得到项目区各土地利用类型条件下工程所在区域现状平均土壤侵蚀模数经加权平均计算为368.9t/km2・a，属微度侵蚀。经计算，工程建设过程中可能造成的水土流失量为65.73t，新增水土流失量为63.35t。

2 水土流失防治措施

2.1原则[1]

（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、总体规划、合理布局、科学配置。坚持分区防治原则，在分区防治的基础上，加强临时堆土的拦挡，注重临时排水设施的布设，预防不良地质灾害的发生。

（2）坚持“三同时”制度原则，水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，确保本方案顺利实施。

（3）坚持方案优化的原则，防护措施在满足防治水土流失的要求下，对其施工工艺、方法及时序进行分析评价，进行多方案比较，优化设计方案，以取得最佳防护效益。

（4）尽量减少对原地貌和植被的破坏，合理布设施工临时设施，并注意生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土（石、渣）。

（5）坚持可行性原则，注重借鉴、利用当地和国内外该类项目水土流失防治措施的成功经验和先进技术，对防治措施反复调查论证和分析，使水土保持措施技术可靠，切实可行，具有经济性、合理性和可操作性。

2.2目标[2]

在坚持防治原则的基础上，根据工程的建设特点，建立有效的水土流失防治体系，其目标为：

（1）从保护水土资源角度出发，尽可能减少损坏原有的水土保持设施，由工程建设引起的水土流失区域，根据主体工程的水土流失特点和预测的危害程度，采取不同的水土流失防治措施，并对损坏的水土保持设施予以补偿。

（2）工程弃土堆放于指定地点，并采取有效防护措施，保证不发生大面积的水土流失。对于临建工程采取临时防护措施，以减少施工期的水土流失，防止水溅冲蚀流入周边沟、河道，以免危害下游。

（3）按设计所列各项措施治理后，使工程建设区和管理区生态环境得到一定的改善，使水土保持生态、社会效益有所提高。

（4）在工程建设期对水土流失和生态环境进行适时有效的监测，为水土保持方案的合理性提供科学依据，并为全面减少工程区水土流失服务。

2.3水土保持防治措施

2.3.1工程中已有的水土保持措施

在分析主体工程设计资料的基础上，主体工程中具有水土保持功能但不计入水土保持方案投资的措施主要包括硬化地表。

2.3.2工程措施

土地整治：施工后期，施工临时设施区要及时清理并进行土地平整，对施工临时设施区进行硬化和绿化恢复，土地整治面积0.10hm2。

2.3.3 植物措施

主体工程设计中，根据当地的自然条件，施工后期施工临时设施区将对场地进行清理、平整后进行覆土绿化；总绿化面积0.10hm2。

2.3.4 临时措施

（1）施工期临时排水沟、沉沙池等。

（2）泥浆沉淀池

本项目施工期设置1座泥浆沉淀池，在河道清淤施工中，淤泥由沉淀池固化，固化后淤泥原则上就地处理，即固化后泥浆用于河道边坡绿化。

3 水土流失监测

根据工程总布置，确定工程水土流失监测区域包括： 排渠防治区、箱涵防治区、施工临时设施区。监测时段为工程施工期及自然期第一年，监测项目包括水土流失因子（ 降水、土壤条件、地形地貌、植被覆盖等） 、水土流失形式、水土流失量、水土流失危害及水土保持效益，监测以定点监测为主，分别在排渠防治区、箱涵防治区、施工临时设施区布设监测点。

4 结束语

水土保持在河道整治工程建设中具有重要的作用，是发挥河道治理工程作用有力的保障，在河道整治工程建设过程中必须考虑可能发生的水土流失现象，要认真贯彻“三同时”和“先拦后弃”的原则，按照批复方案的要求做好各项防护措施，切实做好水土保持设计和实施工作。

[参考文献]

水土保持施工方案例3

1.水土保持方案编制的目的和意义

水土保持方案的编制，旨在通过对工程建设区域的自然环境、社会经济情况、水土流失特点的调查，分析研究工程的规模、性质、施工方法等对生态环境的影响，并对可能造成的水土流失总量及其危害进行预测，本着“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，从水土保持的角度论证主体工程的合理性，全面、系统、准确地分析工程建设对生态环境及水土保持设施的影响，并对可能产生的水土流失提出经济上合理、客观上可行的防治对策和措施，达到“防治责任明确、设计深度对应、投资编制规范、实施措施得力”的要求，使工程项目在生产过程中按着科学的治理方案进行施工，对水土流失重点区域进行重点防治，进而有效控制所产生的新增水土流失，同时为主体工程设计、实施及水土保持部门监督、监测及验收等工作提供科学依据。方案的编制和实施对于周边居民生活、工程的安全生产、环境美化等诸方面都具有重要意义和作用。

2.水土保持方案编制过程中存在的问题

2.1水土保持方案编制原则的针对性不强

一些方案的编制没有针对项目本身的特点，制定相应的编制原则。除了法律、法规和规范性文件规定的“三同时”、“谁破坏，谁治理”、“与主体工程相协调”等总体原则外，它们没有根据开发建设项目的建设性质、地形地貌、施工工艺、土石方采挖平衡等特点，制定相应的原则，使方案缺乏针对性。

2.2控制性数据准确性问题

在水土保持方案编制之前，编制单位需要掌握并弄清楚五项控制性数据，分别是工程占地面积、土石方数量、损坏水土保持设施面积、水土流失防治责任范围及水土保持投资。这五项控制性数据，是水土保持方案编制的核心，贯穿于方案编制始终，必须弄清，把握准确。从目前情况来看，有不少水土保持方案存在对一些控制性数据把握不准的问题。

2.3介绍主体工程主次不清

水土保持方案编制单位进行主体工程介绍时，只是在主体工程的前期相关资料中摘取，缺少认真地分析和有效的文字组织，重点不突出，主次不清晰，与水土保持相关的内容介绍不太清楚，与水土保持关系较远的内容介绍了一大堆，造成赘述或漏项。不能针对性地分析评价主体工程的水土保持功效。还有一些项目缺少详细分析，或不经实地调研而胡编乱造，对下一步水土流失预测和确定水土流失防治措施时，没有科学的依据和实际的参考价值。

2.4水土流失预测方法不科学，水土流失总量预测偏差较大

现在有的方案编制单位采用土壤侵蚀预报方程进行预测，由于该方程主要适用于坡耕地土壤侵蚀量的预测，而开发建设项目地形地貌、弃土弃渣场和开挖面的差异很大，方程中的参数无法确定，预测结果与实际相差较大；有的则采用土壤侵蚀分类分级标准套表格来计算侵蚀量，这种方法也不合理；有的使用类比法，对周边相似的地质地貌情况的已开发建设项目没有具体的监测数据资料，无法通过比较来预测水土流失量。

2.5损坏水土保持设施的界定

一方面是由于编制人员对水土保持设施的理解有误，一方面是受业主授意，为规避一些***策风险，并少缴水土保持设施补偿费，多数水土保持方案在计算损坏的水土保持设施时，都只是计算扰动和碾压地表面积，而忽略了林草和已建成的蓄水保土工程，进而在计算水土保持设施补偿费时，漏计这两部分。

