阿房宫前殿

中国西安

阿房宫国家遗址公园

文化内容、文化传播及运营管理

研究报告

中国•西安阿房宫国家遗址公园文化内容、文化传播及运营管理研究报告

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目录

1。项目背景………………………………………………。。.。3

1.1史料记载……………………………………。。.3

1。2考古发现…………………………………….。4

1.3《阿房宫遗址保护规划》……………………5

1.4遗址文倍他洛克说明书 化价值……………………………。。.。6

1.5大遗址保护模式………………………….。.7

2.项目内容……………………………………….…。.。。.。。8

2.1项目原则……………………………………….。..8

2.2项目定位…………………………………………9

2。3功能分区………………………………………。.11

2。3。1遗址本体展示区…………………………….。11

2。3.2文化景观区…………………………….…。。.12

2。3。3文化博览区…………………………………。14

2。3.4文化体验区………………………………。..16

2.3.5文化演出区………………………………。.。17

2。3。6文化研究区…………………………………17

2.3。7文化产业聚集区……………………。。…….18

3。文化传播………………………………………。…。.18

3。1以文化内容开发挖掘品牌内涵。.。。。。。..。..19

3。2以文化整合营销推广品牌力量...。。。。。..。。19

3。3文化传播客户群划分.。.。...。。.。。。。.。.。.....19

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3。4成立阿房宫文化传播公司..。..。。..。.。。。....20

4.运营管理………………………………。.…。。。..。。。20

4。1管理组织架构……………………………..。20

4.2运营内容管理………………………….。.。。20

4。2。1营销服务与管理.。..。..。。.。。。。..。。。。。。。.。..21

4。2.2接待服务与管理..。。。..。。.。...。。。。。。。.。.。.21

4。2。3解说服务与管理.。....。.。。....。.....。。.。.。21

4.2.4商业服务与管理。.。。。。.。。。。。。。.。.。.。.。。..。

21

4。2。5安全服务与管理.........。。。..。..。.。......21

4。2。6人力资源管理。。。..。。.。..。。。。。.。。.。。。。。.。..22

4。2.7环境与资源管理..。..。.。。。。。.。。。..。。。...。..。22

5.投融资模式建议………………………….。。。.。。22

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1.项目背景

1。1史料记载

阿房宫地处秦咸阳渭南诸宫西南隅,秦始皇兼并六国后,由于秦都

城人数增多,先王之宫廷狭小，遂于始皇三十五年在渭河以南上林苑

大兴土木，营建阿房宫。相传秦朝末年项羽入关,移恨于物，纵火焚

烧了尚在建设中的阿房宫.

西汉时期,阿房宫可能做过上林苑的屯兵之地，开始被称作“阿

城”。北朝时期，这里曾作为寺院道场，至今尚存一巨大石佛残段.隋

朝末年，史记唐太宗曾屯兵“阿城”。唐宋以后，“阿城”逐步夷为农

田,开始形成村落。

根据有关文献记载，阿房宫是秦朝统一后启动建设的天下朝宫。

其主体宫殿是“前殿”。《史记秦始皇本纪》载，前殿“东西五百步，

南北五十丈，上可以坐万人,下可以建五丈旗。周驰为阁道,自殿下直

抵南山。表南山之巅以为胭，为复道，自阿房渡渭，属之咸阳，以象

天极阁道绝汉抵营室也。"

在秦帝国覆灭前夕，秦二世为了恢复因修建秦始皇陵而停工的阿

房宫工程，在秦王朝最高统治集团之中存在着严重分歧，丞相冯去疾、

李斯和将军冯劫因主张停建阿房宫工程先后丧命。阿房宫工程虽然恢

复了，但是很快秦帝国就灭亡了,阿房宫也就成为一个没有完成的工

程.

