汪伯彦

岳家军的指挥机关的名称与演变

史泠歌

（铜仁学院马克思主义学院，贵州铜仁554300）

摘要：南宋初年，为了适应战争的需要，军队的指挥机关的名称也在不断演变。以岳家

军为例，分析讨论了岳家军指挥机关的演变过程，直观展现了南宋初年军制变化。

关键词：南宋；岳家军；指挥泰山诗句 机关；演变

中图分类号：D929文献标识码：A文章编号：1673-9639(2016)01-0127-05

军队作为“进行战争的主要工具”，若要发挥“为

一定政治目标服务”的作用，离不开领导指挥体系

的运行。岳家军作为南宋初年的一支正规部队，能

在战场上取得一次又一次的胜利，除了岳飞本人高

超的指挥艺术，岳家军行之有效的指挥体系在研究

判断战场情况，拟定作战计划，确定作战编成，组

织协同动作和各种保障等方面发挥了重要的、不可

替代的作用。

一、御营使司下统制[1]967

南宋建炎三年（1129），江、淮宣抚使杜充降金

后，宣抚使司事实上被撤销，岳家军即无所隶属。

据《鄂国金佗稡编》卷19《建康捷报申省状》，岳飞

上申“尚书省并枢密院”捷报，即用“御营使司下

统制”的名义。揆情度理，御营使司下统制司，就

是其司令部。

二、通、泰镇抚使司

建炎末，宋金接壤的地区被一些土匪、溃将、

摄官之类所占据。宰相范宗尹主张承认此种现实，

建议“稍复藩镇之法”，将淮南东、西路，京西南、

北路，荆湖北路和陕西的一角，划分为若干小军区，

设镇抚使，掌管两个至多个府、州、军的民政、军

政和财政，作为“救弊之道”。宋廷从五月开始分批

任命镇抚使，先后设二十镇，任命三十五人为镇抚

使，而岳飞的任命还是较晚者[2]第1册491、499、500。具有

藩镇性质的镇抚使司军，只是宋廷“以屏王室”[3]222

的无奈之举，并非成功之策。故李纲说：“淮南诸郡，

多付盗贼以为镇抚使。夫建侯于经纶屯难之时，固

所当为然，不因功德，而以与不可制御之盗贼，责

其能布宣德泽于平居无事之时，捍患御侮于仓卒变

故之际，何可得哉！”[4]1091

建炎四年（1130），岳飞“迁武功大夫、昌州防

御使、通、泰州镇抚使、兼知泰州”[1]130。他八月赴

任，而十一月即被迫放弃通、泰州，撤至江南。镇

抚使司当然是小军区司令部，但其下仍有“统制王

贵管押军马”[1]944，看来仍分若干军。

岳飞虽然丧失辖区，但到绍兴元年（1131）隶属

江、淮招讨使张俊，讨伐李成匪军，却仍以“通、

泰镇抚使”的名义[2]第1册574、597，其军当然仍算是镇

抚使司军。

三、神武右副军统制

绍兴元年（1131）平定李成等匪军后，岳飞奉命

驻守洪州。七月，宋廷下省札通知岳飞说：

枢密院奏：“勘会神武右副军统制颜孝恭见管军

马不多，兼已拨付吕颐浩军前使唤。”

