甲方项目管理工作思路模板

甲方项目管理工作思路模板

甲方项目管理工作思路例1

二次经营的工作是全体项目员工的事情，它涉及到项目的每个员工自身的利益；它有利于合同的履行，加强内部管理，提高工程建设的效益和管理素质。二次经营是一种合法的正当权利要求，不是无理争利，它是依据合同和法律的规定，向承担责任方索回不应该由自己承担的损失，这是完全合理合法的。二次经营成功的主要依据是合同和法律及与此有关的证据，全员负责二次经营就成了项目二次经营结果的重要影响因素。

2二次经营是项目领导的能力体现

俗话说的好“火车跑的快，全凭车头带”，二次经营是一项复杂细致而艰巨的工作，组织一个知识全面、有丰富二次经营经验、稳定的二次经营工作组从事二次经营工作是二次经营成功的首要条件，二次经营小组应由项目经理、项目总经济师、项目总工程师、财务主管组成，有专职人员搜集和整理由职能部门提供的有关信息资料，二次经营工作组人员要有良好的素质，要懂得二次经营的战略和策略。在这方面，如笔者曾经经历的一个工程，2005年开工，2008年竣工，在此期间项目经理换了5人，项目总工换了2人，由于人员更换频繁，资料交接不及时，最终导致许多现场签证未能及时办理，给工程造成了很大损失，因此，一旦项目确定，在无特殊原因情况下，项目管理人员要相对稳定，不要随意更换，主管领导的组织力和支持力对二次经营工作有着强有力的凝聚和促进作用。

3二次经营工作要站好立足点

甲方项目管理工作思路例2

我是来自xx项目部的xx，很感谢各位领导对我的信任和支持，让我有幸再次踏上这个讲台，也由衷的感谢公司为我们提供了这样一个很好的展示的机会和发展平台，今天我应聘的岗位是项目经理，下面我将从个人基本情况、个人竞聘的优势、竞聘岗位的认知及工作思路等三个方面阐述我作为项目经理的观点。

一、个人基本情况

我xx年毕业于xx理工大学，本科学历，xx年7月进入xx项目部负责现场监理工作，在此期间通过不断的学习，了解监理工作内容，监理工作流程，对监理工作有了全面的认识。

通过学习资料上的理论知识和现场管理相结合，分析现场监理过程中出现的共性问题，掌握了一套基本的监理管理办法，为后续的工作打下了坚实的基础。

xx年3月进入xx项目部，在罗经理的安排下，负责WlAN、室分专业的统筹管理工作，在这期间负责本专业监理工作的具体实施，指导、检查和监督现场监理员的工作，在移动内部协助主管起草施工、监理合同，并定期的组织召开项目周例会，积累了一定的管理，协调能力，业务能力也得到了一个较大的提升。

二、个人竞聘的优势

以下就个人参与此次竞聘的优势作简单概述：

第一、具有吃苦耐劳的本性、顶得住压力，敢于挑战和创新；富有勤奋严谨的工作作风，有较好的亲和力。

作为一名80后的年轻人，思维较活跃、敢于尝试是我们的优势，但我认为要成为一名优秀的年轻项目负责人，我想更重要的是必须有高尚的道德品质，崇高的敬业精神和脚踏实地的工作态度，只有这样才能够全身心地投入到自己所热爱的工作中去，确保建设项目高标准、高质量、高效益的完成，为集体谋利益，为团队谋荣誉，为项目部谋发展。

第二、具备相应的专业知识；踏上工作岗位以来，我时刻要求自己不放弃学习，通过日常工作积累和业余学习深造，理论联系实际，不断丰富和提高自己的专业知识。

作为现场监理员时，我不仅要求自己精通本专业业务，还要求对其他各岗位的专业知识有全面深入的了解，通过其他老同事的言传身教，在现场遇上问题时的思索，全业务知识能力有了一定的沉淀。

作为单项负责人时，更是进一步专研本专业的业务知识，同时深入理解“三控三管一协调”的监理内涵，做好事前控制，超前管理工作，将这种理解应用到实际的日常工作中，提高了工作效率，也培养了一定的项目组织、协调和综合管理能力。

三、竞聘岗位的认知及工作思路

1、岗位的认知

项目经理是项目团队的领导者，其首要职责是在工程建设工期内优质地领导项目组完成全部项目工作内容，并使甲方满意，为此项目经理必须具有良好的综合专业素质和项目管理能力和协调能力，在一系列的项目计划、组织和控制活动中做好领导工作，从而实现项目目标。

项目经理是项目部的灵魂人物也是总“保障部长”，保障项目正常合理运转，需要游刃于甲方和公司领导之间，目前通信工程监理市场也存在激烈的竞争，在我国的经济体制下，甲方绝对处于“老大”的地位，虽说监理工作的原则是“公正、***、自主”，但监理受雇于甲方，只能在甲方授权的范围内展开工作，很难做到***、自主，有时甚至压制监理的合理权益的情况，这是项目经理必须意识到和攻克的课题。因此项目经理还必须得有较好的交际能力和应变能力，在与甲方的沟通协调中保持良好的心理素质，善于寻找和发现与甲方的共同爱好，共同习惯，通过言语感染，文字渲染展现个人的亲和力和魅力。

项目经理还需对项目有整体的意识，项目监理部是一个大家庭，项目经理则是这个大家庭的家长，大家庭经营的好坏，需要大家庭的所有成员凝聚在家长的周围，携手与其共同经营，人人出力、人人谋划。

大家庭遇大事，需要家长的果敢的决断，大家庭的凝聚力需要家长的号召力，大家庭的发展需要家长敏锐的洞察和长远的谋划，大家庭的钱、财、物的使用是否得当同样需要家长组织制定长远的计划，需要组织制定财、物、人力资源的合理使用规则。

2、工作思路

如果我作为一名项目经理，我将从以下几个方面开展项目部工作；

第一、贯彻执行国家、行***主管部门有关法律、法规、***策和标准，坚决执行公司各项管理制度的落实，以及上级领导临时交办的事宜，根据公司管理办法，制定项目部切实可行的各项管理制度和管理办法，形成项目岗位问责制。

第二、根据与甲方签订的监理合同，合理制定项目阶段性目标和项目总体控制计划，项目总目标一经确定后将总目标分解划分出主要工作内容和工作量，通过设置关键控制点确保工期，质量满足甲方的要求，通过加强对施工单位的安全制度管理，坚持以预防为主的原则，实现重大安全事故零的目标。

第三、加强项目部的团队建设；以共同的目标团结人、以自身的行动带动人。

管人不整人、用人不疑人，团队建设需要集思广益，我将建立项目部内部访谈机制，加强项目员工与项目管理层的面对面的沟通，用其所长、避其所短，充分发挥各自的聪明才智，最大限度的挖掘项目部人力资源，引导大家为组建一个高效，精干的管理团队而出谋划策。在给新员工创造一个宽松的学习空间之外，还为他们谋发展，为新员工制定工作目标，通过考勤制度，奖惩条例以激励新员工，促使新员工快速成长，为公司的发展壮大储备项目人才。