2.6实施进度安排不合理

根据水土保持预防为主的工作方针，在编制方案时应落实预防保护优先、先挡后弃的施工进度原则。先安排随时都会产生水土流失地段的防治措施，如基建施工的弃土、弃渣应采取先砌挡墙后弃渣的原则，取料场应首先布设排水系统，减少汇水面积和坡面径流，避免造成崩塌、滑坡。但在方案编制中经常把水土保持防治工程安排在主体工程结束后才开始实施，使水土流失的发生无法及时得到防治。

2.7方案中估算的土石方量与施工中实际情况差异较大

有些方案没有充分考虑填挖方的施工时段、材料质量、标段划分、运输距离等因素，不是经过综合分析后提出平衡方案，而是简单地根据整个工程情况来估算土石方总量，造成水土保持方案实施过程中局部大量弃方或借方，给施工带来一定的困难，同时增加的弃土、渣场或取料场没有水土保持防治方案，使水土保持监督管理部门无法根据编制的方案进行监督检查。

2.8新生坡面植被恢复措施针对性不强

随着我国经济的快速增长，人们越来越重视生态环境的保护，新生坡面的植被恢复已引起人们的重视。坡面植被恢复是整个开发建设项目中环境保护的一个重要组成部分，也是边坡稳定的重要措施之一。但方案设计往往针对性不强，没有做到适地适树，缺乏对植物习性的了解，植物品种往往选择不当；植物种类单一，组合不合理，效果不佳，与周围环境不协调，甚至无法成活。

3.建议和对策

3.1增强水土保持方案编制原则的针对性

水土保持方案中的工程措施、植物措施、土地整治措施及临时措施等，都是针对项目的不同区域和不同部位进行的设计的。如果要想做到“三同时”，除了在设计原则上应明确先拦后弃外，还必须根据主体工程施工进度，安排水土保持措施的施工进度。不同的设计原则，决定了水土保持措施施工工艺的不同和施工组织方式的不同，也决定了水土保持的投资和投资安排。因此，编制方案的原则应有针对性，才能真正对下一步的设计、施工具有指导意义。

3.2加大宣传和培训的力度

应加强水土保持法律法规的宣传，加强水土保持工作的培训，使开发建设项目所涉及到的单位和个人能够从思想上把防治水土流失，保护生态环境当成一件比经济利益更重要的利益来实现。

3.3加强水土保持方案编制人员培训

要加强水土保持方案编制人员的专业技术培训，努力提高业务水平，让其明白水土保持方案编制为什么、是什么、怎么编制，编制过程中有哪些基本要求，需要哪些技术资料，怎样分析确定有关指标等等。同时，要加强野外勘测与实地调查，培养教育其树立敬业爱岗意识，从思想上重视水土保持方案编制技术及其工作。

3.4加强水土保持方案编制资质管理

随着经济社会的快速发展，开发建设项目不断增加，编制水土保持方案的单位和人员也在逐步增多。对持有水土保持方案编制资质的单位和个人，应加强分级动态管理，严格编制权限，严禁越权编制。对一些方案编制水平差、不负责任的单位和个人，要给予警告，持续不改者应取消其编制资格。

3.5加强开发建设项目水土流失预测方法和参数的研究

对扰动面积不是很大且比较集中的建设项目推荐采用类比法。类比工程必须采用竣工验收且有监测资料的项目。类比预测法是根据项目毗邻地区的有关观测和研究成果，通过分析比较进行预测，且各编制单位采用类比法也较多。使用类比预测法需要从地形、地貌、土壤、开挖和堆放位置等方面进行比较，说明工程的可比性，其中比较降雨是可比性的重要内容，因为降雨是决定侵蚀强度的主要自然因子，在其他因子相近的条件下，重点比较强降雨发生的次数和降雨量，只有在各方面情况相近时才可用类比法。用同类地区已有的水土流失资料推算项目建设前后的水土流失量，比较简单、务实和相对准确。

从长期来看，开发建设项目水土流失量的预测，水土保持科研单位应对当地各种土壤在扰动情况下进行野外定点定位观察、室内外人工模拟实验和类比分析研究，提出本区域内实用性强的水土流失预测方程和相关参数，使编制水土保持方案水土流失量的预测更准确、更科学。

3.6合理设置水土保持方案编制的深度

对在建、已建以及技术改造项目，应考虑工程进展情况，主体工程达到什么深度，水土保持方案就应编到什么深度，即使达到初步设计深度或技术设计深度，也应该属于水土保持方案。可将水土保持方案分为水土保持方案（或水土保持方案大纲）项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工***阶段等不同设计深度的水土保持方案。

水土保持施工方案例4

中***分类号： TV 文献标识码： A

1工程概况

凤凰水库位于云南省玉溪市红塔区西南的珠江流域南盘江水系洲大河的支流密罗河上游，是一座以灌溉、防洪为主，兼顾下游城镇供水等综合效益的小(一)型水库，总库容471.71万m3，兴利库容328万m3，水库控制径流面积34.7km2，设计灌溉面积3263亩；年平均降水量997mm，多年平均蒸发量1765.6mm，年平均气温15.8°C，多年平均最高气温20.8°C，日最大降雨量为88 mm。

水库除险加固工程主要内容有：①对大坝及左右坝肩进行整体防渗、坝面整修；②封堵输水涵，新建输水隧洞；③改建溢洪道等。

2水土流失的成因及特点

2.1水土流失成因及预测分析

凤凰水库除险加固工程划分为施工期和运行期两个时段。水土流失主要发生在施工期，运行期一般不再产生新的水土流失，也不会对植被造成新的破坏。因此，水土流失预测时段为施工期。工程施工过程中可能造成的水土流失量主要是施工区地表及植被遭到破坏，而导致土壤侵蚀加剧增加的水土流失量，包括主体工程施工区、施工交通区、施工生产生活房建区、料场、弃渣场等。工程区由于无水土流失监测资料，因此只能根据原地貌及植被情况，土地利用现状、水土流失现状及施工工艺估算流失量。

根据工程建设可能产生的水土流失预测结果，并结合已建类似工程水土流失防治与水土保持监测进行综合分析，该工程的水土流失在时间上集中在建设期，在空间上以边坡、弃渣场、土料场、施工生产生活区为主。所以，上述区域是本工程水土流失的防治难点和重点，也是水土保持监测的重点。

2.2项目区水土流失的特点

该建设项目可能造成的水土流失具有如下特点：

①工程对地面的扰动、损坏土地和植被等，明显呈现以工程为中心的点状分布，可能造成的水土流失具有连续的点状分布特点，所以应加强主体工程的防护措施；②工程区人口稠密，要注意采取土地整治措施，对能增加土地的区域，应尽量进行覆土整治，以解决当地百姓的耕地问题；③在工程的建设中，有施工场地表土剥离的临时堆放等，这些松散的土石方在建设过程中如果不注意防护，将形成较严重的水土流失。因此，在主体工程施工过程中应加强临时防护措施，并与主体工程同步施工；④由于主体工程施工进度较快，水土流失防治措施一旦没有与主体工程同时施工，施工队伍撤离后就难以回过头来重新施工，因此水土流失的治理工作应纳入施工承包合同，与主体工程同步进行施工。

