管理建议书模板集合

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管理建议书模板集合6篇

在生活中，建议书与我们的生活息息相关，在写作上，建议书有一定的书写规范。那么一般建议书是怎么写的呢？下面是收集整理的管理建议书6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

管理建议书 篇1

本文根据和君集团合伙人、市值管理研究中心主任宋思勤在某区域上市公司协会演讲整理。主要内容包

括以下三部分。

一、和君咨询市值管理的方***

二、企业从10亿到百亿增长的案例分析

三、和君咨询市值管理服务的立场和价值

第一部分：和君咨询市值管理方***

市值管理有三个核心理念。

第一点是帮助上市公司树立产融互动和创造EVA的经营理念；

第二点是帮助上市公司建立市值管理的经营体系，它是一套很完整的经营体系；

第三点是在市值波动中进行价值实现，增加股东财富和公司竞争力，促进可持续增长。

第一个是树立产融互动和创造EVA的经营理念

核心的就是下面这张***，任何一家上市公司都是在两个市场进行经营，第一个市场是资本市场，这个市场的经营目标是市值。第二个市场是产品市场，这个市场经营目标的核心是利润。实际上我们了解很多上市公司更多的是在右边，就是产品市场。每天供研产销思考的是利润问题，很少有上市公司能够有左边这套思维，更少有上市公司能够把这两种思维有效地融合。

实质上市值管理核心的思维就是：

一家公司必须具备产业和资本两种思维，而且必须进行产融互动；必须认识到从企业核心竞争力和股东财富来说，市值是终极指标，利润只是过渡性指标；利润做的好不好会影响你的市值，这是经典的价值决定价格理论。

但很少有人思考，反过来也是成立的。

就是市值的高低同样也会影响你的利润和企业发展。比如有一家上市公司，一直是行业第一，他之前一直认为自己踏踏实实做好实业，市值自然会上去。后来发现他的竞争对手通过市值管理方法市盈率比他高很多，反过来以很便宜的成本融了很多钱，再拿这些钱去做产业并购，未来可能还会超过他。这下这家上市公司也看清楚了市值高低也会影响企业发展，找到我们希望我们为他服务。

第二个理念是建立市值管理的经营体系

市值管理经营体系分成两个定义。

第一个是广义的市值管理经营体系，也就是我们常说的“所谓市值管理就是管理公司的一切”。简单地来理解，一个公司的市值是由净利润乘以市盈率，就是E乘以PE。

广义的市值管理经营体系

如果是广义的市值管理经营体系，它应该就是把和市值相关的所有影响E的重要因素和所有影响PE的重要因素都有效地进行管理。

最近我们做的一些案例，也涉足到了E的管理。一是通过并购基金的方式，去帮助企业通过并购的方式成长。二是通过股权激励、精益生产、产品营销等服务，帮助上市公司降本增效。

影响E的主要因素有这么几个：

1、这家公司的产业布局和性质是怎样的，是多元产业还是单一产业，是新兴产业还是传统产业，是周期性产业还是非周期性产业，是***策支持性产业还是***策退出型产业等；

2、这家公司的商业模式是怎样的，每家公司的商业模式是不一样的，有的是B2B的，有的是B2C的，现在互联网时代的商业模式很多是“羊毛出在狗身上”，它的商业模式又不一样。所以要搞清楚一家公司到底怎么挣钱；

3、核心能力是什么，每个公司的核心能力是不一样的，可能是规模、营销、品牌、团队等，每个公司挣钱的那个核心的东西它是不一样的；

4、是企业家团队，在中国的经济转型背景下，对民营企业来说，企业家团队往往是影响一家公司能不能持续挣钱的核心要素，所以一个企业家团队是非常重要的；

5、是盈余管理，盈余管理和财务报表作假的差别在什么地方？财务报表作假显然大家都很理解是什么概念，盈余管理是在符合会计准则的条件下对财务报表进行合法合规的调节，这叫盈余管理。

这些因素我们认为是影响E的最主要的因素。如果要进行市值管理的话，就要把影响E的这些因素做出相应的改变和优化调整。这个是企业家每天都在做的事情。

但是，很少有企业家做右边PE（市盈率）的这些事情。

1、股市周期

第一个是资本市场的周期，就是股市周期。股市周期有牛市有熊市，在牛市里面还有结构性的熊市，

在熊市里也有结构性的牛市。在整个股市发展过程当中，它有大周期和小周期存在，每个周期里面又有不同的主题。这是影响市盈率最大的因素。

2、主题管理

每家上市公司都有若干个主题。从业务来看，有大数据、物联网、智能穿戴、环保、安全等主题；从风格来看，由龙头股、跟随股、边缘股等主题；从板块看，有大市值、小市值、高价股、低价股主题等等。

3、4R管理能力

4R我们是指投资者、分析员、监管机构和媒体关系。这是上市公司面对资本市场最重要的四个对象，他们都是需要有效地进行管理的，而不仅仅是投资者关系管理或媒体关系管理；

4、送转能力

每一家公司有两个指标是非常重要的，一个叫未分配利润，一个叫资本公积金。这两个指标在财务领域大家可能认为不是很重要，但是在A股市场是非常重要的两个指标。一个公司的送转能力我们可以通过这两个指标进行有效的评估；