第四、项目部作为公司业绩的主要来源，项目部成本控制是公司增加利润的资本积累的主要来源。

我将最大限度的控制项目部成本开支，搞好成本预测，确定成本控制目标，做好项目部日常消耗品的集中管理，杜绝铺张浪费的现象，把好员工的费用支出这一关，严格控制费用支出源头，避免不合理支出。在“节流”的同时也因关注“开源”，加强与甲方的沟通，争取多做工程量，争取多签合同。

甲方项目管理工作思路例3

1 铁路建设项目工程物资管理的重要性

铁路运输的安全会对公众的生命财产安全造成直接的影响，而要想保证铁路运输安全，非常重要的基础内容就是工程质量。在具体的铁路建设项目中，需要对物资的质量管理工作进行强化，严格控制物资质量，保证工程质量。对于具体的铁路项目建设方而言，通过有效的项目物资管理手段，会促使企业的生产成本得到降低，资金周转速度得到加快，提升企业的盈利能力，进而实现企业综合竞争力得到增强的目的。

2 铁路工程项目物资的分类

原铁道部（现中国铁路工程总公司）于2012印发有关《铁路建设项目物资设备答理办法》的规定，对铁路建设工程的物资进行细划为几类：自购物资：物资的设备均由工程的承包单位进行采购；甲供物资：通过铁道部、建设单位进行招标进而采购与供应的专用物资设备。甲供物资又可分成建管物资与部管物资，部管物资指的是铁道部自行组织建设中一位进行采购供应；建管物资指的是建设单位直接进行物资设备的采购供应的；甲供物资：建设单位进行监督之下，工程的承包单位进行物资设备的采购。

3 铁路建设项目工程物资管理面临的问题

3.1物资管理体制落后，基础管理薄弱

近年来，工程建设单位对原有的物资管理体制进行了改革，但并没有真正理顺体制，体制设计缺乏科学性、前瞻性，没有考虑运用现代物流的管理原则，没有从供应链的角度出发去整合和优化施工，企业的物资供应部门仍是只承担满足施工物资需要的职责。同时，思想上也没有认识抓好物资管理的重要性，基础管理工作没有抓好，把主要精力放在生产经营上，结果是活没少干，效益不够理想。甲供物资进场之后，物资管理工作中的收料及发料等签认工作不规范，并且缺少有效的制度，造成甲供物资当中的设备卡、账以及物的不符。进行工程管理时，由于各方的制度及人员的素质等原因，没有对物资产品进行及时的检查与验收，导致有关的资料签认情况难以落实，不利于物资的清算。

3.2尚未对应急采购物资设备进行明确

应急采购物资设备指的是工程招标结束时，招标工程的安排及招标批次对建管或者部管中甲供物资造成影响，导致工程在开工时无法及时提供相应的物资，为了确保工程项目的顺利进行，工程的承包单位先行自购的物资设备。现阶段铁路物资管理***策中，尚未对应急采购物资设备进行明确，导致项目部门不知所措。

3.3工程物资的计价结算方式不当

铁路建设工程中的项目建设时间较长，资金投入量大，因此物资的计价结算工作将对工程的投资成本造成一定的影响。当前我国铁路建设的项目大部分是使用季度末验工的计价方法给予结算，而甲供物资部门是根据月结算方式进行的，因此导致工程验工计价时与甲供物资结算的结果不一致现象，造成施工方进行验工计价之时出现过多占用资金，或者是出现甲供物资过多占用施工方资金的情况，由此对铁路项目的顺利施工带来不利影响。

3.4由变更工程或新增的工程导致的问题

建设项目进行初步的设计及招标过程中，因受到设计深度影响，通常会发生部分变更工程或新增的工程。根据要求对于变更的工程应先进行批复再实施，由于考虑到建设项目的进度或工期的需要，新增工程或变更工程的批复可于工程实施后再批复。然而对于这部分新增或变更的工程需要的甲供物资应根据工程的实际需要进行供应，因此使得合同内的工程及合同外的工程需要的甲供物资出现混淆，并且进行财务的核算与验工计价过程中也没有区别出来，最终导致合同内的项目建设资金出现不合理的利用，进而影响工程的进度与建设质量。

3.5建设项目工程实际所需的物资与设计提供的物资差异大

铁路建设工程项目在初步设计时，对于甲供物资中设备的数量、型号以及规格等方面尚未给予认真的明确，不利于甲供物资招标及采购工作的顺利进行。对于施工方与建设方签订工程的总承包合同当中，甲供所需的物资设备是根据初步设计进行编制的，因此待施工***出来后，常常出现甲供料超出合同的规定或者是超出概算等现象。此外甲供的物资设备数量和招标、采购的物资设备在数量上存在的差异尚能和供应商协商，还可通过原价进行采购，一旦物资设备在规格或者型号方面存在变化协商就可能导致价格的变化，或者签订有关补充采购的合同，影响了工程的进度。

3.6甲供物资的价差调整存在的问题

进行铁路项目建设过程中，因参建的各方对于工程的施工合同、对铁道部有关价差的调整文件存在不同的理解，加上相关的物资价差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，导致甲供物资的价差管理工作存在难题。

4 铁路建设项目工程物资管理问题的解决途径

对于甲控物资而言需从以下几个方面进行关注：

（1）有效管理甲供物资的招标采购。在铁路建设项目过程中，工程投资与控制，都需要对甲供物资的采购工作产生足够的重视，它会对工程进展产生影响。因此，建设方就需要严格按照相关的法律法规来进行，结合相关批复，来对工程物资的招标或投标与采购工作等产生足够的重视。同时，采购过程中，要严格依据甲供物资单来进行，将相关的物资目录纳入考虑范围，严格履行相关的合同约定，此外，物资采购范围要避免随意扩大，提升物资管理的水平。

（2）对物资采购管理的模式进行改变，做好市场调研工作。可以将铁道部到路局再到建设项目的管理模式给应用进来，同时重视铁路的建设规划，落实相关的资金。此外，及时全面的评价物资供应商的一系列情况，如信誉、资质、服务质量等，对物资供应商的档案进行合理构建。最后，要组织相关的工作人员调研物资市场，以便对物资市价、产品价格以及供应商分布等情况更好及时的掌握，更好的开展物资招标与采购工作。

（3）集中结算工程物资的计价结算。铁路建设项目有着较长的线路和较大的规模，需要投入较大的资金，因此就有较多的物资供应商和较大的计价金额，过去采用月度结算方式，存在着诸多的问题，物资部门的工作量会得到较大程度的增加，为此可以应用集中结算方式。在结算的截比时间内，采用传真的方式，将计价结算单传输给监理单位和施工单位，统一确认过后，对结算手续进行办理。

对于自购物资而言需关注以下几个问题：

（1）砂石料等地方建材问题要引起重视。相较于其他行业项目，铁路规范对砂石料的质量提出了更高的要求，合格料源较少，部分项目的运输距离较大，那么就会影响到施工组织和工程成本。在勘察设计阶段调查过程中，用料需求小会发生较大的变化，有着较低的价格，项目开工之后，在两年之内用料需求逐渐增大，要求有较大的用料供应强度，既有料场的供应能力远远无法满足，并且近些年来环保有着更高的要求，严格控制了新开料场，这样就会大幅度增加砂石料的价格，增加了工程成本。

（2）树立物流管理观念，建立适应物流体制的内部管理机制。优化施工企业物流管理，把施工企业现有的物资管理体系，按照物流管理的原则进行重新整合，规划并建立符合物流管理要求的业务流程、组织构架、物资采购、加工整理、联合配送等系统，由单纯的采购、供应业务，全方位转化为面向工程项目部、面向施工现场的综合服务功能上来。运用物流通道，提倡合理配送，减少物资流转的中间环节，降低施工现场材料储备，保证物资的使用效能。

甲方项目管理工作思路例4

Abstract：In recent years, the railway construction project profit space is very small, I combined with years of materials management work practice, summed up the material management in railway construction project in the note, on railway project construction management, improve project profitability level has a certain reference.