3水土保持方案编制的目的和意义

3.1水土保持方案编制的目的

玉溪市凤凰水库除险加固工程，是为消除水库病害隐患，保证大坝安全运行而进行的一项重点水利工程。除险加固工程水土保持方案的编制，是为了认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法律、法规，落实开发建设项目必须编制水土保持方案的规定，确定建设单位的防治责任范围，正确处理工程建设与保护生态环境的关系，在正确分析工程建设对区域水土保持影响的基础上，针对工程建设的特点及可能造成的水土流失面积，侵蚀总量和水土流失危害，提出相应的防治对策和措施，采用有效的防治方案，使工程建设造成的水土流失得到及时的治理，同时，保证水土保持设施与主体工程建设同时设计，同时施工，同时投入使用，从而达到有效控制和减少项目区域内的水土流失。

3.2水土保持方案编制的意义

通过水土保持方案的编制和相应的水土保持防治措施的有效实施，首先可落实法律法规，规定建设单位的水土流失防治义务，明确防治范围，使法定义务落到实处；其次，可把水土保持列入开发建设项目的总体规划，与主体工程同时实施，把水土保持项目列入工程建设的总体安排和年度计划，防治经费有法定来源；最后，方案的编制使水土流失防治有了科学规划和技术保证措施，按方案确定的各项治理措施进行分期治理，将工程建设期的水土流失危害程度尽可能减少到最低程度，对恢复美化工程建设区及周边地区的生态环境具有重要意义。工程建设过程中采取的水土保持措施得不到有效实施，不仅会对工程建设区造成严重的水土流失危害，同时将对水库下游及项目建设区周边生态环境造成影响，所以工程建设期间的水土保持措施应与主体工程同时进行，使工程建设造成的水土流失得到有效控制，并尽快恢复植被。

4水土保持方案设计

4.1方案编制原则及目标

4.1.1方案编制原则

（1）全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及水利部、国家计委、国家环保局（1994）013号文件，关于《开发建设项目水土保持方案管理办法》、水利部1995年的第五号令及《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》；

（2）结合项目区工程建设造成的水土流失特点，坚持工程措施和生物相结合，认真贯彻“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针；

（3）水土保持措施应布局合理、经济合理、可操作性强；

（4）坚持水土保持与环境美化，绿化相结合的原则；

（5）水土保持措施应具有针对性，因害设防；

（6）水土保持工程实施应与主体工程协调一致；

（7）林草措施树种、草种的选择应以当地气候、立地条件等相适应；

（8）应进行水土保持措施的典型设计。

4.1.2方案编制目标

（1）使项目区因工程建设造成的水土流失得到有效的控制，使水土流失危害降到最小程度；

（2）使项目区因工程建设造成的水土流失得到有效治理，恢复因工程损坏的植被；

（3）有效保证各项工程设施的安全运行，防止水土流失对各项工程设施的损坏；

（4）改善工程建设区生态环境，保护凤凰水库水体不因工程建设而污染，减少水库淤积，不影响水库效益的正常发挥。

4.2防治责任范围

开发建设项目水土流失防治责任范围按《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)中的有关规定，一般应包括项目建设区和直接影响区两个部分，凤凰水库除险加固工程项目建设区和直接影响区及间接影响区分述如下:

4.2.1项目建设区

项目建设区为凤凰水库除险加固工程建设中各类项目的征用、租用地范围及土地使用管辖范围，具体为大坝枢纽区、进库公路、料场和临时用地。

4.2.2直接影响区

一般指水库淹没区和项目建设区以外的开辟的移民区。

水库为已建水库，不存在移民安置问题，鉴于上述原因，水库的淹没区不列为水土流失治理责任范围。

综上所述，凤凰水库除险加固工程的水土流失防治范围为项目建设区，直接影响库区在施工过程中应加强预防监督工作，防止施工过程中弃渣直接进入库区，该区列为预防监督区。

4.3水土流失防治分区及水土保持措施布局

4.3.1水土流失防治分区

本方案主要解决因工程施工造成的新增水土流失的治理，按照防治责任范围明确、治理措施布局合理、技术经济指标可行、方案实施后防治水土流失效果明显的原则，根据凤凰水库除险加固工程施工的特点和区域水土流失的状况，按照防治责任范围划定的界限，结合主体工程施工进度，确定本工程水土流失防治分为4个区：主体工程防治区、弃渣场防治区、施工临时场地防治区、砂砾料场防治区。

4.3.2水土保持措施布局

（1）水土保持措施总体布局

依照本工程水土保持方案中确定的防治体系及方案的防治原则和目标，以防治新增水土流失和改善工程区生态环境为主要目的。根据项目主体工程开发建设的特点，以水土流失预测为科学依据，因害设防，合理配置各防治区的水土保持措施。在措施总体布局上，工程建设以工程措施、植物措施和临时措施结合；直接影响区主要以植物措施为主。

（2）水土保持措施分区布局

主体工程防治区以植物措施和临时措施相结合。工程施工期间，对于由于工程施工所形成的面采取必要的临时拦挡措施；工程结束后，对面采取植被恢复措施，并结合园林小品，更好的发挥水土保持植物措施的生态作用，达到美化环境的目的；弃渣场防治区主要以整理绿化地和植物措施为主，施工临时场地防治区在施工期间以临时措施为主，施工结束后，首先整理绿化地，然后采取植物恢复措施。

4.4水土保持方案实施及保证措施

水土保持工程严格执行“三同时”制度，即水保工程与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

4.4.1组织领导和管理措施

(1) 建设健全项目水土保持组织领导体系，确保各项水土保持措施的实施；

(2) 加强《水土保持法》学习、宣传工作，提高工程建设人员及周边群众的水土保持意识；

(3) 明确责任，做好方案实施的监督工作。

4.4.2技术保证措施

以本方案为依据，技施设计阶段严格按照国家标准《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16456-1996）进行设施和施工，施工前由水保技术人员对施工人员进行培训，施工中严格检查施工质量，严格监理制度，对质量不符合的及时纠正或返工，以保证各项技施的质量标准。同时对库区群众普及水保科技，抓好宣传教育，搞好监督***，预防保护，做好安全用火，防止森林火灾及病虫害,维护好各项目水土保持设施等工作。

【参考文献】

[1]宋晓强等.开发建设项目水土流失成因和特点分析[J].水土保持通报.2007,27(5):108-113.

[2]彭庭国等.湖北荆门雨淋山水库除险加固工程水土流失防治对策[J].亚热带水土保持.2012,24(3):47-49.

[3]孙志勇,于海波.大伙房水库除险加固工程水土流失防治方案[J].吉林水利.2005(5):39-40,43.

