派出所办公场所为一栋面积为740平方米的三层楼房,内有办公室、值班室、户籍室、***械室、会议室、***书室、小健身房、小浴室、小食堂等,功能已基本齐全,户籍室、档案室各配微机一套,交通工具有桑塔纳、松花江面包警车各一辆。
我所在历年也取得了较好的成绩,曾获得自治区“十佳标兵”、自治区级“人民满意派出所”等荣誉称号、一九九六年和一九九九年两度荣立集体三等功、二0__年至二0__年连续三年被县局评为先进集体、二0__年和__年连续荣立集体三等功。
二、从严治警,牢固树立从警为公、***为民的思想
一支高素质的民警队伍是我们搞好各项公安工作的保证和必要条件。为了造就一支高素质的队伍,一年来,派出所支部花大力气加强了民警的***治思想和业务学习工作,结合***治练兵和县局开展的从严治警、***为民专项教育活动,我所要求民警认真履行九要九不要,把“五条禁令”放在重要位置进行学教,做到了学习有心得、讨论有记录、发言有材料。一年来民警的纪律作风和***观念又有了明显转变和提高,队伍中未发生***不公和民警违法违纪的事件,为我所的二级派出所复验成功垫定了基础。
三、业务过硬是派出所复验合格的必要条件
1、人口管理方面
该所已实现常住人口、暂住人口和工作对象的微机化管理,常住人口管理已推向前***公,户籍实现局域网管理,数据定期维护已形成制度。
根据几年等级评定工作的开展和二代身份证的前期核对工作,我所已做到了常住人口底数清、信息准、三采率在上年度的基础上做到了稳中有升,已达到97。通过逐户核对户口,解决了民警对辖区群众熟知率低的矛盾,通过在辖区张贴140张警民联系牌,使辖区群众对民警认知率的缺点也得到了解决。
对流动人口实行动态管理、定期清查、随时入机,改变了以往来人登记不及时、人走不注销,一经登记全年不变的管理模式。__年派出所登记流动人口583人,发暂住证497人,发流动人口调查函93份,给外地公安机关复函5份。对出租房屋,我所本着“谁出租、谁负责”的原则。结合《出租房屋治安管理办法》,对不符合出租和承租条件的坚决予以取缔,现辖区有出租房屋95户,“出租房屋治安保证书”签订率和租赁房屋登记率均达100。
对重点人口的管理,我们做到了不但要管,而且要管住、管好,尤其是将流动人口中的重点纳入了工作视线。对耳目建设,我们不但重视数量、更重视质量,努力发展一些能够提供深层次较高价值线索的耳目,全年通过基层工作提供线索破获的刑事案件,占辖区破案数的63。
2、治安管理方面
辖区内现有行***、企事业单位71个、集贸市场3个、中学3所、小学3所、特行27个,__年度发生刑事案件68起、破48起。查处各类治安案件58起、处罚69人,其中拘留25人、罚款41人、警告3人。对黄、赌、毒案件能够严厉打击、及时查处。
对辖区的重点单位和要害部位,派出所能够按照要求进行审批,每月至少进行一次安全检查,发现问题及时整改,对辖区内突出的治安问题,能够及早发现并研究对策,进行有针对性的治理。__年治理乱点两处,均取得了明显成效。年内未发生涉***涉爆和侵害师生人身、财产安全的案件。
3、安全防范方面
为了使辖区内重大恶性案件得到有效扼制,针对不同阶段的治安特点,我所有针对性的开展了各类防范工作。春季在金融机构、寄存场所及公共娱乐场所印发六种不同内容的警示性宣传单在辖区发放和张贴,共发放宣传单240份、张贴160份。夏季民警们到建筑工地、企业等流动人口相对集中的场所利用宣传单、宣传册、挂***、广播和口头宣传的形式向流动人口宣传《 刑法》、《治安管理处罚条例》、《暂住证申领办法》等法律法规。
全年度辖区未发生一起重特大恶性案件。
4、***办案方面
派出所做到了报警有记载、如实立案,对***中存在的缺点和不足能够分析原因、不断改正,特别是__年三月执行《行***案件程序规定》以来,我所能够及时克服对新程序不熟悉、不习惯的问题,虚心向上级业务部门请教。一年来未发生国家赔偿及其他***过错责任问题。
5、服务群众方面
派出所坚决摒弃了“冷、硬、横、推和‘四难’现象”倡导“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的新警风,服务态度和服务质量得到了广大人民群众的赞誉和认可,多次受到各级领导和***府的表扬。其中,派出所七年如一日救助一对孤寡老人的先进事迹,受到了周部长的批示,自治区电视台也进行了报道。
为了确保民警严格***、热情服务,广泛接受群众监督,派出所按要求聘请了警风警纪监督员,随时接受监督,并在管区设立了警民联系牌。形成了所领导、责任区民警向群众代表报告工作制度,使警民联系更加密切,群众治安积极性进一步提高,安全感进一步增强。
6、队伍建设方面
所领导能够率先垂范、以身作责,起到表率作用,支部战斗堡垒作用突出,领导班子团结并具有很强的凝聚力和号召力,协警力量无越权***现象。
7、内务管理及后勤保障方面
虽然在二0__年度的考核中在内务管理和后勤保障方面我所基达到要求,但我所并没有乐于现状,改造成了会议室,进一步充实了“五小工程”。所容所貌井然有序,办公场所干净整洁、环境优雅,夜间警灯长明。
——XXX派出所教育整顿阶段汇报材料
一、常态化抓好学习教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题常态化、制度化要求,巩固深化长效机制,坚持领导干部自学与***支部集中学习相结合,坚持讲专题***课与交流学习相结合,我所成立所长任组长、教导员任副组长、所领导班子为成员的教育整顿领导小组,指定联络员2名,办公室已挂牌成立,常态化抓好***史学习教育。
