保密工作制度

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保密工作制度

第一章总则

第一条为保守国家秘密，维护国家安全，保证局各项工作

顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称

保密法）和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及有

关规定，结合局实际，制定本制度。

第二条局机关各科室及直属事业单位、各中小学、幼儿园

所有工作人员都有保守国家秘密的义务。

第三条保密工作实行积极防范、突出重、既确保国家秘密

又便利各项工作的方针。

第四条局班子将保密工作列入重要议事日程，定期或不定

期听取工作情况汇报，研究解决保密工作中存在的问题。

第五条保密范围。

（一）各级各类来文中注明秘密、机密、绝密的文件、材

料和密码电报。

（二）各级各部门提供的需要保密的国民经济和社会发展

年度计划、中长期规划及各种专项规划、统计数据、报告、教

育活动的情况资料。

（三）不宜公开的各种会议材料、记录、纪要和各种协议、

协定、意向书责任书以及各种来信、来访和信访批示批办件。

（四）涉及外事机密的各种文件、材料协议、协定、会谈纪

要、备忘录等。

（五）干部任免、奖惩、考核、调动等人事秘密和党务政务

秘密。

（六）一些重要的照片、图表、簿册、出版物、磁介质、光

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盘等秘密载体。

（七）其他需要保密的事项和物件。

第六条保密守则。

全体工作人员必须严格遵守以下原则。

（一）不该说的秘密，绝对不说。

（二）不该问的秘密，绝对不问。

（三）不该看的秘密，绝对不看。

（四）不该记录的秘密，绝对不记录。

（五）不在私人通信及公开发表的文章、著作中涉及党和国

家秘密。

（六）不在非保密本上记录秘密。

（七）不在公共场所和家属、子女亲友面前谈论党和国家秘

密。

（八）不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料。

（九）不在普通邮件中传递秘密。

（十）不携带秘密文件，资料参加社交活动或出入公共场所。

特殊情况下应组织批准，但必须做到密件不离身。

（十一）不携带秘密文件、资料参加出国访问、考察、学术

交流等涉外活动。确需携带的，须经局办公室批准，并采取严

格的防范措施。

（十二）不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。

（十三）不在无保密保障的有线、无线通讯设备商传输党和

国家秘密。

（十四）不在公差往返途中由个人携带秘密文件、资料特殊

情况确需携带的，必须做到密件不离人，并须有安全保障措施。

（十五）不在接受记者采访、举办新闻发布会以及接待外宾

时涉及党和国家秘密。

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（十六）不得个人私自留存秘密文件、资料，阅办完毕的密

件及时清退。

（十七）不得将秘密文件、资料带回家中。

（十八）不得擅自摘抄、复制和销毁秘密文件、资料。

第七条保密工作要求。

（一）严密做好涉密文件、资料的制作、收发、传递、使

用、存放、销毁、归档的保密工作。

（二）密码电报、涉密文件严格按规定范围阅办。密码电

报务必于当日内退回局办公室；未阅处完的，次日由局办公室

再递送阅处。涉密文件要尽快阅处，妥善保管。

（三）凡阅读、使用密码电报和涉密文件，资料的人员，

必须严格遵守保密纪律。阅读、传达文件，须按照规定范围进

行，传阅有密级的文件，要严格履行签收手续。不得将密码电

报、涉密文件、资料乱摆乱放，不得将其带出办公室阅读和使

用，不得随意谈论密码电报、涉密文件、资料的内容。桌面上

不要乱放密级文件，下班前文件要入橱、加锁，并关好门窗，

切断电源，注意防火、防盗。

（四）外出参加会议领取的涉密会议文件、材料要妥善保

管，不得携带涉密文件、材料外出办事或参加其他活动。出差

回来后须及时交办公室保管。

（五）搞好文电保密管理。涉密文件、资料未经局办公室

批准，不得随意复制。重视保密要害部门和要害部位的管理，

密码电报、涉密文件由专人保管，专柜存放，每月查点一次。

存放涉密材料、资料的文件柜、抽屉必须上锁，人员离开办公

室时必须锁好抽屉的文件柜。

（六）传递秘密文件、电报要包装密封，由机要人员递送

或通过机要通信部门递送，不得用普通信件发放，不能携带密

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级文件外出。

（七）加强对、、涉密计算机及网络的保密管理。

坚持密电秘传、密复，明电明传、明复，不得密明混用。

（八）加强档案材料的保密管理。严禁将密码电报和涉密

文件、材料作为废纸出售。“三密”（绝密、机密、秘密）文件

销毁前须造册登记，定点销毁并由专人监销。

（九）发现国家秘密被泄漏或可能泄漏时，应当及时制止，

并采取相应的补救措施。发现失密、窃密事件应当及时报告，

及时进行妥善处理。

第二章保密组织

第八条在区教育局党委的直接领导下，成立局保密办公

室，由局分管领导兼任保密主任。日常保密工作由局办公室负

责，明确一名副主任分工负责，配备专职保密员，负责日常工

作。

第九条保密工作实行“业务工作谁主管，保密工作谁负责”