水土保持施工方案例5

第三条：市水土保持监督站定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。

第四条：开发建设项目水土保持设施在经市水土保持监督站验收合格后，方可正式投入生产或者使用。

第五条：市水土保持监督站负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。

市水土保持监督站要按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。

市水土保持监督站组织完成的水土保持设施验收，验收材料应当报上一级人民***府水行***主管部门备案。

第六条：水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。

水土保持设施验收工作的主要内容：检查水土保持设施是否符合设计要求，施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，对存在问题提出处理意见等。

第七条：水土保持设施验收标准

（1）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；

（2）水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

（3）治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求；

（4）水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

第八条：开发建设项目符合本办法第七条所列验收合格条件的，在编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告后，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。

第九条：市水土保持监督站在受理验收申请后，要组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关资料、检查建设现场，提出验收意见。

第十条：验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意，由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。

第十一条：市水土保持监督站对验收合格的项目，应当及时办理验收合格手续。对验收不合格的项目，责令建设单位限期整改，直至验收合格。

第十二条：分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目，其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。

第十三条：水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。

水土保持施工方案例6

中***分类号： TD824.62 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230028

1 小青矿现状

1.1 矿井开发现状

小青矿煤矿始建于1975年5月，1984年12月正式投产。原设计生产能力120万t/a。1989年12月达到设计产量120万t/a，1991年能源部（煤生字[782]号文件）批准进行矿井和选煤厂改扩建，设计能力由120万t/a扩为180万t/a。1994年4月由于投资改革，改扩建工程停止。2004年省煤炭工业局，对小青煤矿及选煤生产能力核定为253万t/a。2006年省煤炭工业局对矿井生产能力复核，核准小青煤矿及选煤生产能力250万t/a。

1.2 水土保持方案编制情况

本矿井建井期间较早，自井田开采至今未编报水土保持方案报告书。铁煤集团以小青煤矿2007年的升级改造为契机，委托设计单位对已建矿井编制水土保持方案。本次升级改造只是引用薄煤层开采先进技术设备，地面设施未发生变化。由于本项目已生产多年，工业场地采取的场区硬化、场区排水、场地空地植物措施绿化、道路防护林等水土保持措施基本满足水土流失防治要求。

本方案编报的主导思想是：本次方案针对现有情况进行编制，对现有地面设施及水保措施进行评价，对不符合水保方案要求的部分予以补充。

2 小青矿项目区概况

2.1 项目区自然条件

项目处于辽河平原东侧，地形十分平坦，高差变化不大，地面标高一般在65～80m；气候属于温带大陆性过渡气候区；多年平均气温7.10℃，≥10℃积温3256℃，多年平均降雨量569.90mm，无霜期155d，多年平均风速4.10m/s，最大冻土深度1.55m；土壤类型主要为棕壤土和草甸土；调兵山市植被类型属于暖温带落叶阔叶林和温带针阔叶混交林交汇区，林草覆盖率为20%。

2.2 项目区水土流失现状

项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀，土壤侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数背景值平均约为1350t/ km2・a，对周边矿区工业场地的类比及现场调查，确定工业场地现状侵蚀模数为400 t/ km2・a，场外道路的现状侵蚀模数为600 t/ km2・a。项目区属于部级水土流失重点治理区和省级重点监督区，水土流失防治标准等级为一级，项目区容许土壤流失量为200t/ km2・a。

3 主体工程水土保持分析与评价

小青矿作为已建多年的矿井，在生产运行过程中，已经采取了部分水土保持措施，虽然不成系统，但是也对保持水土起到了一定作用。对已建矿井进行水土保持设计，需要对现有的水土保持措施进行调查、总结和补充，设计出一套完整的水土流失防治体系（见表1）。

4 防治措施布设设计

4.1 水土流失防治体系

根据水土流失防治分区，在水土流失预测及分析评价现有工程中具有水土保持功能工程的基础上，针对建设施工活动引发水土流失的特点和造成危害程度，采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施与植物措施有机结合起来。对已建矿井来说，最重要的工作是要把现有工程中具有水土保持功能的工程纳入水土流失防治措施体系中，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成完整、科学的水土保持防治体系（见***1）。

4.2 分区防治措施布局

4.2.1 工业场地及风井场地防治区

工业场地防治措施以植物措施为主。现有工程已采取的措施有：场内排水沟； 场地绿化美化；场内道路护路林；周边防护林。方案新增措施：工业场地内储煤场周边防护林；工业场地内空地补植。

4.2.2 给排水工程防治区

给排水工程施工期为1978年3月～1980年3月完成，全线为临时占地，永久占地为给水泵房，现临时占地已经恢复为原有的用地类型，并已归还当地***府。经过现场调查，水保方案对给排水工程防治区不做补充设计。

4.2.3 供电及通讯线路防治区

供电及通讯线路施工期为1978年3月～1980年3月，施工区及施工便道等临时占地已归还当地***府。故本方案仅对供电及通讯线路电杆基础等永久占地进行防护。根据现场勘察，水保方案对供电通讯线防治区不做补充设计。

4.2.4 场外道路防治区

现有工程未采取有效的排水及防护措施。方案新增措施：场外道路两侧排水沟；场外道路两侧栽植护路林带。

4.2.5 排矸场及周边防治区

排矸场是人工巨型松散弃渣堆积体，矸石山受风力作用产生的粉尘将污染环境，须对该场地采取防护和整治措施，控制粉尘扩散和水土流失的发展。

现有工程已采取的措施有：周边浆砌石挡渣墙、周边排水沟、周边防护林、边坡绿化防护；方案新增措施：排矸场预留用地一侧设置围墙拦挡；边坡绿化补植。

4.2.6 沉陷区防治区

现有工程针对现状沉陷区的措施有：沉陷区矸石回填；矸石回填部分覆土。方案新增措施：采掘工作面沉陷区生态保护；土地整治；植被恢复措施。

5 结语

针对已建矿井，进行水土保持方案设计，重要意义在于解决建设项目建设多年遗留的、一直未得到有效解决的水土保持问题。做好已建矿井的水土保持设计，需要重点把握以下几点：

对已建矿井的开采历史、现状进行充分的调查，掌握水土保持保持方案的编制情况及现存的水土保持设施数量和情况。

调查矿区的自然条件和水土流失现状，为水土保持措施设计提供依据。

总结已建矿井进行水土保持方案设计前，已经采取的水土保持措施，并对其水土保持效果进行分析，对具有良好的保持水土效果的措施进行分析评价，为构建良好的水土流失防治措施体系提供基础。