二是组织***史专题学习。结合实际,我所把***史学习教育活动贯穿“三会一课”、主题当日全年始终。每日晚20时至21时在派出所会议室组织全体民辅警集中学习一小时,同时,结合上级部门下发学习文件,及时制定《XXX区派出所***史教育学习应知应会手册》,利用每日三次点名时机对民辅警进行提问,确保***史学习入脑入心,落到实处。
三、开展***史专题***课。结合教育整顿学习计划,3月14日,我所邀请分管局领导XXX副局长来我所开展***史专题***课讲座,带领大家感受******人***初期的艰辛历程,重温入***誓词。阶段学习结束后,由***支部书记XXX定期开展专题***课学习。课后,带领全体***员面对***旗庄严宣誓,重温入***誓词,检视入***初心,再次强化***员意识,增强时代责任感和使命感。
根据市局的统一部署,我们认真组织责任区民警学习了市局有关文件,进一步提高加强基层基础工作的认识,严格按照市局关于“实行一区一警工作目标考核”的精神,将基层基础工作抓实抓细。所内制定了责任区工作周小结、月考评、年考核的管理办法,并以所长、教导员、分管副所长牵头和暂口内勤、户籍警组组长组成考核小组,不定期对每个社区、村委会的暂口工作进行抽查,这样以来,充分调动户籍民警的责任心与积极性,工作更实更有成效。
二、暂口联姻管理,促进工作规范
x年x月x日,xx区委、区***府推出了公安与计生部门合署办公,联合查验,统一管理,资源共享,优势互补的“联姻式”管理。动员会后,我所迅速行动,与街道计生部门通力合作,从xx年x月x日起,xxx地区外来人口管理服务站正式挂牌成立。迄今为止,我所的暂口办证与计生查验工作已经全部实行微机联网管理,逐步进入了规范化模式管理,根据市局、分局的要求,建立健全了两档八薄,并做到暂口内卡相片收集率达100%。我所现建全房屋出租户档案xx户,全部做到手续齐全。
在联姻式管理的基础上,为更好地贯彻执行***府xx号令,结合今年开展的一区一警工作,我们对暂住人口进行彻底整治。所里组织户籍民警逐家逐户上门检查办证情况,对手续齐全只是未办暂住证的,口头督促或发给《限期办验证通知》,限期到所办理暂住证,对于那些经三番五次上门仍不愿办证的,就按照***25号令处予50元罚款,再要求其办证。
在对用工单位的暂口管理上,我们坚持谁用工、谁负责的原则,有的放矢开展工作。管区民警作为派出所和用工单位的联系人,与单位责任人签定责任书,并与街道、村、场计生专干一起不定期对用工单位进行检查,一经发现用工单位违反了责任书有关规定,立即进行处罚。
暂住人口以经商、打工居多,大部分都租赁在居民家中居住,由于他们的流动性比较大,要管死很难,所以,我们只有加强对房屋出租户的管理,才能管好管严。为了做好这一项工作,早在2004年,我所就全部重建了房屋出租户的档案,当时,我所共有出租户xx户,两年的时间过去了,我所的房屋出租户已经增至xx户,管区户籍定期审核《房屋出租治安许可证》,签订《治安责任书》,发放《外来人口登记薄》,填写考核记录,及时提出整改意见,并按规定撤消和处罚了一批出租户。如今,这些户主都能自觉催促租赁人员及时到派出所办理暂住证等有关手续。我们通过对房屋出租户的严格管理,有力地加大了对暂住人口的管理力度。
今年xxx派出所以安全防范为重点,大力实施平安工程战略,以三提升加三前移为工作模式,我所辖区巡防队伍今年共抓获现行犯罪嫌疑人xx人,其中有xxx、xxx散发×××宣传资料,xx、xxx盗窃摩托车团伙等系列有影响案件的犯罪嫌疑人。辖区的刑事可防性案件比去年同期下降18%,使辖区内的刑事发案得到有效控制,群众安全感有了明显增强,通过组织实施三提升、三前移的工作,确保了以压发案为核心工作的安全防范目标顺利开展。
三提升:一是提高安全防范的领导层次,由xxx街道办事处负责牵头,派出所组织实施,成立了以街道书记为组长,派出所由我及街道***法副书记为副组长,街道综治、司法等部门领导为成员的社会治安综合治理小组。因原来的社会治安由派出所单独负责,上升为街道办事处牵头负主责,各部门分工协作,形成合力共同负责;二是提升安全防范效果,派出所把安全防范工作当作社区警务战略的一项重要环节和中心任务。目前,我所辖区中的3个社区,可防性案件是下降趋势,往年偷盗案件较为突出的xx社区和xx社区比去年同期下降了37.3%和20%;三是提升综合治理实力。派出所每月主动向街道领导汇报工作,介绍辖区治安形势,既当好街道的参谋,又赢得了街道的支持,充分调动社区、村场、企事业单位等各行各业的力量。扎扎实实全面加强社会治安综合治理,从根本上摆脱了派出所孤***作战管理治安的困境。
今年以来,凤里派出所结合“打黑恶•缉***爆”、“黄赌毒”等各项物流寄递相关整治行动,共召开 次会议,会议上凤里派出所要求民警充分认识加强物流寄递业清理整治工作对于规范市场经营秩序意义,规范工作流程,明确职责任务,狠抓落实,确保各项安全措施落实到位。并按照规范和加强物流寄递业治安管理工作,要求社区民警及时掌控辖区内物流、寄递业现状,对物流、寄递业主及从业人员进行动态管理、及时更新,并逐一签订《寄递企业治安保卫责任状》、《寄递企业从业人员安全管理责任状》等责任状,全面提高物流寄递业加强安全管理责任意识。同时,将辖区物流寄递业安全监管工作责任明确到专人,并作为一项常规工作长期开展,定期对相关的物流、快递行业进行检查,一旦发现违法行为坚决予以处理。督促寄递、物流行业严格执行邮件、快件收寄制度,严格把关邮件、快件的收寄、分拣、运输、投递等环节,并严格要求企业落实人防、物防、技防措施,加强对视频监控、消防安全设施等设备的检查,有效保障辖区群众生命财产安全和公共安全。今年以来,凤里派出所社区民警共开展物流寄递业专项检查 次。