的原则，主管其他方面工作的领导干部对所分管各业务部门的

保密工作负有领导责任。把保密工作纳入业务工作管理之中，

在研究和部署业务工作时，对与之相关的保密工作做出部署和

安排，业务工作管到哪里，保密工作就管到哪里。

第十条各学校（单位）工作由其主要负责人负责。各单位

应设兼职保密员，有条件的也可设专职保密员，负责本单位保

密工作。

第十一条局保密办公室的主要职责是：

（一）贯彻中央和省、市保密工作的方针、政策及有关保

密工作的指示、规定。

（二）制定和修订局保密规章制度及工作计划，督促、指

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导局属单位保密工作。

（三）开展保密宣传和保密检查，及时总结保密工作经验。

（四翟鸿燊语录 ）负责指导、检查局属单位的会议、文书、机要、宣

传报道、通信、涉外等方面的保密工作。

第三章保密要害部门保密管理规定

第十二条保密要害部门是指业务工作中经常产生或涉及

国家秘密的部门及从事制作、传递、储存、保管处理国家秘密

的部门。我局保密要害部门主要指办公室。

第十三条保密要害部门的全体工作人员要认真贯彻执行

保密工作法律、法规和各项规章制度，以高度负责的精神，做

好保密工作。

第十四条保密要害部门的主要负责人为保密工作的第一

责任人，其主要职责是：

（一）定期研究和布置保密工作。

（二）结合本部门业务工作中涉及国家秘密的各个环节，

制定相关的保密防范措施，并组织实施。

（三）经常进行保密教育和保密检查。

第十五条保密要害部门要建立健全保密工作岗位责任制。

第十六条保密要害部门必须配备必要的保密设备和设施，

提高保密技术防范能力。

第十七条定期向局保密办报告保密工作情况，并随时接受

上级保密工作机构的检查指导。

第十八条各类招生考试工作必须严格执行《国家教育考试

考务安全保密工作规定》，确保万无一失。

第十九条严格执行失、泄密报告制度，如有失泄密情况应

及时向局保密办报告，并积极配合局保密办做好失泄密事件的

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查处工作。

第二十条人事科、计财基建科等涉密科室及教育科、行政

审批科等涉及不宜公开事项的科室要重点加强本科室范围内涉

密资料和事项的管理。

第四章涉密人员保密管理规定

第二十一条涉密人员上岗由局保密办负责政治审查，涉密

人员必须符合保密工作基本要求，上岗前由局保密办对其进行

保密法制和保密知识教育。

第二十二条涉密人员在岗期间，要对其政治态度、思想状

况和工作表现定期考察，对不符合保密要求的要及时调离。涉

密人员离岗和脱密，应严格遵行国家和省、市保密规定，并办

理相关手续。

第二十三条保密员应当严格履行如下职责。

（一）负责做好秘密文件的登记、清点、归档工作，协助

领导做好文件管理等保密工作。对领导参加各种具体会议带回

的秘密文件、材料，要及时登记，妥善管理。

（二）对领导传阅，借阅的秘密文件，要及时主动地办理

好传、借阅手续，避免横传、挤压、防止带文件回家或去公用

场所。如发现文件遗失，及时向有关部门报告。

（三）经常提醒领导：办公室是否做到人离门锁，桌上无

秘密文件等；在整理领导办公室的报纸、杂志时，要进行检查

防止夹有秘密文件和材料，发现问题及时采取安全措施并提醒

领导注意。

（四）发现有泄密问题，及时向局保密办报告。

第二十四条涉密计算机操作人员应当严格遵守如下规

定。

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（一）不准泄露计算机处理和存贮的各种秘密信息，不准

泄露计算机联网的软、硬件加密措施。

（二）不准擅自复制系统文件和变更软件及应用程序。