1.2考古发现

根据中国社科院考古所2002年至2007年的最新考古研究成果，

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前殿遗址夯土台基现地表之上现存东西1119米、南北400米、高7

－9米(前殿台基地上地下合计东西总长1270米,南北宽426米，约800

亩）.夯层厚5—13厘米,夯窝径5—8厘米.夯土台基东部被赵家堡、

聚驾庄覆盖，西部被大古城、小古城占压。

在遗址上还发现有大量建筑倒塌堆积，以板瓦、筒瓦残片为主。

个别板瓦表面有戳印陶文，为阴文，文为“左司"或“左宫”。

最新的阿房宫考古成果证明，阿房宫并不像文献记载、文学作品

以及民间传说中描述的那样规模宏大。当年建设中的阿房宫工程仅完

成了宫区地基的夯筑和东、北、西三面围墙。

1。3《阿房宫遗址保护规划》

2011年3月4日，陕西省文物局和西安市文物局联合召开《阿

房宫遗址保护规划》专家评审会，根据最新考古成果对阿房宫遗址的

保护区划进行了调整。

新的《阿房宫遗址保护规划》中的保护区面积为1.7266平方公

里（其中阿房宫前殿遗址保护区面积1.37942平方公里，周边其它七

处上林苑建筑遗址保护区面积合计0。310602平方公里）.

《阿房宫遗址保护规划》图

1.4遗址价值

1。4。1阿房宫遗址是全人类共同的历史文化遗产

阿房宫遗址是中华五千年文明为人类创造的重要文化遗产。秦阿

房宫遗址是1961年国务院公布的第一批全国重点文物保护单位，阿

房宫遗址承载着先秦至秦汉时期社会发展的历史记忆，承载着那一时

期有关政治、经济、文化、军事、科学、地理、环境等各方面极为丰

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富的信息，是不可再生的珍贵的文化资源.阿房宫遗址在中国乃至世

界建筑史上都具有十分重要的地位，是全人类共同的文化遗产.

1。4.2阿房宫遗址是中国首次国家统一的宏伟标志。

阿房宫是中国历史上第一个统一的多民族封建专制国家秦王朝

修建的新朝宫，是中国历史上规模最宏大的单体建筑之一，是中华民

族历经上古时代最终形成统一民族文化的实体象征.1994年联合国教

科文组织实地考察,确认秦阿房宫遗址建筑规模和保存完整程度在世

界古建筑中名列第一，属世界奇迹和著名遗址之一，被誉为“天下第

一宫”.

1.4。3阿房宫遗址是华人世界中知名度最高的文化遗存。

千古传颂的《阿房宫赋》，以及诸多关于阿房宫的记载和传说，

使阿房宫不但尽人皆知，而且成为世界华人心目永远的谜团。阿房宫

与秦长城、秦陵兵马俑、秦直道被后代史学家称为秦始皇的四大工程，

与周丰镐遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址并称古长安的四大遗址；

是构成西安历史文化名城不可或缺的重要组成部分,是重要的城市文

化标识物。阿房宫遗址已被国家列入全国100处大遗址保护项目.

1。4.4阿房宫遗址是彰显华夏历史文明基地的核心文化资源。

《关中—天水经济区发展规划》和《西咸新区总体规划》明确要

求将该区域建设成为彰显华夏历史文明的基地.阿房宫遗址的保护与

利用迎来了前所未有的机遇。阿房宫遗址的保护与利用对西安乃至全

国构建现代化和谐社会,继承历史文脉，促进城市历史文化建设等都

具有积极广泛的意义.

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1.4。5阿房宫遗址是实现文化旅游产业跨越发展，带动城市综合价值

快速提升的国际名片.

以阿房宫遗址为核心，向北连接秦咸阳———秦直道—秦长城;

