黄河小浪底风景区

6年第期

协商论坛

黄河小浪底水利枢纽工程已于

1997年10月28日顺利实现截流。

黄河上已经修建了那么多水利工程,

为什么还要再建一个小浪底呢?

黄河自古以来就不是一条平静

的河流,2500多年以来,黄河下游就

决口

1500

多次,大的改道有

26

次。

每次决口改道都给两岸人民带来惨

重的损失和深重的灾难。

据了解,自1972年至1999年

的

27

年间,黄河下游有

21

年出现断

流,对黄河下游地区经济社会的发展

产生了严重影响,并在国内外产生了

强烈反响。

建国后,黄河水利委员会于

1954年开始编制黄河综合规划,选

定三门峡为一期工程,小浪底为三门

峡以下一系列梯级电站之一,属远期

开发工程。由于三门峡水库建成后库

区泥沙淤积情况比较严重,淤沙成了

一时难解的世界性难题。有鉴于此,

小浪底工程也随之而搁浅了。在经历

了许多磨难之后,人们再一次驻足沉

思,小浪底工程再不可贻误时机了。

1991

年

4

月,七届全国人大四次会

议批准小浪底水利枢纽工程在“八

五”期间开工兴建。

小浪底水利枢纽工程由拦河大

坝、泻洪排沙灌溉和发电设施系统等

3部分组成,在国内是仅次于长江三

峡的特大型水利枢纽工程。

小浪底水利枢纽是治理开发黄

河的关键性工程,属国家“八五”重点

项目,工程于1997年截流,2001年

底竣工。小浪底位于河南洛阳以北

40公里的黄河干流上,上距三门峡

水库

130

公里,下距郑州花园口

115

公里,是黄河干流三门峡以下唯一能

够取得较大库容的控制性工程。

小浪底水库位于穿越中条山、王

屋山的晋豫黄河峡谷中,库区全长

130公里,总面积278平方公里。小

浪底大坝截流后,晋豫黄河峡谷与库

区的柏崖山、红崖山、黄鹿山等多

个风景点及雄伟的水库大坝交相辉

映,形成湖光山色、千岛星布、“高峡出

平湖”的自然景观,使得小浪底水库同

时成为由山水自然风光和水利工程组

成的大型旅游区。小浪底水库内大量

的半岛、孤岛、险峰,使自然景观近有

曲折蜿蜒的河湾,远有烟色浩淼的湖

面。从码头登舟,击水搏浪,出入高峡

平湖,观赏沿岸山水风光,尽情领略母

亲河的风采,以景观上的美、幽、奇、

胜、典满足人们高尚的享受和回归自

然的追求,在风格上既有田园风情的

古朴典雅,又有现代时尚的豪华气魄。

黄河三峡是小浪底与王屋山所

孕育的精华,位于小浪底水库大坝上

游20km处,总面积40平方公里,是

小浪底风景区的精华所在。八里胡同

位于黄河中下游最窄处,两岸断壁

如削,中间河水奔涌,三条峡谷各

具风采:孤山峡鬼斧神工,万仞壁

立;龙凤峡盘龙走蛇,曲折迂回;大

峪峡开阔舒展,气象万千。特别是九

为什么要建小浪底工程

□钟水

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蹬莲花栈,九磴九级,次第升高,望之