（三）处理秘密信息后要做好善后工作，防止泄密。

第五章国家秘密载体的保密管理规定

第二十五条局国家秘密载体的保密管理依据《中共中央保

密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规

定》进行管理。

第二十六条国家秘密载体是指以文字、数据、符号、图像、

声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质载体包括计算

机硬盘、软盘和录音带等。

第二十七条所有秘密载体，均属国家所有，任何个人不得

据为私有。若工作需要，必须履行借阅手续，妥善保管。涉密

人员工作变动或退休时，要认真办理移交手续。

第二十八条属于绝密事项的秘密载体由局办公室指定专

人保管，限定直接需要部门的有关人员或专人使用。

第二十九条收发秘密载体，应当履行清点、登记、编号、

签收等手续。

第三十条收到秘密载体后，有保密办负责人根据秘密载体

的密级和制发机关、单位的要求及工作的实际需要，确定局知

悉该国家秘密人员的范围，不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行，传

达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，传达者应当事先

申明。

第三十一条因工作确需携带秘密载体外出，应采取保护措

施，使秘密载体始终处于携带人的有效机制之下。携带绝密级

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秘密载体应当经局保密办批准，并采取严格的安全保密措施。

第三十二条参加涉外活动不得携带秘密载体，因工作确需

携带的应当经局保密办批准，并采取严格的安全保密措施。禁

止携带绝密级秘密载体参加涉外活动禁止将绝密级秘密载体携

带出境，确因工作需要应当按照有关规定办理批准和携带手续。

第三十三条保存秘密载体，应当选择安全保密的场所和部

位，并配备必要的保密设备。

第三十四条销毁秘密载体，应当经局保密办审核批准，并

履行清点，登记手续后，送市保密工作部门指定的场所集中监

销。销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。禁止将秘密

载体作为废品出售。

第六章涉密计算机信息系统保密管理规定

第三十五条建立涉密计算机登记备案制度。各单位应根据

实际用途和所处理信息的密级，将计算机分为涉密计算机和非

涉密计算机，实行统一编号管理，明确专人负责，做到专机专

用，并在计算机显示器的左上方张贴相应云母石 的密级标识。

涉密计算机的保密管理遵循“谁使用，谁负责”的原则。

每台涉密计算机的责任人负责涉密计算机的日常管理，并明确

使用人员及使用手续，严格控制使用范围。

第三十六条逐步建设处理涉密信息的计算机网络。处理涉

密信息的计算机网络建成后，根据国家的有关规定，报审保密

工作部门进行保密审批。未经保密审批的网络，不得处理国家

秘密信息。

第三十七条计算机保密管理必须做到“上网不涉密，涉密

不上网”。涉密计算机可处理国家秘密信息和内部工作信息，但

不得与国际互联网或其他互联网相连，主要用于非涉密信息的

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搜索、查阅，但不得处理、传递、储存国家秘密信息。

第三十八条建立健全上网信息的保密审查审批制度，并落

实上网信息保密审批领导责任制。局办公室、现代教育技术中

心等有关单位应当加强对南昌教育信息网管理，严格上网信息

管理，严格落实上网信息“逐级审核、逐级把关”制度，严禁

涉密政务信息特别是涉密文件上网。

第三十九条涉密计算机要设置开机密码和屏幕保护密码。

第四十条涉密计算机内所存储的涉密信息，应根据国家保