5、股东结构

即使是同一个产业做同样的业务的两家公司，如果它的股东结构不一样的话，那它市盈率是完全有可能不一样的，最典型的就是巴菲特效应；

6、市值股价区间

两家同样业务的公司，它是十个亿市值和一百亿市值它的市盈率是绝对不一样的。一般来讲，市值越小、股价越低，市盈率越高。

以上是广义的市值管理经营体系，所谓的市值管理是管理公司的一切。

第三个理念是在市值波动中进行价值实现

增加公司竞争力，促进公司可持续增长。这张***之前在网上传播很广，一根直线一根曲线，简单来说，直线代表净利润，曲线代表股价。从长期来讲的话这根曲线代表的价格一定是回归价值的，但是短期由于非理性因素的存在，它永远是偏离这条直线的，或高或低。那么在这个偏离过程中做什么动作就体现了市值管理水平的高低。我们要帮助上市公司在价格低于内在价值的时候做一些相应的资本经营动作，比如说增持、回购、股权激励，因为这个时候买股票是便宜的，因为它低于内在价值；在价格高于内在价值时做一些相应的资本经营动作，比如说增发、换股并购、减持，这样的话就可以在市值的波动过程当中去提升公司竞争力。因为如果这么做的话，上市公司从资本市场获得了更低的融资成本或者利用资本市场对你股权的溢价定价去换取了别的非上市公司的资产或者股权，所以就会增加公司的核心竞争力，通过这套机制促进公司的可持续增长。

第二部分：企业10亿到100亿的案例分析

下面我给大家讲一个我们实际操作过的案例。

A公司是深交所的一家上市公司，上市十几年来形成了杂乱的业务结构。它是一家做IT的公司，目前在A、B、C三个不同领域都有B2B的IT业务，A领域是医药行业，B领域是***府领域，C领域是城市领域。如果从净利润上来看，一半以上的净利润是由A领域的IT业务提供的，因此这个公司的核心业务其实就是A领域IT的B2B业务。

进一步分析A领域市场，发现B公司在这个市场占有率接近50%。这说明未来他在这个领域的发展很有限，因为市场占有率已经很高，很难继续快速增长。我们看他近10年的净利润增长曲线，你发现这个公司从20xx年到20xx年近10年来利润基本没增长，主要原因是由于IT领域机会多变化快，过去A公司为了突破A领域的行业天花板，做了很多产业突破的尝试（B、C两个领域都是他的尝试），但基本失败（不贡献利润）。A公司当前核心业务仍集中在A领域的B2BIT业务，但目前该领域业务发展遭遇瓶颈。

那么它在A领域业务的核心竞争力是什么呢？第一是客户基础。其市场占有率已有50%；第二因为其做IT业务，积累了一定技术平台；第三，积累了一批人，做IT业务核心就是人才。这些是它的核心竞争力。

从4R管理情况来看，有这么几个分析结论：

1、这家公司没有研究员关注。从20xx年到20xx年底，累积5年时间只有10篇研究报告。

2、机构股东数量少：20xx年，前二十大股东中只有一家机构，20xx年和20xx年的股东名册显示，曾有几家机构持有A公司，但多数持股比例小、持股时间也很短。

3、上市10年市值仅增长1.13倍，没有做过任何融资，大股东也没有做过减持。

4、至今为止与竞争对手市值及市盈率差异大。它的竞争对手跟它差不多一个时间上市，目前有100亿的市值，而它只有10亿的市值。从市盈率看，竞争对手也比它高。

我们在这个企业两个月时间的研究，得出的主要结论如下：

1、A公司所处的IT行业是一个机会多、变化快有巨大发展空间的行业。凯文凯利（《失控》作者）最近有一个理论：未来任何一个行业的发展，如果有新的技术一出现，就立马把之前做的最好的企业颠覆掉了。IT行业是最典型体现这个理论的行业，马化腾说微信不推出的话，可能腾讯已经死掉了。

2、A公司主业为A领域ITB2B业务，但该业务已近饱和，其它机会它也没有抓住。看整个世界IT行业的变迁史，IBM、微软、google、facebook等不断被替代。因为不断有新的物种和商业模式出现替代老的物种和老的商业模式，这是IT行业最典型的一个特点。这家公司也很想去抓，但结论证明公司到今天为止一个机会也没抓住。

3、这个公司人才流失比较严重，没有发育出一个吸引、孵化优秀人才的平台机制。IT行业的核心竞争力是人，有没有一套机制吸引、孵化人才从而不断推出和迭代产品，这是行业里的核心竞争力。只要有人在，哪怕你现在暂时落后都没有关系。平台式公司要整出左手打右手的这种生态，实际上这种竞争是良性的竞争，通过竞争可以激发出每个人最大的活力，而不会因为某个人的技术路线出现问题而导致这块业务全***覆没。

4、过去没有产融互动思维，没有利用好上市公司平台。

面对未来发展，A公司需要回答一系列问题：

1、公司所处IT领域未来有哪些发展机会？

2、是否能抓住这些发展机会？需要做出哪些改变？

管理建议书 篇2

在日常生产过程中，往往会出现很多意想不到的事情发生，轻者影响生产，重者造成人员伤害，所以这就要求我们各级管理人员要有高度的警惕性和灵活性，通过各方面的努力来抓好安全生产管理，保障我们井下人员以及设备的安全。