向东连接秦二世墓--—始皇陵兵马俑——-秦东陵;向西连接秦雍城—

--秦公大墓,就可以形成多条颇具震撼力的的秦文化旅游线路。随着秦

文化热的兴起，以阿房宫所蕴含的历史文化资源开发文化旅游、文化

创意产业,发掘撬动城市文化价值倍增，启动城市文化建设新阶段。

1.5大遗址保护的模式

1思维科学 。5。1城市休闲绿地模式：

在城市用地控制非常紧张的情况下，这一模式既完成了绿化指

标，又保护了文物，使遗址的外观和内在都很好地解决，实现利用与

保护的现实可能。例如：唐长安城墙遗址公园等。

1.5.2大型考古遗址公园：

以重要大遗址为依托,在确保大遗址安全的基础上，科学展示遗

址原貌及其历史文化内涵的公益性展示园区。例如唐大明宫遗址、隋

唐洛阳城遗址、牛河梁红山遗址、良渚遗址、南宋临安城遗址等。

1.5。3遗址博物馆：

标志性遗迹现场展示、文物陈列馆以及园林休闲功能的综合体。

如金沙遗址、殷墟遗址博物馆。

2。项目内容

2。1项目原则

2。1。1文物原真性保护第一的原则；

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2.1.2历史文脉延续传承的原则；

2。1.3项目投资与综合效益平衡的原则；

2.1.4一次性整体规划，分阶段实施的原则；

2。1.5政府主导，市场化运营的原则；

2。1。6重大项目引领示范的原则；

2.1。7项目建设可逆的原则;

2.1.8尊重自然的原则；

2。1。9以人为本的原则;

2。1。10增强文化体验的原则。

2.2项目定位

西安市政府正在实施“皇城复兴规划”，发掘历代城市肌理,以期

形成古代文化与现代文明交相辉映的国际性现代化大都市.

秦王朝对中华民族历史发展所做出的开天辟地的贡献,以及典籍

记载和历朝历代无数文学作品赋予阿房宫的独特而神秘的文化魅力，

使得阿房宫遗址具备成为2200年以后仍然可资体验的民族文化朝圣

地的禀赋。从保护人类共有遗产、彰显华夏文明魅力、凝聚民族爱国

精神的角度来说，即将建设的阿房宫国家遗址公园理应成为中国第一

个以“统一”为主题的,全方位展示秦文化及秦代中国历史风貌的国

家级遗址考古公园.

2。2.1秦文化的集中展示与体验中心

阿房宫大遗小饭桌食谱 址保护项目定位为国家活动总结怎么写 级遗址考古公园，其本身所蕴

涵丰富的文化历史信息可以成为全球范围内最具文化想象力、最引人

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注目的秦文化载体，首先应该是汇集、展示秦国兴起、统一中国、形

成统一民族文化、兴衰败亡的历史过程，展现中华民族在秦朝时代的

文化创造与文明积累，成为可供国内外游人、世界华人圈身临其境体

验中华民族悠久文化、灿烂文明的中心。由此，可以在延续历史文脉、

保护文物原真性的基础上，实现大遗址文化生态价值的最大化，与其

他大遗址相得益彰,最终彰显华夏故都西安——民族文化朝圣地的人

文胜境。

2。2。2秦文化旅游板块的策源中心

秦国及秦朝为我们传世的文化遗存以陕西、西安最为集中，秦兵

马俑、秦长城、秦驰道、阿房宫等秦始皇时兴建的四大工程都集中在

西安周边，包括秦咸阳宫、秦雍城遗址、秦公大墓、秦陵、郑国渠一

系列弥足珍贵的秦文化遗产都可成为以阿房宫为中心的文化寻根旅

游的经典景区，通过大遗址保护建设，阿房宫遗址公园完全可成为独

具特色文化旅游线路，辐射周边省市文化旅游产业的集散地和发展策

源地。

2.2.3秦文化的研究与推广中心

在文化论输赢的时代潮流下，可以穿越时空、恒久影响世界的文

化成为塑造、传播品牌的最有力工具。阿房宫历经千年，仍然发散着

无穷魅力，引无数英雄竞折腰.有形的阿房宫遗址蕴涵着无形的文化

遗产，昙花一现的秦帝国与百代俱行的秦政法为后世留下了探访不尽

的千古之谜.站在2000年中华民族根文化的制高起点上，发掘、研究、

梳理、发散、传播、辐射中华文化影响力，发扬中华民族伟大创造精

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神,这是阿房宫大遗址所可以承载的又一核心价值。使阿房宫遗址公

园成为汇聚国内外一流人才的秦代历史文化研究中心，集聚文化创

意、文化传播、文化旅游等相关产业的高端人才的高地。

2.2。4区域性文化创意产业示范中心

在建设国际化大都市战略规划中，西安被赋予了彰显华夏民族文

化基地的历史任务，西咸新区是其核心所在.在十二.五发展规划中，

可以紧紧围绕大遗址文化遗产价值和文化资源优势,结合现代科技,形

成具有特色的文化创意产业集群,以现代创意、科技手段融合文化内

容产业，呈现秦代中国“开放包容、积极进取、善于汲取先进文化”