若莲花盛开,似出水芙蓉,号称“鲧山禹

斧”。而且还有隋唐古栈道、陈谢大军黄

河渡等多处丰富的文化胜迹,自然人文

景点多达

60

余处,是我国北方少有的

山水景观,完全可以和长江三峡媲美。

小浪底水库截流后,已经吸引了

大量慕名而来的观光游客,他们对壮

美秀丽的景色赞叹不已,将小浪底誉

为“小千岛湖”,认为小浪底集三峡之

险与漓江之秀于一体,必将成为新兴

的旅游目的地。

兴建小浪底水利枢纽工程是党

中央、国务院的一项重大战略决策。

人民治黄以来,黄河的治理和开发利

用取得了很大成绩,黄河岁岁安澜。

但是,由于黄河洪水泥沙尚未得到有

效控制,黄河下游河床仍继续以每年

10厘米的速度淤积抬高,使黄河的

不稳定态势更为严峻。1963年8月

海河大暴雨、1975年8月淮河大暴

雨造成的惨重损失,给黄河的防洪能

力敲响了警钟。经综合分析,黄河花

园口站有可能出现46000每秒立方

米的洪水,远远大于22000每秒立

方米的设防标准。黄河堤防一旦决

口,北决乱海(河),南决乱淮(河),洪

水泛滥范围可达3～4万平方公里,其

损失不可估量。

为进一步治黄除害,造福人民,

兴建小浪底水利枢纽摆上了党中央、

国务院的议事日程。1991徐词语 年4月全

国人大七届四次会议将小浪底水利

枢纽工程列入第

8

个五年计划纲要,

确定“八五”期间开工兴建。

小浪底水利枢纽工程位于洛阳

市以北40公里的黄河干流上,处在

控制黄河下游水沙的关键部位,是黄

河干流在三门峡以下唯一能够取得

较大库容的控制性工程。工程集防

洪、防凌、减淤、灌溉、供水、发电于一

体,在治理黄河水害,开发黄河水利

中具有重要战略地位。

小浪底工程规模宏大、技术复杂,

被国内外专家喻为本世纪最具有挑战

性的工程。工程建设受到党和国家领

导人的亲切关怀,中共中央、国务院领

导多次视察小浪底工程并作重要指

示,给予全体建设者以极大鼓舞;社会

各界也给予了小浪底工程极大支持,

使我国治黄史上又一世纪性水利工

程,通过一流的管理,培养出了一流的

水利建设人才的总体目标得以实现。

黄河小浪底大坝工程和长江三

峡大坝工程同是中国20世纪90年

代开始建设的最大的两个水利工程。

黄河小浪底大坝工程又是黄河三门

峡工程失败后的补救工程,世界银行

为此项工程提供了11.09亿美元,

是世行在中国的最大项目。2000年

底,小浪底大坝完工,比预计的完工

期提前了一年。

“小浪底大坝将起码保证黄河下

游河道在今后20年间淤积不增加,

为解决黄河河道淤积问题争得了宝

贵的时间!将黄河下游地区的防洪标

准从可防

60

年一遇的洪水提高到能

防千年一遇的洪水!每年能提供51亿

千瓦时电力来照亮中原大地!增加水

量定州贡院 ,黄河断流现象将永远成为历史!”