一、加强现场监督管理，落实整改发现的各类问题

管理人员在井下巡查过程中，发现的各类安全隐患和影响我矿文明生产的问题，及时汇报到调度室或者相关部门，希望有关部门和领导能够予以重视，并及时落实整改。

二、加强部门与部门之间的沟通

平时由于工作各方面原因，可能导致部门之间沟通很少，处理问题时时效性很低，很多问题得不到及时有效解决，往往耽误了时间，造成问题的扩大化。建议在这方面可以得到加强。

三、提高职工的安全意识及综合素质

职工的安全意识及综合素质是非常重要的，这两个方面是相辅相成的关系，如果得到提高，在安全管理上会更进一步提高，更加便于管理。如何提高职工的安全意识及综合素质呢？我们可以加强职工的安全教育及文化知识的学习，通过相关部门为区队提供学习材料，利用多种教育手段，使职工各方面的素质得到有效提高，这样就可以基本消除了文化层次带来的差异，有利于我们基层区队开展安全管理工作。

四、在安全上，人人都是安检员

无论是任何人，在井下或地面发现了安全隐患及“三违”现象，都可以进行汇报或揭发，对发现问题的人员，安监部门可以给予适当奖励，增加职工的工作信心和激励职工的工作热情。这样我们的安全管理就渗透到各个层面，由高至低，从管理人员到职工之间形成一条闭环监督线路，起到互相监督的核心作用。

管理建议书 篇3

国产线试车临近尾声、生产在即，各岗位员工按照分工进入操作序列。作为生产制造车间，安全生产是工作的中心,各岗位操作中安全未尽事宜需在操作中不断完善和巩固。新材料安全岗位针对之前试生产现场安全情况进行初步总结并提出部分安全建议。

喂料操作员在现阶段的抽料过程中要佩戴好防护眼镜，抽料管的转移过程中需防止物料溅出和撒漏，有滴漏的物料及时拖尽防止地面打滑。在日常工作中需经常检查各物料及冷却水管道有无泄漏现象，空压机械及与其连接的储气罐、分水机的运转有无异常，出现问题及时解决。

搬运铁桶的过程中注意平稳搬运和摆放防止砸脚且需戴好手套防止刮伤。在抽取铁桶装的物料时开启铁桶盖需使用专用扳手并要注意桶内气压防止有物料随气体喷出伤人。

开卷岗位在往开卷平台吊运面料时要有专业人员操纵行车，其余人员进行辅助。吊运过程中要确保悬挂平稳不得斜拉歪吊，吊运物品下方不得站人且吊运区域周围需安排人员对通过道路进行暂时封闭。

吊运辅助的螺帽、螺栓在吊运过程中需不断拆卸、安装，在吊运时必须将螺帽拧至一定深度，防止螺帽滑脱。（因螺帽、螺栓在实际操作中需进行循环使用，安全建议操作员在每次吊运面料时都需细致检查螺栓、螺帽连接是否有滑丝迹象，若发现有不契合的现象需立即更换）。

平台上为方便吊运开在栏杆的开口在吊运完成之后需及时关闭。平台作业人员与平台下的发泡、布料作业人员存在于立体的作业环境中，平台作业人员需保持平台的整洁确保地面无杂物，各类工具在使用结束之后需及时归位严禁随意摆放在平台各处，防止平台上有人员走动时误踢中而坠落伤人。（安全建议在平台周围沿栏杆及平台开口设置一圈围挡，防止误踢导致物品坠落伤人。）

发泡、布料岗位区域分布的高压物料管线和料罐，岗位人员在开机操作前应对料罐及管线各接口处进行检查，确认有无泄露点。开机时岗位人员必须佩带好安全防护眼镜。停机、开机拆装***头时必须由两人配合，一人负责拆卸、安装***头另一人在控制器旁监护防止有人误触清***按钮导致二辛脂喷洒伤害拆装人员。

面膜纸在纠偏装置引导下降的过程中会有部分细小的玻璃纤维从膜面脱落漂浮在空气中可被员工呼吸吸入，安全建议发泡、布料岗位工作人员在岗位操作时佩戴好防尘口罩和防护手套。

发泡布料岗位处于与开卷岗位立体作业的下作业面，因而岗位人员在岗位上无论开机与否都必须佩戴好安全帽。在履带机旁负责送膜的操作人员在送膜时需注意运行中的履带机防止被履带机伤害。（安全建议在该点操作的人员不要佩戴纱质手套，防止被履带机钩挂住造成伤害。）

负责监控热风炉的操作人员需认真负责的根据显示温度对热风炉进行操作不得根据经验估算启停时间擅自离开所在岗位。此外还需关注布置在现场的油箱液位，液位降低需及时补充油料。

清理侧封的操作人员应注意运行中的侧封，特别是传动的齿轮与侧封链条的连接处及链条与滚轮之间的夹角处防止衣物及身体部位被卡入造成伤害还要防止有异物卡入对设备造成伤害。（安全建议侧封岗位操作人员在清理侧封挡板时禁止趴伏在侧封运行铁板上，并且在侧封运行的铁板上不得放置任何工具及物品。）

在履带板尾部负责清理履带板的操作人员在清理作业时不得攀爬机器设备进行操作，防止运行中的设备对人体造成伤害。（安全建议如果常态化运行时需清理的履带板工作量较大必须要垫高才能完成，可在现场设置一定形态的登高辅助设施）

清理侧封纸的操作人员在清理侧封纸时手不可靠近铣边的铣割装置，在铣边装置运行时不得人工清理铣锯周围的铣割下的边条。

盘锯切割岗位操作人员在连续稳定操作时，人员不得离岗，防止有突发的设备故障及其他紧急情况时岗位上人员不能及时发现并对其他岗位人员进行告知和进行补救处理。（安全建议在履带板尾部清理履带板的操作人员，铣边的操作人员及盘锯切割的操作岗位存在漂浮的切割粉尘因此都应佩戴防尘口罩。）