二、强化宣传教育,确保舆论营造到位。
通过强化培训学习,提高了物流、寄递业主遵纪守法意识。今年以来,我所共组织物流寄递业培训会议 次。会议上我所充分结合辖区实际,认真分析辖区物流、寄递业管理现状、特点及存在的问题,组织辖区物流、寄递业主认真学习《关于加强寄递渠道治安管理工作的通知》、《寄递渠道治安检查工作规定》等文件精神。并对寄递从业人员进行了安全宣传教育和培训工作,进一步规范了物流、寄递业管理工作和法律意识。
通过深化法治教育,提升寄递业从业人员安全管理和防范水平。凤里派出所民警通过召开寄递业主会议,组织对从业人员的法制教育,广泛宣传物流寄递业有关产业***策和物流寄递业实名制等安全管理措施,及时向群众公布快递物流行业出现的新骗术、新手法,教育广大群众积极主动检举揭发各类涉及快递行业的违法犯罪活动,要求从业人员切实提高法纪意识,时刻绷紧安全防范这根弦,提升寄递业从业人员安全管理和防范水平,确保不发生安全事故。
通过创新宣传形式,营造宣传氛围。凤里派出所充分利用微信、微博、村居广播等宣传载体,丰富宣传形式,揭露非法利用物流寄递违法犯罪的手法和伎俩,大力宣传实名制、开包验视制度等安全管理制度,及时相关信息,广泛发放宣传资料,同时在物流寄递处摆放警方提示牌,多渠道、全方位开展社会面外部宣传。今年以来,凤里派出所共推送相关微信 则,微博 篇,播放村居广播 次发放宣传材料 余份。
三、强化信息登记,确保摸排掌控到位。
(一)对执行地为本县的犯罪嫌疑人,判处管制、单独判处剥夺***治权利或者宣告缓刑、决定暂予监外执行的,对其进行接受社区矫正教育,责令其填写《接受社区矫正保证书》,并告知其在判决或决定生效之日起7日内到户籍所在地或居住地司法所办理报到登记手续。矫正对象系未成年人的,应指定其监护人陪同办理登记手续。
(二)对执行地为本县的犯罪嫌疑人,判处管制、单独判处剥夺***治权利或者宣告缓刑、决定暂予监外执行的,在判决或决定生效之日起7日内,在原规定的基础上,将判决书、裁定书、暂予监外执行决定书、执行通知书、结案登记表、接受社区矫正保证书等法律文书及材料抄送县社区矫正办公室(以下简称县矫正办)。
(三)收到关于矫正对象的撤销缓刑(假释、监外执行)收监执行的建议书后,及时组成合议庭进行审理,并在作出裁(决)定之日起7日内将裁(决)定书分别抄送县检察院、县公安局和县矫正办。
(四)对本辖区内的矫正对象组织开展回访和随访,考察其刑罚执行情况,并向县矫正办提出工作建议或共同制定和落实帮教措施。
二、县检察院衔接工作职责
(—)加强对社区矫正工作的法律监督,建立与县矫正办定期联系制度,每年至少组织两次监外执行定期检察,对交付执行、监管活动,变更执行、终止执行等工作环节和矫正各项措施落实的监督检察。
(二)发现县法院没有按照规定将法律文书送达有关机关的,或者监狱、看守所没有按规定将矫正对象和有关法律文书交付县矫正办的,或者公安局没有按照规定落实有关措施的,以及其他原因导致矫正对象的脱管、漏管、去向不明的,及时向有关机关提出书面检察建议。对于提出的纠正意见或检察建议,有关机关不采纳纠正的,报告上一级检察院。
(三)对矫正对象能认真改造、积极接受社区矫正、有立功表现的;或者不思悔改、抗拒改造、有严重违反管理规定的,建议矫正对象所在地的司法所和派出所按法定程序给予相应司法奖惩。
(四)认真审核矫正对象的司法奖惩建议材料,如发现建议不当或有违法情形时,依法向县公安局和县矫正办提出书面纠正意见,及时予以纠正。
(五)对执行地为本县的犯罪嫌疑人,拟判处管制、单独判处剥夺***治权利或者宣告缓刑、决定暂予监外执行的,认为有必要的,事先以书面形式通知县矫正办对犯罪嫌疑人是否适合社区矫正开展调查评估,并在开庭审理时通知县矫正办派人参加旁听。
三、县公安局衔接工作职责
(一)派出所与司法所建立社区矫正工作联系和信息共享制度,确定一名所领导担任联系人,负责与当地司法所的联系与协调,共同做好辖区内的社区矫正相关工作。
(二)收到监狱、外地法院和看守所送达的相关法律文书后,在5日内将相关法律文书原件或复印件盖章签字后转递县矫正办。
(三)派出所在办理矫正对象相关手续时,应当询问矫正对象是否已到执行地司法所办理社区矫正登记手续;对未办理社区矫正登记手续的,应责令其及时到司法所办理登记手续,并在3日内将有关情况通报司法所。
(四)派出所要做好辖区内矫正对象的摸底核实工作,对没有办理社区矫正登记手续、脱管、漏管、去向不明的矫正对象负责进行查找。
(五)县公安局对在执行期间违反监督管理规定的矫正对象,应根据县矫正办的书面意见和相关材料,依法予以相应的治安处罚;发现矫正对象有违法犯罪嫌疑的应及时调查取证,依法予以打击。
矫正对象被处治安处罚和被收监的,要及时通报县检察院和县矫正办。
(六)对符合减刑条件的矫正对象,应根据县矫正办的书面意见和相关材料,提出减刑建议,及时报请市中级人民法院审核裁定。
(七)矫正对象外出(指县外。下同)时间在4天以上的,司法所会同派出所审核后,由派出所报县公安局审批。需要延长请假时间的,须办理续假手续。
县公安局须在5日内对请假事宜作出批复。
(八)及时审批矫正期满对象解除矫正鉴定表,应在7日内提出审批意见,并将鉴定表送回县矫正办。
四、司法行***机关衔接工作职责
