斗门区

1/44

梁华芬与珠海市斗门区人民政府行政征用二审行政裁定书

【案由】行政行政管理范围行政作为资源土地

【审理法院】广东省高级人民法院

【审理法院】广东省高级人民法院

【审结日期】2020.01.20

【案件字号】(2019)粤行终202号

【审理程序】二审

【审理法官】林俊盛杨雪清窦家应

【审理法官】林俊盛杨雪清窦家应

【文书类型】裁定书

【当事人】梁华芬等589人（具体名单附后）;梁添根;麦耀祥;梁友新;黄润华;梁新友;珠海

市斗门区人民政府

【当事人】梁华芬等589人（具体名单附后）梁添根麦耀祥梁友新黄润华梁新友珠海市斗门

区人民政府

【当事人-个人】梁添根麦耀祥梁友新黄润华梁新友

【当事人-公司】梁华芬等589人（具体名单附后）珠海市斗门区人民政府

【法院级别】高级人民法院

【终审结果】二审维持原判

【字号名称】行终字

【原告】梁华芬等589人（具体名单附后）;梁添根;麦耀祥;梁友新;黄润华;梁新友

2/44

【被告】珠海市斗门区人民政府

【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其

他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内

提出。

【权责关键词】行政征用合法违法受案范围证据确凿听证

【指导案例标记】0

【指导案例排序】0

【本院查明】经审查，本院对原审法院经审理查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、

法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日

起六个月内提出。法律另有规定的除外。"《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第

一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉

期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当

知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。"本案中，上诉人黄润华等589人诉称，斗门区

政府于2016年11月16日实施了强行毁坏涉案土地并违法占用行为，请求确认上述行为违

法。上诉人在起诉状中亦确认其于2016年11月16日已经得知斗门区政府组织相关职能部门

到达现场维护施工秩序的行为。原审法院经审理认定，黄润华等人对斗门区政府2016年11

月16日实施的行为不服，于2018年5月提起诉讼已超过法定起诉期限，并据此裁定驳回上

诉人的起诉，并无不当，本院依法予以维持。上诉人上诉主张，原审法院认定事实、适用法

律错误，涉案土地征收行为违法，其起诉未超过法定起诉期限等，请求撤销原审裁定指令原

审法院另组合议庭进行实体审理，因理据不足，本院不予采纳。综上，依照《中华人民

共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

【裁判结果】驳回上诉，维持原审裁定。本裁定为终审裁定。上诉人（原审原

告）：冯泳津。上诉人（原审原告）：冯桥根。上诉人（原审原告）：冯泳桂。上

3/44

诉人（原审原告）：梁润好。上诉人（原审原告）：冯健荣。上诉人（原审原告）：

冯桥胜。上诉人（原审原告）：黄润好。上诉人（原审原告）：黄春燕。上诉人

（原审原告）：倪翠英。上诉人（原审原告）：冯永鸿。上诉人（原审原告）：冯瑞

如。上诉人（原审原告）：冯秋玲。上诉人（原审原告）：吴金明。上诉人（原审原

告）：张敏如。上诉人（原审原告）：梁瑞珍。上诉人（原审原告）：林金顺。上

诉人（原审原告）：黄润妹。上诉人（原审原告）：吴耀堂。上诉人（原审原告）：

吴伟洪。上诉人（原审原告）：吴少燕。上诉人（原审原告）：吴浩章。上诉人

（原审原告）：吴耀荣。上诉人（原审原告）：陈带好。上诉人（原审原告）：吴玉

全。上诉人（原审原告）：梁锡洪。上诉人（原审原告）：梁振杰。上诉人（原审原

告）：梁瑞环。上诉人（原审原告）：梁润钦。上诉人（原审原告）：梁桂安。上

诉人（原审原告）：叶春银。上诉人：邬伟霞。上诉人（原审原告）：冯瑞华。上

诉人（原审原告）：唐秋娇。上诉人（原审原告）：杨丙转。上诉人（原审原告）：

梁润兴。上诉人（原审原告）：梁笑群。上诉人（原审原告）：冯保真。上诉人

（原审原告）：吴容好。上诉人（原审原告）：容群弟。上诉人（原审原告）：冯友

胜。上诉人（原审原告）：姚金兰。上诉人（原审原告）：冯建伟。上诉人（原审原

告）：冯长根。上诉人（原审原告）：冯连强。上诉人（原审原告）：何银玲。上

诉人（原审原告）：黄容妹。上诉人（原审原告）：蓝丽琼。上诉人（原审原告）：

冯耀明。上诉人（原审原告）：冯伟进。上诉人（原审原告）：冯耀光。上诉人

（原审原告）：冯耀兴。上诉人（原审原告）：吴世莲。上诉人（原审原告）：吴爱

玲。上诉人（原审原告）：吴淑贤。上诉人（原审原告）：何锦堂。上诉人（原审原

告）：黄秀萍。上诉人（原审原告）：何丽珍。上诉人（原审原告）：梁长荣。上

诉人（原审原告）：梁华妹。上诉人（原审原告）：冯友洪。上诉人（原审原告）：

吴秋杰。上诉人（原审原告）：陈根好。上诉人（原审原告）：吴丽华。上诉人

（原审原告）：吴兆庆。上诉人（原审原告）：郭润彬。上诉人（原审原告）：郭振

4/44

炜。上诉人（原审原告）：郭淑娴。上诉人（原审原告）：梁培群。上诉人（原审原

告）：郭润好。上诉人（原审原告）：赵颖仪。上诉人（原审原告）：赵颖欣。上

诉人（原审原告）：赵杰豪。上诉人（原审原告）：郭永乐。上诉人（原审原告）：

郭润根。上诉人（原审原告）：梁群英。上诉人（原审原告）：冼权娣。上诉人

（原审原告）：郭健城。上诉人（原审原告）：陈东暖。上诉人（原审原告）：梁长

金。上诉人（原审原告）：冯艺洪。上诉人（原审原告）：冯艺荣。上诉人（原审原

告）：冯桂成。上诉人（原审原告）：冯华锦。上诉人（原审原告）：吴柏妹。上

诉人（原审原告）：梁灶妹。上诉人（原审原告）：黄杏莲。上诉人（原审原告）：

郭权威。上诉人（原审原告）：吴贵风。上诉人（原审原告）：黄卫娟。上诉人

（原审原告）：梁国华。上诉人（原审原告）：黄润根。上诉人（原审原告）：黄润

才。上诉人（原审原告）：黄心怡。上诉人（原审原告）：万菊花。上诉人（原审原

告）：李宝儿。上诉人（原审原告）：邓燕凤。上诉人（原审原告）：吴买转。上

诉人（原审原告）：梁景恒。上诉人（原审原告）：黄润林。上诉人（原审原告）：

黄冬霞。上诉人（原审原告）：陈金妹。上诉人（原审原告）：刘彩霞。上诉人

（原审原告）：郭健强。上诉人（原审原告）：郭友根。上诉人（原审原告）：郭美

好。上诉人（原审原告）：郭健明。上诉人（原审原告）：麦婉婷。上诉人（原审原

告）：梁锦波。上诉人（原审原告）：梁顺华。上诉人（原审原告）：吴尾连。上

诉人（原审原告）：何坚洪。上诉人（原审原告）：梁秀云。上诉人（原审原告）：

梁卫群。上诉人（原审原告）：何容贵。上诉人（原审原告）：李宝仪。上诉人

（原审原告）：霍六妹。上诉人（原审原告）：陈耀胜。上诉人（原审原告）：肖英

琼。上诉人（原审原告）：梁永豪。上诉人（原审原告）环保心得 ：吴三妹。上诉人（原审原