Key words: material management ;railway construction

中***分类号：F251.1文献标识码：A 文章编号：

铁路建设进入高速发展时期，如何使铁路建设的物资管理工作适应高速发展的要求，是每个铁路物资管理人员都必须思考和面对得问题。在铁路施工项目中,物资部门负责物资的采购与管理工作,管理的粗与细、严与松、规范与随意直接关系到施工项目成本的亏与盈，关系到施工项目工程质量的优与劣，关系到施工企业信誉的好与坏。因此，铁路施工项目的物资管理工作是项目管理的重要组成部分，也是项目管理的关键环节。根据本人近二十年的铁路项目物资管理实践，对如何做好铁路施工项目物资管理工作，做如下分析，仅供同行借鉴与指导。

1、熟悉规范、制度，办事有法可依。

在物资管理方面,严格按照《铁路建设项目物资设备管理办法》、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》、《铁路建设项目铁道部管理的物资采购供应实施细则》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《铁路有形建设市场交易规则》等管理制度的规定,对完善铁路物资管理制度体系,以及实现铁路建设质量和投资的控制起到了非常积极的作用。

2、熟悉铁路施工项目物资采购、招标的程序与规定，因地制宜、高效、节能做好工作。

目前铁路施工项目物资管理被分为甲方供应物资设备(简称甲供物资设备)、甲方控制物资设备(简称甲控物资设备)、自购物资设备三种形式。甲供物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。费用为概算内相应物资设备的费用,费用结余纳入降造费,不足部分按变更设计程序办理。甲控物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下由工程承包单位采购的物资设备。主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备,其费用纳入工程承包合同,由工程承包单位包干使用,并承担价格风险。自购物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的物资设备。其费用纳入工程总承包、施工总承包范围和承包合同,并承担价格风险。

铁路施工项目的物资管理模式强调了建设物资、设备实施采购、建设、使用全过程监控、管理,并建立健全了质量控制体系,明确划分了施工中各参方的职责与权限,规定了采购的范围,以及各方在质量监控过程中的责任,进一步明确了物资采购供应各方工作的职责,细化了工作内容、工作流程和工作标准 路建设工程设计概(预)算的编制水平。有利于高效、节能做好各工序的管理与控制工作。

3、采购必须坚持低成本、保品质，遵循公开、公正、公平的原则。

铁路物资的采购具有专业性强、数量大、金额高等特征,因此优化采购管理工作必须要在保证质量的基础上,选择最合理的价格,并按照公开、公正、公平的原则,坚决抵制不按规定的采购程序。近年来，与铁路建设项目物资、设备有关的生产厂商如雨后春笋,迅速增加。但生产厂商鱼目混珠,良莠不齐,尽管对一些物资设备实行生产许可制度,但一些厂家的资信文件及质检报告难以真实反映其能力和水平,往往考察结果与所提报的文件资料存在较大的差异。因此，真实了解情况，遵循公开、公正、公平的评价原则，坚持优质、可靠、低成本的采购标准是保证工程质量，降低施工成本的唯一有效的途径。

4、积极推行招标采购，降低采购成本，开发第三利润空间

铁路建设物资,凡具备招标条件的，应该一律实行招标采购，并加大对擅自采购或化整为零、规避招标行为的处理力度。不具备招标条件的,应尽量采用竞争性谈判的采购方式进行。招标采购中，要坚持按照流程运作，加强自我完善机制，成立物资招标采购领导组，确定主责人，确立监管机制，充分体现“公开、公平、公正和诚信”的原则。

为了选择一个合格的产品，良好的售后服务，严格资格预审关，投标单位在资格审查时必须携带营业执照副本，其所投项目须在其营业范围中，要出示法人证，生产许可证，产品合格证，产品质量体系认证书等，对于手续不全，资质不清的投标单位不允许参加投标。

为了体现“公开、公平、公正和诚信”的原则，在规定的递交投标文件截止时间后1小时开标，开标会由招标采购领导组全体成员和全部投标单位的代表参加，投标文件按先交的后开，后交的先开的顺序开标，由各投标单位代表公开唱标，确保投标工作的透明度。

在制度上完善廉***建设相关机制：评标组成员名单严格保密，不得对外公布；评标打分办法在评标会议开始时方予以公布，评标时，评委不得擅自离开会场，关闭手机，避免走漏消息；任何人不得在招标采购实施阶段私自与投标单位接触，对违犯纪律者，视情节程度给与相应的处罚；在评标过程中发生争议或意见不统一时，坚持少数服从多数的原则，严禁个人意志强加给集体的行为发生；评标结束后，由评标组组长撰写评估报告，推荐2~3个单位作为中标候选单位，上报招标采购领导组定标。

产品质量不苛求优质，能满足施工要求的合格产品即可，因为优质的产品必然有优质的价格，对降低采购成本不利；产品的价格不追求最低，只要求合理，在招标文件上承诺，不以最低价作为中标的唯一标准，因为价格太低，势必带来在产品的生产过程中偷工减料，影响产品质量的隐患。所以，在评估结束后，对候选单位要发出澄清函，要求澄清产品的价格构成和利润空间，以确保产品质量。

5、提高从业人员的各项素质，增强优选意识

对于铁路施工项目而言，培养“德才兼备”的物资管理人才是项目管理的当务之急。尤其是物资采购人员，既要有强烈的责任心，忘我的工作作风，又要遵纪守法、廉洁自律；同时还要具备较强的业务能力和较高的专业文化知识，才能应对市场和项目经营发展的需要。众所周知，现在很多施工项目对物资管理重视不够，不注重人才培养和选拔，忽视了物资管理在铁路施工项目的重要作用，但物资消耗占工程成本的70%左右是不争的事实。谁忽视物资管理，谁将付出沉重的代价，所以要大力加强物资管理工作力度，首先要提高从业人员的各项素质，增强物资管理各个环节的优选意识，才能使项目施工在很小的利润空间中得以生存。

甲方项目管理工作思路例5

五一劳动模范先进事迹材料：责任所在 拼命为之

王xx现为合成氨甲醇分厂厂长，负责新区30万吨/年合成氨项目和50万吨/甲醇两个项目的管理工作。

自担任项目经理起始，就将自己的事业全部投入到天碱新区的建设之中。为了完善合成氨甲醇项目设计，确保项目的先进性，积极查找资料，到相关企业实地调研，为了论证工艺参数，经常工作到深夜，为优化项目呕心历血。在建设之中，深入现场，及时掌握第一手资料，认真组织项目组成员，在积极同施工单位沟通的同时，把好建设施工质量关，及时组织协调建设施工中出现的难点问题，在项目的建设管理中，他始终坚持“技术要先进、质量要可靠、资金要节约”的原则，引进技术，并对这些技术进行吸收并进行了优化：如对低温甲醇洗的贫甲醇冷却器的改进，从投资、运行效果、占地等方面综合比较后，将林德原设计的列管式改为绕管式（合成氨由原来的四台一套变为一台；甲醇由原来的三台一套变为一台），得到林德认可，仅此一项就降低投资近1000万元。