(一)县矫正办对县法院、县公安局和监狱、看守所送达的法律文书及相关材料,经核对确认无误后在规定时间内及时送交回执。对送达的法律文书及相关材料不齐备的,应及时与相关单位协调联系,补齐所缺法律文书和相关材料后及时送交回执。
(二)县矫正办在收到社区矫正对象法律文书及相关材料之日起5日内,将法律文书及相关材料送达矫正对象执行地司法所,并指导和帮助司法所制定矫正方案。
(三)司法所在矫正对象办理登记报到手续时,应指定专人指导其如实填写《社区矫正对象登记表》,发放《社区矫正对象须知》,告知社区矫正对象的权利、义务和监督管理的相关规定。
(四)司法所在矫正对象接收过程中,对法律文书及相关材料已送达,而矫正对象未在规定期限内到司法所办理报到登记手续的,应设法与其取得联系。经联系仍无法确定其下落的,应及时通报派出所。对于矫正对象已到司法所报到登记,而有关法律文书及相关材料尚未送达的,司法所应先行接收及时开展矫正工作。
(五)司法所负责矫正对象的监督、管理、教育等日常监管台帐的建档工作。法律文书均由司法所收集归档,每月向派出所提供社区矫正名单及报表。派出所不另行建档,如需调阅相关档案,司法所应予以配合。
(六)全面客观地考察矫正对象遵纪守法、认罪态度、学习劳动等方面的情况。矫正对象确有悔改或立功表现、符合减刑条件,或违反监督管理规定,应当撤销缓刑、假释的,由县矫正办按规定提出书面意见,转递相关材料。
(七)审批时间在3天(含3天)以下的假期,审批后报派出所备案。外出就学一年审批一次,督促请假人在校期间,每月书面汇报一次;放假期间,假期开始5天内,必须到司法所当面汇报,以后每半月当面汇报一次。审批因奔丧、重大疾病、意外伤害、自然灾害等紧急情况的请假,可在请假人填写请假表并留下联系地址、电话后批准外出,假期后督促请假人按规定程序补办审批手续。
(八)司法所在矫正对象矫正期满前30天,督促其作出书面总结,并会同有关人员进行考核评议,期满前20天将书面鉴定送辖区派出所审签,期满前15天送县司法局审查,期满前10天送县公安局审核。
(九)矫正对象矫正期满次日,司法所应当向本人宣告,并发给社区矫正期满宣告书,同时,向矫正对象所在的村(居、社区)组织、单位和志愿者通报。禁止提前宣告“解矫”,也不得随意延时“解矫”。
(十)矫正对象在矫正期间死亡的,县矫正办要及时通报县检察机关、原判法院或原关押监狱、看守所,并附相关证明材料。
(十一)县矫正办每月向县法院、县检察院、县公安局抄送矫正对象名册、报表及各类简报,及时通报全县社区矫正工作进程,以便互相配合,做好工作。
五、社区矫正对象的接收
(一)社区矫正—般以矫正对象户籍所在地为执行地,由其户籍所在地司法所负责接收,实施矫正。矫正对象户籍所在地与常住地不一致时,以其常住地为执行地,户籍所在地司法所应当配合并协助常住地司法所开展矫正工作。
(二)县法院、县检察院、县公安局、县司法局等部门要履行职能相互配合,督促矫正对象在判决、裁定或决定生效之日起7日内,持相关法律文书到执行地司法所办理手续,接受社区矫正。
六、社区矫正对象的日常管理
1、社区矫正办公室应当制作、留存签到表,由矫正对象签字;给矫正对象制发签到卡,由矫正办工作人员签字,作为矫正对象每次参加学习、汇报和公益劳动的依据。
2、社区矫正对象本人应当按照规定到司法所报到,进行口头思想汇报并递交思想汇报的书面材料。经批准外出务工、就学的社区矫正对象可以用书面汇报的形式进行,但内容、次数不能减少。
3、矫正对象外出必须请假,一次请假最长为三个月。假期结束后必须到司法所销假。一般不准许被管制、暂予监外执行的矫正对象外出。
4、矫正对象提出书面申请,要求迁居,需要变更矫正执行地的:在本县范围内变更的,由原执行地派出所会同司法所签署意见,经县矫正办审核后,报县公安局批准,并抄报原判法院和原执行地检察院备案;跨县变更的,经市矫正办、市公安局审核后,迁出地派出所和司法所应在5日内将《社区矫正对象迁居审批表》副本(或复印件)、社区矫正对象监督考察档案等有关材料转递迁入地的县(市、区)公安局和矫正办。
外地矫正对象迁入我县的,县公安局和矫正办收到相关材料后.应在5天内转送相关派出所和司法所。
5、对违反监督、考察规定,不服从管理的矫正对象,根据具体情况进行批评教育、“严管”或依法予以治安处罚,直至原判决(裁定、决定)机关撤销缓刑、假释,予以收监:第一次未向司法所报到的,由司法所给予批评教育;连续二次未报到或年累计三次未报到的,由司法所将其列入“严管”;连续三次未报到,情节严重的,由司法所报告派出所,给予治安处罚。被判处(裁定)缓刑、假释的矫正对象,治安处罚后仍不报到的,或有其它违反法律、行***法规及相关监督管理规定的,县矫正办向县公安局通报后,由县公安局提请原判(裁)机关依法撤销缓刑、假释,予以收监。
6、社区矫正志愿者要督促矫正对象接受管理,改过自新,每季度向司法所汇报矫正对象表现及管理教育情况。
7、对暂予监外执行条件消失的矫正对象,由县矫正办告知原执行(决定)机关,按规定予以收监。
七、社区矫正对象的公益劳动
一、项目资金管理
财务科是公司履行资金管理的职能部门,负责整个公司的资金统一管理,公司的一切收支一律由财务科统一收付并管理,任何项目和个人无权自行收付,具体包括:
⑴所有项目的工程款必须由财务科开具正式预收工程款收据,汇入公司指定帐户,分公司保证项目资金专款专用,严禁项目经理以借款或由建设方代付材料等其他形式逃避公司对项目资金的监管。
⑵__市九县三区所有项目不单独开户,九县三区以外的项目由财务科开立帐户。
