李若星

附件1：公示说明

一、概述

《淮河新区建设总体方案》的正式批复，为**县城市战略地位提升和城东

新区发展带来重大发展机遇。为落实《**县城乡总体规划》（2018-2035），引

导**县城东新区规划建设有序开展，完善公共服务设施和市政交通基础设施，

编制《**县城东新区控制性详细规划优化完善项目》。

二、规划期限

本规划期限为2020-2035年。

三、规划区范围

本次规划区位于**县城东新区核心位置，西傍龙湖，东临澺河。处于《**

县城乡总体规划（2018-2035年）》确定的滨水新城组团，东南西北分别与港

口产业组团、生态岛组团、谯楼古城组团、产业集聚区组团相衔接，是联系周

边各主要功能组团的核心区。

规划范围西至龙湖西路，北至北二环路——息州大道，东至澺河西路，南

至息壤大道（下士军衔 原新铺路）——明德路，总面积12.98平方公里。

四、规划目标与理念

1)用地集约

科学合理对各类用地进行布局，实现土地集约利用，促进可持续发展。

2)产城融合

推动资源要素合理配置，统筹优化城市功能，促进整体的职住平衡和产城

融合，形成发展合力。打造集约高效的新型城市形态集中承载区，建设高端创

新要素集聚区和知识创新引领区。

3)设施完善

坚持以人民为中心，注重保障和改善民生，形成供给丰富、均衡高效的公

共服务设施体系，探索公共服务设施复合利用的创新模式。

4)生态宜居

坚持“水绿城”融合发展，加强生态空间与城市功能的融合渗透，提

升环境品质，构建和谐宜居的生态家园。

五、整体定位

**县滨水新城核心功能组团；

淮河新区开放创新发展的综合功能片区；

生态宜人的理想宜居之地。

六、空间结构

构建“一核、两轴、多区”的空间结构。

1)“一核”

指新城关于奋斗的议论文 中心，位于城东新区核心区域，商业、商务、文体集聚，广场、公

园环境优良，城东新区未来发展高地。

2)两轴

横轴为城市东西向的主要发展轴，沿息州大道、谯楼东街城市公共功能带

延伸，与老城中心和新城中心联系，集聚了**县主要的区域服务职能，构成**

县发展的功能笹川 主轴。

纵轴为城东新区中部南北向的次要发展轴，联系北侧ZCS 产业集聚区、新城核

心区的行政中心与市民活动中心、如意湖以及淮河北岸的生态岛组团，并与淮

河南岸相呼应，构成新城空间形象主轴。

3)多提高能力 区

规划形成综合服务区、公共服务、商业商务、文化教育、科技研发、居住、

绿地水域等多个功能片区。

七、规划重点：

1)土地使用规划

坚持生态优先、绿色发展，合理确定用地规模，保障蓝绿空间；强化功能

混合，春天的小雨滴滴滴 提高用地效率，预留发展弹性，保障未来发展需求。本次规划在《城市

用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的用地分类基础上，增加

RB类商住用地和M0新型产业用用地，提高规划区内用地的兼容性及弹性。

2)功能分区规划

统筹空间结构、功能布局、管理实施等因素，划定功能分区，根据分区内

用地属性占比，确定主导功能。

规划8类主导功能区，包括：居住主导区、商业商务主导区、行政办公

主、公共服务主导区，分别以医疗和基础教育功能为主；⑤综合性主导区，包

括文化、商业、商务、娱乐、居住、公共服务设施等多种功能；⑥科技研发主

导区，以新型产业用地为主；⑦文化教育主导区，以高等教育功能为主；⑧绿

地水系主导区，以绿地公园为主。

3)道路系统规划

依据总体规划道路系统结构，结合用地布局对城市路网进行了细化与优

化，形成了城市主干路、次干路和城市支路街坊路的路网系统。

规划“五横四纵”的主干路系统，其中：“五横”分别为：谯楼街、李若

星大道（沿河路）、息州大道、息壤大道、新息大道。“四纵”分别为：濮淮大

道、息侯大道、马援大道、学知路。

马援大道以东未审批用地按小街区密路网形式加密路网，基准街区尺度

控制在150m-250m，从人的需求出发，建设更加安全、便利、宜人的体验环境。

已建设区，增加街坊路，提升路网密度，修补现有城市空间品质。

4)生态格局规划

规划形成“一心”、“四廊”、“一环”、“多点”的生态绿化布局。

“一心”：位于城东新区南北向发展轴的绿化核心。

“四廊”：一条为纵向城市绿廊，三条滨水绿廊。塑造城市滨水开放空间

和生态基底。

“一环”：新城绿环，串联龙湖、如意湖和澺河的滨水绿廊，共同形成新

城绿色环廊。

“多点”：结合滨水绿廊、城市公园、社区公园等重要的景观节点，构建

“多点”景观格局。

5)民生保嫦娥奔月故事 障规划

结合生活区设置5-15分钟生活圈。

已建已批区域，资源优先用于补充设施短板，通过城市修补、生态修复优

化人居环境；未批新建区域，适度提高规划标准，加大公共服务对已建区域的

延伸和辐射，实现以新促老、新老区深度融合。

公共设施按照“县级-片区级-15分钟生活圈-10分钟生活圈-5分钟生活

圈-居住街坊”六级分级分类设置：教育指甲上的月牙代表什么 设施、文化设施、医疗卫生设施、社

会福利设施、社区商业服务设施、社区服务设施。

6)城市设计引导

划定一级重点管控区、二级重点管控区和一般管控区等三级城市设计管

控区，强化整体空间形象控制，精细引导城市空间。

两处标志性节点，行政中心和市民活动中心，突出行政和文化两大城市地

标形象。

7)特色风貌规划

结合环境特色、所处区位、主导功能等要素，进行分区管控。规划区范围

共分为滨水特励志新闻 色风貌区、生态宜居风貌区、商业商务风貌区、行政文化风貌区、

文教风貌区、科研创新风貌区等六类。重点管控建筑空间组合、高度及天际线、

重要界面、建筑风貌、建筑色彩和第五立面等体现街区形态与整体宠物刺猬 风貌的空间

要素。

8)规划建设时序

坚持实施分期建设，远近期相结合的方针，除现状已建设用地外，规划区

内项目建设拟分为近期、远期两个阶段，以近期为主。

近期建设主要选择马援大道西侧，远期为马援大道东侧。