仙女湖

新余市人民政府关于印发仙女湖水环境综合整治活动

实施方案的通知

文章属性

•【制定机关】新余市人民政府

•【公布日期】2008.05.23

•【字号】余府发[2008]17号

•【施行日期】2008.05.23

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】水污染防治

正文

新余市人民政府关于印发仙女湖水环境综合整治活动实施方

案的通知

（余府发〔2008〕17号）

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《仙女湖水环境综合整治活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年五月二十三日

仙女湖水环境综合整治活动实施方案

为认真贯彻落实环鄱阳湖生态经济区建设和《江西省人民政府关于继续实施山

江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见》（赣府发〔2007〕17号）精

神，进一步加强我市水污染防治，保护和改善仙女湖水环境，保障我市居民饮用水

安全，依据《新余市仙女湖水质保护办法》，特制定如下实施方案。

一、总体目标

以建设资源节约型和环境友好型生态园林城市为目标，按照“谁污染、谁治

理，谁破坏、谁埋单”的原则，坚持综合整治与长效管理相结合，教育疏导与严格

执法相结合，“块块”落实与“条条”联动相结合，做到精心操作，务求实效。通

过整治，使仙女良好的心态 湖的水环境质量明显好转，确保仙女湖内饮用水源一级保护区内水

质稳定达到国家地表水二类标准，二级保护区内达到三类标准，让市民喝上干净的

水。

二、工作任务

㈠仙女湖区管委会

1、仙女湖流域内1公里范围内不得新建任何工矿企业。

2、现有工矿企业单位应积极防治污染，外排废水在2008年12月底前全部达

到国家排放标准。对造成仙女湖水质严重污染和存在重大污染隐患及违反产业政策

的工业企业实行关、停。

3、整治规范景区内餐饮业并进行合理布局，严格控制现有餐饮业数量，严禁

新发展餐饮企业。

4、严禁在景区及周边1公里范围内从事规模化养殖畜禽生产活动，对现有规

模化畜禽养殖户在2008年6月底前予以关闭。对1公里范围外的畜禽规模化养殖

加强污染防治，实行畜禽粪便资源化利用，大力发展沼气事业。

5、各景点都必须新建生态污水处理设施，2008年12月底前实现污水零排

放。

6、2008年12月底前，在湖区内人口较集中的村镇建设生态污水治理设施，

确保生活污水达标排放。

7、加强湖面环境管理工作，2008年12月底前组建好水面环卫队伍，负责清

理、打扫、收集、处置湖面和景区内的生活垃圾；对各景点的生活垃圾一律实行袋

装化管理，并运到景点外进行集中处理。

8、严禁在湖区内进行船舶的维修保养，各类机动船舶都必须安装油水分离

器，在2008年12月底前安装到位；加快船舶厕所生态化改造建设；完善船舶废油

和垃圾回收上岸处理制度。

9、我想对自己说 禁止投铒养殖，严控网箱养鱼数量，确保2008年12月底前仙女湖饮用水

源一、二级保护区内全面杜绝网箱养鱼；加强湖内养殖捕捞作业管理，禁止围湖养

殖，严厉打击非法捕捞行为。

10、仙女湖饮用水源一级保护区内禁止从事旅游、游泳、机动船舶运输和其他

可能污染水体的活动；禁止建设与保护水源无关的建设项目。

㈡分宜县政府

1、加快县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场的建设步伐，确保县城生活污

水处理厂2008年12月底前建成并投入使用。

2、仙女湖流域1公里范围内不得新建任何工矿企业。

3、现有工矿企业单位应积极防治污染，外排废水在2008年12月底前全部达

到国家排放标准。对造成仙女湖水质严重污染和存在重大污染隐患及违反产业政策

的工业企业实行关、停。

4、在湖区人口较集中的村镇建设生态污水治理设施，未经处理的生活污水不

得直接排入湖内。2008年12月底前完成2个自然村的生态污水治理试点，确保生

活污水达标排放。

5、加强湖内养殖捕捞作业管理，禁止围湖养殖，严厉打击非法捕捞行为；加

强畜禽养殖污染防治，实行畜禽粪便资源化利用，大力发展沼气事业。

6、采取先易后难的方式，在2008年12月底完成1个生态示范村建设。

㈢渝水区政府

1、仙女湖流域1公里范围内不得新建任何工矿企业。

2、现有工矿企业单位应积极防治污染，外排废水在2008年12月底前全部达

到国家排放标准。对造成仙女湖水质严重污染和存在重大污染隐患及违反产业政策

的工业企业实行关、停。

3、在湖区人口较集中的村镇建设生态污水治理设施，未经处理的生活污水不

得直接排入湖内。2008年12月底前完成2个自生产文员 然村的生态污水治理试点，确保生

活污水达标排放。

4、加强湖内养殖捕捞作业管理，禁止围湖养殖，严厉打击非法捕捞行为；加

强畜禽养殖污染防治，实行畜禽粪便资源化利用，大力发展沼气事业。