他以“责任所在，拼命为之”的精神，以“五加二，白加黑”的工作作风，以“科技创新，培养新人”的管理理念，圆满完成了合成氨甲醇项目的施工建设。成立分厂之后，他大胆抓基础管理工作，重视职工队伍的建设，按照“五项基础管理”的要求，组织好分厂的各项工作。为了保证开工试车的安全顺利，组织生产骨干对方案进行仔细审核，确保开车方案安全可靠。在试车过程中，统筹规划，细致安排，亲力亲为，即当指挥员，又当战斗员，坚持奋战在试车一线，同技术人员、职工按工序节点排查问题。带领分厂各级人员，不计报酬，夜以继日的奋战，解决了合成氨开车中出现的冰机故障、精制合成气指标波动、，液氮洗工序存在的技术难题，发挥了领导干部的表率作用。

作为分厂厂长，他在各项工作措施、工作思路的确定中充分发扬民主，集思广益，认真吸收班子成员的意见，在保证安全和质量的前提下，把握好进度，制定好各项工程的进度表，并严格按照进度去执行。在他的领导组织下，现在合成氨项目已经开车成功，稳定生产出优质精制合成气并输送到丁辛醇分厂，生产出丁辛醇产品；产出CO2气体输送到联碱分厂，生产出优质纯碱。合成氨稳定运行为我厂新区化工项目顺利投产奠定了基础。这些成绩的取得无不倾注了他的大量心血，为新区合成氨甲醇项目的建设投产做出了重要贡献。

甲方项目管理工作思路例6

随着信息技术在项目管理上的应用，我国铁路建设项目管理也开始向信息化与集成化方向发展。充分利用信息化手段，规范物资管理工作，不断提高物资管理效率和管理水平，已经成为当前铁路建设物资管理领域的基本共识，也是铁路建设项目推进标准化建设的重点。本文结合铁路建设工程甲供物资管理功能需求，对铁路工程建设物资管理信息化建设相关问题进行探讨。

1铁路建设物资管理信息化建设现状

1.1铁路行业管理部门对物资管理信息化建设的推动

中国铁路总公司（原铁道部）为推动全路物资管理信息化建设开展了大量的工作，于2000年下发了《全路物资信息系统建设框架意见》，对铁路局层面物资管理系统规划、功能实现及实施方案做出了明确的要求。2015年初，中国铁路总公司了《关于加强物资管理信息化工作的指导意见》，明确了全公司内物资管理信息系统的标准化及互联互通等建设目标。

1.2铁路运营及建设单位物资管理信息化建设

作为运营物资管理责任主体，各铁路局及所属站段经过多年的实践探索和系统开发运行经验积累，逐步形成了一套功能较为齐备，且具备铁路特色的运营物资管理信息系统，有效提高了运营物资管理工作效率。相比之下，铁路工程建设管理单位针对甲供物资管理开展的信息化建设相对迟缓，缺少成熟的具备推广价值的实践经验。

2建设物资管理信息化建设中存在的问题

物资管理信息化建设对于提高物资管理工作效率的重要作用已经得到普遍认可，铁路建设单位大多已经建成或正在推进建设包括物资管理功能模块的管理信息系统，但都或多或少地存在一些问题。

2.1基础投入有限，重视程度不足

客观上，铁路建设管理项目时间周期较短，铁路建设单位***开发物资管理信息系统的投入经费有限。主观上，部分建设单位管理人员对物资管理信息系统建设仍然重视不够，对软件、硬件、网络、信息化人力资源等相关投入不足。

2.2开发标准缺失，水平参差不齐

铁路行业管理部门对于各级铁路建设单位物资管理信息系统提出了统一的建设思路和目标，但是当前没有可以参照的具体开发建设标准，各铁路建设单位由于在起步时间、项目规模、人员水平等方面的差异，物资管理信息化建设水平也参差不齐，难以切合铁路建设物资管理特点和难以满足实际应用需求。

2.3系统封闭***，信息流转不畅

物资管理信息系统软件平台和数据库系统的开放性是与上下级单位、组织内部关联部门之间互联互通的基础，部分建设项目物资管理系统在这方面仍存在明显不足，导致组织内部信息流转不畅，对外部信息获取能力不足。

2.4业务覆盖面窄，应用深度有限

目前铁路建设单位物资管理信息系统业务应用范围距离“全面应用”、“建设物资全过程管理”的目标仍有较大差距，大部分仍停留在单位内部信息流转和数据统计等基础层面，主要集中在计划管理、合同管理和统计查询等基本功能模块。

3铁路建设甲供物资信息化管理体系规划

铁路建设甲供物资管理工作具有其特殊性，各级建设管理单位需在当前行业管理规章制度约束之下开展相关管理工作，铁路建设甲供物资管理信息化建设也必须紧贴实际。

3.1铁路建设甲供物资信息化管理体系规划基本原则

标准统一、功能齐备原则，需求导向、紧贴实际原则，加强组织、强化考核原则。

3.2铁路建设甲供物资信息化管理体系设计目标

建设全路统一的铁路建设甲供物资管理信息系统，实现物资计划、招标采购、供应组织等业务环节的闭环管理；利用计算机技术，提高物资管理效率，实现铁路建设甲供物资管理的标准化、数字化及系统化管理；通过网络实现铁路建设甲供物资管理数据的整合与共享，实现铁路建设甲供物资全过程的动态管理；实现与相关业务部门、上下级单位的内部信息高效联通；实现与外部供应商等相关参建单位的信息交互；实现物资管理数据的及时汇集及有效分析，为管理决策提供支持。

3.3铁路建设甲供物资管理信息系统体系结构

铁路建设甲供物资管理信息系统应做到统一模式、全面应用，涵盖建设物资的全过程管理，面向各级建设管理单位、施工单位、设计单位、监理单位、服务机构以及供应商等参建单位。根据实际情况，可将系统体系结构分为基础层、服务器和客户端3个部分。

3.4铁路建设甲供物资管理信息系统功能需求

铁路建设甲供物资管理信息系统应至少包括但不限于基础数据管理、物资目录管理、招标采购管理、合同管理、供应管理、信息查询、数据分析等主要业务功能模块。同时，系统应全面考虑包括铁路总公司、各级建设管理单位，以及施工单位、设计单位、监理单位、供应商、服务机构等其他参建单位的管理需要。系统设计的管理流程、权限设置应遵循当前铁路行业管理规章制度，紧密贴合当前铁路建设甲供物资管理实际。

3.4.1基础数据管理。基础数据包括组织机构、使用角色等信息。其中组织机构包括铁路总公司、建设单位、施工单位、设计单位、供应商、服务机构和监理单位。系统使用角色按照单位类型分为7类，分别适用于铁路总公司、建设单位、服务机构、施工单位、设计单位、供应商、监理单位的管理及业务人员。