密局有关定密工作的规定，确定并标明密级。密级标识应位于

正文首页左上角，且不能与正文分离。存储多钟密级信息时应

按信息的最高密级进行防护。

第四十一条加强对便携式计算机的保密管理。涉密便携式

计算机处理的国家秘密信息必须存放在软盘、U盘、光盘、移

动硬盘等移动存储介质中，并与便携式计算机分离保管，涉密

便携式计算机内不得存储国家秘密信息。

第四十二条加强计算机涉密磁介质的保密管理。凡储存了

国家秘密信息的软盘、U盘、光盘、可移动硬盘等，应按所存

储信息的最高级标明密级，实行统一编号，明确专人负责，由

各单位集中保存于铁质文件柜中，并建立涉密磁介质的使用登

记制度。

第四十三条涉密计算机各类涉密信息设备维修、销毁时，

须经局保密办审核批准，指定专人负责，并进行清点、登记，

建立有开头的四字成语 维修、销毁档案，确保国家秘密在维修、销毁过程中的安

全。

第四十四条加强对计算机及其网络工作人员岗前、在岗和

离岗的保密培训，采取多种方式开展保密知识教育，不断提高

保密意思，定期组织考核，并保持人员的相对稳定。

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第四十五条逐步建立计算机及其网络的保密管理台账，依

据国家有关保密法规、保密技术标准，不定期第开展计算机及

其网络的保密技术检查，及时发现泄密隐患，堵塞泄密漏洞。

第七章涉密会议保密管理规定

第四十六条涉及国家秘密的会议，应选择具有保密条件的

会议场所，明确规定出席、列席范围，并认真执行签到制度，

大型重要涉密会议必须凭证入场。会议主持人在会前要向与会

人员宣布保密纪律，与会者要严格遵守。

第四十七条各种工作会议，凡讨论、决定的问题属需要保

密的，在未传达或正式发文和公布前，任何人不得擅自向外泄

露。

第四十八条会议印发的密级文件，会议期间应制定专人管

理，文件应注明密级、统一编号，并及时登记。向与会人员发

放会议印发的密级文件，应严格履行签字手续；需要收回的文

件应一律注明“会后收回”字样；绝密文件必须在现场发放和

使用，严禁带离会场；准许带回的文件，要附文件目录单一并

交给各自单位登记、保管。

第四十九条会议传达涉密内容，应规定传达的内容、范围、

时间，与会者不得违反。未经局保密办审查批准，任何单位和

个人不得将会议内容公开或对外宣传报道。

第五十条有涉密内容的会议，若允许记录，与会者应记在

保密手册或专用的记录本上，会后应严格保管；需要收回的按

会议要求办理。

第八章涉密文件保密管理规定

第五十一条秘密文件的制发、传阅、保管。

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（一）秘密文件的管理必须严格遵守慎重、准确、安全、

保密的原则。

（二）收文中注明为绝密、机密、秘密的公文，应单独进

行登记，按动画美女 阅读极限传阅，阅后及时收回，并进行单独保管建

立严格的管理办法和保密制度，保证不丢失，不泄露。其中绝

密文件，在传阅过程中，应由专人负责，严格按规定控制接触

人员。

（三）任何个人不得私抄、私藏、私借、私送公文及密级

资料。

（四）秘密文件只能在办公室阅读，不准外带，确因工作

需要，必须将文件带出时，需经局保密办批准。

（五）对于上级下发的秘密文件，除允许翻印或转发的以

外，不经上级制文机关同意不得自行扩大阅读范围，不得自行

翻波兰国旗 印、复制或转载，不得向规定范围以外的人员泄露。

（六）保管秘密文件，应有必要的保密措施和可靠的安全

防范措施。

第五十二条秘密文件的传送。

（一）传送秘密文件，需妥善包装密封，表明密级。

（二）机要员递送秘密文件，不等擅自拆阅，不得离开文

件，不得带着文件到公用场所，不得交他人代送、代收，必须

当面交收件人查点清楚后签字。