⑶所收工程款由财务科或委派会计按内部承包合同比例划收应上交公司管理费,代扣建安税、职工个人两金和质量、安全、贯标、文明施工押金后,汇入项目会计和承包责任人的双控帐户,由项目经理或承包人自行安排付款计划(承包人签名),项目会计按付款计划付款,项目资金只能用于项目部施工生产活动的支出,不许挪作他用,严禁将资金全部交由项目经理并由其支付,如工程进度款到位而内部合同未签订,所收工程款一律暂不支付,待内部合同签订合再行支付。
⑷项目经理可借少量备用金,备用金比例控制在所收工程款的10以内,备用金必须及时冲帐。
⑸委派人员必须掌握项目资金流向,并及时向公司领导和财务科汇报。
⑹建设方需交押金工程,承包责任人必须先将押金汇入公司财务科,再由公司财务科汇入建设单位,以便掌握押金具体数额,押金返回以外部施工合同为准。
⑺需垫资工程,承包责任人必须将垫资款汇入公司财务科或项目财务双控存折上,以便掌握项目具体垫资数额。
⑻工程竣工后来第一笔工程款时,财务科根据工程量大小,除按合同扣除有关款项外,另加扣1-5万元竣工资料押金(具体金额由工程科定),以确保资料及时备案归档,押金在资料备案归档后如数退还。
⑼付工程尾款时,必须由各部门、科室、分公司领导签字确定无遗留问题后,财务科才能支付。
二、项目会计管理
__市九县三区项目财务人员实行委派制或兼任制,__地区以外的项目财务实行委派制,项目会计工资由__公司统一发放,__公司对所属项目按工程总造价3‰收取财务费,财务费用于发放委派会计和兼职会计的工资等,具体由财务科自行安排。
三、项目会计责任
1、全体财务人员必须加强职业道德教育,增强服务意识,提高服务质量。
2、兼职会计必须确保机关工作和项目服务两不误,提高工作质量。
甲方:_________省________市________公司
法定地址:_____________________________
法定代表:_____________________________
开户银行及账号:_________
乙方:_________国(或地区)________公司
法定地址:_____________________________
法定代表:_____________________________
开户银行及账号:_______________________
第二条 双方责任
甲方责任:
(一)提供加工(或装配)生产厂房_________平方米;
(二)招聘工人_________名;
(三)提供厂内加工生产所需要的水、电及设备,费用由甲方支付;
(四)按照本合同规定按质、按量、按时向乙方交付成品;
(五)协助乙方办理驻厂人员暂住户口、入出境申报手续;
(六)协助乙方办理加工所需原材料的进口和加工成品的出口手续;
(七)乙方要求甲方协助办理的其他事宜。
乙方责任:
(一)为甲方进口_________套加工生产所需要的先进的机器设备(详见附表一),其价格应经双方协商认可,所需费用由乙方垫支,甲方则从乙方支付的工缴费内逐月偿还乙方垫支的本息,偿还期为_______年。
(二)为使加工生产正常化,由乙方无偿提供生产所需要的其他专用设备、测试仪器、检验工具等。这部分器材,所有权仍属乙方所有,只在合同期限内由甲方保管使用,损坏和丢失由甲方负责修理或赔偿,但正常维修由乙方负责。合同期满后,由乙方自行处理。
(三)按照本合同规定的数量、规格、质量及时间要求,提供加工生产的原材料(或零部件和元器件)和包装物料、辅料(或辅件)。
(四)甲方要求乙方协助办理的其他事宜。
第三条 加工(或装配)的项目、成品的名称、规格、质量和数量 (注:根据实际情况逐项逐个列出)_________。
在合同期内,乙方如需改变加工项目,增加或减少加工(或装配)的数量,必须提前一个月以书面形式向甲方提出要求,经双方协商同意后,另立补充合同,才能进行生产。
第四条 原材料(零配件和元器件)和包装物料的名称、规格、质量和数量(注:根据实际情况逐一写明)_________。
第五条 来料(或来件)时间和交接手续
乙方每月必须分______次(即每月的______日、_____日以前)把加工生产所需要的原材料(或零配件、元器件)、包装物料等运到生产场地,并办理交接手续。
甲方对乙方送来的原材料(或零配件、元器件)等必须派专人负责验收和保管。经验收不符合规格、质量要求的原材料(或零配件、元器件)或包装物料,或数量不足时,甲方应及时通知乙方更换或补足。
第六条 原材料损耗率
乙方提供的料、件损耗率分别按下列规定计算:(注:根据各种料、件的不同情况,逐类规定)_______________________。
第七条 交付产品的时间和交接手续
甲方每月分______次(即每月的_____日、______日和_____日)在甲方厂区或仓库向乙方移交加工成品。并按下列方法办理交接手续:
(一)双方必须派专人参加;
(二)交接的产品必须是在包装前经过双方检验合格的成品或半成品;
(三)双方代表必须在交接清单上签字盖章。
第八条 产品质量
(一)产品质量,以乙方提供的并经双方商议确定的样品为标准;
(二)加工生产应在双方技术人员指导下进行,以工艺比较复杂、技术要求较高的产品,乙方必须派出常驻技术人员,对生产进行具体的检查指导,发现问题及时解决,以保证产品质量;
(三)产品质量检查应有双方的技术人员参加;
(四)技术要求较高,人工无法检查的产品,应以机械测试检查为准;
(五)不合格的产品,若纯属甲方加工质量问题,甲方负责免责返修;若是原材料本身质量问题,或是技术设计等原因造成,则乙方应负担返修费用。