右三省、枢密院同奉圣旨，颜孝恭改差充江南

第18卷第1期铜仁学院学报Vol.18,No.1

2016年1月JournalofTongrenUniversityJan.2016

收稿日期：2015-04-28

作者简介：史泠歌，女，汉族，历史学博士，铜仁学院副教授，研究方向：宋史、明史。

东路安抚大使司统制军马，岳飞罢通、泰州镇抚使，

差充神武右副军统制。今札付神武右副军统制、武

功大夫岳防御，准此。[5]1203

神武右副军统制可算是“军职”[5]1561，但其下

也应设司，作为司令部。如岳飞“甥婿”高泽民在

军中任“主管文字”[2]第1册679。

四、神武副军都统制

绍兴元年（1131）十二月，“亲卫大夫、建州观

察使、神武右副军统制岳飞为神武副军都统制，仍

以所部屯洪州”[2]第1册679。这当然既是军名的升格，

又是军职的升迁。

五、荆湖东路安抚使、马、步军都总管

绍兴二年（1132）因讨伐曹成匪军之需，宋廷下

省札，任命岳飞“权知潭州，并权荆湖东路安抚、

都总管”[5]1205。此处是简称，其全称应为荆湖东路

安抚使、马、步军都总管。安抚使和都总管在北宋

都是一路之帅，权位颇高，而南宋初已经降格。岳

飞虽然权任，但并未取消其神武副军都统制的军职。

由于荆湖东、西路不久仍旧改为南、北路

[2]第1册697

，

故岳飞在平曹成后，写记，即自称“权湖南帅”[1]986。

岳飞平叛成功，离开荆湖南路，返回江南西路

江州。其“权湖南帅”的差遣取消，仍为神武副军

都统制。绍兴三年（1133），宋廷“命神武副军都统

制岳飞督捕虔寇”[2]第2册828，仍是按其军职下令。

六、制置使、神武后军统制、都统制

岳飞任制置使，其头衔前后更改数次。绍兴三

年（1133）九月，宋廷最初任命岳飞任江南西路沿江

制置使，很快又“三省、枢密院同奉圣旨，岳飞落

‘沿江’贰字，充江南西路制置使，江州驻札”[5]1206，

旋即又改命“岳飞除江南西路、舒、蕲州制置使，

江州置司”[5]12067。宋廷又为提高岳家军的地位，“奉

圣旨，岳飞特改差充神武后军统制”[5]1208。虽然由

神武副军都统制改神武后军统制，除落一个“都”

字，而岳飞的军职仍是提升的。

绍兴四年（1134），岳飞举行第一次北伐前夕，

宋廷又将岳飞的制置使头衔两次改名，第一次“差

岳飞兼制置荆南、鄂、岳”[5]1209，第二次“三省、

枢密院同奉圣旨”，改为“江南西路、舒、蕲州、兼

荆南、鄂、岳、黄、复州、汉阳军、德安府制置使”

[5]1221。当年第一次北伐成功后，宋廷为镇压杨么军，

“除岳飞充湖北、荆、襄、潭州制置使，鄂州驻札”

[5]1225。除去原来军事辖区中的江南西路，改为管辖

荆湖北路和襄阳府、荆南府和潭州。

绍兴五年（1135），岳飞正式出兵镇压杨么军，

宋高宗下诏：“岳飞除荆湖南北襄阳府路制置使、神

武后军都统制，前去荆湖南、北路招捕盗贼。”[6]3991

岳飞制置使的军事辖区扩大为三路，其军职也由统

制升都统制。制置使司当然是大军区的司令部。《宋

史》卷167《职官志》称制置使“不常置，掌经画边

鄙军旅之事”，“建炎元年，诏令安抚使、发运、监司、

州军官并听制置司节制”[7]3955，表明其官位在一路

安抚使等长官之上。后宋廷的省札说：“岳飞昨充湖

南、北、襄阳府路制置使日，依第二等奉使条垂直运动 例，发

运、监司并用申状。”[5]1235与《宋史》卷167《职官

志》所载可互相印证。但制置使司既是作为“第二

等奉使”，则在大军区司令中官位仍是较低者。

建炎时，宋高宗尽管苦于金军的追逼，甚至只

能航海逃遁，却从无设置大军区的设想。如前所述，

建炎末范宗尹任相，也只是提议设置镇抚使司的小

军区，而军事失败很快就证明，各镇抚使司军难以

与金军相抗，此非“救弊之道”。提出命武将设置制

置使之类大军区，是抗战派宰相朱胜非。朱胜非“自

再相，首建议遣诸大帅分屯于淮南等路，各据要害，

以经略淮北、荆襄”[8]1533，“实际上是纠正范宗尹的

设镇抚使方案”[9]。朱胜非行状记载：

始诸将虽拥重兵，而无分定路分，故无所责成。

公在朝廷，修法度，严纪律，明号令，某帅当某路，

一定不复易，皆授庙算，成师以出。又命司农卿沈

昭远往总军饷，士众素饱，皆贾勇以前。[8]1533

岳飞的制置使司作为司令部，当然设属官。宰

相朱胜非向岳飞推荐卢宗训，任制置司参议官。岳

飞鄙薄其为人，硬笔书法字帖 绍兴四年（1134）八月，又改任德安

知府，後以赃盗罢官[2]第2册110-111。这是史籍中岳飞的

第一任参议官。同年十二月，岳飞保奏陈子卿任本

制置司参议官[2]第2册157，绍兴五年（1135）五月，陈

子卿罢官，改任主管台州崇道观之闲职，宋廷发表右

承务郎李若虚取代陈子卿，任制置司参议官[2]第2册265。

128铜仁学院学报2016年

除参议官外，岳飞临时“差武功大夫、本军干办官

张旦借左武大夫、权唐、邓、郢州、襄阳府安抚使、

兼知襄阳军府事”，“承信郎、本军准备差遣孙革借

右承务郎、权签书襄阳府判官厅公事”，“承节郎、

本军准备差遣周识借右承奉郎、权知郢州，右迪功

郎、本军准备差遣李旦借承奉郎、权本州通判”，“右

将仕郎、本军准备差遣孙翚借承奉郎、权知随州”

