湖南南县

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社会治理

研究基层工会应在服务员工上发挥更大作用

基层工会作为党联系群众的有力桥梁与纽带，更是职工利益

的代表者与维护者。现阶段，组织发展面临很多挑战，需要凝聚强

大的群众力量，促进组织更好地发展，发挥基层工会的作用，为职

工解决生活所需与工作困难，凝聚强大的力量，促进组织发展。

基层工会的服务功能

根据服务实践总结，基层工会的服务功能如下：1）关心与关爱

职工。模拟志愿填报 新时期，组织工作的开展与落实面临很多挑战与问题，除了

工作上的问题，还包括生活困扰。基于此，发挥基层工会的积极作

用，关心关爱职工，使其能够保持良好的状态工作，促进组织工作

的开展与落实。2榴莲苗 ）促进企业发展。基层工会为职工提供有力的服

务，凝聚更多的发展动力，能够促进企业持续化发展麒麟色 ，发挥着积极

的作用。

基层工会在服务职工上的实践学炸油条 分析

案例概述。以某工会为例，为增强层工会组织的服务作用，

提高凝聚力，增强主人翁意识，切实调动职工积极性与创造性，根

据市总工会对“职工之家”建设的总体要求，围绕建设职工活动阵

地，贯彻建家、强家、暖家的理念，打造组织健全、职工信任的基层

工会组织，切实增强组织活力，为职工更好地服务。在2019年总计

打造16个职工之家；2020年继续全面深入开展职工之家建设。现

结合其建设实践，总结建设的做法。

建设情况。从职工之家的建设情况总结，通过打造职工书屋和

健身房等活动场地，为职工开展各项活动提供场地支持，丰富职工

的生活；认真组织开展职工文化建设与宣传，增强职工的文化认同

感；积极组织开展职工活动，落地职工服务。按照职工之家的规划

与建设要求，积极打造特色板块，丰富职工服务模式，积极拓展服

务领域，展现行业特色，全面提高职工队伍的素质水平，进而促进

企事业的发展。

工会的作用发挥情况。通过深入开展创建活动，切实增强了基

层工会活力，同时实现了密切职工关系的目标；通过贯彻以人为本

的服务理念，积极创新服务方式，完善基层服务的基础设施，切实

增强工会组织的活力，积极为职工办实事、解决难题、做好事，获

得了职工的信赖，打造和谐之家以及幸福之家。

雷 玲

（国网湖南省电力有限公司南县供电分公司 湖南南县 413200）

摘 要：基层工会在服务员工上能够发挥积极的作用，起到凝聚职工力量的积极作用。根据课题研究提出，面向职工的需求与诉求，整

合社会力量，为职工提供优质的服务，增强职工的凝聚力与归属感，释放更多的能量，促进组织的健康发展。

关键词：基层工会；服务职工；职工之家

基层工会应在服务员工上的作用发挥策略

发挥社会工作优势。新时期，基层工会应在服务员工上的作用

发挥，要积极凝聚强大的力量，切实发挥社会工作优势，增强工作

的效益。围绕职工心理疏导以及增强职工社会支持网络等，切实发

挥社会工作的资源与优势，增强基层工会服务的精准性、精细性以

及专业性，满足职工多元化以及个性化需求，促进基层工会服务职

工。社会工作服务职工有着以下优势：1）环境支持。社会工作的持

续化发展，能够为基层工会服务职工创造良好的社会环境。组织

开展社会工作，要积极贯彻利他主义的价值观，通过有效介入社会

工作，促进人与环境的有效协调。一般来说，能够对职工产生影响

的因素，主要为家庭环境与组织环境等。采取直接介入或者其他方

法，整合有力的资源，为服务职工提供强有力的保障，比如智力支

持与人力支持等。2）提供专业支撑。通过社会工作，能够了解职工

的生理和心理以及社会情况，采取个别化服务手段，提供有力的专

业支持。从当前的社会工作开展，编制了工作流程，例如接案阶段

和预估阶段以及计划阶段等，通过严谨的操作，提高服务的科学

性。通过引入专业社会工作，切实发挥社会力量，提升基层工会服

务职工的质量[1]。

采取多样化服务手段。新时期，人们的生活环境发生很大变

化，面临的挑战与问题很多，如何更好地服务职工，还需要深入的

研究，提升基层工会的作用水平。从实践的角度分析，可采取以下

措施：1）做好职工心理疏导。2020年突发疫情，给职工的心理带

来很大冲击。很多工会积极调整工作内容，关注职工心理情况，通

过组织排查和识别以及提供咨询等方式，开展心理疏导，积极缓

解职工的心理压力，使其能够保持良好的状态工作。2）增强社会

支持力。职工除了工作还有自己的生活，发挥社会工作者的力量，

依托线上平台与线下阵地，组织丰富的活动，能够有效的促进职工

交往，切实提高劳动效率，实现社会的和谐稳定。3）协调劳动关

系。新时期，企业的工作方式以及劳动用工方式产生新变化，给劳

动关系带来很多新情况与新问题。基层工会为职工服务，要立足于

实际，积极开展调研，做好劳动关系的协调。通过加强和职工的联

系，动态掌握思想动态变化，发现矛盾隐患，采取解决问题，及时

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社会治理

关于公安机关

深入推进基层社会治理

的认识和思考

童玉林 李 朴

（巫溪县公安局土城派出所 重庆市 405800）

摘 要：公安机关推进基层治理必须融入基层社会治理全

局，坚持一盘棋思想，上下联动、左右协同；坚持问题导向，因地制

宜、守正创新，围绕“打防管控服”做好五篇文章，聚焦“人事物”

