英德宝晶宫

英德市声环境功能区划分调整方案

一、总则

为适应城市发展需求，进一步改善和巩固英德市城区声

环境质量，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《声

环境质量标准》有关规定和《声环境功能区划分技术规范》

相关要求，结合英德市城市区域功能现状和发展规划对英德

市城市区域声环境功能区进行重新划分和调整。

二、区划原则

（一）有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境

质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。

（二）以城市总体规划为指导，按区域规划用地的主导

功能，并结合城市规划用地现状的主导功能作为声环境功能

区划的依据。

（三）便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。

（四）有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科

学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。

（五）宜粗不宜细，宜大不宜小。单块的声环境功能区

面积，原则上不低于0.5km。

（六）区分市域范围内建成区与未建成区的声环境功能

区划，未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质

量现状、结合可能的发展划定区域类型。

三、适用范围

本方案适用于英德市城市规划区（799.09平方公里）和

清远华侨工业园（118.71平方公里），总面积917.8平方公里，

包括英城街道、大站镇、望埠镇、英红镇（除红光社区、红

卫社区）、横石塘镇的龙新村、龙建村、仙桥村，以及清远

华侨工业园。

四、主要依据

（一）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年

10月）；

（二）《声环境质量标准》(GB3096-2008)；

（三）《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)；

（四）《铁路运输安全保护条例》（2005年4月）；

（五）《广东省高速公路管理条例》（2012年1月9日广

东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修

订）；

（六）《英德市土地利用总体规划（2010-2020年）》及

调整完善方案；

（七）《英德市城市总体规划（2011-2035）修编》；

（八）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的

通知》（环办大气函[2017]1709号）；

（九）各区总体规划等相关资料。

五、声环境功能区分类

按区域的使用功能特点和环境质量要求，结合英德市实

际情况，划分以下5类声环境功能区，具体说明如下：

（一）0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安

静的区域。本方案没有划定0类区。

（二）1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、

文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静

的区域。

（三）2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为

主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静

的区域。

（四）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为

主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区

域。

（五）4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离内，

需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a

类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公

路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通

（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

六、环境噪声限值

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，0类、

1类、2类、3类和4类区标准限值见表1。

表1环境噪声限值单位：dB（A）

声环境功能区类别昼间夜间

0类5040

1类5545

2类6050

3类6555

4类

4a类7055

4b类7060

“昼间”是指6:00至22:00之间的时段，该时段执行昼间

标准；“夜间”是指22:00至次日6:00之间的时段，该时段执

行夜间标准。

各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境

噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。

4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月

1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道

的增建铁路）干线建设项目两侧区域；穿过城区的既有铁路

（2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文

件已通过审批的铁路建设项目）及其改、扩建项目，铁路干

线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70

dB（A）、夜间55dB（A）执行。

七、声环境功能区划分方案

本方案对《英德市城市总体规划（2011-2035）修编》确

定的城市规划区和清远华生字造句 侨工业园进行声环境功能区详细

划分，其他区域按本方案有关说明执行。

（一）声环境功能区划结果

1.0类声环境功能区

根据英德市城市规划区地利用现状和建设规划特点，本

次规划区内不划分0类声功能区。

2.1类声环境功能区

1类声环境功能区划方案见表2。

表2英德市区1类声环境功能区划分方案

编号所属区域区域范围

面积

(km2)

1-1

石门台自然

保护区

石门台自然保护区在横石塘镇的区域，南至县

道378，北至横石塘镇行政边界

22.06

1-2

马口排-大山

公

西至横石塘镇行政边界，东至595乡道

15.75

1-3

金子山公园-

市政府办公

片区

东至和平北路，南至金子山大道，西至马山公

路（Y772），北至观音山大道

4.11

1-4

文教集中片

区

东至和平北路，南至教育路，西至英州大道，

北至金子山大道

1.76

1-5

宝晶宫-英德

国家森林公

园B片区

宝晶宫风景名胜区范围和英德市森林公园在英

城街道李商隐的嫦娥 辖区内的区域，西至英城街道行政边界，

东至宝晶宫风景名胜区和英德国家森林公园边

界

73.47

1-6

南山风景区

东至北江，南至乡道Y387，西至稚川路，北至

南山风景区大门

1.03

编号所属区域区域范围

面积

(km2)