3.4.2物资目录管理。物资目录管理包括物资分类、物资目录维护功能。物资分类按照物资品种进行区分，如道岔、轨枕、桥梁支座等。物资分类支持多级次管理。物资分类的末级，需要指定分类属性，包括“总公司管理甲供物资”、“建设单位管理甲供物资”。物资目录调整维护应由铁路总公司统一管理，各建设项目根据相关规定执行不同物资目录。

3.4.3需求计划管理。需求计划管理模块包括需求计划编制、提报、审批、查询功能，各模块按照物资管理类别分为总公司管理甲供物资和建设单位管理甲供物资两类。需求计划编制、提报、审批、查询程序及相关各方权限、职责应符合铁路总公司相关物资管理制度规定。

3.4.4招标采购管理。招标采购管理模块包括批文管理、采购计划申报、包件管理、开评标管理、信息管理等模块。铁路总公司物资部、建设单位及物资公司根据甲供物资分类管理权限，可在相应功能模块下完成相关工作。开评标模块设计符合国家及行业法律法规和铁路总公司相关管理办法规定。物资采购信息包括招标采购信息，招标采购结果公告等，信息应符合铁路总公司相关规定。

3.4.5合同管理。合同管理模块包括合同录入、合同查询、合同变更、合同终止等功能模块。各建设单位负责本单位合同管理模块应用，合同录入信息包括物资规格、数量、计量单位、单价、供应商、合同有效期等关键合同信息，合同查询模块提供合同执行情况动态查询。合同变更，合同终止程序应符合国家相关法律法规、铁路总公司及建设单位相关管理办法规定。

3.4.6组织供应管理。组织供应管理模块包括需求计划提报、需求计划审核、需求计划汇总、供应计划编制与下达、供应计划执行进度查询等功能模块。功能模块设计应贴合相关组织供应管理制度，符合制度规定的组织供应流程，体现施工单位、监理单位、物资公司及供应商的权限、职责。各相关用户可通过系统对供应计划执行实时进度进行查询。

3.4.7物资质量管理。质量管理模块包括物资进场管理、物资验收记录查询功能。施工单位和监理单位完成物资进场验收后，将物资到货情况和实验检验情况等相关验收信息录入系统。各级相关用户均可通过物资验收记录查询功能对历史物资验收相关记录进行查询。

3.4.8数据统计分析。系统中需要提供各类单据的台账。对于年度总需求计划、季度分月需求计划、合同、供应计划，需要按照物资分类、建设项目、标段、施工单位等维度跟踪执行情况，汇总显示每个环节的数量、金额等信息。经授权用户可以对物资管理信息系统中数据进行提取与分析，为经营活动提供参考依据。

3.5铁路建设甲供物资信息化管理体系的推广

铁路建设甲供物资管理领域建立标准统一、功能齐备的管理信息系统对于全面提升建设物资管理效率，规范物资管理行为具有重要的战略意义，此项工作开展的前提是对铁路建设甲供物资管理状况做到全面掌握，同时需要较大资金投入和较长时间系统开发周期，应由铁路行业管理部门制定统一的管理信息化发展规划，统筹信息化建设，强化检查考核，以保证铁路建设甲供物资信息化管理体系的顺利推广。

甲方项目管理工作思路例7

通过分析青海油田近年来项目后评价现状及存在问题，经多次调研实践，提出了针对性的改进措施，即将后评价理念贯穿于项目建设的全过程。

1 青海油田项目后评价现状以及存在问题

1.1 项目后评价现状

青海油田项目后评价推进几年来取得了长足进步，基本实现股份公司要求的投资1000万元以上项目的详细后评价。2010年详细后评价覆盖率80%、小型生产经营项目简化后评价覆盖率60%。2011年共安排详细后评价15项，简化后评价项目40项，所有项目实现了简化后评价全覆盖。总体来看，通过后评价，发现工程建设中存在的问题，总结经验教训，为同类项目建设提供参考借鉴，收到很大成效。

2 改进项目后评价的措施

2.1 项目后评价的深入理解

项目后评价重在评价，包括项目全过程中的各级各类技术、方案比选等方面。在项目后评价调研实践中，发现部分单位对于后评价理解过于狭窄，甚至出现为掩盖工程问题而只讲经验，不讲教训的情况，部分单位将后评价作为一项不重要的工作，没有将后评价的理念落实到位，为此需要对后评价的概念深入进行理解。

后评价除了运营指标与可研、设计、建设等过程的指标对比之外，后评价理念还需贯穿于项目的全过程，整个工程的完整生命周期，包括从可研、设计开始，就必须进行不断评价。对于项目前期的技术路线的选择，对于设计方案的比选，对于建设过程中的施工的合理组织，项目运营过程中的各种生产方案的优选，以及根据经济评价结果来合理组织生产，改变生产方式等很多方面。

后评价不仅仅是技术比较和经济评价，还包括组织管理、经验教训等，对于同类项目有极强的指导和借鉴作用，人不能多次犯同一个错误，“最大的教训就是没有吸取教训”，后评价就是为最大程度减少和避免这种错误而有着很好的指导作用。

2.2 改进项目后评价的措施

改进项目后评价，并不仅仅是编制后评价报告，而是涉及到项目评价的很多方面，从项目的立项前期就必须进行评价介入，例如某甲醇项目，从项目的可研开始，就需要对甲醇的各种技术路线进行科学论证，并根据自身的实际情况选择一条合理技术路线。

该项目经过谨慎论证后，结合炼厂和工程实际情况，从能耗、投资和经济效益角度进行选择。经过多方案比选后，采用丹麦Nissui - Top soe的工艺，选用天然气前补CO2的蒸汽转化工艺，一段转化法，合成气压缩和循环气的压缩采用一个机组，并采用多种措施改进工艺，使甲醇的能耗达到了国内甲醇装置的先进水平，每吨甲醇能耗为35.751GJ。从生产运行实际情况来看，达到国内先进水平，投资回报率超过14%，取得良好效果。

通过对项目各个阶段的不断评价，对可研、初设、建设、运营等方案的不断优化，促使整个项目的管理水平不断提高，最终达到项目管理科学合理、项目建设水平达到现有条件下最优。

2.3 提高项目后评价管理水平

随着油田建设模式的不断变化，投资方和建设方并不是同一个单位，尤其是EPC总承包模式的不断推广，油田建设项目的投资方或者转资方需全程参与项目的进展，监督项目的实施质量，后评价管理作为项目闭环管理的最后一环，需不断提高项目各个阶段的评价水平，提升项目的整体质量，提高项目管理水平。

提高项目后评价管理水平主要途径有以下几个方面：

（1）项目后评价是一个整体概念，不仅仅是只是在项目建设完成后，收集资料进行评价一下而已，最重要的是总结经验教训，为同类项目提高参考借鉴。为此后评价理念必须贯穿到项目建设的全过程，各种资料收集和评价，必须从项目的前期就开始进行，否则经常出现资料丢失、施工队伍外撤、归档不及时、建设方和运营方扯皮、经济评价困难等许多情况。