（三）外出工作人员原则上不许携带秘密文件，却因工作

需要，须经局保密办批准，办理登记手续，并对其进行保密教

育，确保文件绝对安全。

（四）利用计算机，机传输秘密公文时必须在有加密装

置的计算机、机上进行，绝密级公文不得利用计算机、

机传输。

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第五十三条秘密文件的清理、移交、归档、销毁。

（一）秘密文件实行定期清理、归档、销毁制度，一般文件

每季度清理一次，归档每年进行一次，销毁每年进行一次。

（二）管理秘密文件的人员调动工作时，必须清理文件，按

收文登记簿开具详细目录，向接替的办理移交签字手续。

领导干部调动工作时，应把手中文件全部交回局办公室，如有

欠交的文件，局办公室可以提出限期交回。

（三）销毁秘密文件和内部资料、刊物等，必须由局办公室

登记造册。经局保密办批准后送交市保密局指定的场所处理。

严禁将秘密文件、资料和内部刊物出售给废品收购部门或个人。

第九章档案工作保密规定

第五十四条严格遵守档案保密法规和政策规定，在任何

情况下，不得私自泄露档案中的涉密资料，确保档案工作秘密

安全。

第五十五条凡注明绝密、机密、秘密级的档案资料，必须

在具备保密技术防范措施的条件下进行保管。

第五十六条接待查档时，严格履行审批、登记制度，严

格按规定和程序办理。查阅一般性档案，需报局保密办审批；

查阅秘密档案，需报局保密办审批。不该提供的档案资料坚决

不能提供。

第五十七条秘密级以上的档案，只许在档案借阅室阅读，

不准摘抄或翻印。

第五十八条严格档案库房管理，非档案工作人员不得擅

自入内。

第五十九条对超过保管期限的档案，由档案管理工作人

员按规定清理，登记、编目；经局保密办批准后，由档案管理

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部门统一送指定地点进行现场监督销毁。

第六十条档案工作人员应当具有高度的敬业精神，对工

作认真负责，保持高度警惕，每日下班前进行一次全面的安全

检查，采取有效措施，确保档案的完整与安全。对由于档案丢

失而失泄密的时间要及时报告，认母亲节的由来 真追查，严肃处理。健全档

案保管的安全防护措施，提高技术防范能力。对违反档案保密

规定的行为必须坚决抵制。

第十章保密教育检查制度

第六十一条局保密办及各单位应对全体工作人员进行

经常性保密教育，定期检查保密工作，教育全体人员自觉学习

遵守保密法规，不断增强保密意识和保密法制观念。

第十一章失泄密报告制度

第六十二条如发生、发现泄密事件，局保密办应当迅速

查明被泄露的国家秘密的内容和密级、造成或者可能造成危害

的范围和严重程度、事件的主要情节和有关责任者，及时采取

补救措施，并在24小时内报告上级机关。

第十三章保密工作奖惩和惩处

第六十三条对保密工作做得好的单位和个人，依照《中

华人民共和国保守国家秘密法实施办法》予以表扬和奖惩。

第六十四条被上级保密工作部门评为保密工作先进工作

者的，局保密办将比照其他工作先进个人的奖惩标准给予相应

的物质奖励。

第六十五条对保密工作出现下列情况之一的部门和个

人，视其情节轻重，依照有关规定分别予以批评教育或相应处

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分，情节恶劣、后果严重者，依法移交司法部门处理。

（一）违反保密规章制度，玩忽职守，丢失或泄露党和国家

秘密造成成果的；

（二）擅自拆阅、抄录、翻印、携带和隐藏扩散国家秘密的；

（三）对盗窃、出卖国家秘密人员或行为知情不报或谎报的；

（四）在危急情况下，只顾个人安危，使党和国家秘密遭

受损失的；

（五）利用职权强制他人违反保密法规和规定的;