第九条 工缴费
来料加工的工缴费应包括工人和管理人员的工资、厂区的水电费、国家税收、固定资金折旧费、各项管理费和合理利润等。收费办法为:
(一)试产期(包括对职工培训)为_________天,采取计时工缴费,工人每人每天(八小时)工缴费为_________港元;
(二)试产期满,采取按件计算方式收取工缴费。甲乙双方根据加工的品种、规格、款式或工艺繁简不同进行定价,并在每批加工合同中订明,以港元支付。
第十条 结汇方式
结汇应以乙方已签收的合格产品数额为依据,采取d/p即期结汇或_________方式结汇。产品交付一次结汇一次,每月总结一次。
乙方逾期支付工缴费,应按银行贷款利率向甲方加付延期利息,如连续_________天不支付,甲方有权停止交付产品。
第十一条 运输
乙方提供的加工机械设备、原材料、包装物料等,以及甲方加工的成品提供的运输工具和付出的费用,由乙方负担。
第十二条 保险
甲方的厂房、设备等,乙方的加工物料、设备和加工成品等,由甲、乙双方分别向_________市保险公司投保,所需费用各自承担。
第十三条 税收
双方均应遵守中国的有关税法规定,按时缴纳各自应该缴纳的税款。
第十四条 违约罚款和损失赔偿
(一)乙方应按本合同规定的规格、质量、数量和时间要求进料,并及时结汇,如因乙方的原因造成停产或其他经济损失,乙方应负责赔偿;
(二)甲方应按本合同规定的成品数量、规格、质量和时间要求向乙方交货,如违背合同的规定造成乙方的经济损失,甲方应负赔偿责任。
第十五条 不可抗力
因地震、台风、水灾、火灾或战争以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止和避免的不可抗力的事故,致使合同一方不能履行时,事故方应尽快将事故情况通知对方,并协商解决办法,由此造成的损失,双方均不负违约责任。
第十六条 设备安装与技术培训
由乙方代购或借用的设备,乙方应派出技术人员协助安装,并对甲方人员进行技术培训。乙方技术人员的工资及一切费用,由乙方负责。甲方为乙方派出的技术人员提供生活的方便条件。
第十七条 仲裁
合同履行期间双方如发生与本合同有关的争议,应友好协商解决,协商不能解决时,将争议事项提交中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
第十八条 合同期限
本合同有效期限为_______年,自中国主管部门批准之日起生效。任何一方如要求提前终止合同或延长合同期限,均应提前________天通知对方,经双方协商一致,并报请原批准机关批准方能生效。提前终止的还应按合同规定做好财产、债权和债务的处理。
第十九条 其他
本合同一式三份,甲、乙方各执一份,呈报审批机关一份,均具有同等效力。
本合同在执行中,如有未尽事宜,经双方协商一致,并报请原批准机关认可,可进行修改或补充。
甲方(公章):__________________
代表(签字):__________________
签订地点:______________________
_________年_________月________日
乙方(公章):__________________
甲方:_________省________市________公司
法定地址:_____________________________
法定代表:_____________________________
开户银行及账号:_________
乙方:_________国(或地区)________公司
法定地址:_____________________________
法定代表:_____________________________
开户银行及账号:_______________________
第二条 双方责任
甲方责任:
(一)提供加工(或装配)生产厂房_________平方米;
(二)招聘工人_________名;
(三)提供厂内加工生产所需要的水、电及设备,费用由甲方支付;
(四)按照本合同规定按质、按量、按时向乙方交付成品;
(五)协助乙方办理驻厂人员暂住户口、入出境申报手续;
(六)协助乙方办理加工所需原材料的进口和加工成品的出口手续;
(七)乙方要求甲方协助办理的其他事宜。
乙方责任:
(一)为甲方进口_________套加工生产所需要的先进的机器设备(详见附表一),其价格应经双方协商认可,所需费用由乙方垫支,甲方则从乙方支付的工缴费内逐月偿还乙方垫支的本息,偿还期为_______年。
(二)为使加工生产正常化,由乙方无偿提供生产所需要的其他专用设备、测试仪器、检验工具等。这部分器材,所有权仍属乙方所有,只在合同期限内由甲方保管使用,损坏和丢失由甲方负责修理或赔偿,但正常维修由乙方负责。合同期满后,由乙方自行处理。
(三)按照本合同规定的数量、规格、质量及时间要求,提供加工生产的原材料(或零部件和元器件)和包装物料、辅料(或辅件)。
(四)甲方要求乙方协助办理的其他事宜。
第三条 加工(或装配)的项目、成品的名称、规格、质量和数量 (注:根据实际情况逐项逐个列出)_________。
在合同期内,乙方如需改变加工项目,增加或减少加工(或装配)的数量,必须提前一个月以书面形式向甲方提出要求,经双方协商同意后,另立补充合同,才能进行生产。
第四条 原材料(零配件和元器件)和包装物料的名称、规格、质量和数量(注:根据实际情况逐一写明)_________。
第五条 来料(或来件)时间和交接手续