已建矿井项目水土保持防治措施布局，要区分哪些分区已经恢复原地貌，不再扰动就不会产生新的水土流失，水土保持方案设计不必进行补充设计。

已建矿井项目沉陷区的情况要进行水土流失调查，针对沉陷的现状，采取适合当地情况的措施，在产生生态效益的同时可以产生经济效益，达到生态效益和经济效益并重的效果。

参考文献

水土保持施工方案例7

中***分类号：TV文献标识码： A

1、水土流失成因、特点以及危害

1.1 水土流失成因

造成水土流失的原因有两种：一是自然因素，二是人为因素。自然因素包括地质、地貌、土壤、植被以及气候等。人为因素比较复杂，主要是在建设项目的施工过程中，不注意水土保持，或者是没有采取合理的防止措施，导致水土流失现象的发生。具体而言，主要是进行边坡开挖，对地面进行扰动，地面植被遭受破坏；在相关场地进行开挖、堆垫时没有采取合理的措施，导致新开挖边坡或者松散的弃土发生水土流失现象；建筑项目施工过程中有一些违规现象，对建筑施工工地的植被造成严重破坏，尤其是一些山区、丘陵区等地，没有做好边坡防护措施，从而造成滑坡、泥石流等水土流失现象。

1.2水土流失的特点

建筑项目施工中常常要考虑水土保持工作问题，首先要了解建筑项目施工引起水土流失的特点和危险，建筑项目施工水土流失的类型比较多样化，包括重力侵蚀、崩塌等，流失面积比较大而且造成的影响也比较广泛，在建筑项目施工前期水土流失量比较大后期比较小。

1.3水土流失的危害

建筑项目施工造成水土流失会给人民财产安全带来一定影响，主要体现在以下几个方面：首先，水土流失会造成耕地面积减少，质量下降的现象；其次，水土流失现象对地面进行破坏，导致地面支离破碎；再次，水土流失有可能造成河流水库发生淤积现象；最后，水土流失对人民生命、财产安全产生一定的影响。

2、建筑项目施工中水土保持工作存在的问题

建设项目施工中水土保持工作存在诸多问题，主要有以下几个方面：大部分临时水土保持措施皆是在施工过程中建成的，在主体工程竣工后就要拆除，一方面反映出建筑单位对临时水土保持措施重视不足，另一方面许多建筑项目没有按照原本设计方案进行，导致水土流失现象的发生。

建筑项目在进行施工中会产生弃土、弃料等，如果不及时采取合理的覆盖措施，有可能导致扬尘现象；把弃土向外运输时，运输车辆没有采取遮盖处理，弃土土渣沿着路途撒落，极有可能导致二次扬尘，这是建筑工程施工中比较常见的问题。

3、建筑项目施工水土保持措施难以落实的原因

水土流失的危害性很大，建筑项目施工要想做好水土保持工作需要克服许多困难，下面主要介绍建筑项目施工中水土保持措施难以落实的原因，主要有以下几个方面：第一，许多建设单位对于环境保护的意识不强，仅仅是当做项目审批的一个要求，而没有把水土保持措施落实到位，让水土保持措施和方案流于纸面。甚至某些施工单位为了节省费用而置水土保持防止措施于不顾，没有按照相关规定进行，在施工现场随处可见强挖强建、乱丢乱弃的现象，对当地环境造成极其严重的危害；第二，由于暂时性的水土保持措施设计相互之间差别很大，工作人员很难进行把握，许多临时措施往往是针对一定概率上要发生水土流失危害所采取的防治措施，然而在项目建设过程中由于存在许多不可预测的因素，导致许多既定临时措施发挥不出效力，也有可能超出预测危害范围之外，因此在建筑项目施工中很难按照预定的防治措施进行；第三，在建筑项目施工过程中存在许多不合理的水土保持方案，一部分是由于所设计方案与当地水土保持治理工作实际情况不符合，另一部分是由于水土保持方案费用太高，或者是操作起来不方便；第四，施工单位管理不当，或者对弃土、弃料等进行覆盖和拦挡时不到位，从而引发水土流失和环境问题。

4、建筑项目施工中水土保持工作要点分析

4.1 加大水土保持的宣传力度，促进环保意识的提高

建筑项目施工做好水土保持工作，首先要从***府和各级管理部门出发，一方面要以科学发展观的角度做好水土保持宣传工作，使建筑项目主管部门、施工单位以及建设单位等明白环境保护的重要性，并促进他们对于水土资源、生态环境进行保护的自觉性，发展绿色生态经济；另一方面，对于建筑项目施工过程进行监管，对于野蛮施工和对水土资源以及生态环境进行恶意破坏的行为，加大对其惩罚力度，对于已经造成水土流失、环境污染以及任何与水土保持工作相违背的活动，对其主体施工单位进行处罚。

4.2 加强监管力度，保证水土保持措施能够有效落实

建筑项目施工做好水土保持工作，还要行***主管部门加强监管力度，在对水土保持相关设计方案进行审批时严格把关，对水土保持防治措施的科学合理性以及可行性进行验证，把握“简单实用”的设计原则对水土保持防治措施进行优化；对于已经通过审查，开始实施的建筑项目，首先要按照相关程序落实水土保持设计方案及其监管工作，尤其是在建筑项目的工程招投标阶段，应当加强监督力度，确保每一项水土保持防治措施能够有效落实，最后，建筑项目主体竣工后进行验收过程中，也要对水土保持工作进行验收，包括水土保持工作记录和工作报告等，都是对建筑工程施工过程中了解水土保持情况的最佳途径。

4.3 提高水土保持措施的科学合理性、可操作性

建筑项目施工做好水土保持工作，要提高水土保持措施的科学性、合理性以及暂时性水土保持措施的可操作性。一般而言，水土保持防治措施设计时主要考虑以下几个方面：第一，建筑项目水土保持方案必须符合相关规范，按照技术规范的同时也要结合施工现场的实际情况，生搬硬套是不可取的，要因地制宜；第二，要减少投资浪费行为，减少对水土保持方案可操作性的影响，建筑项目水土保持方案必须符合操作方便、经济有效的原则，由于暂时性水土保持措施存在的时间不长，在对其设计时还需要对竣工后如何便于拆除进行考虑，因此临时措施所需材料最好是就地取材，能够重复使用，尽量避免使用混凝土、浆砌石等建筑材料，一方面是比较耗钱，拆的时候比较费力，拆完后处理不当会造成大量建筑垃圾堆积；第三，建筑项目水土保持方案的制定要和建筑施工现场当地环境相互协调，在进行水土保持治理之后便于进行管理。比如说管沟施工用地等临时用地，在使用完之后要恢复原样，施工前是耕地的，要尽量恢复为耕地，一方面是满足水土保持治理的要求；另一方面方便进行管理维护；第四，如果是建筑施工过程中某些管理措施同样具有水土保持防治的效果，那就不必将其单独列为水土保持治理投资方案，比如说进行建筑材料进场时材料运输时所用的帆布等，都是建筑施工工地必备用品。

4.4 通过培训、考核等制度，提高水土保持治理相关工作人员素质水平

水土保持治理方案的制定以及实施需要具有较高技术水平和素质水平的工作人员，建筑单位可以通过培训、考核等相关管理制度，对水土保持治理工作人员素质水平的提高有所帮助。具体来说，只有经过相关培训，并且进行考核合格之后才能持证件上岗，如果有新规范、新技术等都需要培训的方式进行落实，以此促进相关工作人员素质水平的提高，最终提高水土保持防治效果。