（六）其他类似情况。

第十四章附则

第六十六条本制度如有与国家相关法规、上级规定相抵

触之处，按国家相关法规和上级规定执行。本制度中未尽事宜，

按国家相关法规和上级规定执行。

第六十七条本制度由局保密办负责解释。

第六十八条本制度自颁布之日起实施。

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咖啡店创业计划书

第一部分：背景

在中国，人们越来越爱喝咖啡。随之而来的咖啡文化充满生活的每个时刻。无

论在家里、还是在办公室或各种社交场合，人们都在品着咖啡。咖啡逐渐与时尚、

现代生活联系在一齐。遍布各地的咖啡屋成为人们交谈、听音乐、休息的好地方，

咖啡丰富着我们的生活，也缩短了你我之间的距离，咖啡逐渐发展为一种文化。随

着咖啡这一有着悠久历史饮品的广为人知，咖啡正在被越来越多的中国人所理解。

第二部分：项目介绍

第三部分：创业优势

目前大学校园的这片市场还是空白，竞争压力小。而且前期投资也不是很高，

此刻国家鼓励大学生毕业后自主创业，有一系列的优惠政策以及贷款支持。再者大

学生往往对未来充满期望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及初生牛犊不怕

虎的精神，而这些都是一个创业者就应具备的素质。大学生在学校里学到了很多理

论性的东西，有着较高层次的技术优势，现代大学生有创新精神，有对传统观念和

传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，

成为成功创业的精神基础。大学生创业的最大好处在于能提高自己的潜力、增长经

验，以及学以致用;最大的诱人之处是透过成功创业，能够实现自己的理想，证明自

己的价值。

第四部分：预算

1、咖啡店店面费用

咖啡店店面是租赁建筑物。与建筑物业主经过协商，以合同形式达成房屋租赁

协议。协议资料包括房屋地址、面积、结构、使用年限、租赁费用、支付费用方法国战役 法

等。租赁的优点是投资少、回收期限短。预算10-15平米店面，启动费用大约在9-12

万元。

2、装修设计费用

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咖啡店的满座率、桌面的周转率以及气候、节日等因素对收益影响较大。咖啡

馆的消费却相对较高，主要针对的也是学生人群，咖啡店布局、格调及采用何种材

料和咖啡店效果图、平面图、施工图的设计费用，大约6000元左右

3、装修、装饰费用

具体费用包括以下几种。

(1)外墙装饰费用。包括招牌、墙面、装饰费用。

(2)店内装修费用。包括天花板、油漆、装饰费用，木工、等费用。

(3)其他装修材料的费用。玻璃、地板、灯具、人工费用也应计算在内。

整体预算按标准装修费用为360元/平米，装修费用共360*15=5400元。

4、设备设施购买费用

具体设备主要有以下种类。

(1)沙发、桌、椅、货架。共计2250元

(2)音响系统。共计450

(3)吧台所用的烹饪设备、储存设备、洗涤设备、加工保温设备。共计600

(4)产品制造使用所需的吧台、咖啡杯、冲茶器、各种小碟等。共计300

净水机，采用美的品牌，这种净水器每一天能生产12l纯净水，每一天销售咖

啡及其他饮料100至200杯，价格大约在人民币1200元上下。

咖啡机，咖啡机选取的是电控半自动咖啡机，咖啡机的报价此刻就应在人民币

350元左右，加上另外的附件也不会超过1200元。

磨豆机，价格在330―480元之间。

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冰砂机，价格大约是400元一台，有点要说明的是，最好是买两台，不然夏天

也许会不够用。

制冰机，从制冰量上来说，一般是要留有富余。款制冰机每一天的制冰量是

12kg。价格稍高550元，质量较好，所以能够用很多年，这么算来也是比较合算的。

5、首次备货费用

包括购买常用物品及低值易耗品，吧台用各种咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋

等的费用。大约1000元

6、开业费用

开业费用主要包括以下几种。

(1)营业执照办理费、登记费、保险费;预计3000元

(2)营销广告费用;预计450元

7、周转金

开业初期，咖啡店要准备必须量的流动资金，主要用于咖啡店开业初期的正常

运营。预计2000元

共计：

120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000

+3000+450+2000=145280元

第五部分：发展计划

1、营业额计划

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那里的营业额是指咖啡店日常营业收入的多少。在拟定营业额目标时，必须要

依据目前市场的状况，再思考到咖啡店的经营方向以及当前的物价情形，予以综合

衡量。按照目前流动人口以及人们对咖啡的喜好预计每一天的营业额为400-800，

根据淡旺季的不同可能上下浮动

2、采购计划

依据拟订的商品计划，实际展开采购作业时，为使采购资金得到有效运用以及

商品构成达成平衡，务必针对设定的商品资料排定采购计划。透过营业额计划、商

品计划与采购计划的确立，我们不小猫品种 难了解，一家咖啡店为了营业目标的达成，同时

有效地完成商品构成与灵活地运用采购资金，各项基本的计划是不可或缺的。当一

家咖啡店设定了营业计划、商品计划及采购计划之后，即可依照设定的采购金额进

行商品的采购。经过进货手续检验、标价之后，即可写在菜单上。之后务必思考的

事情，就是如何有效地将这些商品销售出去。

3、人员计划

为了到达设定的经营目标，经营者务必对人员的任用与工作的分派有一个明确

的计划。有效利用人力资源，开展人员培训，都是我们务必思考的。

4、经费计划

经营经费的分派是管理的重点工作。通常能够将咖啡店经营经费分为人事类费

用(薪资、伙食费、奖金等)、设备类费用(修缮费、折旧、租金等)、维持类费用(水

电费、消耗品费、事务费、杂费等)和营业类费用(广告宣传费、包装费、营业税等)。

还能够依其性质划分成固定费用与变动费用。我们要针对过去的实际业绩设定可能

增加的经费幅度。

5、财务计划

财务计划中的损益计划最能反映全店的经营成果。咖啡店经营者在营运资金的

收支上要进行控制，以便做到经营资金合理的调派与运用。

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总之，以上所列的六项基本计划(营业额、商品采购、销售促进、人员、经费、