告）：梁少娟。本人签名并按手印上诉人（原审原告）：梁长南。上诉人（原审原

告）：吴建华。上诉人（原审原告）：黄新彩。上诉人（原审原告）：吴美丽。上

诉人（原审原告）：黄锦新。上诉人（原审原告）：容永坤。上诉人（原审原告）：

5/44

赵佩贤。上诉人（原审原告）：郭敏华。上诉人（原审原告）：梁群焕。上诉人

（原审原告）：何耀坤。上诉人（原审原告）：何锡泉。上诉人（原审原告）：何锦

培。上诉人（原审原告）：何锦顺。上诉人（原审原告）：陈卫爱。上诉人（原审原

告）：梁长友。上诉人（原审原告）：梁群喜。上诉人（原审原告）：梁荣进。上

诉人（原审原告）：梁文科。上诉人（原审原告）：陈雪华。上诉人（原审原告）：

谭秋菊。上诉人（原审原告）：谭振贤。上诉人（原审原告）：谭北根。上诉人

（原审原告）：梁娇。上诉人（原审原告）：陈彩莲。上诉人（原审原告）：谭耀

钦。上诉人（原审原告）：陈春花。上诉人（原审原告）：陈买友。上诉人（原审原

告）：陈国斌。上诉人（原审原告）：梁顺意。上诉人（原审原告）：周文雄。上

诉人（原审原告）：李雪云。上诉人（原审原告）：冯伟峰。上诉人（原审原告）：

卢锦堂。上诉人（原审原告）：卢志汉。上诉人（原审原告）：潘靖愉。上诉人

（原审原告）：黄振常。上诉人（原审原告）：陈群英。上诉人（原审原告）：黄兆

庆。上诉人（原审原告）：梁兆恒。上诉人（原审原告）：梁兆庭。上诉人（原审原

告）：梁群超。上诉人（原审原告）：陈长喜。上诉人（原审原告）：卢美琼。上

诉人（原审原告）：易启燕。上诉人（原审原告）：邓珠平。上诉人（原审原告）：

冯连满。上诉人（原审原告）：冯连保。上诉人（原审原告）：赵月兰。上诉人

（原审原告）：陈玉。上诉人（原审原告）：冯剑华。上诉人（原审原告）：冯剑

辉。上诉人（原审原告）：吴永茹。上诉人（原审原告）：郭焕娟。上诉人（原审原

告）：郭有彩。上诉人（原审原告）：杨润瓦。上诉人（原审原告）：林爱珍。上

诉人（原审原告）：梁丽欢。上诉人（原审原告）：周振邦。上诉人（原审原告）：

梁春燕。上诉人（原审原告）：周锦就。上诉人（原审原告）：黄剑星。上诉人

（原审原告）：黄锦顺。上诉人（原审原告）：冯群好。上诉人（原审原告）：罗友

妹。上诉人（原审原告）：黄祺钦。上诉人（原审原告）：黄锦耀。上诉人（原审原

告）：梁祺妹。上诉人（原审原告）：黄敏华。上诉人（原审原告）：吴锦强。上

6/44

诉人（原审原告）：林东梅。上诉人（原审原告）：梁群胜。上诉人（原审原告）：

吴丽娟。上诉人（原审原告）：陈镇文。上诉人（原审原告）：冯三妹。上诉人

（原审原告）：劳凤。上诉人（原审原告）：陈泽棠。上诉人（原审原告）：陈泽

辉。上诉人（原审原告）：杨国洪。上诉人（原审原告）：何娣。上诉人（原审原

告）：吴贵耀。上诉人（原审原告）：陈杰成。上诉人（原审原告）：陈春燕。上

诉人（原审原告）：梁东梅。上诉人（原审原告）：杨国安。上诉人（原审原告）：

梁金桃。上诉人（原审原告）：梁友福。上诉人（原审原告）：梁福祥。上诉人

（原审原告）：何润好。上诉人（原审原告）：梁文辉。上诉人（原审原告）：梁锦

强。上诉人（原审原告）：赵群娣。上诉人（原审原告）：郭锦堂。上诉人（原审原

告）：郭秀云。上诉人（原审原告）：郭彩云。上诉人（原审原告）：吴焕根。上

诉人（原审原告）：肖永梅。上诉人（原审原告）：黄长权。上诉人（原审原告）：

吴健新。上诉人（原审原告）：吴嘉权。上诉人（原审原告）：黄嘉权。上诉人

（原审原告）：冯友好。上诉人（原审原告）：张三妹。上诉人（原审原告）：何彩

香。上诉人（原审原告）：梁锦焕。上诉人（原审原告）：黄咏梅。上诉人（原审原

告）：梁敏如。上诉人（原审原告）：冯建新。上诉人（原审原告）：冯文锋。上

诉人（原审原告）：梁炳妹。上诉人（原审原告）：冯振华。上诉人（原审原告）：

冯保带。上诉人（原审原告）：何玉群。上诉人（原审原告）：张学兵。上诉人

（原审原告）：冯华静。上诉人（原审原告）：冯惠翠。上诉人（原审原告）：江运

莲。上诉人（原审原告）：吴慧群。上诉人（原审原告）：吴锦明。上诉人（原审原

告）：黄兆源。上诉人（原审原告）：郭带娣。告：曾玉芳。上诉人（原审原

告）：黄振光。上诉人（原审原告）：黄兆勋。上诉人（原审原告）：陈伍妹。上

诉人（原审原告）：梁小花。上诉人（原审原告）：吴财妹。上诉人（原审原告）：

黄振昌。上诉人（原审原告）：黄润和。上诉人（原审原告）：郭容好。上诉人

（原审原告）：冯保强。上诉人（原审原告）：郭友娣。上诉人（原审原告）：黄耀

7/44

明。上诉人（原审原告）：陈友好。上诉人（原审原告）：黄德文。上诉人（原审原

告）：郭长新。上诉人（原审原告）：郭颖珊。上诉人（原审原告）：郭晓文。上

诉人（原审原告）：郭晓桐。上诉人（原审原告）：梁九女。上诉人（原审原告）：

郭卫斌。上诉人（原审原告）：郭小玲。上诉人（原审原告）：何秋香。上诉人

（原审原告）：黄健威。上诉人（原审原告）：黄连香。上诉人（原审原告）：黄带

娣。上诉人（原审原告）：黄泽添。本人签名并按手印上诉人（原审原告）：黄锦

堂。上诉人（原审原告）：邹丽芬。上诉人（原审原告）：黄志伟。上诉人（原审原

告）：黄兆平。上诉人（原审原告）：黄茂盛。上诉人（原审原告）：何金好。上

诉人（原审原告）：黄英杰。上诉人（原审原告）：黄卓明。上诉人（原审原告）：

黄桥恩。上诉人（原审原告）：冯解心。上诉人（原审原告）：吴定。上诉人

（原审原告）：郭转胜。上诉人（原审原告）：张鸿芳。上诉人（原审原告）：莫品

玲。上诉人（原审原告）：陈卫宇。上诉人（原审原告）：陈卫良。上诉人（原审原

告）：江秀英。上诉人（原审原告）：陈浴莉。上诉人（原审原告）：林买连。上

诉人（原审原告）：冯友根。上诉人（原审原告）：吴桂妹。上诉人（原审原告）：

陈潮娣。上诉人（原审原告）：何文郁。上诉人（原审原告）：邓少玉。上诉人

（原审原告）：冯德华。上诉人（原审原告）：陈长娣。上诉人（原审原告）：邓群

清。上诉人（原审原告）：陈秋萍。上诉人（原审原告）：郭瓦女。上诉人（原审原

告）：冯宝养。上诉人（原审原告）：刘石桥。上诉人（原审原告）：冯耀和。上

诉人（原审原告）：冯家明。上诉人（原审原告）：冯长财。上诉人（原审原告）：

李素兰。上诉人（原审原告）：冯耀坤。上诉人（原审原告）：冯飘雪。上诉人

（原审原告）：冯锦堂。上诉人（原审原告）：冯柏翔。上诉人（原审原告）：卢日

英。上诉人（原审原告）：冯钰真。上诉人（原审原告）：杜容娣。上诉人（原审原

告）：黄锦元。上诉人（原审原告）：黄锦培。上诉人（原审原告）：吴长明。上

诉人（原审原告）：吴国涛。上诉人（原审原告）：黄金喜。上诉人（原审原告）：

8/44

黄顺友。上诉人（原审原告）：梁月带。上诉人（原审原告）：郭楚红。上诉人

（原审原告）：郭德权。上诉人（原审原告）：杨雪花。上诉人（原审原告）：郭德

明。上诉人（原审原告）：冯桂英。上诉人（原审原告）：郭金玉。上诉人（原审原

告）：霍新权。上诉人（原审原告）：胡桂润。上诉人（原审原告）：霍连新。上

诉人（原审原告）：霍炳才。上诉人（原审原告）：吴长妹。上诉人（原审原告）：

李华英。上诉人（原审原告）：霍永成。上诉人（原审原告）：梁玉冰。上诉人

（原审原告）：陈洁梅。上诉人（原审原告）：吴丽霞。上诉人（原审原告）：吴锡

才。上诉人（原审原告）：陈锦洪。上诉人（原审原告）：梁友好。上诉人（原审原

