永宁卫

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乡镇级卫生院建设的现状存在问题及对策

一、基本状况

我市乡镇卫生院17所，卫生系统现有医疗

机构总共27个，在职人员557人，其中卫技人

员441人。固定资产3555万元，业务用房面积

32424平方米，专用设备总值978万元，其中万

元以上设备154万元。年诊疗人次34万人次，

收治病人15673万人次，业务总收入4398万元，

约占全市的21.7。

二、主要存在问题及困难

(一)基础设施差：主要体现在医疗用房严峻

不足和医疗设备陈旧简陋。由于历年来卫生事业

经费投入不足，卫生院底子薄，无法投入更多的

资金搞基础设施建设和准时更新医疗设备，致使

部份卫生院业务用房严峻不足，医疗设备陈旧简

陋，乡镇卫生院平均专业设备总值不足60万元，

其中万元花旗参是西洋参吗 以上专业设备不足10万元。河、石

望、马水等卫生院至今仍未能配备如b超、心电

图、血球计数仪、尿十项分析仪、洗胃机等最基

本的医疗设备。陂面、河口、永宁卫生院的检验

室只能开展三大常规检验，大部分医疗设备都已

陈旧过期。全市17所卫生院中仍有5所未配备

抢救车。医疗用房严峻不足，河卫生院、马水

卫生院只有750平方米，石望卫生院只有800平

方米，双滘卫生院1300平方米，永宁卫生院1342

平方米，松柏卫生院1480平方米，已不能适应

医疗业务进展的需求。更ios11越狱 需指出的是全市卫生院

至今仍有1万多平方米危房，约占业务用房30。

(二)队伍人员结构不合理，整体素养低。据

统计，441名乡镇卫生院卫生技术人员中，本科

学历5人，占1.1；大专85人，占19.27；中专

179人，占40.5；高中及高中以下人员172人，

占39。从职称上看，高级职称5人，中级职称

71人，初级职称361人，分别占卫技人员人数的

1.1，15.8和79.5，边远山区及镇域经济较差的卫

生院状况更令人堪忧，河口、马水、永宁、双滘、

石望、河等卫生院卫技队伍中最高职称只有医

师(初级职称)，放射、检验科目大部分人员都是

无学历的“半路出家人”。中高级卫医技人员缺

乏，医疗质量难以保证，很难吸引更多的病人就

诊。

(三)业务进展不平衡，由于卫生院卫技队伍

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结构差别很大，卫生院之间业务进展极不平衡。

目前，春湾、合水、潭水、八甲、三甲、双滘、

圭岗、岗美、松柏等9所卫生院牢靠本院技术力

气独立开展普外、骨科、剖腹产手术及内科危重

症孢子粉的吃法 病人诊治，永宁、河口卫生院只能开展简洁的

普外手术(如疝气、阑尾炎、胃穿孔修补手术)，

其余6所卫生院仅靠本院医疗技术力气不能独

立开展普外手术。另外，由于近年来忽视了卫生

院中医药队伍建设，目前本市只有春湾、合水、

潭水三间卫生院能开展中医医疗业务。XX年全

市乡镇卫生院业务收入超过300万冬学 元的有春湾、

合水、潭水、岗美、八甲等5所卫生院，2常见传染病 00-299

万元有圭岗、松柏、三甲等3所卫生院，100-199

万元有附城、双滘、河口、永宁等4所卫生院。

年收入低于100万元的有陂面、石望、河、马

水、春城等5所卫生院。各卫生院年业务收入的

不平衡加重了卫技人才队伍的结构差异，进一步

加大了不同卫生院之间的医务人员的收入和待

遇差异，造成“恶性循环”。

(四)部分卫生院管理水平不高，管理机制滞

后，不能适应新形势的需要。据调查，我市卫生

院院长都是从临床医务人员选拔出来，未接受管

理学问培训，不熟识管理工作，缺乏经营理念和

方法，难以调动职工乐观性，导致部份卫生院管

理紊乱，甚至有跨执业范围的现象，存在很大的

医疗平安隐患。

三、几点建议：

(一)实行各种方法，稳定农村卫技人员队伍，

提高队女孩编发 伍素养。

1、实行倾斜政策，政府每年拨出肯定的专

项经费用于乡镇卫生院卫技人员的业务培训，培

育技术带头人。

2、严格卫技人员准入制度，临床医生进入

镇级卫生院原则上要抗疫精神作文 大专以上学历，可实行考试

考核方法聘请大专以上毕业生到乡镇卫生院工

作。

3、加强乡镇卫生院卫技人员培训，立足本

市二级医疗机构，充分发挥市人民医院、中医院

的龙头作用，实行定向多层次培训，切实提高农

村卫技人员业务水平，推动整体素养提高。

(二)强化政府责任，加大对乡镇卫生院建设

的投入。乡镇卫生院ofuon 建设，应适应现在农村经济

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的进展，适应农夫医疗卫生的需求，不应当是医

院每所齐头并进的建设，狱中题壁 而应依据当地经济进展

水平，农夫医疗卫生需求和承受力量，并顾及周

边医疗卫生资源状况，分别重点地区和一般地区，

确定侧重项目，配套项目，或完善其功能，或调

整其功能，或侧重强化其某方面功能，以提高乡

镇卫生院乃至整个农村卫生工作的功能。

1、把握“两基”方向。卫生院的功能是基

本预防保健和基本医疗服务，不能把卫生院办成

医院。

2、适应小城镇进展，办好中心卫生院(一个

地区的医疗、防保、卫生管理的枢纽)。

3、规范化建设一般乡镇卫生院(功能相对完

善，能满意本乡基本医疗需求)。

市财政应量力而行，每年拨出专项资金生活方面怎么写 用于

1至2个中心卫生院重点建设和1至2个落后卫

生院的危房改造和基本医疗设施配套。保证其开

展基本卫生工作、卫生执法监督和农村基本医疗

服务所需的基本

设施和条件，形成今后农夫就医的层次格局：

小伤小病在乡村，较大伤痛在中心城镇，重伤大

病到县城(市)。(三)进一步推动中医药强市工作，

巩固全国农村中医工作试点先进市的成果。乡镇

卫生院尽快建立、恢复、健全中医药服务功能，

让简、验、便、廉的中医相宜技术进农村。

(四)乐观推行人事、安排制度改革，增加卫

生院活力。

1、仔细选聘好卫生院院长，重视对其岗前、

岗位培训，落实其人事、安排、业务等管理自主

权。2、加强对卫生院长的管理和监督，实行任

期目标责任制，不称职者予以解聘。

3、实行激励机制，使卫生院人员收入与技

术水平、服务态度、劳动贡献挂钩，建立重实绩、

重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，

自主敏捷的安排机制。