开发区招商引资的工作总结
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开发区招商引资的工作总结
十余年来,开发区始终把招商引资当作工作的重头戏来抓,但局限于坐等上门“守株待兔”式的招商方式,虽然“走出去”过,但收效甚微。招商落实的项目多数属于第三产业,工业项目凤毛麟角,如何扭转目前这种局势,值得开发区人深思和探讨,作为分管开发区的招商工作的领导,我更应当义不容辞地冲锋在前,打好这场攻坚战。
正确认识当前招商引资面临的竞争形势
从开发区的现状来看,由于特定和历史原因的形成,开发区在产业结构上比例严重失调,目前二产和三产比例为8:92,这一比例说明开发区工业基础相对薄弱,流通贸易在经济结构中占有较大比重。
从周边地区来看,都凭着土地价格优惠、水、电、路基础设施配套能力强、经营成本低等各自的区位优势大搞招商引资,与我们开发区形成了激烈的竞争态势。
从全省来看,我们开发区在综合经济指标情况、投资软、硬环境情况、技术创新环境情况、自身建设指标情况、经济增长和效益指标情况六个方面的综合投资环境总分值排名不高,与省级兄弟开发区相比差距明显。
从全国来看,国内32个省及直辖市,640多座城市,3000多个县、区,5000多个城镇和近2000多个各级开发区,它们无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区形势,开发区的招商引资工作应着重在投资环境、制度建设等方面下功夫,把招商引资当成经济工作中的重中之重,一把手亲自抓,层层抓落实,形成人人肩上担责任,各个头上分任务,发挥每个人的社会关系,充分调动起所有企业、商户的招商积极性,只要不违反国家法律,就可以采取灵活的招商策略,想方设法促使项目入区,为开发区多引进科技含量高、附加价值大的工业项目,进而开创开发区招商引资工作新局面,不断推动开发区经济持续、快速、协调、健康发展,我们建议:
(一)进一步***思想,提高认识,形成共识
一是要树立大发展、快发展的观念。这就要求我们必须进一步对招商引资的作用、意义和地位有一个全面、清楚的认识,树立加快发展紧迫感和招商引资的`使命感;二是要加大宣传力度,要充分利用英特网和各种新闻媒体,大造招商引资的舆论,在开发区上下形成共识,并在开发区形成一个全民参与的招商引资良好氛围。
(二)加强领导,建立全社会全面互动、协调配合的招商引资网络体系
招商引资是一个复杂的系统工程,要建立一个各部门协调配合,企业、商户全面互动的网络体系,以开发区主要领导为核心,形成强有力的指挥、决策中心。各职能部门要分工协作,紧密配合,保证***令畅通,同时要明确招商引资的负责人和办事人员,形成网络,保证信息渠道的畅通和信息的及时反馈。在此基础上,要进一步完善招商引资目标责任制和考核办法,将招商引资目标任务分解落实到各部门、各单位,形成硬任务,硬指针,并加大招商引资目标责任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任务的部门,年度评优实行一票否决制,超额完成的给予通报表彰和物质奖励。
(三)进一步改善投资环境,使开发区成为招商引资的“洼池”
投资环境同样是一个复杂的系统工程,环境改善是一个渐进的、不断发展变化的过程。目前阶段,开发区重要的是加大软环境的改善力度,深层次地分析开发区投资软环境中存在的问题,找准突破口,拿出硬措施,使开发区投资环境得到根本改善。要从减化行***审批,提高行***效能入手,提高服务质量和服务水平;要加强***策研究,不断完善招商***策,提高***策的稳定性,增强投资者信心;要加强招商引资项目的后继治理,在全社会营造一个“亲商、重商、护商、扶商”的良好氛围。重要项目实行分管副主任跟踪负责制,一般项目也要落实到各部门一把手负责,全方位实施保姆式服务。应尽快建立中小企业担保公司,解决中小企业融资担保问题。同时,要在开发区真正形成最好的环境、最优的***策、最活的方式、最新的办法、最优质的服务的招商引资“洼地”效应。
