开工利

开工利是申请报告

【篇一：xx项目申请报告说明书】

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

1、单位名称：内蒙古北联电能源开发有限责任公司。

2、注册地点：内蒙古自治区工商行政管理局登记注册，地点为呼和

浩特市。

3、信用等级：a级企业。

4、注册资金：11亿元人民币。

5、经营范围及主营业务：主要业务是开发煤炭资源，保证北方联合

电力有限责任公司(以下简称北方电力公司)用煤，建设北方电力公司

的电煤基地，配套建设相应的铁路、公路项目。代表北方电力公司

管理参股煤田和铁路建设项目。

6、主要股东及生产经营情况

2004年初在全国电力体制改革大潮的推动下，内蒙古电力公司进行

了厂网分离改革，主要发电厂的资产划归内蒙古电力投资有限公司，

并与中国华能集团公司、神华集团公司、中信泰富有限公司4家共

同组建了北方电力公司，注册资金100亿元人民币。为了进一步发

挥内蒙古电力的资源优势、区位优势以及中国华能集团在管理及资

金等方面的优势，促进北方电力的快速发展。2005年，在自治区政

府组织推动下，对北方电力公司的股权比例和出资额进行调整，由

中国华能集团公司控股，占51％的股权，内蒙古电力投资有限公司

占9％，其它2家各占20％。在改革中诞生的北方电力公司，实施

煤电一体化发展战略，是一个新型的充满生机与活力的经济实体，

经过几年的运营，在生产、基建、营销等方面取得了可喜的成绩，

受到自治区党委、政府及各股东方的高度评价。为自治区经济发展

作出了巨大的贡献。

北方电力公司是以“煤、电”为主的新型能源公司，是自治区西电东

送的主要电源基地，是自治区“煤电转化”的主要实施者。公司认真

贯彻以电为核心、煤为基础，煤电一体化的发展战略，进一步加快

煤炭资源开发，继续深入研究煤炭资源的开发利用，积极探索煤炭

深加工及多联产品的开发利用，进一步延伸企业产业链，已经涉足

煤炭开发和铁路、公路建设与管理，形成了建设现代化大集团的理

念，并初步构筑起了框架。截止2008年底，公司管理装机容量已达

到1550万kw，再建装机规模近500万kw，规划建设的装机容量

10000mw，预计到2010年装机容量达到20000mw。2008年完成

发电量686.75亿kw，年发电用煤5000多万吨。

北方电力公司是自治区发供电及供热的支柱企业，能否正常运营关

系到自治区的工业发展和人民生活的稳定。自治区政府为支持北方

电力的发展，多次召开专题会议研究北方电力发展问题，明确要求

北方电力要发挥自治区的煤电资源优势，实施“煤电一体化”战略，

大力开发和建设电煤基地，降低发电成本，并要求自治区各有关部

门积极支持北方电力的煤炭项目建设。为促进北方电力更好更快的

发展，自治区政府将持有的北方电力股份部分转让给中国最大的发

电集团——中国华能集团公司，并为其配臵了部分煤炭资源；同时，

自治区政府积极协调各方关系，根据北方电力的电源点布臵情况，

通过转让等途径，协助北方电力取得部分煤炭资源，使北方电力初

步形成了“煤电一体化”发展格局。北方电力公司现已取得7块煤田

的开发权，其中，吴四圪堵煤矿（240万t/a）已投产，黑城子煤矿

（300万t/a）、魏家峁露天矿（1200万t/a，一期600万t/a）已通

过核准开工建设，高头窑煤矿（800万t/a）和铧尖露天矿（300万

t/a）已取得国家发改委路条，完成了前期准备工作。东坪、巴彦宝

力格等井田前期工作正在逐步进行。北方电力公司还参股建设塔然

高勒等井田。

北方电力公司组建以来经营状况一直较好，保持较好现金净流入，

主

要是由于公司抓住了电力供不应求的市场形势，将主营业务收入保

持在较好的水平。2005年以来，公司经营活动净现金流有较大幅度

的降低，是由于公司主营生产所需原料——电煤的供应价格及运输

成本上涨所致。但公司仍然通过建设坑口电站和严格成本管理等各

项措施，将成本控制在一定的范围内，保证了经营活动现金的净流

入。北方电力公司组织结构合理，具有健全的内部管理体系,社会信

誉良好，银行信用记录良好。

内蒙古北联电能源开发有限责任公司(以下简称北能公司)是在北方电

力公司实施煤电一体化发展战略，确保发电用煤，加快能源开发和

交通运输建设与管理的大发展框架下诞生的，由北方联合电力有限

责任公司、华能能源交通产业控股有限公司、蒙电华能热电股份有

限责任公司共同出资组建，2004年12月正式注册成立，注册资本