成品堆放岗位的人员在从输送带上取板时应注意输送带上裸露在外的传动部位，防止伤害。（安全建议在传送带裸露在外的传动链条上加盖一层保护铁皮）。

管理建议书 篇4

在大规模的公路建设中，由于投资缺乏、标准高、技术难度大、工期紧、确保和提高工程质量理所当然地被提到重要位置上。为了抓好路面施工质量，为使公路工程监理公司在管理工作上更上一个新台阶，更好地适应今后监理市场形势和要求，使公司能够持续不断发展，同时为了强化监理的管理与监督，规范工程监理行为，从工程一开工就应对监理提出要求，制定详细管理办法，防止出现工程完工后的被动局面。所以针对监理管理工作，我提出如下几个建议。

一是抓好监理人员的***治思想教育与学习、培训、继续教育工作。

首先不断提高监理人员的***治素质和业务素养，因为从监理工作中出现的问题分析，许多差错、事故并非是高难技术问题，不是由于水平不够不能处理。而大量问题属于基本知识不扎实，一般技术不牢固及监理***治思想觉悟太低造成的。严格地说是失职造成的，甚至还存在做假资料的现象。所以加强***治思想教育、增强事业心责任感仍是监理工作首要任务。监理工作要取得良好的效果，建立完善有效的学习、培训体系是基本条件。以此来提高我站专业技术人员的业务素质和工作能力，更加高效的服务我市交通基本建设质量安全工作。

二是必须明确监理职责，实施管理规范并且落实公司管理办法。

我认为我国的监理与国外监理最本质的区别。监理人员做好热情服务是理所当然的，所以我们要求监理人员不仅要做好监督检查，而且要“帮”，即帮助承包人解决技术、设备方面的困难，协调地方关系；要“促”，即为承包人创造良好的施工环境，通过增加中间检查，促进各项监理工作的完成，明确监理职责，我们把检质保体系作为初期质量检查的重要内容，要求有组织、有人员、有设备、有职责、有检查考核，严格按照公司管理规范办事，不得与承包人发生个人经济往来，也不得从事任何产品材料的推销工作，保证“***”的客观性、公正性。通过合理明确职责，使监理能***行使职权，完成合同规定的任务。另外要配齐监理试验、检测设备，保证监理工作的***性、客观性。最后要加强对监理工作的综合管理，规范监理行为，提高监理资料质量，虽然监理工作在我省已开展年，但早期的监理工作是在无统一规范的情况下进行的实践，我们应加强监理工作的综合管理、指导，使其规范化，在整个监理施工过程中，我们监理要狠抓关键技术难点，以严密的科学态度指导工程。

三是加强企业文化建设，创造具有特色的企业文化精神。

企业的精神是企业文化的精髓。要建设良好的企业文化，必须培养具有本企业特色的企业精神。企业精神的概括和提炼，需要体现企业共识和个性的统一，不求齐全，而求其有特点。我们必须建立“一心一意监理”的监理理念、以及“无私奉献”的精神、体现出文化个性和文化魅力。这些凝聚企业的价值观念，能够把企业的企业精神准确表达出来，便于广大员工喜闻乐见，并且融入到员工的思想和行动之中，成为员工的精神支柱和精神动力。

管理建议书 篇5

由于职工对食堂伙食意见较大，尤其是大锅菜、小炒和早点品种等多有情绪，普遍反映口感较差，质量不好。本人是一个烹饪爱好者，日常生活中经常变着花样操作，得到家人和亲朋好友的一致好评，以下是自己积累的一点小小经验，建议食堂是不是对以下几点提议做一些调整：

一、改变大锅菜以往的'做法；在购买肉制品时，多采购一些五花肉或膘油，用于炒大锅菜；在炒大锅菜时直接用五花肉或膘油做原料，再加上八角、花椒、葱姜调料等，来提高大锅菜的口感和质量。

二、小炒部分：尽量避免乱配菜，各种小炒菜类单一存放，自由选择空间较大。

三、因为时间关系能够合并的小炒，数量、质量一定保持原有水平，切莫凑乎、充数，个别菜类在炒制过程中缩水较大的数量一定要充足。

四、小炒鸡蛋一直是职工最大的意见，口腻、水分较多；建议鸡蛋原料单独存放，过滤水分，鸡蛋数量一定符合要求，一份四个鸡蛋。（建议豆油事先加热）

五、根据季节变化多购置一些青菜作原料；熟肉建议在加价的基础上，事先调料别直接调配，现售现调。

六、早点多增加一些咸汤，如红白萝卜汤、青菜汤（菠菜、芹菜叶）、南瓜汤等。煮鸡蛋提前用茶叶盐水腌制；油饼在原基础上尽量减薄一些；配制的咸菜尽量用热油熬辣椒上浇，再加上葱姜调料，咸菜稍微清洗一下，去去杂味；如果在合适的基础上把早点品种在做适当调整。

七、如确实因气压不足等原因造成馒头不熟的情况，不准将馒头出售，为减少浪费可以做油炸馒头等（具体方法有食堂考虑）。

八、早点类：

面食：烤饼配荷包蛋。提前加工部分荷包蛋，在出售烤饼时（因烤饼是双层的）以0.60元一个荷包蛋同时出售。烤饼0.40元+荷包蛋0.60元=1.0元。价格是可以接受得。