告）：崔悦迎。上诉人（原审原告）：陈建峰。上诉人（原审原告）：黄国华。上

诉人（原审原告）：梁桥好。上诉人（原审原告）：黄焕根。上诉人（原审原告）：

黄艳婷。上诉人（原审原告）：冯建文。上诉人（原审原告）：冯家欣。上诉人

（原审原告）：吕海青。上诉人（原审原告）：梁国伟。上诉人（原审原告）：吴曲

芳。上诉人（原审原告）：吴买英。上诉人（原审原告）：梁东就。上诉人（原审原

告可可戚风 ）：杨长根。上诉人（原审原告）：杨买容。上诉人（原审原告）：杨建和。上

诉人（原审原告）：杨建新。上诉人（原审原告）：杨长华。上诉人（原审原告）：

张亚七。上诉人（原审原告）：骆超奎。上诉人（原审原告）：梁改转。上诉人

（原审原告）：杨志玖。上诉人（原审原告）：刘小凤。上诉人（原审原告）：吴卫

金。上诉人（原审原告）：韦巧玲。上诉人（原审原告）：吴长根。上诉人（原审原

告）：梁家健。上诉人（原审原告）：郭添。上诉人（原审原告）：冯思敏。上

诉人（原审原告）：冯伟明。上诉人（原审原告）：陈带喜。上诉人（原审原告）：

梁锡祥。上诉人（原审原告）：梁志权。上诉人（原审原告）：陈和弟。上诉人

（原审原告）：梁锡荣。上诉人（原审原告）：梁泳汉。上诉人（原审原告）：卢细

妹。上诉人（原审原告）：郭珍葵。上诉人（原审原告）：梁伟叶。上诉人（原审原

告）：陈长妹。上诉人（原审原告）：何丙妹。上诉人（原审原告）：梁锦。上

9/44

诉人（原审原告）：梁容宝。上诉人（原审原告）：梁年盛。上诉人（原审原告）：

梁友新。上诉人（原审原告）：梁容妹。上诉人（原审原告）：梁海伦。上诉人

（原审原告）：李如仲。上诉人（原审原告）：梁海婷。上诉人（原审原告）：周祖

强。上诉人（原审原告）：梁买根。上诉人（原审原告）：梁锦新。上诉人（原审原

告）：梁长胜。上诉人（原审原告）：梁润妹。上诉人（原审原告）：冯秋星。上

诉人（原审原告）：肖锦培。上诉人（原审原告）：郭桂喜。上诉人（原审原告）：

梁锡朝。上诉人（原审原告）：梁华聪。上诉人（原审原告）：梁锡桃。上诉人

（原审原告）：梁加伟。上诉人（原审原告）：罗群好。上诉人（原审原告）：余敏。

上诉人（原审原告）：陈美娟。上诉人（原审原告）：何振华。上诉人（原审原

告）：何振荣。上诉人（原审原告）：黄尔薇。上诉人（原审原告）：卢灶容。上

诉人（原审原告）：何丙林。上诉人（原审原告）：肖玉兰。上诉人（原审原告）：

卢国荣。上诉人（原审原告）：卢凤瑜。上诉人（原审原告）：卢金长。上诉人

（原审原告）：冯长庆。上诉人（原审原告）：全美春。上诉人（原审原告）：冯长

顺。上诉人（原审原告）：何称九。上诉人（原审原告）：梁帝喜。上诉人（原审原

告）：梁建东。上诉人（原审原告）：梁丽萍。上诉人（原审原告）：黄秋月。上

诉人（原审原告）：梁国标。上诉人（原审原告）：梁嘉艳。上诉人（原审原告）：

何运莲。上诉人（原审原告）：卢金娣。上诉人（原审原告）：梁润堂。上诉人

（原审原告）：梁润兄。上诉人（原审原告）：赵四妹。上诉人（原审原告）：叶泉

英。上诉人（原审原告）：梁华汉。上诉人（原审原告）：梁称根。上诉人（原审原

告）：梁永安。上诉人（原审原告）：陈建芳。上诉人（原审原告）：梁永堂。上

诉人（原审原告）：冯容喜。上诉人（原审原告）：肖锦洪。上诉人（原审原告）：

肖青敏。上诉人（原审原告）：陈焕根。上诉人（原审原告）：肖锦堂。上诉人

（原审原告）：陈金容。上诉人（原审原告）：肖志鹏。上诉人（原审原告）：肖伟

东。上诉人（原审原告）：肖长明。上诉人（原审原告）：肖春杏。上诉人（原审原

10/44

告）：肖秀芳。上诉人（原审原告）：陈七妹。上诉人（原审原告）：肖福涛。上

诉人（原审原告）：肖振勇。上诉人（原审原告）：梁炳笑。上诉人（原审原告）：

肖长丁。上诉人（原审原告）：梁耀金。上诉人（原审原告）：张红玉。上诉人

（原审原告）：肖耀辉。上诉人（原审原告）：郭美芹。上诉人（原审原告）：梁友

妹。上诉人（原审原告）：肖建斌。上诉人（原审原告）：罗友娣。上诉人（原审原

告）：肖丙添。上诉人（原审原告）：肖红青。上诉人（原审原告）：肖家旺。上

诉人（原审原告）：肖家欣。上诉人（原审原告）：肖锦元。上诉人（原审原告）：

吴文华。上诉人（原审原告）：陈玉香。上诉人（原审原告）：李雪红。上诉人

（原审原告）：陈培林。上诉人（原审原告）：梁细庆。上诉人（原审原告）：梁容

根。上诉人（原审原告）：任永梅。上诉人（原审原告）：吴沛星。上诉人（原审原

告）：李惠玲。上诉人（原审原告）：吴耀贵。上诉人（原审原告）：梁卫权。上

诉人（原审原告）：陈敏娱。上诉人（原审原告）：吴佩玲。上诉人（原审原告）：

梁友志。上诉人（原审原告）：吴悦娟。上诉人（原审原告）：梁友根。上诉人

（原审原告）：梁国滨。上诉人（原审原告）：林路珍。上诉人（原审原告）：杨间

开。上诉人（原审原告）：梁长财。上诉人（原审原告）：谢翠琼。上诉人（原审原

告）：梁伟堂。上诉人（原审原告）：罗秋艳。上诉人（原审原告）：何长权。上

诉人（原审原告）：何长。上诉人（原审原告）：梁友娣。上诉人（原审原告）：

何俊杰。本人签名并按手印上诉人（原审原告）：刘冬平。上诉人（原审原告）：

梁剑华。上诉人（原审原告）：黄长好。上诉人（原审原告）：冯彩珍。上诉人

（原审原告）：陈玉娥。上诉人（原审原告）：罗海涛。上诉人（原审原告）：周颖

欣。上诉人（原审原告）：徐洪玉。上诉人（原审原告）：周坤如。上诉人（原审原

告）：陈盈艳。上诉人（原审原告）：陈焕棠。上诉人（原审原告）：黄六妹。上

诉人（原审原告）：梁长叶。上诉人（原审原告）：梁雪娟。上诉人（原审原告）：

吴连妹。上诉人（原审原告）：何建伟。上诉人（原审原告）：何玉菊。上诉人

11/44

（原审原告）：梁添根。上诉人（原审原告）：麦金娣。上诉人（原审原告）：李爱

坤。上诉人（原审原告）：谢建英。上诉人（原审原告）：吴业文。上诉人（原审原

告）：吴志华。上诉人（原审原告）：梁秀英。上诉人（原审原告）：吴业球。上

诉人（原审原告）：梁瓦女。上诉人（原审原告）：梁友欢。上诉人（原审原告）：

梁雪英。上诉人（原审原告）：陈容带。上诉人（原审原告）：冼长妹。上诉人

（原审原告）：陈景文。上诉人（原审原告）：梁淑贞。上诉人（原审原告）：何恩

宜。上诉人（原审原告）：梁秋叶。上诉人（原审原告）：麦悦华。上诉人（原审原

告）：梁连芳。上诉人（原审原告）：陈泽培。上诉人（原审原告）：谭长娣。上

诉人（原审原告）：陈炳旺。上诉人（原审原告）：梁长带。上诉人（原审原告）：

陈雪英。上诉人（原审原告）：梁贵荣。上诉人（原审原告）：陈泽荣。上诉人

（原审原告）：卢柏妹。上诉人（原审原告）：谭柏带。上诉人（原审原告）：吴金

喜。上诉人（原审原告）：谭泽明。上诉人（原审原告）：卢加文。上诉人（原审原

告）：陈文彬。上诉人（原审原告）：陈锦辉。上诉人（原审原告）：韦妍。上

诉人（原审原告）：邓金嫦。上诉人（原审原告）：吴丙棠。上诉人（原审原告）：

梁笑妹。上诉人（原审原告）：梁文龙。上诉人（原审原告）：梁丙堂。上诉人

（原审原告）：赵满甜。上诉人（原审原告）：吴贵洪。上诉人（原审原告）：吴贵

文。上诉人（原审原告）：吴培荣。上诉人（原审原告）：吴旺辉。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：吴培金。上诉人（原审原告）：吴炳文。上诉人（原审原