的开拓精神,形成以阿房宫大遗址为中心的文化产业聚集示范区。

2。3功能分区

阿房宫遗址公园将以遗址本体保护展示为核心,以波澜壮阔的东

周战国历史风云为背景，以秦帝国在军事、政治、文化、经济等方面

的“化七为一的大一统”为主线。具体功能拟划分为七大板块：遗址

本体保护展示区、文化景观区、文化博览区、文化体验区、文化演艺

区、文化研究区、文化产业聚集区。

2。3。1遗址本体展示区：

阿房宫前殿遗址本体及周边建筑遗址按照原貌留存,严格保护，

项目可逆，适当增强可观赏性、可体验性的原则进行总体展示。

比如：可在目前绿化的基础上适当调整和增加部分绿化品种，达

到在高空俯瞰整个前殿遗址呈现杜牧《阿房宫赋》的震撼效果。也可

以考虑在遗址本体上树立中国历史上的大一统时代的开创者巨型雕

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塑,如秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖、成吉思汗、毛泽东等。还

可以通过数量众多的雕塑群，实景展示70万刑徒修建阿房宫的恢宏

壮观的劳动场景。

2.3。2文化景观区

1)秦文化景观

从秦文明的表现方式分类,可从政治、经济、军事、法制、外交、

建筑、文艺、风俗等方面考虑文化景观的设计。

政治方面：政治人物、政治事件.如焚书坑儒、商鞅变法、郡县

制、中央集权等。

经济方面：冶金、水利、农耕、纺织、养殖、交通、铸币.如都

江堰营建场景、郑国渠水利工程营造、千里栈道、冶铁铸造业、统一

度量衡等.

军事方面:军事人物、军事事件、兵马俑、战车、兵器。如秦名

将白起、蒙恬、王剪、王贲等,著名战役蚕食韩土，大战长平,灭东周,

地接三晋等。

法制方面：秦法典籍等。如《秦律十八种》，主要有《田律》、《厩

苑律》、《仓律》、《金布律》、《关市律》、《工律》、《工人程》、《均工律》、

《徭律》、《司空律》、《效律》等。

外交方面：合纵连横、徐福东渡、“西域道"外交、朝鲜、韩国

的秦之亡人。

建筑方面：阿房宫营建场景、宫殿、民居、园林.如夯土版筑的

高台建筑、木构架技术、龙纹抱壁空心砖、瓦当等。

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文艺方面：书法、碑刻、音乐、雕塑。如《泰山刻石》、《石鼓文》、

《谏逐客书》、俗乐雅乐、编钟、十二金人雕塑等。

风俗方面：婚丧嫁娶、礼仪祭祀。

2）诸子百家景观

儒家

孔子（春秋中期）《论语》（孔子弟子及再传弟子根据孔子的言行

编纂的儒家经典，四书之一）；

曾子（春秋后期）《大学》（四书之一）；

子思（战国前期)《中庸》（四书之一);

孟子(战国中期）《孟子》(四书之一）；

荀子（战国后期）《荀子》。

道家

老子（春秋前期或春秋中期）《道德经(老子)》;

庄子（战国中期)《庄子（南华经）》。

法家

申不害（战国中期）《申子》（大多散遗）；

韩非（战国晚期）《韩非子》.

墨家

墨子(春秋中后期-战国前期)《墨子》

先秦经典景观

《国语》：传为左丘明所著.

《春秋左氏传》：左丘明所著。孔子所著的《春秋》为经,此书则

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为传，并与《国语》的内容互相参证.

《易经》（周易)：传为周文王所著.(五经之一）

《礼记》：传为孔子整理。（五经之一）

《孙子兵法》:“兵圣"孙子所编。

《吕氏春秋》：由吕不韦召集门客所编.

《诗经》：孔子整理。(五经之一）。《离骚》，《九歌》：屈原。

成语故事景观

指鹿为马、纸上谈兵、图穷匕见、焚书坑儒、一字千金、奇货可

居、螳螂捕蝉黄雀在后、破釜沉舟、揭竿而起，等。

历史变迁景观

隋唐屯兵、北朝道场、古村落变迁、现代村庄拆迁纪念,等.