[1]844。此处有一名神武后军干办官，即干办公事，三

名神武后军准备差遣，似表明神武后军也另设属官。

张旦是武阶，孙革和周识是武阶，改换文阶，故按

当时制度带“右”字，而孙翚则是由文阶右将仕郎，

升右承奉郎。可知岳飞的属官兼用文官和武官。大

致在绍兴三年（1133），朱梦说“为岳飞军中干办公

事”[8]1152。

七、荆湖北、襄阳府路（后复旧名京西南路）

招讨使

绍兴五年（1135）十二月，由于岳飞“已除检校

少保，理宜增重使名”，宋廷又改命他为荆湖北路、

襄阳府路招讨使。岳飞的差遣升高，但辖区却少了

荆湖写一篇关于 南路[2]第2册340，这还是宋高宗对他较为信任时，

却不忘趁着平杨么的机遇，赶紧削除他一个路的辖

区。招讨使也是大军区的司令，南宋初年，将招讨

使“定位在宣抚使之下，制置使之上，著为定制”

[7]3965。招讨使是否已算是第一等奉使，还是仍旧“第

二等奉使”，今存史料缺乏记载。同月稍晚，宋高宗

又将原神武诸军改名行营护军。岳家军由神武后军

更名行营后护军。但行营后护军从此直属岳飞的招

讨使司等司令部，岳飞本人原有的神武后军都统制

取消后，不再另命新的军职。绍兴六年（1136）二月，

因岳飞上奏，襄阳府路复旧名京西南路，则为荆湖

北、京西南路招讨使司[1]957。

此外，《宋史》卷167《职官志》说，绍兴十年

（1140），“金人犯三京，以韩世忠、岳飞、张俊并兼

河南、北招讨使以御之”[7]3965。此处的“御”字当

然是不通的。岳飞等人是在宣抚使的官衔外，另加

“兼河南、北诸路招讨使”[5]1168①。而制词行文与标

题不符，制词标题应为《少保兼河南北诸路招讨使

加食邑制》。从加衔的字面理解，当然是要收复失地，

而不是为“御”敌。其实，宋高宗和秦桧为了遮掩

他们此前一力对金屈辱媾和之失策，表面似一变为

采取强硬政策；但宋高宗给岳飞的手诏，却作了另

外一种明确的硬性规定：“已令张俊措置亳州，韩世

忠措置宿州、淮阳军，卿可乘机进取陈、蔡，就闰

六月终，一切了毕。”[1]29不但黄河以北，就是黄河

以南的土地，包括东京开封府、西京河南府和南京

应天府，都准备放弃，他们的军事目标是以取五州

之地为极限。故发表岳飞等“兼河南、北诸路独立摇滚 招讨

使”的任命，无非是一块虚张声势的遮羞布。

八、荆湖北、京西南路宣抚副使

岳飞任招讨使其实前后共计四个月，到绍兴六

年（1136）三月，宋廷又将他升迁为湖北、京西路宣

抚副使[5]1163。其辖区不变，只是应岳飞之奏议，将

原襄阳府路更名京西南路。《宋史》卷167《职官志》

说，“宣抚副使不常置，掌贰使事”，“亦有不置使而

置副，如胡世将之于川、陕，岳飞之于荆、襄，杨沂

中之于淮北，皆止以副使为名。飞后以功，始落‘副’