告）：梁灿葵。上诉人（原审原告）：周玉英。上诉人（原审原告）：张斯燕。上

诉人（原审原告）：麦雪星。上诉人（原审原告）：梁金彩。上诉人（原审原告）：

何焕林。上诉人（原审原告）：林执妹。上诉人（原审原告）：周换好。上诉人

（原审原告）：陈艳霞。上诉人（原审原告）：樊清利。上诉人（原审原告）：赵宪

清。上诉人（原审原告）：何扬静。上诉人（原审原告）：孙加瑜。上诉人（原审原

告）：梁有喜。上诉人（原审原告）：周善欣。上诉人（原审原告）：邝嘉怡。上

12/44

诉人（原审原告）：梁如英。上诉人（原审原告）：周丽琼。上诉人（原审原告）：

罗雪莹。本人签名并按手印上诉人（原审原告）：梁才友。本人签名并按手印上

诉人（原审原告）：吴丽香。上诉人（原审原告）：陈少珍。上诉人（原审原告）：

邬伟霞。上诉人（原审原告）：王爱玲。上诉人（原审原告）：林彬虹。上诉人

（原审原告）：黄秀云。上诉人（原审原告）：黄润华。上诉人（原审原告）：麦耀

祥。上诉人（原审原告）：梁新友。上诉人（原审原告）：吴东连。上诉人（原审原

告）：梁华芬。

【更新时间】2022-08-1603:56:22

【一审法院查明】原审法院经审理查明：2015年8月11日，珠海市人民政府发布珠海通用

机场建设项目征收土地预公告。2015年9月10日珠海市国土资源局、珠海市斗门区人力资

源和社会保障局就征地补偿安置方案、被征地农民养老保障方案举行了听证。2015年9月23

日，珠海通用机场建设项目用地经过广东省国土资源厅项目用地预审。2015年12月24日，

广东省国土资源厅作出《广东省国土资源厅关于对珠海市斗门区土地利用总体规划多划基本

农田占用方案（珠海通用机场）成果备案的复函》。珠海市斗门区人力资源和社会保障局

2015年10月8日向珠海通用机场项目单位发出《用地单位缴纳社会保障金通知书》。珠海

通用机场投资建设有限公司于2015年11月27日全额缴纳了被征地农民养老保障资金

1987200元，征地农民养老保障资金落实到位。2016年3月28日，珠海市国土资源局向广

东省国土资源厅上报《关于审批珠海通用机场建设项目用地的请示》。经广东省人民政府同

意，广东省国土资源厅2016年5月16日作出《广东省国土资源厅关于珠海通用机场建设项

目用地的批复》，同意珠海市国土资源局上报的农用地转用方案、征收土地方案、供地方

案、补充耕地方案。2016年6月8日，珠海市人民政府发布珠海通用机场建设项目征

收土地公告。经珠海市国土资源局委托，珠海市斗门区莲洲镇人民政府与珠海市斗门区莲洲

镇谦益村经济合作联社签订《珠海通用机场项目征地土地补偿费、安置补助费协议书》，征

收补偿谦益村34.4859公顷土地共计2095.0184万元，并约定谦益村经济合作联社收到全额

13/44

补偿款后，必须立即清场将土地交给甲方安排使用，不得以任何理由阻挠项目施工建设。珠

海市斗门区莲洲镇谦益村经济合作联社2016年7月8日收到该补偿款。黄润华等人已收到青

苗及地上附着物补偿款。根据珠海通用机场投资建设有限公司、珠海市斗门区莲洲镇人民政

府与陈泽培等人签订的青苗及附着物补偿协议书，后者在收到全额补偿款后，应在约定的时

间内将补偿范围内土地上青苗及附着物清理完毕，并将土地交出。

【一审法院认为】原审法院认为，2016年11月16日斗门区政府的行为性质。2016年11月

15日前涉案土地征收程序已经履行完毕，土地性质由集体转为国有，且村集体和土地使用权

人之前签订的协议书均约定收到补偿款后应交出土地，珠海通用机场投资建设有限公司进场

施工受阻后，斗门区政府组织相关职能部门到达现场，实施的并非清场行为，只是维护现场

正常施工秩序，并未强行毁坏土地，该行为不属于行政诉讼受案范围。斗门区政府诉讼中主

张组织相关职能部门到现场维护秩序的是莲洲镇政府，并非斗门区政府，但并未提供有效证

据证明，本院不予采信。黄润华等人起诉已经超过法定起诉期限。《最高人民法院关于适

用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行

为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知

道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得

超过一年。"据此，黄润华等人对斗门区政府2016年11月16日实施的行为不服，应于2017

年11月17日之前起诉，其2018年5月向原审法院提起诉讼已超过法定起诉期限。

【二审上诉人诉称】上诉人黄润华等589人不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、原审法

院认定事实不清。斗门区政府规避征收土地审批权限，通用机场建设项目实际占地不止征地

批复确认的面积。上诉人对补偿标准不满意，绝大多数村民不同意签订补偿安置协议及租赁

合同，也不同意交出土地。在没有和上诉人签订补偿安置协议的情况下，2016年11月16日

被上诉人组织工作人员强行毁坏土地并征收土地，严重侵害上诉人的合法权益造成重大损

失。二、原审法院适用法律错误。本案应当适用2年起诉期限，被上诉人未告知诉权。涉及

不动产应适用二十年起诉期限。被诉行政行为存在明显重大违法情形应属无效行政行为，不

14/44

适用起诉期限规定。上诉请求：1、撤销原审裁定，指令原审法院另组合议庭进行实体审理；

2、本案诉讼费用由被上诉人承担。

梁华芬与珠海市斗门区人民政府行政征用二审行政裁定书

广东省高级人民法院

行政裁定书

(2019)粤行终202号

当事人上诉人（原审原告）：梁华芬等589人（具体名单附后）。

诉讼代表人：梁添根。

诉讼代表人：麦耀祥。

诉讼代表人：梁友新。

诉讼代表人：黄润华。

诉讼代表人：梁新友。

被上诉人（原审被告）：珠海市斗门区人民政府。住所地：广东省珠海市香洲区

人民东路2号。

法定代表人：马洪胜，区长。

审理经过上诉人梁华芬、黄润华等589人因诉被上诉人珠海市斗门区人民政府

（以下简称斗门区政府）强制实施征地纠纷一案，不服广东省珠海市中级人民法院

（2018）粤04行初51号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本

案，现已审理终结。

一审法院查明原审法院经审理查明：2015年8月11日，珠海市人民政府发布珠

15/44

海通用机场建设项目征收土地预公告。2015年9月10日珠海市国土资源局、珠海市斗门

区人力资源和社会保障局就征地补偿安置方案、被征地农民养老保障方案举行了听证。

2015年9月23日，珠海通用机场建设项目用地经过广东省国土资源厅项目用地预审。

2015年12月24日，广东省国土资源厅作出《广东省国土资源厅关于对珠海市斗门区土

地利用总体规划多划基本农田占用方案（珠海通用机场）成果备案的复函》。

珠海市斗门区人力资源和社会保障局2015年10月8日向珠海通用机场项目单位

发出《用地单位缴纳社会保障金通知书》。珠海通用机场投资建设有限公司于2015年11

月27日全额缴纳了被征地农民养老保障资金1987200元，征地农民养老保障资金落实到

位。

2016年3月28日，珠海市国土资源局向广东省国土资源厅上报《关于审批珠海

通用机场建设项目用地的请示》。经广东省人民政府同意，广东省国土资源厅2016年5