出售烧饼的同时，把咸菜进行一次细加工，加工好的咸菜由食堂工作人员按量发送。（原料：咸菜、葱、姜、干辣椒、香菜、酱油、醋等；加工时咸菜洗净切成条，把油加温到六七成后，炸葱姜辣椒，在放入咸菜，出锅后放上香菜即可）

油饼：加工油饼时先放些葱花再加少许花椒面（花椒面可以自行加工：花椒放在铁锅里，微火加热，烧制七、八成熟爆出花椒香味时出锅，擀成面即可）以及盐，擀好以后，以薄为好，炸至金黄，保持油饼酥、脆、香、咸。

包子：佐料以芹菜、韭菜、萝卜、倭瓜、豆角、鸡蛋、肉等为主；

芹菜馅原料：芹菜、肉、葱姜、粉条、酱油、味精。加工时肉占比例五分之二即可。粉条事先用热水烫好，用锅把油加热到一定程度时少凉，放入粉条加入酱油和花椒面翻动，然后即可；芹菜用生的，这样才能体现芹菜包子的芹菜、葱姜的鲜味和肉的香味。

韭菜馅原料：韭菜、鸡蛋、少许姜、粉条、盐、花椒面等。粉条事先用热水烫好，切碎，用锅把油加热到一定程度时少凉，放入粉条加入酱油和花椒面翻动，然后即可；鸡蛋事先用油加工成金黄色散、碎状，然后把鸡蛋、韭菜、粉条、盐混合搅拌就行。

萝卜馅原料：萝卜、葱、姜、肉、粉条、盐等。萝卜、肉按照十分之三比例即可（五花肉越肥越好），混合加入葱姜杂碎搅拌，加上提前加工好的粉条（粉条事先用热水烫好，切碎，用锅把油加热到一定程度时少凉，放入粉条加入酱油和花椒面翻动，然后即可；）。盐的放入可以适量加一些，蒸咸煮淡吗，以此来提高口感。

倭瓜、豆角包子和芹菜包子类似加工以上述方法即可。

汤类：绿豆汤、南瓜汤、小米汤、鸡蛋汤、萝卜汤、啥汤等为主。

绿豆汤：绿豆提前一个小时用温水加食用碱水侵泡，然后再加工。

南瓜汤：先用大米、花生或扁豆都可，烧制五六成熟时在放入南瓜同熬，出锅时放少许盐即可。

小米汤：用小米或是小米面都可，再加上绿豆效果更好。

鸡蛋汤原料：鸡蛋、八角、虾皮、紫菜、味精、鸡精、胡椒粉、酱油醋、姜、面粉。加工时事先把鸡蛋打成水状备用，虾皮紫菜用温水泡好备用，把一定数量的水，放上八角、姜末烧开以后，加入适量面粉混汤，然后放上泡好的虾皮和紫菜，再把打好的鸡蛋水一边倒一边搅，开锅后放入根据情况放入味精、鸡精、胡椒粉和少量的酱油、醋即可。

青红萝卜汤原料：萝卜、花生米、姜、盐、面粉；加工时把花生用刀杂碎和水同时烧，然后把萝卜切成丝，把油加热放上姜丝和萝卜丝翻炒，五成熟即可，然后倒入开水中，在用面粉加少许水，五分之二打成花生米大小块状，其余混汤同时倒入，加盐即可。

啥汤原料：成鸡一只、海带丝、面筋、淀粉、虾米、鸡蛋、鸡精、胡椒粉、醋、八角、香菜、香油、麦扁。加工时把鸡分开加入适量的水中，放上八角开始煮，鸡肉离骨后在加入海带丝、面筋、虾米、鸡蛋（鸡蛋打成水状边浇边搅拌）即可，停火后放入鸡精、胡椒粉、醋、香菜和香油（香油备用）。

小炒：小炒常用原料必须备齐：如葱、姜、蒜、青红辣椒、干辣椒、味精、鸡精、酱油醋、味达美、味极鲜、八角、花椒等原料。尤其是炒芹菜葱姜蒜是必不可少的提味原料；加工豆腐干时，尽量把豆腐干切成薄状，多葱花爆炒，加少许酱油和香菜；豆苗加工时，事先不要热撮，如果热撮的话，就破坏了豆苗的原味；皮肚以辣爆炒为主；鸡蛋加工时，先炸葱花提味再放辣椒爆炒清除多余水分后再加入鸡蛋；

大锅菜：带肉的大锅菜一定先把肉加工好，肉必须是大油五花肉，加工时一定，必须一定要放葱姜和八角提味，然后在放入各类青菜即可。（大锅菜同样具备上述原料）

管理建议书 篇6

XXXX有限公司：

我们接受委托，对XXXX有限公司（以下简称“贵公司”）20xx年度的企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核。为进一步规范财税核算及管理，我们根据有关规定结合贵公司实际提出了本建议书。

由于我们提供的服务是对贵公司20xx年度企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核，所实施的审核范围是有限的，不可能全面了解贵公司所有的会计核算、税务管理及其他税种的审核。所以，建议中包括的财税核算和相关意见，仅是我们注意到的，所提建议仅作为参考。

一、公司基本情况

XXXX有限公司成立于20xx年6月1日，是XXXX有限公司全资子公司。营业执照注册号：XXXX；注册地址：甘肃省白银市白银区XXXX；法定代表人：XX；经营范围：XXXXXX；注册资金：人民币壹仟万元整；公司类型：一人有限责任公司；财务负责人：XX。