金11亿元。公司经营范围包括煤炭资源勘探与开发、新能源开发与

利用、电力下游产品的开发与利用、货物运输、投资及技术咨询服

务等。公司运作五年来，争取到面积约400km2煤田开发权利，探

明储量约3000.0mt。高头窑矿井是其中之一，探明储量1015.05mt，

现已完成精查勘探任务，另外还有预测资源量534.22mt。

高头窑矿井及选煤厂项目由北能公司负责建设，下设筹建处，筹建

处下设矿建部、土建部、机电安装部和综合办公室等机构。高头窑

矿井及选煤厂筹建处的成立，有效的推进高头窑矿井及选煤厂项目

的建设速度。高头窑矿井及选煤厂的建设将有效地缓解北方电力公

司煤炭需求压力，对建设北方电力公司电煤基地，实施煤电一体化

发展战略有着重大意义。

二、项目概况

1、项目名称：内蒙古北联电能源开发有限责任公司高头窑矿井及选

煤厂建设项目。

2、建设地点

高头窑矿井及选煤厂建设项目隶属于内蒙古北联电能源开发有限责

任

公司，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗境内，根据国土资源

部颁发的矿产资源勘查许可证，勘探区范围的地理坐标为：

勘探境界为一不规则的长方形状，范围由16个拐点圈定，南北宽最

大

7.863km，东西长最大16.374km，面积为102.22km2。

总体规划最终确定的井田境界南北宽最大16.8km，东西长最大

14.5km，面积为196.4km2。

本次设计按照总体规划确定的井田境界进行设计。

3、项目前期工作进展情况

（1）矿区总体规划与矿井的关系

《内蒙古鄂尔多斯高头窑矿区总体规划》已于2009年3月由北京

华宇工程有限公司编制完成,国家发改委委托中咨公司完成审查,正在

待批中，本次设计井田境界和规模是按照总体规划审查意见确定的

井田境界和规模进行设计的。

（2）矿区范围划定

根据国土资矿划字[2007]41号《国土资源部划定矿区范围批复》，

矿区范围由16个拐点圈定，矿区面积约102.3625km2。矿区范围

划定较勘探境界面积稍有增加，其原因是坐标四舍五入造成的，详

见附录19。

（3）矿井勘探地质报告

内蒙古北联电能源开发有限责任公司委托内蒙古自治区煤田地质局

151勘探队于2006年底完成了地质勘探，并编制完成《内蒙古自治

区东胜煤田高头窑井田煤炭勘探报告》。2007年3月通过国土资源

部组织的评审，并以国土资储备字[2007]035号文出具了矿产资源储

量评审备案证明。详见附录2。

（4）矿井可行性研究报告

我院于2006年12月编制完成了《内蒙古北联电能源开发有限责任

公司高头窑矿井及选煤厂可行性研究报告》（简称《可研报告》），

中国国际工程咨询公司组织专家进行了评审，并于2007年2月以咨

能源[2007]418号文出具了评审意见。详见附录16。

近两年，由于材料、设备及人员工资上涨幅度较大，国家对大型煤

矿的建设标准及安全标准进一步提高，《可研报告》估算的项目投

资已不能满足项目建设的需要。为此，我院对《可研报告》进行了

修改，2008年4月出版了《内蒙古北联电能源开发有限责任公司高

头窑矿井及选煤厂修改可行性怎样减肥最健康 研究报告》，中国国际工程咨询公司

组织专家进行了评审，并于2008年10描写心情的句子 月以咨能源[2008]1165号文

出具了补充评审意见。详见附录17。

（5）安全预评价

《内蒙古北联电能源开发有限责任公司高头窑矿井建设项目安全预

评四线城市排名 价报告》由黑龙江安龙科技咨询有限公司编制完成，国家煤矿安

全监察局于2007年4月按规定进行评审备案（编号apba-0730）。

详见附录12。

（6）矿山地质灾害危险性评估（一级）

《内蒙古自治区高头窑矿井建设工程地址灾害危险性评估报告（一

级）》于2006年7月由内蒙古自治区第十地质矿产勘查开发院编制

完成，并于同年8月通过了内蒙古自治区国土资源厅的审查备案。

详见附录26。

（7）环境影响评价大纲及环境评价报告书

《内蒙古北联电能源开发有限责任公司高头窑矿井及选煤厂环境影

响报告书》于2009年1月由西安煤炭设计研究院编制完成，2009

年3月通过了环境保护部的评估审查，并以环审[2009]129号文件

（《关于内蒙古北联电能源开发有限责任公司高头窑矿井及选煤厂

环境影响报告书的批复》）予以批复。详见附录22。

【篇二：水利工程建设项目开工申请报告表】

水利工程建设项目开工申请报告表

工程名称：

项目法人单位：(章)