4.5 统一取费范围和收费标准，以此提高水土保持方案的公信度

在对水土保持治理方案预算进行编制时，建筑工程建设单位比较关心的是设施补偿费用、监理费用以及监测费用等，因此必须要设定一个统一的取费范围和收费标准。除此之外，在水土保持治理方案进行审核之前，需要考虑业主及相关行***主管部门的意见，尽量避免由于收费过高而引起不满，以此提高水土保持方案的公信度。

5、结语

综上所述，对于建筑项目施工过程中水土流失的防治和处理是一个比较复杂的工程，一方面需要施工单位增强环境保护意识；另一方面需要各级主管部门的支持。除此之外，还需要加强监管力度，保证水土保持措施能够有效落实，提高水土保持措施的科学合理性、可操作性，通过培训、考核等制度，提高水土保持治理相关工作人员素质水平，统一取费范围和收费标准，以此提高水土保持方案的公信度。

参考文献

[1]水利部副部长刘宁强调:从六个方面推动黄河中上游水土保持工作[J]. 治黄科技信息. 2010(06)

[2]中国10%国土面积的水土流失得到初步治理[J]. 治黄科技信息. 2009(04)

[3] 施忠岩. 阜新市水土保持生态建设的问题及对策[J]. 辽宁工程技术大学学报(社会科学版). 2010(05)

[4] 郭明凡.燃煤火电厂水土保持方案的编制[J]. 河南水利. 2006(09)

[5] 张峰,上官丽霞.东焦河水电站水土保持方案设计[J]. 科技情报开发与经济. 2007(18)

水土保持施工方案例8

中***分类号:S157文献标识码: A文章编号:1003-8809(2010)-07-0001-01

在施工过程中需要对水土工程方面做好预防工作,并实施有效的处理方法。这使得编制和实施方案更加重要,其能给附近的居民生活、工程生产、环境美化有着很大的现实意义。

1坚持正确的编制理念与原则

(1)在设计方案过程中应该保持科学的发展规划、土地利用规划等等,这样才能保证水土保持工作得到有效的实施。在编制方案过程中需要对生产建设与保护水土资源进行管制,并结合必要的施水土保持措施对项目实施的周边环境进行保护。(2)在编制方案时应该按照“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的原则来对具体的措施进行调整,并结合工程是施工方案来对水土保持工作进行合理分配调整,这样才能保证防治措施具有可行性。(3)制定的水土保持方案应该和实际的工程保持高度的协调性,这样才能达到工程建成使用与水土保持等双方面的标准需要。且实施的水土保持措施应该和相关的植物种植相结合,这才是解决水土问题的关键所在。(4)方案的设计与编制不能仅仅局限于环境这一角度,最为实际的是要考虑经济效益,学会综合运用水土资源的同时发挥出应有的经济作用,生态经济相结合才是根本所在。(5)坚持实事求是的观念原则,这是工程实施的指导思想。在工程建设中需要几何各项实际情况进行,如:地理位置、温度因素、施工技术等等,这样才能保证施工方案的合理性,让整个水土保持方案具有更好的针对性、可行性。

2方案编制过程中的重要内容

2.1具体的工程情况

在水土保持工程中需要设计到多个方面的内容,其中最为关键的要属于本工程任务、总体布置、占地数量、水土防治等多各方面的因素。编制人员在制定工程概况内容时需要结合工程总体等多个方面对工程做好规划,并建立起暂时性的筹划管理方案,对整个工程做好规划工作,这就需要工程设计中配备相应的统计表格,以针对性的制度设计方案。在整个水土保持方案的编制过程中需要对整个工程的施工顺序、开挖方式等进行科学的规划,这才是保证该项工程顺利实施的基础。

2.2对发生水土流失可能性的预测

2.2.1预测范围

在预测过程中需要结合工程施工的具体情况,将水土流失控制区域划定为工程主体施工区,以及整个施工过程可能对地表土壤造成的影响,这样可以针对性的制定措施来维护水土安全。在土石方量的开挖、运输、弃渣堆放等过程中也会带来一定的负面影响,这些都是需要积极考虑的问题。在预测阶段,还应该针对工程可能造成新的土壤流失这一方面做出正确的判断,通常需要考虑到的方面包括了以下三点:(1)开展建筑过程中给地表造成的破坏作用,以及给土壤造成的抗侵蚀能力降低,从而加剧了水土流失的范围;(2)对施工进行必要回填处理,这样能够在降雨时对水土流失进行严格的控制;(3)针对施工场地进行结构调整,做好相应抗破坏处理,这样可以保证土壤的稳定性得到加强,尤其是在雨季后防止出现水土流失,并结合水土流失类型及水土流失防治责任做好必要的预防措施。

2.2.2 预测内容

在编制水土方案时需要针对一些突况做好预测,这样能够防止在水土出现异常时做好及时的补充调整,而预测的内容主要涉及到了原地貌、土地及植被破坏等情况。在经济上要针对水土破坏造成的面积与经济损失做好统计;以及规划出水土保持的具体面积大小;以及出现问题是能给水土流失造成的危害等等。

2.2.3预测方法

(1)面积预测:主要是损坏水土保持过程中涉及到的面积,并对相关的设施数量做好极端,主要运用实地调查和***面量测等不同的方式,对各种形式的工程单元占地类型、损坏地貌程度进行分析后做出水土保持相关的预算。(2)破坏预测:主要是针对原地貌、损坏土地等情况,结合工程的设计资料与现场资料情况,针对扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积做出测量。(3)水土预测:通常是针对出现水土流失量进行估算,尤其是在建设过程中出现的水土流失总量与原地貌水土流失总量之间的差值估算情况,这些最终获得的数据值能够给方案编制提供依据。

2.2.4 预测结果综合分析

对经过测量、预算而得到的数据科学分析,主要是参照工程地形情况对水土流失量做出规划,并采取必要的维护措施,这样可以为施工过程创造良好的防治效果,并有效降低施工时给近沟道、道路造成的损坏,将给周围居民造成的不利影响降低最低。并将施工占地进行恢复与保护功能发挥到最大点。

2.3 制定预防目标与防治措施

2.3.1防治目标

编制水土保持方案后能够保证项目工程得到有效的维护,合理地控制了水土流失的问题,使得生态环境得到了有效的控制,这些对于环境而言是十分有利的。防治目标的确定必须要从工程实际出发,实施防护作用与提高生态效益、经济效益相相互结合。

2.3.2防治措施

在积极构建防治措施体系过程中需要参照必要的系统原理,对整体和局部的具体情况做好处理,尽可能达到方案投资少、效益好、可操作性强的效果,这样不但能够科学控制水土流失带来的影响,也能发挥出最大的经济效益,实现工程项目的绿化防护。在施工过程中还能够将项目建设与水土流失互相协调,建立起点线面统一的防护体系,这样才能将水土流失控制在最小范围内。

参考文献

[1]关君蔚.水土保持原理[M].北京:中国林业出版社,2005年.