二、审核过程及总体评价

（一）审核过程及实施情况

我们详细审核了贵公司提供的所有凭证及会计处理方法和纳税申报资料，采集相关数据；验证了各有关账户的本期发生额和期末余额，并与会计报表核对一致；验证了本年计提折旧（摊销）、营业成本、税前扣除的各项税金及附加、损失的准确性；核实以前年度经税务机关审核确认的未弥补亏损和已预缴的企业所得税，审核计算了各项纳税调整项目，并按税法规定进行了相应的纳税调整；编制了企业所得税汇算清缴工作底稿及企业所得税年度纳税申报表及附表，获取了与年度纳税申报有关的证明资料。

（二）内部控制及评价

贵公司执行《企业会计准则》，收入、成本、费用按照权责发生制原则确认。大额销售业务签订购销合同，所确认的营业收入开具发票并及时记账；营业成本按实际成本归集计算确定，成本计算方法在一个纳税年度内遵循一贯性原则，所发生的各项费用取得合法有效的凭证。

资产按历史成本计价，购置的各项资产取得相应的发票等有关成本确认的资料。固定资产采用直线法计提折旧并预估相应的残值率，折旧年限根据资产的预计使用年限确定；无形资产采用直线法摊销。

与企业所得税有关的重大事项由企业集体决定，企业所得税的计算申报由经办人和财务负责人共同负责办理。

上述内部控制在审核年度内基本得到有效执行。

（三）相关证据评价

委托人提供的各项成本归集分配计算、工资费用分配、各项资产的折旧（摊销）、资产处置收益或损失的计算及各项税款的计提、申报等与企业所得税相关的内部证据，反映的内容真实、数据准确。

取得的与收入、成本、费用、税金及损失相关的外部证据，包括支付凭证、重要的合同书等及有关机关的审批文件真实、合法。

同时我们在审核过程中关注了以下问题，涉及企业会计核算和税务处理等方面，现分述如下：

三、会计核算方面

我们检查了会计凭证及账务处理，在检查中，我们关注到下列问题：

（一）持有至到期投资核算及其建议

公司委托中XX有限责任公司向XX有限公司发放的委托贷款，贷款期限3年，贷款年利率3%，以XX有限公司上收资金利率为基准利率。公司将委托贷款本金计入“持有至到期投资-委托贷款-循环委托贷款-本金”，取得的利息收入计入“财务费用-利息收入-委托贷款利息”，同时按照“金融保险业”的适用税率计提并交纳营业税。

《企业会计准则应用指南》规定，“持有至到期投资（1521）”科目核算企业持有至到期投资的价值。企业委托银行或其他金融机构向其他单位贷出的款项，也在本科目核算。应当按照持有至到期投资的类别和品种，分别“投资成本”、“溢折价”、“应计利息”进行明细核算。购入的分期付息、到期还本的持有至到期投资，已到付息期按面值和票面利率计算确定的应收未收的利息，借记“应收利息”科目，按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额，贷记“投资收益”科目，按其差额，借记或贷记本科目（溢折价）。到期一次还本付息的债券等持有至到期投资，在持有期间内按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额，借记本科目（应计利息），贷记“投资收益”科目。

根据上述规定，建议贵公司将上述利息收入调整计入“投资收益”科目核算。

（二）视同销售收入问题及其建议

贵公司将自产的天然气用于职工食堂时确认增值税销项税额，会计处理未按规定确认主营业务收入。

《企业会计准则第9号-职工薪酬》规定，企业以其生产的产品作为非货币性福利提供给职工的，应当按照该产品的公允价值和相关税费，计量应计入成本费用的职工薪酬金额，相关收入的确认、销售成本的结转和相关税费的处理，与正常商品销售相同。以外购商品作为非货币性福利提供给职工的，应当按照该商品的公允价值和相关税费计入成本费用。在以自产产品或外购商品发放给职工作为福利的情况下，企业在进行账务处理时，应当先通过“应付职工薪酬”科目归集当期应计入成本费用的非货币性薪酬金额，以确定完整准确的企业人工成本金额。

20xx年上述用于集体福利的项目计提销项税额时，账面未按规定确认主营业务收入，一方面影响企业所得税视同销售收入，同时计入职工福利费的金额也有出入，影响职工福利费的纳税调整金额。建议贵公司计提增值税销项税金的同时确认销售收入。

（三）费用支出的资本化问题及其建议

1.营业厅装修费计入“销售费用”

贵公司20xx年账面反映营业厅的装饰费139,000.00元全额计入“销售费用”，经审核，此项费用属于租入房屋的改建支出应资本化计入“长期待摊费用”在房屋剩余租赁期内均匀摊销扣除。

2.房屋装修费计入“天然气加工成本”

贵公司20xx年账面反映门站房屋装修费710,000.00元全额计入“天然气加工成本”，经审核，此项费用属于固定资产的改建支出应资本化计入房屋或者建筑物固定资产原值，采用计提折旧的方式进行费用列支。如果改建支出延长固定资产使用年限的，应适当延长折旧年限。

企业所得税法实施条例第五十八条第六款规定，改建的固定资产，除企业所得税法第十三条第（一）项和第（二）项规定的支出外，以改建过程中发生的改建支出增加计税基础。这里对新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道进行了明确，即采用计提折旧的方式列支改建支出。而不是作为长期待摊费用分期摊销。这里的计税基础即指“固定资产——房屋建筑”原值。改建支出如果延长固定资产使用年限的，还应当适当延长折旧年限。