月16日作出《广东省国土资源厅关于珠海通用机场建设项目用地的批复》，同意珠海市

国土资源局上报的农用地转用方案、征收土地方案、供地方案、补充耕地方案。

2016年6月8日，珠海市人民政府发布珠海通用机场建设项目征收土地公告。经

珠海市国土资源局委托，珠海市斗门区莲洲镇人民政府与珠海市斗门区莲洲镇谦益村经

济合作联社签订《珠海通用机场项目征地土地补偿费、安置补助费协议书》，征收补偿

谦益村34.4859公顷土地共计2095.0184万元，并约定谦益村经济合作联社收到全额补

偿款后，必须立即清场将土地交给甲方安排使用，不得以任何理由阻挠项目施工建设。

珠海市斗门区莲洲镇谦益村经济合作联社2016年7月8日收到该补偿款。黄润华等人已

收到青苗及地上附着物补偿款。根据珠海通用机场投资建设有限公司、珠海市斗门区莲

洲镇人民政府与陈泽培等人签订的青苗及附着物补偿协议书，后者在收到全额补偿款

后，应在约定的时间内将补偿范围内土地上青苗及附着物清理完毕，并将土地交出。

另查明，2016年1月1日，珠海市斗门区莲洲镇谦益村经济合作联社与珠海市斗

16/44

门区莲洲镇人民政府签订《村农用地（耕地/鱼虾塘）承包合同》，该经济合作联社将

640亩土地承包给珠海市斗门区莲洲镇人民政府。

已征收的土地交付给珠海通用机场投资建设有限公司使用后，因施工受阻，珠海

市斗门区人民政府2016年11月16日组织相关职能部门现场维护秩序。

原告黄润华等人起诉时的诉讼请求为：确认斗门区政府强行征收土地的行政行为

违法并由斗门区政府承担诉讼费用。因其诉讼请求不明确，经原审法院释明，原告黄润

华等人将诉讼请求变更为：判决斗门区政府强行毁坏土地并违法占用行为违法并由斗门

区政府承担诉讼费用。

一审法院认为原审法院认为，2016年11月16日斗门区政府的行为性质。2016

年11月15日前涉案土地征收程序已经履行完毕，土地性质由集体转为国有，且村集体

和土地使用权人之前签订的协议书均约定收到补偿款后应交出土地，珠海通用机场投资

建设有限公司进场施工受阻后，斗门区政府组织相关职能部门到达现场，实施的并非清

场行为，只是维护现场正常施工秩序，并未强行毁坏土地，该行为不属于行政诉讼受案

范围。斗门区政府诉讼中主张组织相关职能部门到现场维护秩序的是莲洲镇政府，并非

斗门区政府，但并未提供有效证据证明，本院不予采信。

黄润华等人起诉已经超过法定起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共

和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告

知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者

应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超

过一年。"据此，黄润华等人对斗门区政府2016年11月16日实施的行为不服，应于

2017年11月17日之前起诉，其2018年5月向原审法院提起诉讼已超过法定起诉期限。

综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第二项

的规定，裁定如下：驳回原告黄润华等589人的起诉。

17/44

二审上诉人诉称上诉人黄润华等589人不服原审裁定，向本院提起上诉称：一、

原审法院认定事实不清。斗门区政府规避征收土地审批权限，通用机场建设项目实际占

地不止征地批复确认的面积。上诉人对补偿标准不满意，绝大多数村民不同意签订补偿

安置协议及租赁合同，也不同意交出土地。在没有和上诉人签订补偿安置协议的情况

下，2016年11月16日被上诉人组织工作人员强行毁坏土地并征收土地，严重侵害上诉

人的合法权益造成重大损失。二、原审法院适用法律错误。本案应当适用2年起诉期

限，被上诉人未告知诉权。涉及不动产应适用二十年起诉期限。被诉行政行为存在明显

重大违法情形应属无效行政行为，不适用起诉期限规定。上诉请求：1、撤销原审裁定，

指令原审法院另组合议庭进行实体审理；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。

二审被上诉人辩称被上诉人斗门区政府答辩称：原审裁定认定事实清楚、证据确

凿，适用法律准确。通用机场建设项目土地征收行为合法，本案所涉地块已经属于国有

建设用地，上诉人无诉讼权益，无权作为本案原告。该府2016年11月16日的行为系维

护正常施工。美的广告语 本案已经超过起诉期限。

本院查明经审查，本院对原审法院经审理查明的事实予以确认。

本院认为本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：

“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出

行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。"《最高人民法院关于适用的解

释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他

组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日

起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。"本案中，上诉

人黄润华等589人诉称，斗门区政府于2016年11月16日实施了强行毁坏涉案土地并违

法占用行为，请求确认上述行为违法。上诉人在起诉状中亦确认其于2016年11月16日

已经得知斗门区政府组织相关职能部门到达现场维护施工秩序的行为。原审法院经审理

18/44

认定，黄润华等人对斗门区政府2016年11月16日实施的行为不服，于2018年5月提

起诉讼已超过法定起诉期限，并据此裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，本院依法予以

维持。上诉人上诉主张，原审法院认定事实、适用法律错误，涉案土地征收行为违法，

其起诉未超过法定起诉期限等，请求撤销原审裁定指令原审法院另组合议庭进行实体审

理，因理据不足，本院不予采纳。

综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规

定，裁定如下：

裁判结果驳回上诉，维持原审裁定。

本裁定为终审裁定。

落款

审判长林俊盛

审判员杨雪清

审判员窦家应

二〇二〇年一月二十日

法官助理李莎

书记员赖心仪

附上诉人身份信息：

上诉人（原审原告）：冯泳津。

上诉人（原审原告）：冯桥根。

上诉人（原审原告）：冯泳桂。

上诉人（原审原告）：梁润好。

上诉人（原审原告）：冯健荣。

上诉人（原审原告）：冯桥胜。

19/44

上诉人（原审原告）：黄润好。

上诉人（原审原告）：黄春燕。

上诉人（原审原告）：倪翠英。

上诉人（原审原告）：冯永鸿。

上诉人（原审原告）：冯瑞如。

上诉人（原审原告）：冯秋玲。

上诉人（原审原告）：吴金明。

上诉人（原审原告）：张敏如。

上诉人（原审原告）：梁瑞珍。

上诉人（原审原告）：林金顺。

上诉人（原审原告）：黄润妹。