财务)是咖啡店管理不可或缺的。当然，有一些咖啡店为求管理上更深入，也能够配

合工作实际需要制订一些其他辅助性计划。

第六部分：市场分析

2019-2021年中国咖啡市场经历了高速增长的阶段，在此期间咖啡市场总体销

售的复合增长率到达了17%;高速增长的市场为咖啡生产企业带给了广阔的市场空

间，国外咖啡生产企业如雀巢、卡夫、ucc等企业纷纷加大了在中国的投资力度，

为争取未来中国咖啡市场的领先地位打下了良好的基础。

咖啡饮料主要是指速溶咖啡和灌装即饮咖啡两大类咖啡饮品;在速溶咖啡方面，

2018-2021年间中国速溶咖啡市场规模年均增长率到达16%，显示出还处于成长阶

段的中国速溶咖啡市场的高增长性和投资空间;在灌装即饮咖啡方面，2008-2010

年间中国灌装即饮咖啡市场年均增长率也同样到达15%;未来几年，中国咖啡饮料的

前景仍将被看好。

现今咖啡店主要是以连锁式经营，市场主要被几个集团垄断。但由于几个集团

的咖啡店并没有个性主题，很难配合讲求特式的年青人。我们亦有思考到其他饮品

店的市场竞争状况，但发现这些类似行业多不是以自助形式经营，亦很难配合讲求

效率的年青人。故我们认为开设自助式主题咖啡店能到达年青人的需要，尚有很多

发展空间。有数据证明，中国的咖啡消费量正逐年上升，而有望成为世界重要的咖

啡消费国。

第七部分：营销策略

1、同行业竞争分析

知己知彼，百战百胜。咖啡店经营者应随时关注竞争者的经营动态及其产品构

成状况，并进行深入的比较与分析，借以占据经营上的有利地位，保证采取比竞争

对手更有效的销售策略。

咖啡店经营者绝不能忽视市场情报，必须要随时掌握最新的相关资料与信息。

针对咖啡店地址的特点与顾客特征，不断地提高产品与服务的质量，提高顾客来店

的频率，进而提高咖啡店的业绩。

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2、销售促进计划

咖啡店基本的特点是定点营业。但是目前市场竞争日益激烈，为使业绩得到有

力发展，咖啡店已自决权 经不能被动地等顾客上门光顾，而是务必主动地吸引顾客来店。

因此销售促进活动的实施与宣传效果的诉求，同样不可或缺。一般，小型咖啡店无

法比照大型咖啡店投入巨额的广issued 告促销费用，所以要做到花小钱做大广告。海报、

传单、邮寄信函等促销手段都能够使用。

3、日常运营计划

如何拟订经营计划对咖啡店来说，在整个营运过程中最关切的问题，可能就是

每一天的营业额了。每家咖啡店往往都定有营业目标，更详细者甚至还定了区位、

商品的目标，以作为衡量每一天营业状况的基准。

在拟订日常运营计划时，必须要依据设定的经营方针和营业额的预测、目标库

存量的推算、损耗额的预估、采购预定额的估算，以及预定毛利的推算等，完成整

体的运营计划。由于整个计划过程务必以数据为依据，所以数据库资料的建立，是

进行销售计划拟订时必备的条件。即使是小型的咖啡屋也应以数据为基础，这样才

有客观的衡量标准，而不是单凭印象、感觉和观察等。

第八部分：成长与发展

咖啡店目标消费群体多是大学生为主，选址在商业区、大学校区与路口交汇处，

房租价格适中，装修要求较高，以致整体投资成本加大。大学生创业最重要的是心

态，准确定位的基础上要对发展前景有信心，不能着急，盲目调整经营策略。经营

咖啡店是个完美的愿望，但要有充足的心理准备，才能一步步走向成功，因此要想

有一个简单的心态。