1-7

滑水山自然

保护区-英德

国家森林公

园A片区

英德国家森林公园在大站镇辖区内的区域和滑新时代新作为

水山自然保护区在望埠镇辖区内的区域

337.28

合计

455.46

3.2类声环境功能区

2类声环境功能区划方案见表3。

表3英德市区2类声环境功能区划分方案

编号所属区域边界或范围规定

面积

(km2)

2-1

城市规划区除1、3、4类区以外的范围

312.97

2-2

清远华侨工业园除1、3、4类区以外李白被贺知章称为什么 的范围

95.56

合计

408.53

4.3类声环境功能区

3类声环境功能区划方案见表4。

表4英德市区3类声环境功能区划分方案

编号所属区域边界或范围规定

面积

(km2）

3-1

清远华侨工业

园英德英红园

英红园规划工业用地，南至英红镇行政边

界，西至广乐高速和武广高铁，北至红星一

6.09

编号所属区域边界或范围规定

面中国十大卫浴 积

(km2）

片关于书的名言名句大全 区路-福祥路-红星路。

3-2

广东顺德清远

（英德）经济合

作区片区

广东顺德清远（英德）经济合作区用地规划

的工业用地和仓储用地

16.61

3-3

海螺-台泥工业

片区

北至378乡道，南至宇宙的未来 772乡道，即海螺和台

泥地块

7.67

3-4

城西工业片区

城西工业区规划工业用地，西至乡道Y387，

北至鹤岗路（Y773）

0.29

3-5

清远华侨工业

园

清远华侨工业园规划工业用地

23.15

合计

53.81

5.4类声环境功能区

（1）将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4

类声环境功能区。距离的确定方法如下：

a）相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m；

b）相邻区域为2类声环境功能区，距离为40m；

c）相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m；

（2）当临街建筑高于三层楼房（含三层）时，将临街

建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4类声

环境功能区。

（3）穿越城市的铁路（铁路专用线除外）边界线外一

定距离内的区域划分为4b类声环境功能区，具体规定如下：

a）相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m；

b）相邻区域为2类声环境功能区，距离为35m；

c）相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m。

4a类道路见表5，4b类铁路见表6。

表54a类交通干线、内河航道名单

类别名称

4a

类

高速公路、

一级公路、

二级公路

广乐高速、京港澳高速、昆汕高速、广abb式的成语 (州)连(州)高速、

省道S252、S253、S347

市区快速路

东环快速路、南环快速路、西环快速路、北环快速路、

英佛快速路

市区主干路

英州大道、天佑路、杨万里大道、迎宾大道、长岭一路、

浈阳路、金子山大道、北江大道、台泥描写时间的成语 大道、英红大道、

红云大道、皇朝大道、岭南大道、龙头影大道、万福南

路、英红大腹语表演 道北、万福北路、兴邦路、红星北路、三隅

大道、秀才山大道、宝墩大道、顺英大道、德民路、怡

景路、青年路、兴业路、侨兴一路、侨兴二路

市区次干路

同心路、誉峰路、翠峰路、敦背路、祈峰路、鱼石路、

红茶路、怡景路、峰光路、教育路、光明路、团结路、

仙水路、茶园中路、茶园南路、米市路、幸福路、和谐

路、茶趣路、马口路、吉祥东路、和平路、梅花路、富

强路、苏公路、景园路、桥西路、鹤岗路、楼船中路、

帽子峰三号路、稚川路、广场路、英山路、德海路

内河航道北江航道（市区段）、滃江航道（市区段）

以上列表为英德城市规划区和华侨工业园内4类声功能

区划的主要交通道路，其余未列入的一级公路、二级公路、

城市主干路、城市次干路、内河航道等按要求执行4a标准。

表54b类铁路一览表

类别名单

4b铁路京广铁路、武广高铁

（二）其他规定

1、各功能区的环境噪声Leq值有5～20dB（A）之差，

为处理这一功能区的毗邻问题，规定：（1）边界附近的开发、

改建项目要确保高标准功能区一侧的敏感点达标；（2）加强

低标准边界侧的噪声治理。规划部门在审批过程中也应留足

噪声防护距离。

2、规划新建交通干线建成运营前两侧不设4a类声环境

功能区。

3、声环境功能区标准提高区域内的固定声源，在未搬

迁前执行原声环境功能区控制标准。

4、工业区内村庄居民区未搬迁前执行2类区标准限值

要求。

八、其他

（一）本方案自公布之日起实施。

（二）本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章的

相关条款执行。

（三）本方案由英德市环境保护局负责解释。