（2）坚持“谁立项谁评价”的思路，对项目进行详细分解，确定牵头方和配合方，改革相关程序，与项目责任人签订责任书，在责任书中明确要求，由立项部门牵头，在竣工验收3个月内必须完成简化后评价，通过不同单位协同配合共同完成后评价。

（3）评价水平的提高，是做好项目后评价的关键，通过项目各阶段加强评价力度，选择最优技术路线、优化建设方案、提升运营水平。

（4）改变项目后评价工作制度，下发专门的后评价工作制度文件。对以往形成的很多惯性思维造成了极大的冲击，思维和观念的更新、工作制度和评价方式的改变大大促进了后评价工作水平的提升。

（5）项目后评价报告是项目建设运营的整体反映，后评价理念必须贯穿到项目建设的全过程，做好各种评价的同时做好资料的收集整理工作，也为工程结算、资料归档创造有利条件。例如，某甲醇项目后评价，炼厂专门从基建、财务、预算、企管抽出人员组成后评价报告编写小组，通过多方收集资料、集中精力、反复讨论、反复修改的方式，保证了报告整体质量上了一个台阶。

3 结论

从几年来的项目后评价实践情况来看，后评价必须从单纯的评价转向管理，才有更为广阔的发展前景，主要有以下几个方面的结论：

（1）后评价理念必须贯穿到项目建设的全过程，重在评价，通过评价发现项目各个阶段存在的问题，为同类项目的建设运营提供参考借鉴。

（2）后评价管理链条必须延伸到项目前期，包括各种资料的及时收集，工程形象进度和投资完成情况相匹配，评价结果的及时应用等方面。

（3）按照“谁立项谁评价”的思路，由形成资产的单位做后评价，无论建设方式如何。

（4）后评价工作需与项目立项同步进行，确定牵头方和配合方，与项目责任人签订责任书，明确要求在竣工验收3个月内必须完成简化后评价，同时也为详评打下基础。

（5）后评价工作必须有上级领导的强力推进，措施得力才会有更好的效果。

参考文献

[1] 付廷顺.浅谈建设项目后评价[J].山东煤炭科技，2010，（3）：248-249

[2] 姜伟新，张三力.投资项目后评价，中国石化出版社，2002，5

[3] 张二力.项日后评价，清华大学出版社，1998，12

甲方项目管理工作思路例8

1专业素质

一要熟懂常规水利工程施工规范，能看懂设计***纸。对工地现场提出、发现的各类问题（如重要隐蔽工程、关键工序和主要分项、分部工程验收时发现的问题）能现场及时应对，并提出合理的解决方案或整改办法。只有甲方代表掌控全局，才能得到参建各方的尊重，提高协调协作水平，促进建设项目顺利实施。二要熟知一般工程工序、工艺和技术，拥有扎实的学习实践经历和丰富的专业知识经验，善于发现施工中的不当之处（如工序遗漏、颠倒等），并及时制止，给予正确引导，确保工程各环节按照设计保质保量进行，发挥水利工程应有效益。

2管理素质

2.1组织协调能力

一是在施工前期甲方代表应具备对照任务计划提早着手，进入角色的能力。需要协助施工单位处理好与地方基层组织的关系时，要提前介入，早发现问题，早解决问题，防止延误工期，确保施工顺利。二是在开工前期的筹备工作中，甲方代表应具备***纸会审能力，能查漏补缺，保证***纸的准确性和合理性。要能主动谋划，协调设计、施工单位及时召开技术交底会议，明确项目法人单位组成人员，实行包段责任制。由设计单位就施工***纸、控制桩等向监理和施工单位进行技术交底。三是能严把质量关。甲方代表要会同监理定时、不定时对施工所用水泥、沙、石、钢材等的合格证、产地、质量进行查验，发现问题时及时处理，杜绝以次充好。确保砼强度试验、砂子含泥量、水泥强度等满足要求，保证工程建设按设计规范操作。加大对每处关键部位和所用材料的检查力度，以确保工程质量。质量检查人员要能驻守工地，及时处理问题，不留隐患。对所有隐蔽部位施工存在的问题做好书面记录，并留存照片，以备后期核对。能够及时发现处理不符设计要求的部位，果断要求停工、返工，及时向业主汇报沟通。四是能严控进度关。能够掌控全局，通盘考虑，结合工程实际科学安排用工、用料及机械配置，督促监理单位严格控制进度。具备根据施工实际情况做出适当动态调整的能力，以确保实现工期目标。五是确保安全施工。开展经常性安全教育和检查，落实安全责任，健全安全制度，强化安全措施，特别是特殊工种要持证上岗，做好安全检查、教育和培训记录。六是能够建言献策。工程施工受众多因素的影响和限制，难免会发生设计变更，作为甲方代表要保持思路清晰，不可死搬硬套，具有根据施工情况按程序处置的素质。甲方代表要精通业务，勇于担当，重大问题要及时报告。七要能保障验收。工程的验收工作在开工后就已经开始，要按照验收要求将每个环节做细做实。面对验收中出现的问题，能会同监理、施工各方现场解决，并上报建设单位备案。为了确保竣工资料（***纸）真实、准确、规范、方便查阅，要仔细核查施工单位所有竣工资料，并与工程现场核对。

2.2管理协调能力

甲方代表要具备协调建设、施工、设计、监理和运行管理各单位（受益单位）之间相互关系的综合素质，项目进行到实体施工阶段以后，要强化施工现场协调管理，推进项目建设进度，并兼顾施工质量和施工安全。一要协调施工单位。与其他参建单位协作配合，要求按合约、***纸、规范进行施工，全程管控。及时协调解决施工中遇到的技术性难题和水、电、路、占地、拆迁等其他纠纷。二要协调监理单位。按合同认真履职，向建设单位负责，严格控制施工进度、质量和投资，按时提供月报等信息。发现问题时要第一时间介入，与有关方面协商妥善处理。三要协调设计单位。为施工和建设管理提供设计咨询、技术服务工作，确定专人（设计代表）负责联系，及时解决技术性问题。

3职业素质

3.1行业精神

水利工程建设任务量大、涉及面广，多分布在山大沟深、交通不便、信息不畅、人烟稀少之处，要求每位水利建设者时刻发扬“献身、负责、求实”的行业精神，遇到问题要不厌其烦、认真对待，组织有关各方代表现场会商，找到正确解决方案，做到事事清楚，件件办结。

3.2契约精神

要树立“为工程负责，为业主负责，为用户负责”的思想，决不允许只顾一方私利而影响工程进展、降低项目功能和品质、有碍安全生产等的事情发生。要转变旧观念，学法守法懂法，按规章制度办事，根据合约约定明确各方的责权利，研究清楚“是否应该做”和“应该怎么做”后再展开工作。

甲方项目管理工作思路例9

甲方将工程项目委托乙方进行施工，为了明确乙方的安全生产责任，确保施 工安全，在签订建筑施工合同的同时，签订本合同，乙方必须严格执行。

一.承包工程项目：

1.项目名称：

2.工程地址：

3.承包范围：

4.承包方式：分包

二.工程项目期限：自年月日起开工至年月日完工

三.责任书内容：

1.乙方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、***策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定;乙方必须指定专门安全管理人员进行现场监督管理。