上诉人（原审原告）：吴耀堂。

上诉人（原审原告）：吴伟洪。

上诉人（原心理健康英文 审原告）：吴少燕。

上诉人（原审原告）：吴浩章。

上诉人（原审原告）：吴耀荣。

上诉人（原审原告）：陈带好。

上诉人（原审原告）：吴玉全。

上诉人（原审原告）：梁锡洪。

上诉人（原审原告）：梁振杰。

上诉人（原审原告）：梁瑞环。

上诉人（原审原告）：梁润钦。

上诉人（原审原告）：梁桂安。

20/44

上诉人（原审原告）：叶春银。

上诉人：邬伟霞。

上诉人（原审原告）：冯瑞华。

上诉人（原审原告）：唐秋娇。

上诉人（原审原告）：杨丙转。

上诉人（原审原告）：梁润兴。

上诉人（原审原告）：梁笑群。

上诉人（原审原告）：冯保真。

上诉人（原审原告）：吴容好。

上诉人（原审原告）：冯秋玲。

上诉人（原审原告）：容群弟。

上诉人（原审原告）：冯友胜。

上诉人（原审原告）：姚金兰。

上诉人（原审原告）：冯建伟。

上诉人（原审原告）：冯长根。

上诉人（原审原告）：冯连强。

上诉人（原审原告）：何银玲。

上诉人（原审原告）：黄容妹。

上诉人（原审原告）：蓝丽琼。

上诉人（原审原告）：冯耀明。

上诉人（原审原告）：冯伟进。

上诉人（原审原告）：冯耀光。

上诉人（原审原告）：冯耀兴。

21/44

上诉人（原审原告）：吴世莲。

上诉人（原审原告）：吴爱玲。

上诉人（原审原告）：吴淑贤。

上诉人（原审原告）：何锦堂。

上诉人（原审原告）：黄秀萍。

上诉人（原审原告）：何丽珍。

上诉人（原审原告）：梁长荣。

上诉人（原审原告）：梁华妹。

上诉人（原审原告）：冯友洪。

上诉人（原审原告）：吴秋杰。

上诉人（原审原告）：陈根好。

上诉人（原审原告）：吴丽华。

上诉人（原审原告）：吴兆庆。

上诉人（原审原告）：郭润彬。

上诉人（原审原告）：郭振炜。

上诉人（原审原告）：郭淑娴。

上诉人（原审原告）：梁培群。

上诉人（原审原告）：郭润好。

上诉人（原审原告）：赵颖仪。

上诉人（原审原告）：赵颖欣。

上诉人（原审原告）：赵杰豪。

上诉人（原审原告）：郭永乐。

上诉人（原审原告）：郭润根。

22/44

上诉人（原审原告）：梁群英。

上诉人（原审原告）：冼权娣。

上诉人（原审原告）：郭健城。

上诉人（原审原告）：陈东暖。

上诉人（原审原告）：梁长金。

上诉人（原审原告）：冯艺洪。

上诉人（原审原告）：冯艺荣。

上诉人（原审原告）：冯桂成。

上诉人（原审原告）：冯华锦。

上诉人（原审原告）：吴柏妹。

上诉人（原审原告）：梁灶妹。

上诉人（原审原告）：黄杏莲。

上诉人（原审原告）：郭权威。

上诉人（原审原告）：吴贵风。

上诉人（原审原告）：黄卫娟。

上诉人（原审原告）：梁国华。

上诉人（原审原告）：黄润根。

上诉人（原审原告）：黄润才。

上诉人（原审原告）：黄心怡。

上诉人（原审原告）：万菊花。

上诉人（原审原告）：李宝儿。

上诉人（原审原告）：邓燕凤。

上诉人（原审原告）：吴买转。

23/44

上诉人（原审原告）：梁景恒。

上诉人（原审原告）：黄润林。

上诉人（原审原告）：黄冬霞。

上诉人（原审原告）：陈金妹。

上诉人（原审原告）：刘彩霞。

上诉人（原审原告）：郭健强。

上诉人（原审原告）：郭友根。

上诉人（原审原告）：郭美好。

上诉人（原审原告）：郭健明。

上诉人（原审原告）：麦婉婷。

上诉人（原审原告）：梁锦波。

上诉人（原审原告）：梁顺华。

上诉人（原审原告）：吴尾连。

上诉人（原审原告）：何坚洪。

上诉人（原审原告）：梁秀云。

上诉人（原审原告）：梁卫群。

上诉人（原审原告）：何容贵。

上诉人（原审原告）：李宝仪。

上诉人（原审原告）：霍六妹。

上诉人（原审原告）：陈耀胜。

上诉人（原审原告）：肖英琼。

上诉人（原审原告）：梁永豪。

上诉人（原审原告）：吴三妹。

24/44

上诉人（原审原告）：梁少娟。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：梁长南。

上诉人（原审原告）：吴建华。

上诉人（原审原告）：黄新彩。

上诉人（原审原告）：吴美丽。

上诉人（原审原告）：黄锦新。

上诉人（原审原告）：容永坤。

上诉人（原审原告）：赵佩贤。

上诉人（原审原告）：郭敏华。

上诉人（原审原告）：梁群焕。

上诉人（原审原告）：何耀坤。

上诉人（原审原告）：何锡泉。

上诉人（原审原告）：何锦培。

上诉人（原审原告）：何锦顺。

上诉人（原审原告）：陈卫爱。

上诉人（原审原告）：梁长友。

上诉人（原审原告）：梁群喜。

上诉人（原审原告）：梁荣进。

上诉人（原审原告）：梁文科。

上诉人（原审原告）：陈雪华。

上诉人（原审原告）：谭秋菊。

上诉人（原审原告）：谭振贤。

上诉人（原审原告）：谭北根。

25/44

上诉人（原审原告）：梁娇。

上诉人（原审原告）：陈彩莲。

上诉人（原审原告）：谭耀钦。

上诉人（原审原告）：陈春花。

上诉人（原审原告）：陈买友。

上诉人（原审原告）：陈国斌。

上诉人（原审原告）：梁顺意。

上诉人（原审原告）：周文雄。

上诉人（原审原告）：李雪云。

上诉人（原审原告）：冯伟峰。

上诉人（原审原告）：卢锦堂。

上诉人（原审原告）：卢志汉。

上诉人（原审原告）：潘靖愉。

上诉人（原审原告）：黄振常。

上诉人（原审原告）：陈群英。

上诉人（原审原告）：黄兆庆。

上诉人（原审原告）：梁兆恒。

上诉人（原审原告）：梁兆庭。

上诉人（原审原告）：梁群超。

上诉人（原审原告）：陈长喜。

上诉人（原审原告）：卢美琼。

上诉人（原审原告）：易启燕。

上诉人（原审原告）：邓珠平。

26/44

上诉人（原审原告）：冯连满。

上诉人（原审原告）：冯连保。

上诉人（原审原告）：赵月兰。

上诉人（原审原告）：陈玉。

上诉人（原审原告）：冯剑华。

上诉人（原审原告）：冯剑辉。

上诉人（原审原告）：吴建华。

上诉人（原审原告）：吴永茹。

上诉人（原审原告）：郭焕娟。

上诉人（原审原告）：郭有彩。

上诉人（原审原告）：杨润瓦。

上诉人（原审原告）：林爱珍。

上诉人（原审原告）：梁丽欢。

上诉人（原审原告）：周振邦。

上诉人（原审原告）：梁春燕。

上诉人（原审原告）：周锦就。

上诉人（原审原告）：黄剑星。

上诉人（原审原告）：黄锦顺。

上诉人（原审原告）：冯群好。

上诉人（原审原告）：黄锦顺。

上诉人（原审原告）：罗友妹。

上诉人（原审原告）：黄祺钦。

上诉人（原审原告）：黄锦耀。

27/44

上诉人（原审原告）：梁祺妹。

上诉人（原审原告）：黄敏华。

上诉人（原审原告）赫鲁晓夫秘密报告 ：吴锦强。

上诉人（原审原告）：林东梅。

上诉人（原审原告）：梁群胜。

上诉人（原审原告）：吴丽娟。

上诉人（原审原告）：陈镇文。

上诉人（原审原告）：冯三妹。

上诉人（原审原告）：黄锦新。

上诉人（原审原告）：劳凤。

上诉人（原审原告）：陈泽棠。

上诉人（原审原告）：陈泽辉。

上诉人（原审原告）：杨国洪。

上诉人（原审原告）：何娣。

上诉人（原审原告）：吴贵耀。

上诉人（原审原告）：陈杰成。

上诉人（原审原告）：陈春燕。

上诉人（原审原告）：梁东梅。

上诉人（原审原告）：杨国安。

上诉人（原审原告）：梁金桃。