水土保持施工方案例9

1行***管理层面管理模式

1.1管理体制

我国水土保持管理的组织工作，由各级水行***主管部门负责。水利部是全国水土保持工作的主管部门，具体的业务部门为水土保持司和水利部水土保持监测中心，其与各级***府下设的水利厅或水利局以及水利部直属流域机构共同构成我国水土保持工作的管理机构。大型建设工程的水土保持管理在行***层面上由各级水行***主管部门负责。

1.2管理路线

我国现阶段已经有了一整套针对大型建设工程水土保持管理的有效办法。具体管理路线是由编报开发建设项目水土保持方案、发放水行***准予许可通知书、缴纳工程水土保持设施补偿费、开展工程水土保持监理监测和水土保持设施技术评估、组织工程水土保持设施竣工专项验收、开展水土保持监督***工作等一系列保证措施构成。

1.2.1编报开发建设项目水土保持方案报告书

国家要求业主必须委托具有相应方案编制资质的单位编报工程水土保持方案，对项目水土保持措施进行详细的设计，预测工程建设可能造成的水土流失量，估算项目水土保持投资，并将其做为项目是否审批上马的重要依据。

1.2.2水土保持方案报告书的审批

相应水行***主管部门组织专家组，按照国家行业标准对水土保持方案报告书进行技术审查。审查方案中各项水土保持措施是否达到了预防和治理水土流失的目标、水土保持各项投资是否符合国家有关规定，达标后方能下达准予水行***许可。

1.2.3水土保持监理监测

工程建设期间，业主需委托具有相应资质的单位对工程建设水土流失情况展开水土保持专项监理监测工作。水土保持监理监测单位应编制实施计划，人员需持证上岗，监理监测结果需及时报送，若发现异常情况应立即通知业主与当地水行***主管部门。

1.2.4工程专项水土保持监督***

工程专项水土保持监督***工作由水行***主管部门开展。建设工程由何级水行***主管部门审批，就由何级水行***主管部门负责[2]。***内容主要包括：建设工程是否编报水土保持方案；是否缴纳水土保持设施补偿费；工程建设过程中是否严格按照用地红线进行建设；建设过程中是否严格按照批复的水土保持方案中的设计进行施工等。

1.2.5开展工程水土保持设施验收技术评估和验收工作

建设工程在竣工验收前，委托具有相应资质的技术评估单位对工程水土保持设施进行评估，评估的主要内容有：项目水土保持组织机构及管理情况、水土保持方案落实情况、水土保持监理监测情况、水土保持措施工程质量情况、水土流失防治效果情况、落实水行***主管部门整改意见情况等，最后提出评估结论。符合验收条件，方可组织专项验收。

1.3经验及存在问题

从工程前期阶段开始，水行***主管部门要求建设单位编报工程水土保持方案报告书，对工程水土保持设施给与明确的设计和要求，在源头上预防工程建设有可能造成的重大水土流失。其次，在工程建设阶段，要求业主及时委托具有相应资质单位对工程建设开展水土保持设施监理监测工作，实时监测工程水土保持工作运转情况，遇到重大水土流失事件及时上报处理，这些都为工程最终专项验收提供了数据支持。最后，水行***主管部门组织水土保持设施专项验收，依据评估报告对工程水土保持验收内容审核，合格后准予验收。综上所述，从行***管理层面上分析，我国大型建设工程水土保持项目管理已经有了一整套切实可行的办法，构建起一套行之有效的管理模式。但也存在着以下问题：①水土保持方案编报强制力不够。

自《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，水土保持方案编报率虽然逐年稳步提升，但全社会水土保持法制意识仍然不高，对水土保持重要性认识不够，水土保持方案总体编报率不高；另外，部分业主不能按照水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时原则，编报水土保持方案不及时，往往拖到有水行***主管部门查处时才补编。这些问题归根到底就是强制力不够，只有强制执行水土保持法律法规、强制实施水土保持方案编报制度，才能有效解决问题，②水土保持监测进场滞后。水土保持监测时段是从项目施工准备期开始，一直持续到工程水土保持设施竣工验收后的下一年，周期长，费用大。因此，业主往往由于水土保持意识薄弱，推迟水土保持监测的委托，减少费用投入。这样一来，工程施工阶段的水土流失监测数据不完整，监测数据的断档，极大地影响技术评估中对水土保持设施是否达标判断的准确性。

2业主层面管理模式

现阶段，在业主层面上，我国大型建设工程水土保持项目管理基本上实施的是规范化、制度化的管理。做为业主，主要从项目工程质量管理模式、项目进度管理模式、项目组织协调管理模式、项目投资管理模式等方面入手，进行工程水土保持管理。

2.1项目工程质量管理模式

水土保持工程质量管理内容主要包括工程措施、植物措施和施工临时措施的质量管理。质量管理流程包括施工准备检验、原材料和中间工程检验、单元工程检验以及工程完工检验等。施工准备检验包括“三通一平”检验、水土保持施工***纸审查及培训相关人员等；原材料和中间工程检验包括植物种苗的质量监控、施工过程监控、变更设计等；单元工程质量检验包括单元工程外观检验等；工程完工检验包括竣工质量检查、工程质量评定等。这些流程的实施实现了业主对水土保持工程的质量管理。

2.2项目进度管理模式

水土保持工程进度控制的基本方法是：根据工程总工期，分解至各个单元工程，按照各个单元工程实施的时间及次序，确定水土保持工程总进度计划，并由此制定年、月、日进度计划。同时，依托水土保持监理监测单位，实时监测工程实施进度，进行进度控制。若实际进度与计划相比有偏差，则分析研究差别原因及差别点，并采取措施及时调整进度，使其尽快回到原有进度计划中去。

2.3项目组织协调管理模式

业主在大型建设工程水土保持项目管理中，起着对参建方、技术服务方、原料供应方、监督检查方等组织协调的作用。首先，业主要与水土保持方案编制单位、监理监测单位、技术评估单位等技术咨询服务类单位建立联系，委托其开展工作；其次，业主还要与各级水行***主管部门联系，申请水土保持方案报告书评审、上报水土保持监理监测和技术评估报告、申请水土保持设施专项验收以及配合监督***部门的水土保持专项检查等；另外，业主还要协调各水土保持工程参建单位、水土保持工程原材料供应商、水土保持招标机构等并建立合同关系。把业主这些组织和协调工作结合起来，就构成了现阶段我国建设工程中业主水土保持项目组织协调管理模式。

2.4项目投资协调管理模式

大型建设工程水土保持项目投资包括工程措施投资、植物措施投资、临时措施投资、科研勘测设计费、工程建设监理费、水土保持监测费、评估报告编制费、技术服务咨询费、水土保持设施补偿费等。业主在项目管理中，合理支付各项费用，对项目水土保持投资进行有效管理，建立起项目投资管理模式。

水土保持施工方案例10

[中***分类号] S157 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-8-291-2

秦晋两省是全国采矿、挖煤、修路等开发建设项目快速发展的区域，也是国家重点预防保护区，而开发建设项目引发的水土流失表现尤为突出，虽然两省近年来水土保持工作以黄土高原沟壑区为中心，预防和治理水土流失，取得了良好的效果。然而，笔者结合基层工作经验，通过几年的水土保持监督管理工作实践，针对辖区开发建设项目水土保持现状展开调查分析，水土保持工作仍存在一些问题。