2.乙方应有安全管理组织体制，包括乙方明确项目经理安全负责制和抓安全生产的领导,各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度,乙方必须对安全制度进行严格检查，并定期向甲方安全部门书面报告。

3.乙方在施工前要认真勘察现场：

(1) 施工前，乙方必须填写“项目安全施工方案预审表”，完成本审定表后，方可施工。

(2)工程项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计;制订有针对性的安全技术措施，乙方必须严格按施工组织设计的要求施工。

4.乙方单位必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律制度法规。

5.施工前，乙方应组织召开管理、施工人员安全教育会议，并通知甲方安全部委派有关人员出席会议罾介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求，乙方安全管理人员必须负责检查、督促施工人员严格遵守，认真执行。

6.施工期间，乙方指派人员负责有关安全、防火工作，甲方指派人员进行协助，甲、乙双方应经常联系，相互协助检查工程项目中有关的安全、防火工作,共同预防事故发生。

7.乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产防火管理以及督促定期检查的义务，对于甲方查出的隐患，乙方必须无条件地限期整改。

8.在施工操作过程中乙方必须督促施施工现场人员自觉穿戴好安全防护用品。

9.乙方人员对自己所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具等必须认真检查，发现隐患，应立即停止施工，并由有关主管部门落实整改后方准施工，一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态，施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。

10.乙方必须做好安全紧急措施组织人员和紧急联络系统表，施工现场要有明显的安全警告牌、施工公告牌、安全纪律牌.

11.乙方在工程承包施工过程中，发生违章施工事项，根据违章罚款及奖励的细则与规定‣(附件六)经总包方、项目管理公司和业主确认需要作出经济处罚的，分包应在总包发出处罚通知书后3天内交到总包安全部门。否则会影响到贵方的后续进度款支付。

12.乙方必须保证做好以下治安、保卫责任工作：

(1)乙方及时将人员花名册抄送甲方项目部和监理各一份(要求注清有违法犯罪前科的人)，人员变动时做到及时更正，按甲方规定制度及时办理临时工作

(2)乙方须指定专(兼)职治安，消防保卫管理人员，负责乙方职工内部治安,消防保卫工作，加强社会主义法制宣传教育。

(3)乙方职工须遵守甲方所规定的治安、消防保卫制度和纪律，自觉遵守国家法律。

(4)乙方职工携带物品出大门，须凭甲方项目部签署物品出门证，经门卫、值班同意验证后方可带出。

(5)乙方职工不得发生偷窃公私财物，不发生火苗、火警、不发生，不违反治安管理处罚条例所规定的条款。

(6)乙方职工不得私自进入非施工区域，若因施工需要临时进入生产区域,需要时先向甲方项目部办理登记手续后方可入内，但须严格遵守甲乙方各认可的施工方案有关安全规定执行。

13.乙方对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌、不得擅自拆除、更动罾如确实需要拆除更动的，必须经工地负责人和甲方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除，如果擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责承担。

14.特种作业必须执行国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定‣、经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证,中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作，严禁不懂电器、机械设备的人,擅自操作使用电器、机械设备，上岗证复印件交甲方备案。

15.乙方必须严格执行各类防火、防爆制度.易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用.电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉罾冬季施工如必须采用明火加热防冻措施时，应取得防火主管员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

16.乙方需用甲方提供的电器设备，在使用前应先进行监测，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。

17.先定合同后施工的原则.甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务.乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由有关方负责„紧急情况除外;)。

18.甲乙双方在施工中，应注意地下管线及高低压架空线路的保护罾甲方项目对口负责人对地下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。

19.乙方必须设臵安全保护措施^按建筑安装工人安全技术操作规程，第三条规定：“距地面三米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网”.施工过程中应予检查落实。

20.乙方在签订建筑安装施工合同后，应自觉地向园区(县)公安派出所办理临时户口手续，并向园区(县)城建办(建设局)安监站、劳动局劳动保护***门、办理施工登记手续。

21.按照谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等其它事故„包括由乙方造成甲方人员、第三方人员、行人伤亡等X由乙方负责事故上报、经济赔偿和善后处理，事故的损失和善后处理费用均由乙方承担。

22.根据国家有过安全技术规程，针对项目实施过程中发生在购买、租赁、使用等环节发生不符合安全施工要求的安全用具、机械设备、市公用局以及配件、消防设施和器材的情况，乙方必须向甲方项目组书面报告

23.本协议经双方代表签字后生效。

甲方： 乙方：

单位名称： 单位名称：

项目经理： 项目经理：

安全代表： 安全代表：

甲方项目管理工作思路例10

二、工作目标和任务

总体目标：第五次创建省甲级卫生城市。通过创建工作，进一步提高全市人民的健康意识和工作生活质量，建设健康、和谐，全面提高城市整体卫生水平，促进城市经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型城市。年要达到以下工作指标和任务：

（一）主要指标：

1.整洁，清扫保洁率达100%；

2.设施质高量足，设备完好率达98%以上；

3.布局合理，数量充足，管理规范，重点地区和场所的公厕不低于二类标准，全市二类以上公厕比例大于10%，基本消灭旱厕；

4.绿地覆盖率大于50%，人均绿地面积大于5平方米；

5.环境质量明显改善，有达标的监测依据材料；

6.场所卫生监督合格率不低于95%，公共场所卫生符合***《公共场所卫生管理条例》的要求；

7.卫生监督合格率大于80%，全市力争无食物中毒现象发生；

8.卫生有大幅度提高，95%以上的单位卫生达标；

9.区内环境卫生整洁，无违章建筑，无违章饲养家禽家畜，院落公用部位无乱堆乱放乱贴乱画现象，绿化美化好；

10.除“四害”工作经常化、科学化、规范化，“四害”密度控制在国家规定的标准之内。

(二)主要整治任务：

1.市区环境整治和除“四害”工作；

2.文化环境整治；

3.生产环境整治；

4.市场环境整治和规范工作；

5.大环境整治，重点是勐罕路段灰尘治理，江北段、南过境路环境治理和城区公厕达标的建设；

6.各“创甲”小组的资料收集工作。

三、实施步骤

年市“创甲”工作（年1月—年10月）具体分为以下4个阶段进行：

（一）第一阶段（年1月1日——4月30日）：

全面启动争创国家卫生城市和创建省甲级卫生城市工作。

1.加强领导、成立机构，确保创建活动顺利进行。成立市迎接省甲级卫生城市检查工作领导小组，全面负责市“创甲”活动的组织领导、协调指挥、监督考核等工作；

2.按照《省卫生城市检查评比标准量化表》（详见附件2），各单位与市人民***府签订目标责任书，各部门根据部门职责分工及任务完成时限于年5月底以前制定出本单位、本部门“创甲”实施方案；

3.健全“创甲”组织网络，完善组织管理，开展“创甲”培训，建立例会制度；

4.做好“创甲”宣传工作，加强信息反馈。年3月10日—4月30日，按规定的创建内容标准全面开展工作。重点治理环境卫生脏、乱、差，同时进行灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蚤、灭蟑螂和环境绿化、美化工作。全面治理乱摆摊设点、占道经营、乱贴乱画小广告等现象。