申报日期：

安徽省水利厅制

水利工程建设项目开工申请报告表

1

2

3

【篇三：项目申请报告(成纪大道)】

天水市成纪大道工程项目申请报告

1.申报单位及项目概况

1.1申报单位概况

名称：天水市城市建设投资（集团）有限公司

住所：天水市秦州区建设路东升大厦六楼

法定代表人：赵建强

注册资本：叁京酱肉丝做法 亿零捌百万元整

企业类型：有限责任公司

经营范围：城市建设投资、融资、城市公益项目开发经营、城市建

设项目库建设、负责政府授权的土地储备、土地前期开发、土地挂

牌出让，房地产开发经营，房屋拆迁（凭资质经营）。

经营年限：自二〇〇三年八月廿七日至二〇一三年八月廿六日资产

负债：资产1,979,735,837.16元

负债1,280,889,967.22元

天水市自来水公司800万元

主要投资项目：

（1）、天水市藉河城区段生态环境治理工程

藉河城区段生态环境治理一期工程包括堤防建设、河病毒营销的案例 道蓄水、河道

疏浚、道路拓宽、污水截流和景观工程六大部分，工程总投资1.9亿

元，其中水工工程投资1.46亿元，景观工程5000万。

工程建设范围自藉河上游天水郡大桥至五里铺大桥，全长约7公里。

该工程由水利部陕西水电勘察设计院设计，并委托西安理工大学完

成河工模型试验。于2005年10月19日面向全国公开招标，10月

29日正式开工建设。2006年底水利工程完工。06年5月，景观设

计经全国公开招标，由香港顶尖景观与建筑设计有限公司设计，07

年3月景观工程开工，计划09年7月完工。

（2）、瀛池大桥

该项目由中国市政西北设计研究院设计，设计大桥全长542.834m，

其中主桥长282m，南端引道长173m，北端引道长87.834m。主桥

宽24.5m，引桥、引道宽

21m，匝道宽8.5m。大桥采用变高度连续梁结构形式,双向4车道，

设计荷载为城市—a级，大桥与师范路交接点采用部分互通立交方式，

总投资6688万元。该工程于牛腩的做法 2007年2月28日面向全国公开招标，

2007年3月23日正式开工，由中铁二十局集团第四工程有限公司

中标承建，甘肃铁科建设监理公司监理。

（3）、天河家园

天河家园住宅小区总占地面积93695.55㎡、建筑面积约17万㎡、

绿地面积33074.53㎡、容积率低于1.8、建筑密度27.3%。碱性磷酸酶偏低 共有各

类建筑物47栋，其中住宅43栋，公建4栋；天河家园a、b、c区

三期，从2006年2月25日开工建设，2008年10月30日全部完

成，工程投资约3亿元。

（4）、天河广场

天河广场由中国建筑西北设计研究院设计，兰州市政建设集团有限

公司中标承建，天水鑫业建设监理公司监理。该工程占地40亩，建

设内容包括广场建设、绿化、亮化、喷泉、雕塑、小品等，总投资

1882.05万元，于2005年4月14日开工建设，2006年4月30日

正式建成向广大市民开放，获得了市优麦积奖、省优飞天奖和飞天

金奖以及省市级文明工地称号。

（5）、天河商贸城

天河商贸城分为a座、b座、c座、e座，由建材天水工程勘察院负

责地质勘察，中国建筑西北设计研究院负责设计；总建筑面积

37575㎡，其中a座建筑面积：13544㎡，b座建筑面积10622㎡，

c座建筑面积10971㎡，e座建筑面积1038㎡，概算总投资

7157.05万元；a座、b座、c座为地下一层地上三层框架结构，e