强化要素引领，打通痛点、堵点、难点，补齐短板、拉伸长板、加固

底板。

关键词：公安机关；基层治理；疫情

后疫情时代，国际局势波云诡谲，发展稳定任务繁重，矛盾风

险交叉叠加，古语云“郡县治则天下安”，社会治理重在基层，基层

之治如何汇聚公安智慧、凝聚公安力量尤为重要。为切实增强调查

研究的实效性，本文以巫溪边陲乡镇土城为例，总结分析公安机关

基层治理现状，创新探索基层治理新思路、新举措。

基本情况

土城乃巫溪北大门，距县府70公里，面积66平方公里，户籍人

口1.2万，常住居民5000余人，属山地农业和劳务输出大镇，素有

“峡郡明珠、安康土城”美誉。党的十八大以来，土城镇普通锅怎么蒸米饭 深化平安

乡村建设，优化基层社会治理，强化公安基层基础，人民群众获得

感、幸福感、安全感持续攀升。近八年来，辖区八大类恶性刑事案

件零发案，重点人员肇事肇祸事件零发生，道路交通安全事故零死

亡，特殊群体涉诉涉访零聚集，刑事、治安案件发案率低，矛盾纠

纷调处化解率高达98%。

主要做法

解构土城长治久安的背后深层次逻辑，基层派出所深度融入

社会治理是核心，派出所基层治理理念、手段、方法和机制的创新

提升是关键。

在组织建设上发力，以党建引领全域工作

一是提高站位、把稳方向，抓实基层组织思想政治建设。着力

转变“轻党建、重业务”的定式思维，认真完成“三会一课”规定工

作，锻昼夜交替 造“政治体检”过硬队伍，坚持政治建警全面从严治警，着力

打造基层派出所思想政治建设高地。

二是虚实结合、相互促进，抓牢基层组织能力建设。将党建工

作交叉融合到疫情防控、打击犯罪、服务群众和脱贫攻坚的最前

沿，实现党建、队建与业务工作同频共振、相互促进。组建“抗疫党

员先锋突击队”，走村入户防控疫情、调处纠纷、服务群众，畅通警

民联系“最后一公里”。

化解矛盾[2]。

搭建服务新载体。新时期，基层工会应在服务员工上的作用发

挥，要适应新形势与新变化，积极搭建服务新载体，更好地为职工

服务。引入信息化技术，依托微信平台与微博等，加强与职工的有

效沟通，使其能够掌握职工的思想变化。利用短视频的方式，根据

基层工会的任务与内容，以视频或者其他方式，进行文化的宣传和

思想引导等，增强基层服务的作用。将各类新手段和新方法，推米亚罗毕棚沟 广

运用到基层工会实践中，切实提高服务水平，凝聚职工的力量，为

组织的发展提供动力支持。将“大数据”理念与技术，运用到职工

思想动态的分析，积极做好职工心理疏导与服务，切实提高沼气 基层工

会的水平。作为基层工会工作的负责人，要积极探索与创新，寻求

更好地工作方法，切实增强为职工服务的能力[3]。

做好基层工会队伍的建设。基层工会应在服务员工上的作用

发挥，要做好人员队伍的建设。新时期，工会工作有了新要求与新

内容，对工会工作人员的素质水平，有着更高的要求。为适应工作

要求与发展，要加大工会队伍的建设。通过组织培训，对基层工会

主席以及成员等进行业务培训，提高业务水平，同时加强思想教

育，增强人员的思想意识，使其既能够获得知识与经验，同时提高

业务技能，为基层工会作用的发挥提供支持与保障[4]。

提高基层工会工作的管理水平。基层工会应在服务员工上的

作用发挥，要结合实际需求与要求，加大投入力度。根据实际所

需，加大资金与力量等的投入，细化分解工会工作内容与职责，使

得各项工作得到全面覆盖。对基层工会工作的开展与落实，要进行

全面的考核与评估，提出改进与优化策略，切实保障工会作用得到

发挥。将工会工作绩效，同负责人的晋升挂钩，调动人员的积极性，

切实发挥基层工会应在服务员工上的作用，促进基层组织的开展

与落实[5]。

为困难职工解困。从工会工作的开展实践分析，要为困难职工

解困，增加职工的信心。实践中将为职工解困脱困工作作为工会工

作的重点工程，联合相关部门，采取精准帮扶与制度保障等措施，

贯彻落实创业就业脱困一批、纳入社会保险覆盖一批等基本原则，

为困难职工解困脱困。

综上所述，基层工会应在服务员工上的作用发挥，能够凝聚发

展动力，促进组织更好的发展。文中结合实践，提出发挥社会工作

优势；采取多样化服务手段；搭建服务新载体；做好基层工会队伍

的建设；提高基层工会工作的管理水平等。面向工会工作的新要求

与新变化，积极探索有效的服务措施。

参考文献

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文库,2020(22):185+187.

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代职业教育,2020(44):222-223.

[4]张建芬.探究基层医疗机构工会组织管理工作[J].中小企业管理

与科技(下旬刊),2020(10):11-12.

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会,2020(10):47-49.