1水土保持措施落实存在的问题

2000―2012 年辖区内部审批开发建设项目231个，方案涉及防治责任面积约26.5万hm2，方案编报率达到100 %。然而，在实际监督管理工作中发现落实水平并不理想，水土保持方案作为项目核准、立项和建设的主要技术文件之一，业主单位水土保持意识不强，普遍存在“重申报，轻落实”、仅仅为了拿到审批文件，水保方案成了项目继续建设的敲门砖，建设中仍然是注重主体工程建设，忽略水土保持工作，一般主体设计的水土保持措施或具有水土保持功能的措施都能按要求实施，但是方案新增的针对性水土保持防护措施未落实或落实不到位，甚至根本未开展相应的水土保持防治措施后续设计工作。

1.1永久水保措施严重滞后，实施差异极大

水土保持措施后续设计明显滞后，部分开发建设项目主体工程进入运行期，后续设计还没开展，直接影响永久水保措施的实施。永久水保措施防止工程建成后水土流失，部分永久水保措施皆有临时水保措施的作用，如弃碴场、截排水沟等措施。无论哪种开发建设项目都会有程度不等的弃土弃碴，但在督查中发现，很多弃土弃碴场没有做到先拦后弃。作为临时堆土区，临时施工生产生活场地后期治理措施一般先进行土地整治后再进行植被恢复绿化。在监督检查中发现往往存在落实滞后的问题，不少开发建设单位办公区、厂区和亮点工程周围艺术化，而有水土流失隐患的地方零治理度。

1.2临时防护措施落实不到位

临时防护措施是开发建设项目水土保持措施体系中不可缺少的重要组成部分，在整个防治方案中起着非常重要的作用。无论哪种建设项目类型，水土保持方案中都不能缺少临时防护措施。如项目建设场地的临时排水、沉沙、临时道路、临时拦挡、临时覆盖、临时绿化、洒水降尘等措施，这些措施多属水土保持方案新增措施，在水土保持方案编制中一般都有明确的要求，在施工准备期和建设过程中进行实施，但是从监督检查工作中发现，部分措施实施情况不容乐观，这些临时防护措施大多没有按照方案要求落实，建设单位仅在项目建设区边界砌筑围墙或彩钢板围挡，这虽可减少对围墙外侧造成影响，但围挡内部水土流失问题比较突出。临时排水等措施未实施，地块内强烈扰动造成地表侵蚀或淤埋，也增加了后期土地恢复的难度。在项目后期竣工验收时，这些现象被软、硬覆盖等表象掩盖，一般难以查验。

1.3表土剥离措施未落实

表土作为一种资源，甚为珍贵。《开发建设项目水土保持技术规范》明确规定要保存和综合利用表土资源，并作为强制条款必须执行。在水土保持方案中设计单位都会根据项目区原状地表情况综合考虑表土剥离、临时堆存防护和后期覆土绿化、土地整治利用设计，但是在监督检查过程中发现许多建设单位为自身工程施工便利、赶进度等原因并没有实施表土的剥离工作，造成了所占用区域大量表土资源的浪费。

2水土保持监测工作存在的问题

（1）建设单位管理部门对水土保持监测重视不够，没有认识监测的必要性。有些建设单位到项目中后期甚至到项目竣工验收阶段需要办理水土保持专项验收时才委托具有相应监测资质的单位进行水土流失监测工作，辖区开发建设项目一般建设周期（2～5）a，而实际监测时段往往不到1a，甚至有时不足一个完整的雨季。尤其是一些补报水保方案的项目，在监测工作开始时，水土流失强度较大的土建施工阶段已进行大半甚至已经结束，致使监测数据缺乏整体性，监测工作也不能全面的、动态地反映项目建设全过程的水土流失情况，监测滞后获得的数据并不能真实反映项目建设对水土流失的影响程度，做不到客观准确评价水土流失情况，对项目建设过程中产生的水土流失防治更起不到时效指导。

（2）有的项目业主单位虽然在项目开工前就委托水土保持监测，但监测工作存在一些不足。如：业主单位不配合修建监测设施、设置径流小区、监测点等，致使水土保持监测数据获得难度增加，准确率降低、资料存在缺陷；监测频率低，没有按方案要求和监测实施报告进行监测；监测报告编写不规范，监测范围与实际水土流失防治责任范围不一致。这样做的后果，无论是对反映项目真实水土流失状况、检验项目水土保持防治工程技术合理性、水土保持监督管理还是竣工验收，都是不利的，也达不到水土保持监测的初衷。

（3）开发建设项目水土保持监测实践较少，监测实施方案不能行之有效适用于项目实际情况，监测技术亦不成熟，一直沿用传统技术，高新技术引入及应用不足，在监测过程中除GPS技术已经开始普遍尝试外，RS、GIS等先进技术应用仍然较少。

（4）有的监测单位为了承揽项目，收取费用低，无法满足实际工作的开支，导致监测工作流于形式；二是多数监测项目没有达到《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保[2009]187号）文件的要求；三是监测资源不能满足水土保持工作发展的需要，监测单位虽取得了监测资质，但由于技术人员配备不到位、技术力量薄弱，导致监理、监测工作很难开展。辖区项目中标单位集中，导致个别单位项目多，而项目施工时间相对集中，所以很难满足项目同时开展水土保持监测工作的要求。

3水土保持监理工作存在的问题

根据水利部《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》的规定，开发建设项目建设过程必须进行水土保持监理。水土保持监理工作既能协助建设单位管理项目水土保持工作，又可以为水行***管理部门监督检查提供技术依据。部分建设单位按要求开展了水土保持监理工作，也取得了一定效果。但是从监督管理工作中发现，对于项目建设过程中必须开展的水土保持监理工作，建设单位普遍缺乏足够的重视。

（1）水土保持监理工作根本未实施，也未委托具有相应资质的单位进行水土保持监理。

（2）部分建设单位开展了水土保持专项监理工作，但是，普遍做法是水土保持监理由主体工程施工监理单位承担，而主体工程监理单位大多是没有水土保持专业监理人员的，无法达到水土保持监理的要求。从主体工程安全等角度考虑的具有水土保持功能的措施均能完成，方案新增的针对性措施很少落实，水土保持监理的主要任务之一就是督促项目实施水土保持方案新增措施，这些措施都需要水土保持监理参与才能很好完成，而水土保持专项监理工作重视程度不够，致使很多水土保持措施未实施，尤其是临时措施，监督***部门如果不经常去现场检查，在验收阶段也无法考究是否实施及实施效果。

（3）已开展水土保持监理工作的项目也存在一些问题，业主单位认为主体工程建设才是第一位的，相对比较重视主体工程的监理，常常忽略施工过程中的水土保持监理，也未授予水土保持监理人审核的职权，对于存在水土流失现象需要布设措施和整改方案一般得不到建设单位的支持，水土保持监理工作经常处于被动局面。