(四)培育民营企业,加强载体建设
民营企业是开发区最具活力的企业群体,要深化产权制度改革,引导优势企业,向企业集团化方向发展,从而带动和促进民营企业整体上实力、上规模、上水平,提高民营企业作为招商载体的承载能力。要大力发展园区建设,发挥大企业的龙头拉动作用,以企业为平台,主动出击,“以商招商”,带动和发展一批有规模、上档次的工业企业,力争使开发区的工业状况得到改善,逐步走向工业强区的良性轨道。
(五)拓宽展招商引资领域,实现外资“零”的突破
招商引资亦不能局限于内资工业企业,开发区在基础设施建设、市场改造、物流业、旅游业、农业等方面都具有得天独厚的条件,招商引资在加大产业招商的同时,要进一步拓展招商引资领域,与外商合作开发建设,力争在1——3年内引进外资合作或合资项目,实现外资“零”的突破,使开发区招商引资工作向更高层次,更广领域发展。
(六)采取多种招商形式,拓宽招商渠道
我们必须改变传统招商方式,创新招商理念,开辟招商新途径,可通过***策吸引、人才吸引、人格吸引、亲情吸引、环境吸引等途径,运用组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、旅游招商、联合招商、代理招商等方法。可尝试以下招商方式:
1、在经济发达地区设立招商办事处,构筑招商平台;
2、建立利益共享的招商激励机制,调动全民招商积极性。
3、建立招商代理制,利用国内外、省内外、区内外的中介、经纪机构,运用激励机制,促进招商引资的全方位展开。
4、设立上市公司的跟踪研究机构。
(七)夯实招商基础工作,完善招商项目库建设
项目建设是招商引资工作的灵魂,没有好的项目,就不可能有高水平,高质量。开发区招商部门应充分挖掘区内外企业的拓展潜力,了解其计划发展投资项目和合作意向,要帮助企业做好调研、评估等工作,力争把大项目做实、做好,小项目做精、做细,分门别类建立项目库,使开发区招商引资项目库得到不断充实、更新和提高,同时,要尽快做好招商网络建设工作,发挥网上招商作用。
(八)做好开发区优惠***策制定工作
通观各个开发区,都十分重视优惠***策的制定,因为优惠的***策的制定和实施为投资活动提供了良好的投资***策环境,为投资活动扫清了不必要的人为障碍。而我们开发区制定的优惠***策由于种种原因,具体落实不到位,严重影响了入区企业的生产积极性,为今后入区投资者带来一定负面效应。开发区应参照沿海经济开放区和兄弟省、市各开发区的优惠条款,适度浮动,制定自己特色的优惠***策,同时应严格按照既定条款,按期兑现承诺的各项条件,以提高企业经营的积极性,搞好稳商、亲商、富商工作。
(九)建立招商引资激励机制
为了激励全社会、各阶层积极参与招商引资工作,在开发区形成招商引资的良好氛围,开发区***、管委要研究出台招商引资奖励***策,应要求各职能部门每年每个单位至少要引进1-3个项目,对积极参与招商引资,为招商引资工作作出贡献的有功人员,给予重奖。
(十)健全招商机构,加强队伍建设
招商引资工作要有成效,必须建立一套部门紧密配合、工作效能高的招商机构,来加强招商引资工作的协调、指导、服务。招商引资工作涉及面广,业务要求高,要求从事招商引资工作人员要有较强的综合分析能力和应变能力,并熟悉开发区区情,有一定的市场经济知识和经济治理能力。开发区应加大对招商引资的投入力度,改善招商引资工作条件,按照市委、市***府文件精神要求,成立专门的招商机构,组建专业招商队伍,划拨招商基金,实行全员和全方位招商,改变坐等上门的招商办法,主动出击,促进招商成果落实。
总之,我们必须充分认识目前的发展形势,清醒地看到开发区发展面临的机遇和挑战,深入研究存在的困难和问题,更新观念,理清思路,排除一切困难和干扰,齐心协力招商,努力探索新的发展模式,走出独具特色的跨越发展之路。
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