《企业会计准则——固定资产》规定，与固定资产有关的后续支出，如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，其增加后的金额不应超过该固定资产的可收回金额。除此以外的后续支出，应当确认为当期费用，不再通过预提或待摊的方式核算。企业在日常核算中应依据上述原则判断固定资产后续支出是应当资本化，还是费用化。

固定资产装修费用，符合上述原则可予资本化的，应当在“固定资产”科目下单设“固定资产装修”明细科目核算，并在两次装修期间与固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内，采用合理的方法单独计提折旧。如果在下次装修时，该项固定资产相关的“固定资产装修”明细科目仍有余额，应将该余额一次全部计入当期营业外支出。

（四）账面多提营业税的原因分析

《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定，纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

贵公司涉及的应交营业税项目主要包括：建筑业、金融保险业（利息收入）以及个人所得税代扣手续费，其中：

1.建筑业（适用税率3%）

根据“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入其他业务收入、“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入递延收益、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”的本期发生额三项合计计提 “其他业务税金及附加”。

20xx年“预收账款-其他-配套安装”账面结转收入14,899,126.47元、“预收账款-其他-配套安装”账面结转递延收益4,572,873.53元、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”本期发生额29,606元三项合计19,501,606.00元应为本期建筑业营业税计税依据，计算应交营业税585,048.18元。

2.金融保险业（适用税率5%）

根据 “财务费用”明细账，按照本期实际收到的利息收入562,806.07，计算应交营业税28,140.31元。

3.个人所得税代扣手续费（适用税率5%）

本期个人所得税代扣手续费收入1,346.00元，计算应交营业税67.30元。

综上，贵公司本期应计提营业税合计613,255.79元，账面计提628,746.67元，多计提营业税15,490.88元；多计提城建税1,084.36元；多计提教育费附加464.73元；多计提地方教育费附加309.82元。经与贵公司财务人员沟通后，产生差异的原因为：配套安装发票已开、税已交，但款项未收回，根据《企业会计准则--收入》的规定应“借：应收账款 贷：其他业务收入”，但由于违反了企业内部控制的原则账面上未确认收入，这部分收入虽然计提缴纳了营业税，但是未确认收入，存在企业所得税涉税风险。

同时《企业会计准则--收入》规定了收入确认的原则：企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施有效控制；收入的金额能够可靠地计量；相关的经济利益很可能流入企业；相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。综上所述建议贵公司按权责发生制确认收入。

（五）营业税核算建议

由于多计提营业税，企业账面上相应产生了计提的营业税与营业税应税收入不配比的问题。《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类，20xx年版)》的公告表明国家对企业所得税的管控力度进一步加强，企业会计将这种申报方式称之为“裸报”，尤其针对房地产行业特别制定了《视同销售和房地产开发企业特定业务纳税调整明细表》，以规范预计利润及营业税金及附加的计算填列。贵公司虽然不属于房地产行业，但是在整体税收管控高压的态势下，营业税金及附加与应税收入不配比的现象将会更加明显。因此，从降低税收风险、营业税金及附加与应税收入配比的角度建议按以下核算方法，以期达到当期应税收入与营业税金及附加的配比。具体操作如下：企业当期收到预收款但未满足收入确认的条件时：“借：银行存款 贷：预收账款”,同时缴纳税金“借：应交税费 贷：银行存款”。达到收入确认条件时：“借：预收账款 贷：其他业务收入”，同时“借：主营业务税金及附加 贷：应交税费”。这样本期计提的营业税金及附加就与应税收入相配比了。

四、税务管理方面

（一）西部大开发税收优惠

《甘肃省国家税务局企业所得税税务处理事项批复通知书》（甘国税批字[20xx]52号）反映，贵公司符合《国家税务总局关于落实西部大开发税收***策具体实施意见的通知》（国税发[20xx]47号）第一条、第二条规定的条件，符合西部大开发税收优惠***策，20xx减按15%税率征收企业所得税。

《甘肃省国家税务局关于贯彻西部大开发企业所得税***策有关问题的通知》（甘国税函[20xx]92号）第一条规定，西部大开发税收优惠***策实行一次性审批，以后年度每年开展后续核查管理。除本《通知》所作特别调整外，具体审批权限、程序、期限、资料以及后续管理规定按照《甘肃省国家税务局企业所得税优惠管理工作规程》（甘肃省国家税务局公告20xx年第2号）的规定执行。第四条规定，《西部地区鼓励类产业目录》公布后，各市（州）国家税务局要及时组织开展西部大开发税收优惠***策执行情况调查、测算。统计享受原西部大开发税收优惠***策纳税人的基本情况，对照《西部地区鼓励类产业目录》，调查这部分纳税人是否继续符合新一轮西部大开发税收优惠***策，测算继续符合优惠条件的纳税人在20xx年度多缴税款情况以及对20xx年度税收收入的影响。

20xx年8月20日，《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号）已经***批准，自20xx年10月1日起施行。贵公司属于鼓励类第七类“石油天然气”的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送”。建议贵公司及时取得税务机关的税收优惠审批文件，充分享受应有的税收优惠。