5、采取先易后难的方式，在2008年12月底前完成1个生态示范村建设。

㈣市各有关部门

市各有关部门要切实履行好各自职责，加强指导，密切配合，确保仙女湖水环

境综合整治活动的顺利开展。

1、市环保局负责加强环境监管，严把建设项目审批关，严格执行环境影响评

价和“三同时”制度，对造成湖水严重污染的项目一律不批；对湖区水质实行重点

监控，加密水环境监测频次；加大执法力度，对达不到国家排放标准的单位责令限

期治理。

2、市委宣传部要加大对整治工作的宣传力度，全过程跟踪报道整治活动。

3、市委农工部按照社会主义新农村建设的要求，指导开展湖区内及周边村庄

环境综合整治，有计划推进农村改水、改厕和生化污水处理设施建设。

4、市监察局要充分履行综合监管职能，定期开展整治活动情况的监督检查，

严肃查处整治过程中出现的违纪行为。

5、市农业局2008年8月底前要完成仙女湖水面养殖规划，做到科学划定禁

养、限养、适度养殖范围；严控网箱养鱼数量，实行网箱养鱼许可制度，督促检查

县（区）落实每年递减20%的目标；禁止投铒养殖，优化鱼类品种，确保湖内生物

多样性及生态平衡。

6、市林业局要加大仙女湖森林资源的保护力度，积极开展植树造林，禁止陡

坡开荒，严厉打击各类盗伐、超量采伐活动，确保流域内的森林覆盖率不低于

85%；督促对现有矿山、采石场等资源开发区的裸露工作面开展生态恢复，年内完

成2000亩植被恢复工作。

7、市水利局负责做好湖区水土保持工作，科学调度湖内水位及库容，保障湖

内水质的自净能力。

8、市国土局负责严格审批仙女湖流域1公里范围内的土地利用和开发，严厉

打击非法采矿活动。

9、市建设局负责指导生活污水处理厂的建设。

10、市公安局负责严肃查处整治过程中出现的违法行为。

11、市卫生局负责加强湖区饮用水的卫生质量监督，加大对餐饮企业卫生的监

管力度。

12、市安监局负责吊销关闭企业的安全生产许可证。

13、市城管局负责对仙女湖区统一收集并送交垃圾填埋场的垃圾进行无害化处

理。

14、市工商局负责把好湖区我们的歌吉他谱 内企业登记准入关，查处违法经营活动，会同有关

部门取缔无照经营的工矿、餐饮等企业。

15、亚林中心负责辖区内村庄（林场）森林植被保护和生活污水排放、网箱养

鱼等整治工作。

三、方法步骤

整治工作从2008年5月至2008年12月。

㈠第一阶段：宣传发动阶段（2008年5月初至2008年6月初）

各有关县（区）、部门和单位要充分搞好调查研究，根据各自承担的整治任

务，制定细致、操作性强的具体实施方案。市委宣传部要组织各新闻媒体广泛宣传

整治活动的重要性和必要性，弘扬先进事迹和个人，为整治活动的顺利开展营造良

好的社会舆论氛围。整治领导小组办公室负责编发简films怎么读 报，及时反映工作动态。

㈡第二阶段：组织实施阶段（2008年6月初至2008年11月底）

各有关县（区）按照属地管理的原则，明确工作目标和任务，积极开展整治活

动。各有关部门和单位按照本方案的要求，结合自身职责，具体抓好相关工作的落

实。市政府成立整治活动督查工作组，督促检查县（区）、部门和单位工作进展情

况，及时沟通反馈信息动态，必要时开展联合执法行动，确保各项工作顺利推进。

㈢第三阶段摔伤了怎么办 ：总结验收阶段（2008年12月中旬至2008年12月底）

各有关县（区）、部门和单位要按照实施方案的内容进行自查，认真总结经验

和不足；组织开展回头看活动，对整治不到位或者反弹现象及时整改；结合实际，

建立健全仙女湖水环境保护的长效管理机制。领导小组对各职能部门工作完成情况

进行检查验收，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。

四、工作要求

㈠加强领导。市政府成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，分宜

县政府、渝水区政府、仙女湖区管委会以及市环保局、市委宣传部、市委农工部、

市监察局、市农业局、市林业局、市水利局、市国土局、市建设局、市公安局、市

卫生局、市安监局、市城管局、市工商局、亚林中心等部门和单位的主要负责人为

成员的领导小组。领导小组办公室设在市环保局，领导小组办公室负责抓好日常工

作。各有关县（区）、部门和单位要成立相应的领导机构，负责仙女湖水环境综合

整治工作，确保仙女湖综合整治活动有序开展，达到预期目的。

㈡明确责任。各有关县（区）、部门和单位要按照“谁主管、谁负责”的原

则，对照本实施方案所确定的工作任务，根据各自的职责，制订具体的落实方案，

并于5月30日前报仙女湖水环境综合整治工作领导小组办公室。要将目标责任进

一步细化分工，做到定责任人、定完成时限、定工作进度，并在物力、财力、人力

上予以充分保障。

保护仙女湖水环境是我市的一项长期任务，各有关县（区）、部门和冬至的意思 单位要通

过本次活动，认真总结经验，加强日常管理，建立健全长效管理机制，切实形成保

护仙女湖的良好氛围。

二〇〇八年五妇联活动方案 月十二日