但是,黄河小浪底大坝工程投入运

行3年多来,人们好像把这个工程给遗

忘了,新闻媒介也很少报道这一工程投

入运行除夕图 后的防洪、发电、改善河道淤积和

增加供水量等诸多期望中的“效益”。

然而,2004年一次突如其来的

事故让小浪底大坝工程再次成为舆

论焦点。6月22日,河南开封兴化精

细化工厂组织

129

名员工为庆祝党

的生日,到黄河小浪底观看黄河第三

次调水调沙试验。晚8时,其中一艘名

为“明珠二号”旅游船在小浪底水库中

发生颠覆沉没,死亡44人。据报道,

“明珠二号”违反规定,在黄河小浪底

工程调水调沙期间进行游船业务,是

造成此次重大事故的主要原因。

利用汛期的洪水,将小浪底水库中

淤积的部分泥沙冲出水库,以保证小浪

底工程年的经济使用期。为此,小

浪底工程采用的是“节制 异重流排沙”的措

施。“异重流排沙”所形成的沙流,黄河、

长江上的船工称之为“泥龙”。一旦“泥

龙”在河道、水库中出没,它们会突然出

现在航行船只的下部,造成船只倾斜、

翻船或是搁浅。采用“异重流排沙”的措

施,对减轻水库泥沙淤积有利,但对船

只的航运安全却十分不利。

小浪底大坝工程建成后,对下游

河道畅通有无影响?答案是:下游河

道险情越来越严重。

建设小浪底大坝工程的目标之

一,就是利用黄河小浪底水库的库

容,拦蓄泥沙,然后用大坝下泄的清

水来刷深河床,减轻下游河道的淤

积。但是,最近3年多以来,黄河地上

悬河的状况却越来越严重。目前,黄

河下游河床普遍高于地面4米～6

米,在新乡市,黄河高于地面达20

米,而黄河历史上却从来没有出现过

如此之高的“地上悬河”。20世纪50

年代,23%的淤积泥沙留在黄河主河

槽中,而现在,

80%

的淤积泥沙分布在

主河槽中,黄河主河槽越来越窄、越

来越高,最终有可能导致一场历史

的、生态环境的大灾变。

小浪底水库总库容

126.5

亿立

方米,是个大型水库,但面对黄河平

均每年16亿吨泥沙量,这个总库容

就显得势单力薄了。“明珠二号”22

号发生沉船,

28

日潜水员在

30

厘米

的沙层下发现沉船。在短短一个星期

时间内,沉船上已经淤积了30厘米

厚的泥沙!“明珠二号”沉船处的水深

为

40

米,按这样的速度淤积,小浪底

工程必须年年进行调沙。

为确保小浪底大坝工程的使用

寿命,就要想方设法把水库中的泥沙

冲到下游河道里,这样自然就会淤高

黄河河道。

小浪底大坝工程的另一个目标

是将黄河下游地区的防洪标准从60

年一遇提高到千年一遇。记得2003

年年底胡锦涛到河南、山东考察,专

门去看望了刚刚遭受过黄河洪水灾害

的农民。看到灾民的贫困生活,胡锦涛

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动了感情。受灾地区位于小浪底大坝

下游,小浪底大坝的防洪效益是把下

游地区的防洪标准提高到能防千年一

遇的大洪水,而2003年秋季的洪水流

量还没有超过

20

年一遇的洪水。

从工程设计上来说,小浪底工程不

但要防洪,还要利用洪水把水库中的泥

沙冲出去。这两个工程目标是互相矛盾

的。当洪水来临时,为了下游的利益,小

浪底工程必须拦蓄洪水、削减洪峰。但

是,为了小浪底水库自身的利益,又必

须让洪水携带泥沙冲到下游去。二者只

能选择其一。所以,为了小浪底工程的

利益,只能牺牲下游的利益。这是水库

工程的悲哀,也是含有多目标水库大坝

工程近期难以走出的怪圈。

小浪底大坝工程总造价为41亿

美元,电站总装机容量

180

万千瓦,

计划年平均发电量51亿千瓦时。小

浪底大坝工程的第一台发电机于

2000年年初并网发电,2001年12

月27日,最后一台机组投产发电。截

止到2003年年底,3年中,小浪底大

坝工程累计发电55.54亿度。

2003年,黄河中下游地区遭遇

20年不遇的“华西秋雨”,连续出现

十多场洪水。持续的洪水使小浪底水

库水位从225米猛涨到265.69米,

水位上涨了39米,小浪底水利枢纽

不仅经受住了考验,同时也发挥了巨

大的防洪减灾作用。