（二）财产损失

《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（20xx年第25号）第四条规定，企业实际资产损失，应当在其实际发生且会计上已作损失处理的年度申报扣除；法定资产损失，应当在企业向主管税务机关提供证据资料证明该项资产已符合法定资产损失确认条件，且会计上已作损失处理的年度申报扣除。第五条规定，企业发生的资产损失，应按规定的程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失，不得在税前扣除。第六条规定，企业以前年度发生的资产损失未能在当年税前扣除的，可以按照本办法的规定，向税务机关说明并进行专项申报扣除。其中，属于实际资产损失，准予追补至该项损失发生年度扣除，其追补确认期限一般不得超过五年，但因计划经济体制转轨过程中遗留的资产损失、企业重组上市过程中因权属不清出现争议而未能及时扣除的资产损失、因承担国家***策性任务而形成的资产损失以及***策定性不明确而形成资产损失等特殊原因形成的资产损失，其追补确认期限经国家税务总局批准后可适当延长。属于法定资产损失，应在申报年度扣除。企业因以前年度实际资产损失未在税前扣除而多缴的企业所得税税款，可在追补确认年度企业所得税应纳税款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度递延抵扣。企业实际资产损失发生年度扣除追补确认的损失后出现亏损的，应先调整资产损失发生年度的亏损额，再按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款，并按前款办法进行税务处理。

根据公告要求贵公司对经营期间产生的固定资产损失进行了相应的申报处理，与当年所得税汇算清缴前报送白银市国家税务局，符合税法之规定。同时建议贵公司及时与税务机关沟通，如果无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失，可以采取专项申报的形式申报扣除，并由中介机构出具鉴证报告。

五、企业所得税审核相关事项说明

除20xx年企业所得税汇算清缴报告涉及的调整事项外，还应重点关注以下涉税调整事项：

（一）收入类调整项目

贵公司本年将新增的管网安装劳务（接驳费）确认为“递延收益”，会计处理未按规定确认收入。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定，企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用；不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，也不作为当期的收入和费用。本条例和***财***、税务主管部门另有规定的除外。贵公司本年通过“递延收益”新增的接驳费收入4,572,873.53元应根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定在本期全额确认收入。

（二）扣除类调整项目

1.职工福利费

《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）第三条“关于职工福利费扣除问题”规定，《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：①尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。②为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。③按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。不包括疗养费。账面计入的疗养费19,800.00元应调整增加当期应纳税所得额。

2.工伤保险

贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元，本年实际支付工伤保险费38,742.61元，本年因超过工伤保险费的扣除比例调增当年应纳税所得额9,847.25元。以上调增事项的产生系比例计提支付工伤保险费所致。根据“《关于工伤保险费率问题的通知》劳社部发〔20xx〕29号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财***厅(局)、卫生厅(局)、安全生产监督管理部门：贯彻实施《工伤保险条例》，合理确定工伤保险费率，促进工伤预防，实现工伤保险费用社会共济，经***批准，现就工伤保险费率问题通知如下：根据不同行业的工伤风险程度，参照《国民经济行业分类》(GB/T 4754—20xx)，将行业划分为三个类别：一类为风险较小行业，二类为中等风险行业，三类为风险较大行业。三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率。统筹地区社会保险经办机构要根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，分别确定各用人单位的行业风险类别。

各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上要控制在职工工资总额的1.0%左右。在这一总体水平下，各统筹地区三类行业的基准费率要分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各统筹地区劳动保障部门要会同财***、卫生、安全监管部门，按照以支定收、收支平衡的原则，根据工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，基准费率的具体标准可定期调整。根据以上规定建议贵公司按照工资总额的1.0%计提工伤保险，以避免不必要的纳税调增。

3.补充养老保险、补充医疗保险

贵公司账面反映，本年度企业负担并缴纳的补充养老保险、补充医疗保险合计为153,870.82元。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十五条规定，企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在***财***、税务主管部门规定的范围和标准内，准予扣除。《关于建立甘肃省城镇企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的意见》规定，补充养老保险费用中的企业供款可将不超过本企业工资总额5%的部分计入企业相关成本费用，其余部分在企业应付工资中列支；也可以将企业缴纳基本养老保险中超过全省上年职工平均工资300%以上的部分，作为企业补充养老保险的供款。《关于补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税***策问题的通知》（财税[20xx]27号）规定，自20xx年1月1日起，企业根据国家有关***策规定，为在本企业任职或受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时扣除；超过的部分，不予扣除。

贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元，税前可以扣除的补充养老保险为144,476.79元，其中审核确认本年度贵公司为闫发明交纳的补充养老保险有超限额列支情形，超限额列支3,459.24元，据此应调整增加应纳税所得额3,459.24元。建议贵公司严格按照补充养老保险费、补充医疗保险费的相关标准为员工缴纳。

4.劳动保护费

《企业所得税法实施条例》第四十八条规定，企业发生合理的劳动保护支出准予扣除。《劳动防护用品配备标准（试行）》和《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》规定，劳动保护支出的范围包括：工作服、手套、洗衣粉等劳保用品，解毒剂等安全保护用品，清凉饮料等防暑降温用品，以及按照原劳动部等部门规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等5类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。据此企业发生的合理的劳动保护支出，准予扣除。合理的劳动保护支出，是指确因特殊工作环境需要为雇员配备或提供工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等所发生的支出。经审核，贵公司发生的劳动保护费中有64,113.85元不符合以上规定，本年应纳税调整增加应纳税所得额64,113.85元。建议贵公司按照有关劳动保护费的相关内容列支费用，对不符合劳动保护用品的其他物品的购进调整至其他科目核算。

六、对存在问题的处理意见

以上为我们在此次所得税汇算清缴审核过程中，以***、公正的原则提出的相关建议，所提建议如有与贵公司内部控制制度有悖，而难以执行的情况还望提出反馈意见，我们将继续为企业服务。另外建议加强纳税风险控制，对存在的问题深入分析原因，完善岗位责任和考核机制，杜绝类似问题的发生。