上诉人（原审原告）：梁友福。

上诉人（原审原告）：梁福祥。

上诉人（原审原告）：何润好。

28/44

上诉人（原审原告）：梁文辉。

上诉人（原审原告）：梁锦强。

上诉人（原审原告）：赵群娣。

上诉人（原审原告）：郭锦堂。

上诉人（原审原告）：郭秀云。

上诉人（原审原告）：郭彩云。

上诉人（原审原告）：吴焕根。

上诉人（原审原告）：肖永梅。

上诉人（原审原告）：黄长权。

上诉人（原审原告）：吴健新。

上诉人（原审原告）：吴嘉权。

上诉人（原审原告）：黄嘉权。

上诉人（原审原告）：冯友好。

上诉人（原审原告）：张三妹。

上诉人（原审原告）：何彩香。

上诉人（原审原告）：梁锦焕。

上诉人（原审原告）：黄咏梅。

上诉人（原审原告）：梁敏如。

上诉人（原审原告）：冯建新。

上诉人（原审原告）：冯文锋。

上诉人（歌曲赏析 原审原告）：梁炳妹。

上诉人（原审原告）：冯振华。

上诉人（原审原告）：冯保带。

29/44

上诉人（原审原告）：何玉群。

上诉人（原审原告）：张学兵。

上诉人（原审原告）：冯华静。

上诉人（原审原告）：冯惠翠。

上诉人（原审原告）：江运莲。

上诉人（原审原告）：吴慧群。

上诉人（原审原告）：吴锦明。

上诉人（原审原告）：黄兆源。

上诉人（原审原告）：郭带娣。

告：曾玉芳。

上诉人（原审原告）：黄振光。

上诉人（原审原告）：黄兆勋。

上诉人（原审原告）：陈伍妹。

上诉人（原审原告）：梁小花。

上诉人（原审原告）：吴财妹。

上诉人（原审原告）：黄振昌。

上诉人（原审原告）：黄润和。

上诉人（原审原告）：郭容好。

上诉人（原审原告）：冯保强。

上诉人（原审原告）：郭友娣。

上诉人（原审原告）：黄耀明。

上诉人（原审原告）：陈友好。

上诉人（原审原告）：黄德文。

30/44

上诉人（原审原告）：郭长新。

上诉人（原审原告）：郭颖珊。

上诉人（原审原告）：郭晓文。

上诉人（原审原告）：郭晓桐。

上诉人（原审原告）：梁九女。

上诉人（原审原告）：郭卫斌。

上诉人（原审原告）：郭小玲。

上诉人（原审原告）：何秋香。

上诉人（原审原告）：黄健威。

上诉人（原审原告）：黄连香。

上诉人（原审原告）：黄带娣。

上诉人（原审原告）：黄泽添。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：黄锦堂。

上诉人（原审原告）：邹丽芬。

上诉人（原审原告）：黄志伟。

上诉人（原审原告）：黄兆平。

上诉人（原审原告）：黄茂盛。

上诉人（原审原告）：何金好。

上诉人（原审原告）：黄英杰。

上诉人（原审原告）：黄卓明。

上诉人（原审原告）：黄桥恩。

上诉人（原审原告）：冯解心。

上诉人（原审原告）：吴定。

31/44

上诉人（原审原告）：郭转胜。

上诉人（原审原告）：张鸿芳。

上诉人（原审原告）：莫品玲。

上诉人（原审原告）：陈卫宇。

上诉人（原审原告）：陈卫良。

上诉人（原审原告）：江秀英。

上诉人（原审原告）：陈浴莉。

上诉人（原审原告）：林买连。

上诉人（原审原告）：冯友根。

上诉人（原审原告）：吴桂妹。

上诉人（原审原告）：陈潮娣。

上诉人（原审原告）：何文郁。

上诉人（原审原告）：邓少玉。

上诉人（原审原告）：冯德华。

上诉人（原审原告）：陈长娣。

上诉人（原审原告）：邓群清。

上诉人（原审原告）：陈秋萍。

上诉人（原审原告）：郭瓦女。

上诉人（原审原告）：冯宝养。

上诉人（原审原告）：刘石桥。

上诉人（原审原告）：冯耀和。

上诉人（原审原告）：冯家明。

上诉人（原审原告）：冯长财。

32/44

上诉人（原审原告）：李素兰。

上诉人（原审原告）：冯耀坤。

上诉人（原审原告）：冯飘雪。

上诉人（原审原告）：冯锦堂。

上诉人（原审原告）：冯柏翔。

上诉人（原审原告）：卢日英。

上诉人（原审原告）：冯钰真。

上诉人（原审原告）：杜容娣。

上诉人（原审原告）：黄锦元。

上诉人（原审原告）：黄锦培。

上诉人（原审原告）：吴长明。

上诉人（原审原告）：吴国涛。

上诉人（原审原告）：黄金喜。

上诉人（原审原告）：黄顺友。

上诉人（原审原告）：梁月带。

上诉人（原审原告）：郭楚红。

上诉人（原审原告）：郭德权。

上诉人（原审原告）：杨雪花。

上诉人（原审原告）：郭德明。

上诉人（原审原告）：冯桂英。

上诉人（原审原告）：郭金玉。

上诉人（原审原告）：霍新权。

上诉人（原审原告）：胡桂润。

33/44

上诉人（原审原告）：霍连新。

上诉人（原审原告）：霍炳才。

上诉人（原审原告）：吴长妹。

上诉人（原审原告）：李华英。

上诉人（原审原告）：梁炳妹。

上诉人（原审原告）：霍永成。

上诉人（原审原告）：梁玉冰。

上诉人（原审原告）：陈洁梅。

上诉人（原审原告）：吴丽霞。

上诉人（原审原告）：吴锡才。

上诉人（原审原告）：陈锦洪。

上诉人（原审原告）：梁友好。

上诉人（原审原告）：崔悦迎。

上诉人（原审原告）：陈建峰。

上诉人（原审原告）：黄国华。

上诉人（原审原告）：梁桥好。

上诉人（原审原告）：黄焕根。

上诉人（原审原告）：黄艳婷。

上诉人（原审原告）：冯建文。

上诉人（原审原告）：冯家欣。

上诉人（原审原告）：吕海青。

上诉人（原审原告）：梁国伟。

上诉人（原审原告）：吴曲芳。

34/44

上诉人（原审原告）：吴买英。

上诉人（原审原告）：梁长荣。

上诉人（原审原告）：梁东就。

上诉人（原审原告）：杨长根。

上诉人（原审原告）：杨买容。

上诉人（原审原告）：杨建和。

上诉人（原审原告）：杨建新。

上诉人（原审原告）：杨长华。

上诉人（原审原告）：张亚七。

上诉人（原审原告）：骆超奎。

上诉人（原审原告）：梁改转。

上诉人（原审原告）：杨志玖。

上诉人（原审原告）：刘小凤。

上诉人（原审原告）：吴卫金。

上诉人（原审原告）：韦巧玲。

上诉人（原审原告）：吴长根。

上诉人（原审原告）：梁家健。

上诉人（原审原告）：郭添。

上诉人（原审原告）：冯思敏。

上诉人（原审原告）：冯伟明。

上诉人（原审原告）：陈带喜。

上诉人（原审原告）：梁锡祥。

上诉人（原审原告）：梁志权。

35/44

上诉人（原审原告）：陈和弟。

上诉人（原审原告）：梁锡荣。

上诉人（原审原告）：梁泳汉。

上诉人（原审原告）：卢细妹。

上诉人（原审原告）：郭珍葵。

上诉人（原审原告）：梁伟叶。

上诉人（原审原告）：陈长妹。

上诉人（原审原告）：何丙妹。

上诉人（原审原告）：梁锦。

上诉人（原审原告）：梁容宝。

上诉人（原审原告）：梁年盛。

上诉人（原审原告）：梁友新。

上诉人（原审原告）：梁容妹。

上诉人（原审原告）：梁海伦。

上诉人（原审原告）：李如仲。

上诉人（原审原告）：梁海婷。

上诉人（原审原告）：周祖强。

上诉人（原审原告）：梁买根。

上诉人（原审原告）：梁锦新。

上诉人（原审原告）：梁长胜。

上诉人（原审原告）：梁润妹。

上诉人（原审原告）：冯秋星。

上诉人（原审原告）：肖锦培。

36/44

上诉人（原审原告）：郭桂喜。

上诉人（原审原告）：梁锡朝。

上诉人（原审原告）：梁华聪。

上诉人（原审原告）：梁锡桃。

上诉人（原审原告）：梁加伟。

上诉人（原审原告）：罗群好。