座为地下一层框架结构。天河商贸城2006年3月开工，2008年5

月完工。

（6）、伏羲城基础设施建设：

伏羲城共包括3个项最长的小说 目：伏羲祭祀广场、伏羲城基础设施建设项目、

伏羲城民居保护工程，总占地21公顷，计划总投资2.01亿元。工

程于04年4月开工，经过3年的建设，现已初具规模，伏羲祭祀广

场和伏羲城基础设施建设项目已完工，伏羲城民居保护项目正在实

施。目前完成的工程主要有：10000㎡的广场、6770㎡商铺、18个

古民居院落、3个公厕、1个游客咨询中心、900m南明路、1500m

十二条小巷道、1个停车场、景区绿化等，完成投资6000多万元，

庙东已形成相对完整、具有一定规模的历史保护街区。

1.2项目概况

工程内容包括成纪大道和成纪大道与城区连接线岷山路工程两部分

内容。成纪大道西起皇城路，东至麦积区渭滨北路，道路全长

13799.348米，规划宽40米。所经区域尚未开发建设，途经秦城区、

周家山、红旗山、阎家河湾村、孙家坪、肖家庄、邓家庄、阳坡、

靳家庄、吴家庄、刘家庄、张家庄等，在峡口跨渭河与麦积区渭滨

北路相连。

全线埋设雨水干管10440m，设置浆砌片石雨水排水边沟9284m3，

截水沟2368m3；设置护坡23373m3，挡土墙168900m3；埋设污

水干管10440m；埋设给水管线10440m。

全线设置箱涵13道，管涵8道；设跨线桥1座，跨渭河大桥1座，

小桥3座。成纪大道工程总投资为：73043.62万元（其中工程费用

37979.47万元；征地拆迁费用为20503.40；其他费用14560.75万

元）。

岷山路西起新华路，东至成纪大道，道路全长2753.585米，宽

30～40米。埋设雨水干管2743m，污水干管2000m，给水管线

2700m。主要单项工程有道路、桥梁、支挡、河堤、雨水、污水、

给水、照明、绿化、交通设施等。

岷山路工程总投资为：9770.73万元（其中工程费用7102.80万元；

征地拆迁费用为716.55万元；其他费用1951.38万元）。

两项合计，工程总投资为：82814.35万元（其中工程费用

45082.27万元；征地拆迁费用为21219.95万元；其他费用

16512.13万元）。

2.发展规划分析

成纪大道是天水市总体路网规划“三横十二纵”中的其中一条横向骨

架道路，是连接秦城、北道两区的便捷通道。建设成纪大道不仅可

以改善区域交通条件，而且还可以带动沿线市政管道、电力、通讯

等其它城市基础设施的建设，增强经济中心城市的辐射、带动作用，

促进天水市区位优势的发挥，推动区域社会经济的全面发展。

根据规划线位，成纪大道沿北山山脚布线。按照路网结构分析，将

来成纪大道作为“北环路”性质与其它路环路一起来分流城区交通及

过境交通。但是，根据现状实际地形以及目前天水市的开发建设情

况，成纪大道的建设一方面得满足城市服务功能（包括市政管线的

敷设），另一方面得通过建设、招商引资尽快发挥道路两侧的土地

的利用价值。因此，建议成纪大道沿藉河布线，既可以尽最大可

能开发土地利用，满足目前城市基础设施建设，又作为将来“藉河风

情线”的延伸段，特别符合城市发展的现实意义和开发土地的利用价

值功能。

3.资源开发及综合利用分析

本工程为市政公用项目，不涉及资源开发及利用，因此本章不进行

分析。

4.节能方案分析