字”。岳飞虽是副使，其司令部仍应称宣抚使司。

九、荆湖北、京西南路宣抚使

绍兴七年（1137）二月，宋高宗将岳飞由检校少

保升至正二品的太尉，并将宣抚副使晋升为宣抚使

[5]1166。太尉“同二府之列”，“崇以辅臣之礼”[5]1185。

按照宋制，宰相所辖三省和枢密使所辖枢密院，号

称二府。除宰相外，枢密使、参知政事等称执政，

即“辅臣”。正如前第一章已交待，宣抚使是执政级，

既然官至太尉，岳飞的差遣也相应升至执政级的宣

抚使。宣抚使“不常置，掌宣布威灵、扶绥边境及

统护将帅、督视军旅之事”[7]3957，当然应是第一等

奉使。岳飞的司令部自然应称宣抚使司。

北宋末年，以文制武也发展到了极端，凡有军

事行动，除了宦官，往往任命文臣为主帅，而武将

只能充当其副手。最突出者，就是负责守开封南城

的文官李擢整日宴饮，坐视金军填平一段护龙河，

成为开封城陷落的关键之一[8]477、478、492、498、509。宋高

宗即位，重组军队，另设御营司，由文臣黄潜善和

汪伯彦分别任御营使和御营副使，武将王渊为御营

使司都统制，刘光世为提举一行事务[2]第1册203，仍实

行以文男性退休年龄是多少岁 臣领导武将。在往后的军事实践中，也有此

第1期史泠歌：岳家军的指挥机关的名称与演变129

类实例。如平范汝为、刘忠等变乱，由文臣孟庾任

宣抚使，韩世忠任副使。岳飞平曹成，名义上受文

臣李纲节制，平杨么，仍由宰相兼都督张浚领导。

但在事实上，却仍由武将全权和直接指挥。

应当指出，岳飞尽管官高权重而兵多，如绍兴

十年（1140）时，他官居少保，高于宰相秦桧；但作

为一个大战区的统帅，他不可能、也无权负责全局

的战略指挥。

《孙子兵法谋攻篇》说：“将能，而君不御者

胜。”其意无非有两条：一是古代君主在深宫厚自奉

养，大多不懂军事，其“御”将肯定是瞎指挥；二

是古时的通信迟缓，后方的君主在千里之外，要干

涉前方瞬息万变的战事，发布迟到的、不适合战场

变化状况的命令，也肯定会败事。

宋太祖是宋朝各代皇帝中唯一的天才军事家。

他命将出师，只在临行前作简要的指示和告诫，故

王禹偁称他“所用之将专而不急”[10]897。但自宋太

宗始，宋朝皇帝和宰执大臣，却往往违背古代的军

事常识，实行“将从中御pt什么意思 ”[10]668。

南宋绍兴十年（1140）时，岳飞自鄂州或前方发

往“行在”临安府的急递奏状，行程须十日以上；

临安府行朝用金字牌传递诏令，一个来回，约需二

十日左右[1]517、529、533、543、604、605、607。如此迟缓的传递

速度，而宋高宗和秦桧为了降金政策之需，仍要干

涉大将们的军事指挥。从今存《鄂国金佗稡编》卷2

高宗当年的手诏，还有《鄂国金佗续编》卷10和卷

11的省札看来，秦桧以三省和枢密院名义下发的省

札，多半是通知。真正具有权威性者，当然是宋高

宗的手诏。但宋高宗的手诏往往不是他个人作品，

而由他和宰执大臣一起商量，并由他们为皇帝起草。

《朱熹集》卷95下张浚行状记载：“赐诸将诏旨，

往往命公（张浚）拟进，未尝易一字。”[11]4849《要录》

卷136记载，宋高宗命刘錡“择利班师”的“御笔”，

“其实宰相（秦桧）所拟也”。故《鄂国金佗稡编》

卷2高宗当年的手诏大致都是秦桧拟进，宋高宗手

书[2]第2册第822。

从《鄂国金佗稡编》卷2高宗当年的手诏文字

看，固然在用兵之际，对岳飞不能不相当客气，以

示体貌大将。但以自己的降金政策，约束岳飞大举

进兵的的意图还是十分明显。如前引手诏命令“卿

可乘机进取陈、蔡，就闰六月终，一切了毕”。又如

命令岳飞“重兵持守，轻兵择利”，“候到光、蔡，

措置有绪，轻骑前来奏事”之类。关于十二道班师

诏之说，最早见于《会编》卷207《岳侯传》，而今

存的八十六份高宗手诏中，并无十二道班师诏。但

从今存手诏和省札分析，前有复郑州的回诏和省札，

后有战郾城的回诏和省札，中间却无复洛阳的回诏

和省札。按一般情理，克复西京洛阳当然是件大事，

却反而没有回诏和省札传世，肯定是不正常的。今

按金字牌和急递的来回时日推算，估计宋高宗严令

岳飞“前赴行在奏事”的“累降御笔处分”[1]872，应

正好是在接到复洛阳捷奏的前后发出的。宋高宗和

秦桧合谋所下的十二道班师诏，使岳家军艰难血战

的成果化为乌有。

十、小结

从以上论述中可以看出，岳家军的指挥机关的

名称虽然不断演变，但是并不影响岳家军作战能力

的发挥。从金人“撼山易，撼岳家军难”的感叹中，

依然能体会到在以岳飞为首的岳家军高效的指挥体

系的得力谋划与指挥，最大限度地发挥了岳家军的

战斗力，在战场上有效地打击敌人，夺取了一次又

一次战斗的胜利。同时，岳家军指挥机关的名称演

变，也使我们更具体地了解南宋初期军制的演变。

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四川教育出版社，1996．

TheNameandItsEvolutionOfCommandAuthorityOfYuejiaArmy

SHIlingge

(SchoolofMarxism,TongrenUniver一棵大树简笔画 sity,Tongren,Guizhou554300,China)

Abstract:IntheearlyyearsofSouthernSongDynasty,namesofthecommandauthorityinthearmywerein

lutionofcommandauthorityofYuejiaArmy,asan

example,intuitivelyshowedthechangesofthearmyforminearlySouthernSongDynasty.

Keywords:SouthernSongDynasty,YuejiaArmy,commandauthority,change

（责任编辑黎帅）（责任校对白俊骞）（英文编辑谢国先）

第1期史泠歌：岳家军的指挥机关的名称与演变131