乙方每月必须分______次(即每月的______日、_____日以前)把加工生产所需要的原材料(或零配件、元器件)、包装物料等运到生产场地,并办理交接手续。
甲方对乙方送来的原材料(或零配件、元器件)等必须派专人负责验收和保管。经验收不符合规格、质量要求的原材料(或零配件、元器件)或包装物料,或数量不足时,甲方应及时通知乙方更换或补足。
第六条 原材料损耗率
乙方提供的料、件损耗率分别按下列规定计算:(注:根据各种料、件的不同情况,逐类规定)_______________________。
第七条 交付产品的时间和交接手续
甲方每月分______次(即每月的_____日、______日和_____日)在甲方厂区或仓库向乙方移交加工成品。并按下列方法办理交接手续:
(一)双方必须派专人参加;
(二)交接的产品必须是在包装前经过双方检验合格的成品或半成品;
(三)双方代表必须在交接清单上签字盖章。
第八条 产品质量
(一)产品质量,以乙方提供的并经双方商议确定的样品为标准;
(二)加工生产应在双方技术人员指导下进行,以工艺比较复杂、技术要求较高的产品,乙方必须派出常驻技术人员,对生产进行具体的检查指导,发现问题及时解决,以保证产品质量;
(三)产品质量检查应有双方的技术人员参加;
(四)技术要求较高,人工无法检查的产品,应以机械测试检查为准;
(五)不合格的产品,若纯属甲方加工质量问题,甲方负责免责返修;若是原材料本身质量问题,或是技术设计等原因造成,则乙方应负担返修费用。
第九条 工缴费
来料加工的工缴费应包括工人和管理人员的工资、厂区的水电费、国家税收、固定资金折旧费、各项管理费和合理利润等。收费办法为:
(一)试产期(包括对职工培训)为_________天,采取计时工缴费,工人每人每天(八小时)工缴费为_________港元;
(二)试产期满,采取按件计算方式收取工缴费。甲乙双方根据加工的品种、规格、款式或工艺繁简不同进行定价,并在每批加工合同中订明,以港元支付。
第十条 结汇方式
结汇应以乙方已签收的合格产品数额为依据,采取d/p即期结汇或_________方式结汇。产品交付一次结汇一次,每月总结一次。
乙方逾期支付工缴费,应按银行贷款利率向甲方加付延期利息,如连续_________天不支付,甲方有权停止交付产品。
第十一条 运输
乙方提供的加工机械设备、原材料、包装物料等,以及甲方加工的成品提供的运输工具和付出的费用,由乙方负担。
第十二条 保险
甲方的厂房、设备等,乙方的加工物料、设备和加工成品等,由甲、乙双方分别向_________市保险公司投保,所需费用各自承担。
第十三条 税收
双方均应遵守中国的有关税法规定,按时缴纳各自应该缴纳的税款。
第十四条 违约罚款和损失赔偿
(一)乙方应按本合同规定的规格、质量、数量和时间要求进料,并及时结汇,如因乙方的原因造成停产或其他经济损失,乙方应负责赔偿;
(二)甲方应按本合同规定的成品数量、规格、质量和时间要求向乙方交货,如违背合同的规定造成乙方的经济损失,甲方应负赔偿责任。
第十五条 不可抗力
因地震、台风、水灾、火灾或战争以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止和避免的不可抗力的事故,致使合同一方不能履行时,事故方应尽快将事故情况通知对方,并协商解决办法,由此造成的损失,双方均不负违约责任。
第十六条 设备安装与技术培训
由乙方代购或借用的设备,乙方应派出技术人员协助安装,并对甲方人员进行技术培训。乙方技术人员的工资及一切费用,由乙方负责。甲方为乙方派出的技术人员提供生活的方便条件。
第十七条 仲裁
合同履行期间双方如发生与本合同有关的争议,应友好协商解决,协商不能解决时,将争议事项提交中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
第十八条 合同期限
本合同有效期限为_______年,自中国主管部门批准之日起生效。任何一方如要求提前终止合同或延长合同期限,均应提前________天通知对方,经双方协商一致,并报请原批准机关批准方能生效。提前终止的还应按合同规定做好财产、债权和债务的处理。
第十九条 其他
本合同一式三份,甲、乙方各执一份,呈报审批机关一份,均具有同等效力。
本合同在执行中,如有未尽事宜,经双方协商一致,并报请原批准机关认可,可进行修改或补充。
甲方(公章):__________________
代表(签字):__________________
签订地点:______________________
_________年_________月________日
乙方(公章):__________________
是去***查阅档案的源头
1968年5月24日晚,在人民大会堂,中央专案一、二、三办下属的各专案组正副组长,向中央碰头会议的成员和中央的负责人汇报各专案案情进展情况时,听取汇报的人有很多插话。其中最显眼的就是。正当有一个专案组汇报案情时,她突然插话说:“***的档案,内容可丰富啦,你们可以派人去查。***专案组也要派人去查……。”接着康生也立即附和着说:“各个专案组都可以派人去查。”会后,吴法宪(***专案组组长)立即召集我们开会。他说:“你们先写个报告给我,我批示后,你们再去查。”为落实吴法宪的指示,专案组的七个副组长(我是副组长之一)专门开会研究如何派人去***查阅档案的问题。派谁去?怎么查?查什么?大家都心中无数,但查档的目的是明确的,那就是从***的档案中查找审查对象***、汪金祥、徐子荣、凌云等人的批件,再从他们的批示中找出他们“资敌”、“通敌”的罪证材料,作为“砸烂公检法”的文字根据。然后拍照下来,洗成照片,提供给各分组(共三个分组)作为定案时的“附件”使用。但分组之间又互相保密,互不了解案情,什么是罪证,什么不是罪证,谁也确定不了,但又不能不派人去查档。研究的结果是,由我负责,每个分组去四个人,共十二个人,组成“查档小组”,去***查阅档案,吃、住都在***。