（二）第二阶段（年5月1日——7月31日）：

召开市“创甲”工作大会，掀起全市“创甲”工作高潮。重点是加大城区各机关单位、宾馆、饭店及旅游景点的除“四害”监测效果评价及环境治理。及时清除杂物，堵洞抹缝，根据监测四害密度情况开展大规模爱国卫生运动，清除鼠（蚊、蝇、蟑）迹和密度控制在标准内，加强防鼠设施建设。

（三）第三阶段（年8月1日——8月31日）：

重点是强化创建卫生城市工作力度，巩固前两阶段的工作成绩。8月中旬召开全城动员大会，要求各单位、各部门清除卫生死角，清洗房顶水池，清洗街道，修整行道树，疏通河道沟渠，修补破损路面、洼地，清除积水，开展除“四害”爱国卫生突击运动，做好各项准备工作，全面完成卫生城市检查评比内容的达标工作，迎接全省城市卫生大检查。

（四）第四阶段（年9月——10月）：

验收总结评比阶段。根据省卫生城市检查团检查反馈的意见，总结成绩，找出差距，为下一次检查提供更好的经验。

四、保障措施

（一）加强领导，统一认识。

“创甲”工作是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实科学发展观，抓精神文明建设的重要内容，是加强城市管理的突破口。各级领导要高度重视，做到思想认识到位、组织领导到位、资金投入到位、任务落实到位。

（二）健全组织，完善机构。

1.为确保“创甲”工作的成功，成立市迎接省第九次卫生城市检查领导小组。

委员会下设办公室在市卫生局，负责处理日常工作,肖华兼任办公室主任，成员由市卫生局、及相关部门抽调人员组成。

为了做好此次卫生大检查工作，根据《省城市卫生检查评比标准》，结合市实际，决定设8个卫生督促工作小组。具体如下:

1.卫生组织管理组

工作职责:负责组织开展全市爱国卫生运动，检查、指导各部门、各单位开展爱国卫生工作，督促、协调各小组开展工作。

2.健康教育组

工作职责:负责督促检查社区、学校、医院、大众传媒、控烟健康教育及公共场所、公共交通工具的卫生防***健康教育工作；完成各项工作情况的资料收集上报。

3.市容市貌环境卫生组

工作职责:负责督促检查垃圾、粪便卫生管理和无害化处理；城区公共厕所卫生、市容环境卫生、集贸市场卫生管理；城市绿化、美化工作；完成各项工作情况的资料收集上报。

4.城市环境保护组

工作职责:负责城市大气、饮用水源、噪声、烟尘、企业废水排放、工业固体废物处理、生活污水处理、环境保护投资指数、危险废物处置等指标和措施检查工作；完成各项工作情况的资料收集上报。

5.公共场所、饮用水、食品卫生组

工作职责:负责督促检查宾馆旅店业、理发美容店、公共浴池、文化娱乐场所、游泳池卫生管理；居民饮用水及二次供水卫生管理；食品卫生安全管理工作；完成各项工作情况的资料收集上报。

6.疾病预防与控制组

组长:

工作职责:负责督促检查传染病防治及卫生防病宣传工作；完成各项工作情况的资料收集上报。

7.城区除四害组

组长:

工作职责:负责组织开展城区除“四害”工作，并督促检查工作；完成各项工作情况的资料收集上报。

8.窗口单位、单位和居民区卫生组

工作职责:负责检查机场、客运站、旅游景区、城区单位、居民区卫生管理工作；完成各项工作情况的收集上报工作。

各工作小组要按照省城市卫生检查评比标准，把年10月—年7月期间工作逐项对照落实，并收集好资料（召开会议、检查的***片资料等标准内的各项工作）于年7月30前上报市爱卫会办公室。各部门要高度重视此次卫生检查工作，相互协调、积极配合，按照“谁主管、谁负责，谁扣分、谁检讨”原则完成“创甲”工作任务，并对积极开展创建工作，完成创建工作任务较好的单位，给予通报表彰；对创建工作责任心不强、不按要求治理，省检查团检查不合格，给市造成不良后果和严重负面影响的单位，将追究单位主要领导责任，并给予通报批评。

（三）广泛宣传，解决问题。

各单位要相应成立以一把手为组长的“创甲”领导小组，设置具体的办事机构，主管领导担任“创甲”联络员。街道办事处要成立100人的“创甲”工作义务监督员队伍，各社区居委会指定专人担任“创甲”联络员，形成上下联动的组织网络机构，要采取多种形式，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传“创甲”工作。在主要大街和繁华地段设立宣传“创甲”工作的宣传牌和健康教育宣传栏；市电视台等宣传媒体，要经常宣传报导全市“创甲”工作情况和先进典型事例，充分发挥舆论监督作用，在全市范围内形成浓厚的宣传氛围，使“创甲”工作的标准、任务、目的和意义家喻户晓、深入人心，使广大群众自觉参与到“创甲”工作中；各单位、各部门要及时掌握、收集和报道本单位“创甲”活动的内容和情况上报市“创甲”办公室，解决各方面反映的有关“创甲”工作中出现的问题。

（四）明确任务，落实责任。

“创甲”工作涉及面广，工作量大，标准高，各单位和有关部门要认真抓好落实各项任务，根据本单位、本部门的职能、职责，结合实际情况签订责任书，制定“创甲”方案，层层进行任务分解，建立“创甲”台帐。按照“创甲”标准制定各部门各单位工作职责。

（五）完善机制，监督考核。

成立创建省甲级卫生城市领导小组，各组根据省卫生检查评比标准进行对照自查，迎接省第九次卫生检查团检查的对接工作，市“创甲”领导小组每月至少召开一次工作例会，对重大事项和存在问题及时进行研究、反馈。“创甲”办负责对辖区各有关中央、省、州属***警部队及各机关、企事业个体工商户的“创甲”工作进展情况进行跟踪检查，定期通报情况，交流经验，对工作积极、成绩突出的单位、部门、个人给予表彰和鼓励，对不能按时保质完成工作任务的单位和部门给予通报批评或电视曝光。

各单位要根据“创甲”评比标准，反复督促检查，做到心中有数、督查到位、不留空白。积极开展自查评估，建立长效管理机制，确保“创甲”工作健康有序地进行。

（六）综合整治，严格***。

城市管理***部门要强化市容卫生***管理，狠抓落实“门前三包”，彻底整治机动车、非机动车乱停乱放现象，取缔店外经营，整顿非法和不规范广告牌匾，规范施工工地和集贸市场管理，加强餐饮副食店卫生、公共场所卫生、除“四害”等管理工作，确保“创甲”的各项硬件设施达到标准。各***部门要结合“创甲”活动，加强监督检查，对重大问题、难点问题要紧抓不放，加大处罚力度，督促整改，逐个落实达标，真正做到有法必依、***必严、违法必纠，使“创甲”活动纳入到法制化管理轨道。

（七）建章建制，层层培训。

各单位和有关部门要建立健全各项规章制度，做到卫生工作制度化、规范化、标准化，落实岗位责任制，使“创甲”活动扎实有效，各有关单位要按照要求参加培训，使参与“创甲”工作的各级领导和人员熟知“创甲”标准，明确考核内容，掌握达标的工作方法。

（八）专群结合，除害防病。