2.3.3文化博览区

设计建造一座以秦统一为主题的历史博物馆.规划九大板块，全

面展示关于秦人、秦国、秦代历史,以及秦始皇和阿房宫的诸多千古

之谜.

秦史板块

根据历史记载和民间传说，运用全息影像和图片、文物等方式，

全面展示秦人的历史、秦国和秦朝的历史,以及秦统一六国的历史偶

然性和必然性。

山东六国板块

分别展现战国时期的其他山东六国的政治、经济、文化等内容,

反衬秦统一六国的必然性和偶然性。

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百家争鸣板块

分别介绍百家争鸣的学说和代表人物,并通过商鞅、韩非、老子、

荀子、钜子、苏秦、张仪、郑国等百家诸子在秦国活动、任职的历史

记载和民间传说,展现秦定都咸阳后的文化繁荣和人才荟萃.

秦政秦法板块

通过法治人物、法制事件、法制典籍等，全面展示秦朝统一前后

的各项政治、经济、法律制度,以及对后世历朝历代法制思想和法律

体制的巨大影响力。

社会风俗板块

展示商鞅变法前后秦人社会风俗和风气的巨大转变，以及秦统一

之后对山东孕妇感冒鼻塞 六国及岭南地区社会生活的改造和影响，反映秦统一事件

中的社会和民众基础.

青铜战争板块

从政治、外交、军事、后勤等多方面展示和解析秦统一六国的经

典战役，全面反映秦统一过程之中的军备体制、军事思想和外交策略.

先秦文学板块

展示先秦文学中关于秦人、秦朝和秦国的经典篇章，从文学的角

度反映秦人变法和统一过程之中的精神和风貌.如《商君书》、《谏逐

客书》、《诗经秦风》等。

后世评说板块

二千多年以来，关于秦国、秦始皇、秦阿房宫的评述历来褒贬不

一、毁誉各半、众说纷纭、针锋相对.其中不乏巨子名家的作品和言

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论。如贾谊《过秦论》，司马迁《史记》,班固《汉书》，杜牧《阿房

宫赋》，柳宗元《封建论》，乃至郭沫若、毛泽东等等，该板块可将这

些评说一一列出，供游客了解和发表自己的评价.

阿房宫畅想板块

关于秦阿房宫每个人心中都有自己的猜想。历代书画名家和文学

作品对其也描画颇多。该板块可以将其一一列出，并面向全球继续征

集人们心中的阿房宫作品，包括但不限于绘画、雕塑、诗歌、动画等，

每年可组织收集、评选、展出。延续历史文脉，展现时代精神，增强

参与体验。

2。3.4文化体验区

阿房宫国家遗址公园的文化活动可分为重点文化活动和辅助文

化活动。重点文化活动由政府主导进行建设，体现出阿房宫国家遗址

公园所要表达的最核心，最具特色的内容;辅助文化活动由市场主导

进行建设，通过招投标的方式进行，政府和专家委员会可进行筛选、

监督、淘汰。

巡游体验

以秦始皇全国的五次巡游和封禅为背景，编排大型的巡游队伍，

每天定时在遗址公园的主干道进行巡游。在巡游过程中还可根据历史

故事进行情景剧表演，增强观赏性、娱乐性、参与性。

秦军体验

设计大型的战争体验活动，穿战衣、骑战马、执战器、坐战车，

让游客亲身体验战争的宏大和刺激。

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祭祀体验

秦人是多神崇拜,主要祭祀天、地、兵、阴、阳、月、日、四时,

以及白青黄赤四帝，等诸神.可根据记载和传说编排秦人祭祀的盛大

场景，让游客感受或参与祭拜。

美食体验

以历史记载为依据,委托专业饮食研究机构,开发创新系列秦代美

食，结合现代陕西特色小吃，让游客享受饕餮盛宴.

2。3。5文化演出区

秦朝乐器宫廷演出

搜集整理秦代乐谱和乐器，结合关中古乐，演绎古典知名乐曲,

如:《吕氏春秋•大乐》、《侈乐》、《罗榖单衣歌》、《祠水神歌》、《琴引

词》等，并配以秦代宫廷乐舞，可让游客在享受五音之乐。

大型史诗实景演出

借鉴张艺谋印象系列、长恨歌、宋城千古情等大型表演作品。邀

请国内外顶尖专业团队，打造一台以阿房宫为主题的大型史诗实景演

出.