上诉人（原审原告）：余敏。

上诉人（原审原防溺水手抄报文字 告）：陈美娟。

上诉人（原审原告）：何振华。

上诉人（原审原告）：何振荣。

上诉人（原审原告）：黄尔薇。

上诉人（原审原告）：卢灶容。

上诉人（原审原告）：何丙林。

上诉人（原审原告）：肖玉兰。

上诉人（原审原告）：卢国荣。

上诉人（原审原告）：卢凤瑜。

上诉人（原审原告）：卢金长。

上诉人（原审原告）：冯长庆。

上诉人（原审原告）：全美春。

上诉人（原审原告）：冯长顺。

上诉人（原审原告）：何称九。

上诉人（原审原告）：梁帝喜。

上诉人（原审原告）：梁建东。

37/44

上诉人（原审原告）：梁丽萍。

上诉人（原审原告）：黄秋月。

上诉人（原审原告）：梁国标。

上诉人（原审原告）：梁嘉艳。

上诉人（原审原告）：何运莲。

上诉人（原审原告）：卢金娣。

上诉人（原审原告）：梁润堂。

上诉人（原审原告）：梁润兄。

上诉人（原审原告）：赵四妹。

上诉人（原审原告）：叶泉英。

上诉人（原审原告）：梁锡洪。

上诉人（原审原告）：梁华汉。

上诉人（原审原告）：梁称根。

上诉人（原审原告）：梁永安。

上诉人（原审原告）：陈建芳。

上诉人（原审原告）：梁永堂。

上诉人（原审原告）：冯容喜。

上诉人（原审原告）：肖锦洪。

上诉人（原审原告）：肖青敏。

上诉人（原审原告）：陈焕根。

上诉人（原审原告）：肖锦堂。

上诉人（原审原告）：陈金容。

上诉人（原审原告）：肖志鹏。

38/44

上诉人（原审原告）：肖伟东。

上诉人（原审原告）：肖长明。

上诉人（原审原种土豆 告）：肖春杏。

上诉人（原审原告）：肖秀芳。

上诉人（原审原告）：陈七妹。

上诉人（原审原告）：肖福涛。

上诉人（原审原告）：肖振勇。

上诉人（原审原告）：梁炳古代城墙 笑。

上诉人（原审原告）：肖长丁。

上诉人（原审原告）：梁耀金。

上诉人（原审原告）：张红玉。

上诉人（原审原告）：肖耀辉。

上诉人（原审原告）：郭美芹。

上诉人（原审原告）：梁友妹。

上诉人（原审原告）：肖建斌。

上诉人（原审原告）：罗友娣。

上诉人（原审原告）：肖丙添。

上诉人（原审原告）：肖红青。

上诉人（原审原告）：肖家旺。

上诉人（原审原告）：肖家欣。

上诉人（原审原告）：肖锦元。

上诉人（原审原告）：吴文华。

上诉人（原审原告）：陈玉香。

39/44

上诉人（原审原告）：李雪红。

上诉人（原审原告）：陈培林。

上诉人（原审原告）：梁细庆。

上诉人（原审原告）：梁容根。

上诉人（原审原告）：任永梅。

上诉人（原审原告）：吴沛星。

上粮票的回收价格 诉人（原审原告）：李惠玲。

上诉人（原审原告）：吴耀贵。

上诉人（原审原告）：梁卫权。

上诉人（原审原告）：陈敏娱。

上诉人（原审原告）：吴佩玲。

上诉人（原审原告）：梁友志。

上诉人（原审原告）：吴悦娟。

上诉人（原审原告）：梁友根。

上诉人（原审原告）：梁国滨。

上诉人（原审原告）：林路珍。

上诉人（原审原告）：杨间开。

上诉人（原审原告）：梁长财。

上诉人（原审原告）：谢翠琼。

上诉人（原审原告）：梁伟堂。

上诉人（原审原告）：罗秋艳。

上诉人（原审原告）：何长权。

上诉人（原审原告）：何长。

40/44

上诉人（原审原告）：梁友娣。

上诉人（原审原告）：何俊杰。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：刘冬平。

上诉人（原审原告）：梁剑华。

上诉人（原审原告）：黄长好。

上诉人（原审原告）：冯彩珍。

上诉人（原审原告）：陈玉娥。

上诉人（原审原告）：罗海涛。

上诉人（原审原告）：周颖欣。

上诉人（原审原告）：徐洪玉。

上诉人（原审原告）：周坤如。

上诉人（原审原告）：陈盈艳。

上诉人（原审原告）：陈焕棠。

上诉人（原审原告）：黄六妹。

上诉人（原审原告）：梁长叶。

上诉人（原审原告）：梁雪娟。

上诉人（原审原告）：吴连妹。

上诉人（原审原告）：何建伟。

上诉人（原审原告）：何玉菊。

上诉人（原审原告）：梁添根。

上诉人（原审原告）：麦金娣。

上诉人（原审原告）：李爱坤。

上诉人（原审原告）：谢建英。

41/44

上诉人（原审原告）：吴业文。

上诉人（原审原告）：吴志华。

上诉人（原审原告）：梁秀英。

上诉人（原审原告）：吴业球。

上诉人（原审原告）：梁瓦女。

上诉人（原审原告）：梁友欢。

上诉人（原审原告）：梁雪英。

上诉人（原审原告）：陈容带。

上诉人（原审原告）：冼长妹。

上诉人（原审原告）：陈景文。

上诉人（原审原告）：梁淑贞。

上诉人（原审原告）：何恩宜。

上诉人（原审原告）：梁秋叶。

上诉人（原审原告）：麦悦华。

上诉人（原审原告）：梁连芳。

上诉人（原审原告）：陈泽培。

上诉人（原审原告）：谭长娣。

上诉人（原审原告）：陈炳旺。

上诉人（原审原告）：梁长带。

上诉人（原审原告）：陈雪英。

上诉人（原审原告）：梁贵荣。

上诉人（原审原告）：陈泽荣。

上诉人（原审原告）：卢柏妹。

42/44

上诉人（原审原告）：谭柏带。

上诉人（原审原告）：吴金喜。

上诉人（原审原告）：谭泽明。

上诉人（原审原告）：卢加文。

上诉人（原审原告）：陈文彬。

上诉人（原审原告）：陈锦辉。

上诉人（原审原告）：韦妍。

上诉人（原审原告）：邓金嫦。

上诉人（原审原告）：吴丙棠。

上诉人（原审原告）：梁笑妹。

上诉人（原审原告）：梁文龙。

上诉人（原审原告）：梁丙堂。

上诉人（原审原告）：赵满甜。

上诉人（原审原告）：吴贵洪。

上诉人（原审原告）：吴贵文。

上诉人（原审原告）：吴培荣。

上诉人（原审原告）：吴旺辉。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：吴培金。

上诉人（原审原告）：吴炳文。

上诉人（原审原告）：梁灿葵。

上诉人（原审原告）：周玉英。

上诉人（原审原告）：张斯燕。

上诉人（原审原告）：麦雪星。

43/44

上诉人（原审原告）：梁金彩。

上诉人（原审原告）：何焕林。

上诉人（原审原告）：林执妹。

上诉人（原审原告）：周换好。

上诉人（原审原告）：陈艳霞。

上诉人（原审原告）：樊清利。

上诉人（原审原告）：赵宪清。

上诉人（原审原告）：何扬静。

上诉人（原审原告）：孙加瑜。

上诉人（原审原告）：梁有喜。

上诉人（原审原告）：周善欣。

上诉人（原审原告）：邝嘉怡。

上诉人（原审原告）：梁如英。

上诉人（原审原告）：周丽琼。

上诉人（原审原告）：罗雪莹。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：梁才友。本人签名并按手印

上诉人（原审原告）：吴丽香。

上诉人（原审原告）：陈少珍。

上诉人（原审原告）：邬伟霞。

上诉人（原审原告）：王爱玲。

上诉人（原审原告）：林彬虹。

上诉人（原审原告）：黄秀云。

上诉人（原审原告）：黄润华。

44/44

上诉人（原审原告）：麦耀祥。

上诉人（原审原告）：梁新友。

上诉人（原审原告）：吴东连。

上诉人（原审原告）：梁华芬。

北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊

等全类型法律知识服务。