陈慈黉故居

汕头市澄海区发展战略规划

一、发展愿景：精致汕头，精品澄海

“精致汕头”与《汕头市城市发展战略规划》的总体发展思路

保持一致，即传承潮汕文化最具当代意义的精髓之一“精致”，结

合汕头、澄海空间上的有限性，强调城市发展“不求规模，但求精

致”，是空间人工发展的基本目标定位，澄海作为汕头中心城区以

外最具发展潜力的区县，本身就应当是“精致汕头”的重要组成部

分。

“精品澄海”：精致产品、品质空间、品位生活

精致产品：以玩具动漫等精致产品起家，并仍将是其长期根本；

品质空间：包括微创型精致空间（延续发展脉络和肌理，讲究

效率，只作轻微改动）和全新式精致空间（新建，但选择最有条件、

最有代表性的关键节点）两类；

品位生活：包括由最优服务（旅游接待）、最好空间、最深文

化、最好生态所构成的全方位的品位生活元素。

通过“精致汕头，精品澄海”的打造，推动澄海成为：汕头特

区扩围、转型发展的示范区和“先行先突”区！

精品化产业——以优势产业品牌打造为核心孙武的祖父是 ；

精品化生活——以精致空间塑造为抓手。

精品化空间——培育属于澄海本地特色的空间格局

二、澄海发展区域职能定位：世界玩具全产业链基地，国家锆

产业基地，汕潮揭大都市区副中心城区，汕头特区生态、人文、精

致发展示范区。

三、总体空间结构：进一步将区委区政府提出的“一核三轴六

区”落实为“136（3+学雷锋绘画 3）”总体空间结构。

做大1个中心城区，即大澄海城区，是汕头未来的副中心城区、

城市统筹发展的示范城区，澄海转型突破的核心；

做实3条发展轴线，即西部生态人文保育轴、中部城市综合发

展轴、东部滨海新兴产业轴，其中，西部生态人文保育轴聚集了澄

海乃至汕头最重要的生态人文资源，在坚持生态保育的前提下，适

度开发，发展生态旅游、人文旅游、体验旅游、绿色农业等产业；

中部城市综合发展轴是澄海现状城乡建设空间的集中地

区，也是汕头生态型都市化连绵带的北端起始部分，在整合提

升现状发展基础上，有收有放，严格管控组团分隔绿地，使得功能

分工逐渐清晰，建设用地逐步有序；东部滨海新兴产业轴是澄海未

来发展的重点潜力增长空间，坚持弹性规划、滚动推进原则，要主

动对接汕头东部新城，争取纳入其中，重点发展现代服

务业、新兴制造业等；红岩主要事件

做精3大战略性产业区，即精细制造业集中发展区、滨海精致

服务与新兴产业培育区、中国锆城产城一体化发展区；

做活3大保护性自组织发展区，及韩江流域生态涵养与潮汕文

化风情区（旅游休闲服务区）、中部自组织传统产业提升区（传统

产业提升区）、汕北绿心保护与精致农业区（都市农业示范区）。

四、总体发展战略

1、生态人文战略：构绿脉、续文脉、双脉相容，全面实现人文

生态保育。

2、产业先导战略：根植性、战略性、全产业医院辞职申请书 链，全面促进产业

转型升级。

（1）打造全产业链——综合玩具、动漫、旅游、文化的现代服

务与制造业。

（2）锆业升级发展战略

3、打造面向未来的现代服务业体系：

（1）生产性服务业：打造民营企业总部基地、打造商贸流通专

业市场、专业会展、现代金融业、物流业、、研发设计。

（2）生活型服务业：旅游业

打造“绿色+蓝色”2条黄金旅游带

绿色旅游带：以“自然休闲+传统潮汕风情”为主题；主要项

目为CSA农业体验、潮汕风情古村、海洋文化

蓝色旅游带：以“滨海度假+儿童天堂”为主题；主要项目为

玩具主题体验、东方迪斯尼、高端商务休闲旅游

建构“现代+传统”2个特色旅游服务中男人很累 心

滨海现代综合旅游特色服务中心

前美传统生态旅游特色服务中心

形成2套精品旅游线路：绿色生态游线（慢行系统）+蓝色滨水

游线（沿河绿道+航道）。

4、品质空间战略：组团化、区域化、品质空间，全面落实扩容

提质重构。

（1）精致空间体系

◎充分体现汕头厚重文化的多样而协调的整体景观风貌；

◎系统和谐的景观点轴序列；

◎有机的绿化体系；

◎整洁而富于匠心的城市细部空间。

规划力图在每一个都市组团中都找出或培育上述四类精致空间

元素，最终形成40个精致空间节点。精品打造这40个精致空间节

点，通过人性化、生态化的人文绿道串联，整个澄海就是一座精品

城市。

（2）总体城市设计引导

基于全区精致空间体系，依托山-水-湾-海-岛基底，规划澄海

城市形态整体感知意象为：3山2河6城（镇），山水城林嵌套共

生。

3山：由莲花山、塔山和十八峰山构成的城市眺望点；

2河：由莲阳河、东里河构成的城市滨水景观中轴；

6城：大澄海城区、精细制造产业区、中国锆城、莱芜滨海新

城、莲上-溪南、隆都潮汕风情小镇构成的六个各具特色的城市风貌

区。

（3）全区统筹的综合交通体系规划

◎规划形成“八横八纵”的交通干线骨架。“八横”包括澄江

公路-澄华路-莱美路、凤翔路、华东路-登峰路-莲河路-南水仙花的诗歌 澳

大桥、莲鸿路、安澄公路-莲凤路、潮汕二环、县道X056（金

溪路）-县道X055（樟隆公路）、省道S335-金樟路；“八纵”包

括汕汾高速（沈海高速）、西部通道、国道324线、澄海大道、

凤东路、金鸿公路、百娱路、海滨路。

◎在“八横八纵”交通干线骨架基础上，合理布局城市支路，

增加路网密度。

◎逐步把324国道城镇过境路段的功能分流到风东路、金鸿公

路、汕汾高速、西部通道、二环快速路等，减少过境交通对城镇的

穿越，将324国道的过境路段逐步改造成为城市型道路。

（4）全区统筹的其它公共服务设施规划

五、近期重点与体制政策支撑

1、明确定位，争取外部政策支持

2、系统统筹，完善内部体制机制

3、精明管理，创新规划管理制度

4、协调战略，落实近期建设重点

来源:澄海区人民政府

编辑:房立娇