2。3。6文化研究区

文化基金

向中国文化遗产保护基金会申报成立中国文化遗产保护基金会

秦阿房宫专项基金管理委员会,主要用于：遗址考古、文物保护、文

化研究、文化交流、文化项目建设、文化人才培养、对外文化合作等。

基金的主要资金来源包括：1）阿房宫国家遗址公园的门票及经

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营性收入的一部分；2）沣渭新区阿房宫遗址周边土地出让金的部分

收入;3)海内外社会各界捐助资金；4）其他收入。

遗址保护与发展文化研究中心

成立阿房宫遗址保护与发展文化研究中心，组织国内外各类顶尖

专家，对阿房宫遗址的保护和利用进行专业研究与管理。立足全局和

长远,为处理好遗址保护与区域经济发展的关系提供高端智力支持。

2.3.7文化产业聚集区

依托阿房宫遗址公园带来的巨大吸引力和非凡影响力，利用沣东

新城与高新区的合作共建机制，围绕阿房宫遗址公园周边区域，完善

文化旅游的产业配套功能,并拓展文化创意、文化服务、文化娱乐、

文化休闲、文化商务、文化产品生产加工等领域,使科技与文化联姻,

进一步凝聚人气、提升核心区的城市价值，打造西咸新区的文化产业

高地。

3。文化传播

秦阿房宫国家遗址公园推广和营销必须跳出旅游景区营销的窠

臼,必须张扬文化魅力品牌和文化影响力吸附平台,立足西安故都，放

眼全球，精耕全国,以高起点、大规划、大气魄、全方位的营销战略,

借助全媒体营销渠道手段，通过科学合理的现代营销策略，塑造秦文

化品牌，传播阿房宫文化影响力,引领文化遗产保护与合理开发方向，

最终形成全国大遗址保护与永续发展的新探索。

3。1以文化内容开发挖掘品牌内涵

以秦文化、秦代中国为品牌扩展和打造主题,以春秋五霸、战国

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七雄时代的英雄人物原型研究、演艺进行创意开发，深度挖掘、整合、

梳理、提炼、升华,精心创意、研发能彰显秦时中国文化形象的各种

文化产品，并通过精品图书、电子音像及动漫、网游、影视剧等各种

载体和传媒渠道，达到产业开发与内容传播相得益彰的效果。

3。2以文化整合营销推广品牌力量

一是与沣东新城的城市营销，特别是西咸新区、西安故都整体文

化旅游项目营销进行全流程无缝对接组合，彰显华夏文化圣地印象；

二是拍摄历史文化寻根片、文献纪录片、讲坛故事等，在央视、凤凰

卫视等播放，组合营销,高起点宣传推广,以高端文化爆发,传播阿房宫

文化遗址；三是网络传播与线下结合，虚拟与现实融合，文化内容创

意与园区载体拓展结合，实现整合营销；四是注重特色，进行差异化

营销，以独特性吸引受众，扩大客源，拉动市场，促进发展。

3。3文化传播客户群划分

根据调研，我们的客户群初步包括以下五个范围：欧美游客，亚

太(日韩）游客，国内两小时以内航程省市,周边周末两日游省市，周

边1小时经济圈市县等。遗址公园的传播应该针对不同客户群的不同

文化、习俗和需求,制定针对性的传播策略。

3。4成立阿房宫文化传播公司

阿房宫国家遗址公园的对外宣传将是一个面向全球的战略性工

作任务，需要立足长远，整体规划,统筹管理，专业操作。

4.文化运营管理

4。1项目管理组织架构

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根据国内外大遗址保护的模式和阿房宫遗址公园的实际需要，建

议组建以下机构将:

4。1.1阿房宫遗址保护与发展办公室，在管委会的统一领导下，

具体负责阿房宫遗址公园及周边约9平方公里的规划、建审、招商。

负责该区域日常的社会事务协调和与其他相关行业管理机构的沟通

协调。

4。1.2阿房宫遗址公园投资有限公司,在沣渭集团和阿房宫遗址

保护和发展办公室的统一领导下，具体负责遗址公园的投融资、设计、

建设、开发、运营、管理等工作。

4.2项目运营内容管理

对于遗址公园的具体运营内容管理分为服务与管理两个部分，此

任务主要由阿房宫国家遗址公园投资集团有限公司及其下属的项目

公司负责管理。可以从以下几个方面进行着手，分别是：营销服务与

管理、接待服务与管理、解说服务与管理、商业服务与管理、安全服

务与管理、人力资源管理、环境与资源管理等。

4。2.1营销服务与管理

将采用活动营销、事件营销、媒体营销、产品营销、产业推广等

手段，紧紧围绕秦文化与现代民生的结合点,以重大事件节点、重大

工程进展等，精心策划、严密组织，主动展开事件营销，推动遗产保

护理念传播、塑造发掘秦文化魅力。并举办专题推介会等,在全国范

围内掀起阿房宫文化飓风行动，以大气魄、大手笔撬动基于大遗址保

护的文化创意产业新版图.

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4.2.2接待服务与管理

该方面的服务包括售票服务和管理、入门接待服务和管理、咨询

与投诉处理服务和管理。

4.2。3解说服务与管理

此方面的服务与管理需要与各旅行社进行合作,通过自身的规划

设计和文化定位内容制定出一套全面的、完整的解说词，并将这些内

容与旅行社进行沟通和修改，最终形成一个适合的解说系统。

用于解说服务的展示牌根据客户群的调查，除中文、英文之外,还

要包括日文和韩文，以吸引对秦文化感兴趣的日韩游客。

4。2.4商业服务与管理

根据阿房宫国家遗址公园的文化定位，商业服务与管理主要包括

餐饮服务与管理、住宿服务与管理、购物服务与管理、交通服务与管

理等。

4.2。5安全服务与管理

由于阿房宫国家遗址公园中有许多休闲性的活动,有些带有一定

的危险性，如狩猎活动、军事拓展活动等,因此需要专业的团队对各

种危险性活动进行提前预防.

安全服务还包括交通安全、治安事故等方面，所以应该配备一定

的人员进行服务和管理，以保护游客的安全.

4.2。6人力资源管理

阿房宫国家遗址公园面积庞大，需要大量工作人员，因此对工作

人员应该进行统一管理，包括以下六个方面：人力资源规划、职务分

中国•西安阿房宫国家遗址公园文化内容、文化传播及运营管理研究报告

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析与人员甄选、员工培训与职业开发、绩效管理与工作考评、薪酬分

配与工作激励、人员调整与劳动关系等.

4.2.7环境与资源管理

环境和资源管理主要内容从宏观上看是与景区资源环境有关的

任何管理，包括之前所分析的相关内容；从微观上看则主要包括与景

区资源环境的开发利用效益直接有关的绿化美化管理、环境卫生管

理、文物资源养护管理等。

此方面的管理需要专业的管理公司进行，提高管理的效率.

5.投融资模式

目前国内外建设大遗址公园的投融资模式可分为政府主导模式

和与大型企业合作的模式两种。

政府主导模式主要由国家文物部门的文物保护专项经费和地方

政府的财政来投入，但缺点是资金有限,投入周期长，不但保护和利

用的效果需要一个较长期的过程才能显现,而且往往会忽略项目的投

资效益，造成财政长期背负无法解脱的沉重包袱。

与大型企业合一朵白蔷薇 作的模式虽然可以解决财政包袱的问题，但是由于

大型企业的强势和企业追求纯利润增长的本性，往往造成地方政府的

不合理退让，其短期行为也会有损项目的综合效益和民众利益.

鉴于阿房宫遗址公园的征地拆迁安置和建设成本巨大，后期管理

运营费用较高;鉴于阿房宫遗址公园的建设必将会带动周边城市价值

的快速大幅度提升；鉴于目前全球经济危机和国家清理地方政府融资

平台的实际情况；鉴于政府主导模式和与大企业合作模式的诸多弊

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端。我们建议阿房宫遗址公园的建设可以捆绑周边一部分价值较高的

商业和地产用地，并且将周边的部分商业配套和1-2座酒店的经营管

理交给遗址公园运营主体投资和管理，以补充阿房宫遗址公园前期建

设投资的不足,补偿阿房宫遗址公园后期管理运营经费的缺口。