1968年6月17日,我们十二个人的“查档小组”正式进驻***办公大楼。我持“二办”的介绍信,找到当时***“五人领导小组”成员之一的曾威(他是工程兵***委、***少将)。他说:“我们刚从部队调来二百多名干部,正在接收***的全部档案材料。交接手续还没有办完,你们现在还不能查阅,不过可以先看看目录,待我们全部接收过来后,你们就可以按照目录,有目的有系统地查阅了。”根据这一情况,我当天下午就返回京西宾馆,向常务副组长作了汇报,并请示查档小组是撤回来呢,还是继续留下先看目录,做些摘记,待***队人员全部接收过来后,再有计划、有目的的查阅呢。经几个副组长研究后,还是决定让我们留下来,能看到什么材料就先看什么材料。我回到***,将这一决定在小组内作了传达。大家分头开始看档案目录,随看随记,以备将来使用。
有天,我在***办公大楼突然遇到汪春耀,他是几个月前从***专案组调回***参加学习班的。他告诉我,他是临时从学习班抽调出来,回机关作移交档案工作的。过了几天,我到四楼去看他时,他已回学习班了。因为当时各单位正在揪所谓“假***员”,他被造反派责令回学习班,参加“清理阶级队伍”,“说清自己的问题”去了。
因为没有查到案犯的罪证材料,
受到吴法宪的严厉批评
就在这时,彭真专案组的几个人,拿着康生的亲笔批件来到***,强行要查阅原浙江省公安厅破获的“浙东工委案”的档案材料,***不得不立即将该案的卷宗调出来,供他们查阅。他们看了几天,就发现了“重要的罪证材料”,作为彭真、***“资敌”、“通敌”的证据,报给了康生,受到康生的表扬。
本来吴法宪对我们查档小组进驻***近一个月没有什么成绩,就非常不满,当他听到此事后,就大发雷霆。当晚就把我叫回京西宾馆,把其他几个副组长也叫去,在***办事组会议室开会(***、李作鹏、邱会作也在场,但他们在各自办公)。吴法宪一开始就严厉批评查档小组“工作不认真、不积极、不努力,思想***,没有一点成绩。十几个人去了这么多天,没有查到一份案犯的罪证材料,客观上起到了包庇敌人的作用;而彭真专案组只去了几个人,查了几天,就查到了彭真、***非常重要的罪证材料。这不仅是个工作态度的问题,而且还是个阶级立场问题……”。他越说越生气,嗓门越来越大。最后拍着桌子对我说:“张英华!你要知道,你是搞过彭、黄专案的(潜台词是为彭、黄翻案的);你是长期作保卫工作的,你受彭真、***修正主义路线影响最大、中毒最深的,你是条条框框最多的……。”我一面听一面在笔记本上作记录。当他看到我在记他说的话时,就更加火了,大声说:“你记什么?你还想抓我的罪证吗?!”当时我就想,真是奇怪了,我把你吴副总长的批评记下来,回去好对照检查,以便迅速改正,怎么就变成抓你的罪证了呢,这不是做贼心虚、不打自招吗?这时,***过来说:“老吴,算了,时间不早了,让大家回去休息吧。”会议就这样结束了。
利用档案迫害老干部是、康生、
谢富治一伙的惯用手法
在那个黑白不分、是非颠倒的日子里,本来***门用于侦破敌特案件中行之有效的侦察手段和方法,他们都说成是错误的,是犯罪行为。他们把凡是为了欺骗***敌特组织,编造一些假情报应付敌人的做法,都说成是“情报资敌”;把凡是逆用敌人电台与敌特组织通联以诱敌上钩的,都被说是“特务台”,是“通敌”行为;把凡是经过“密捕密放、短促突击”,敌人彻底缴械投降后再派回去为我工作的都说成是‘‘纵敌”;把凡是破案留根,继续经营,以诱捕敌人的,都说成是“养敌”。康生、、谢富治等人将这些正确做法统统污蔑为“资敌”、“通敌”、‘纵敌”、“养敌”,其目的就是为他们“砸烂公检法”制造理论根据。给许多公安干部加上种种莫须有的罪名,使他们受到残酷的迫害和打击。如原***副部长徐子荣就是康生亲自批准在监狱里长期带脚镣手铐而被迫害致死的。
就以彭真专案组查到彭真、***重要罪证的“浙东工委案”来说吧,那是浙江省公安厅侦破的一起特大的的特务案,是一个成功的案例。在该案中,我们的特情成功地打入到敌人内部,取得了敌人的信任,并被敌特组织作为“敌后代表”,赴台湾参加全国代表大会(还携带着最爱吃的油焖笋作为礼品),受到的亲自接见。最后将敌人一网打尽,一举将此案成功获破。怎么现在彭真、***、王芳等人却变成了“资敌”、“通敌”的罪犯了呢?
被形势逼出来的办法也受到了批判
在受到吴法宪的严厉批评之后,我回到***如实地向查档小组的传达了受批评的内容,并提出我们下一步该怎么办?经过研究,大家一致认为,在各个分组不能互通案情的情况下,更弄不清什么是罪证、什么不是罪证,我们只能把凡是审查对象的批件一律拍照下来,将照片送各分组选用,是不是罪证,由各分组决定。所以,在一个多月的时间里,我们共拍了八百多张所谓的罪证照片,交给了各分组使用。由一份罪证也没有查到的“硬顶”,到“以量胜质”的“软抗”,这不能责怪我们,这是被形势逼出来的。
本文发布于:2023-07-29 02:05:19,感谢您对本站的认可!
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