39米!拦洪错峰效果显著。小浪

底水利枢纽加大了对上游来洪的拦

截力度,同时与三门峡、故县和陆浑

水库联合调度,使黄河中上游洪水与

位于小浪底水利枢纽下游的伊洛河

洪水错峰,创造一个“时间差”,调整

了下泄水量的时空分配,避免了两股

洪峰的同时叠加,把花园口断面可能

出现的6000每秒立方米洪水削减至

最大

2800

每秒立方米,大大缓解了

黄河下游的抗洪压力,为确保下游安

澜发挥了力挽狂澜的作用。

39米!小浪底枢纽充分利用这

次秋汛的洪水资源,大幅度增加水库

的蓄贵重的反义词 水量。截至同年12月1日,小浪

底水库蓄水82亿立方米,比上年同

期多蓄66亿立方米,为有效缓解黄河

下游的“卡脖子旱”储存了抗旱水源。

39米!小浪底水利枢纽还充分

利用这次洪水的机会,对下游河道进

行了冲淤运行。2002年9月初至11

月中旬,小浪底水利枢纽因调整泄水

孔洞的组合和闸门开度,频繁启闭闸

门400多次,以98%以上的控泄精度,

持续控制花园口2400每秒立方米的

流量运行,使下游河道平均冲刷30～40

厘米,河道主槽行洪能力增加了

300～

500每秒立方米,为黄河防总对洪水

进行科学调度创造了有利条件。

小浪底枢纽投入运行以来,己成

为黄河下游工农业生产、生活和生态

用水可靠而又难得的水源。2000年

春夏之交,黄河下游发生历史上罕见

的旱情。小浪底水电站停止发电,启用

205米水位以下的西红柿炒鸡蛋面 死库容,向下游供水

12.19亿立方米,使黄河连续10年的

断流首次得到遏制。2001年和2002

年,小浪底全力支援下游抗旱,再次启用

死库容,向下游供水

104.4

亿立方米,

并为引黄济津、引黄济青提供了稳定水

源。2003年年初,黄河干流水库蓄水严

重不足,五大水库可调水量只有35亿

立方米。小浪底按黄河水量调度预案,精

确调节泄水量,不仅缓解了下游旱情,而

且创造了大旱之年黄河不断流的奇迹。

小浪底水电站总装机630万千

瓦,是河南省主要的调峰调频电站。

由于河南省火电比重大,目前月平均

最高负荷与最低负荷相差3万千

瓦左右,每逢夏季,调峰压力非常大。

小浪底发电机组具有启停和出力调

节速度快的特点,为火力发电机组保

持最佳运行状态创造了良好的条件。

众所周知,冬季由于火电缺煤等因素,

全国部分省市出现大面积限电现象。小

浪底电站在用电高峰时段,6台机组满

负荷发电,占河南省约1/6的负荷。

在完成防洪、供水等任务的同

时,最大限度利用水能资源,既符合

国家的能源政策,又能为地方经济建

设提供充沛的电能,是一举两得的宣告的近义词 好

事。在河南省有关部门的协调和大力

支持下,依照近几年枢纽运行和今年

蓄水情况分析,预计今后年发电电红烧羊肉的做法及配料 量

仍有望继续增加。

2002年7月,世界上第一次调

水调沙原型试验在小浪底及其下游

河段实施,为科学治黄开创了新纪

元。科学调配水沙比例,利用“人造洪

峰”冲沙入海,一时成为成为社会关

注的热门话题。

2003

年,小浪底不仅控制了黄

河上游来势凶猛的洪水,而且有效地

利用了当年“华西秋汛”,经黄河防汛

总指挥部科学调度和小浪底枢纽的

精心运作,把

1.1

亿立方米的泥沙冲

入了大海。据专家介绍,它相当于降

低下游河床3厘米。这是一个了表演的英文 不起

的数字,是一次治水奇迹!是对水利

部汪恕诚部长对黄河提出的“大堤不

决口,河道不断流,污染不超标,河床

不抬高”要求的一次伟大实践。小浪

底水利枢纽建成后,为实施科学调水

调沙提供了一个可靠的手段,也使这

一伟大实践成为可能。

从1999年起,在黄河来水严重

偏枯的情况下,尤其是小浪底工程竣

工后,我国开始利用小浪底工程对黄

河水量实施统一调度,至今已连续7

年实现了黄河不断流。黄委会主任李

国英表示,这不仅“取得了经济、社会

和生态效益,对促进流域经济社会的

可持续发展发挥了十分重要的作用”,

而且“在世界大江大河管理的历史

上,也是一个很了不起的成就”。

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