4.1燃油节约

道路工程是一个低能耗、社会经济效益大的基础设施工程，节约能

源主要在道路等级提高以后节约油耗方面。

天水市成纪大道工程建成以后，由于道路舒适度的提高，居民出行

距离的缩短，汽车耗油量将会相应下降。

车辆行驶油耗主要从以下几个方面考虑：

(1)、由于道路建设可提高道路等级，使道路平整、平均纵坡降低。

这样行车安全舒适，也降低道路运输成本。

(2)、由于项目建设使原有的交通条件得到优化，降低了汽车行驶的

非直线系数，汽车绕行的距离缩短，车速得到提高到接近设计车速。

道路拥挤度降低。这样车辆在运行时既节约时间又节约能源。

4.2节能分析

天水市成纪大道工程的实施，将为天水市基础设施建设起到加速的

作用。加快秦州、麦积两区过境道路的建设，为过境车辆提供专用

的绕城通道，缓解市内车辆拥挤的交通状况，避免大型过境车辆进

入市区所带来的一系列问题。对于完善天水市的交通运输体系，增

强城市各部分的联系，提供城市内部各种交通服务，为各种城市管

网提供通道，完成城市对外交通的中转集散，增强道路的通行能力

都将起到至关重要的作用。通过道路工程建设，逐步完善市县乡村

的公路运输网络体系，即改善天水城市与县区、乡、村的交通联系，

改善农民出行条件，方便农民进城销售农产品，降低运输成本，节

省运输时间，可以增加农民收入，以缩小城乡差别。行车速度提高，

在途时间和运输距离缩短，运输的单位成本降低，具有快速、经济、

安全和门到门服务等特点，可以大幅度地提高该项目影响区域的运

输能力，达到经济和高效率的运输目的。所以拟建项目的节能效益

很好。

5.建设用地、征地拆迁及移民安置分析

5.1.项目选址及用地方案

成纪大道位于藉河北岸的北山脚下，除了起点（皇城路）与终点北

道区的（渭滨北路）以外，其余路段沿成纪大道走向均无现状道路，

仅有一些横穿成纪大道的乡村土路。皇城路与渭滨北路均为沥青路

面。

成纪大道道路所经区域尚未开发建设，线路西起天水市秦城区皇城

路，途经秦城区、周家山、红旗山、阎家河湾村、孙家坪、肖家庄、

邓家庄、阳坡、靳家庄、吴家庄、刘家庄、张家庄，在峡口跨渭河

与麦积区渭滨北路相连。道路穿越等处，主要需要拆迁为乡村单层

土木结构或砖木结构建筑，其余路段为农田、果园、菜地和少量荒

地。在渭河大桥以东，为新建渭滨路，道路南侧为渭河河堤。拟建

渭河大桥桥头的天水锻压机床厂，有多栋厂房和办公大楼处于道路

红线北侧，对工程建设有一定的影响。本次设计建议通过调整线位

或架桥等措施避开建筑物的拆迁。

道路沿线基本无市政管线，仅有一些零星电力杆线需迁移。

拟建项目建设工程位于天水市城区北侧，道路沿线控制性建筑物主

要有皇城路居住区的一些旧有和新建的住宅，中部有一些集中的村

庄（砖、土结构），以及终点附近天水锻压机床厂厂房，对布线有

一定的影响。

主要跨越障碍物、河流和沟渠：拟建道路沿线主要跨越天馋公路1

处，须设置跨线桥一座；较大的河流有渭河峡口汇入渭河的一处支

流须设大桥一座，以及几处沟渠；

沿线须穿越1处小丘陵，一些树木、村舍需要砍伐及拆迁；道路沿

线有一些零星的地上杆线，但不影响工程的实施；地下管线较少，

对工程建设影响不大。

道路沿线暂未发现需要保护的文物古迹。

5.2土地利用合理性分析

按照道路网规划，成纪大道自皇城路与迎宾北路交叉口起，向东跨

越新建天谗公路，经周家山、红旗山、阎家河、孙家平、肖家庄、

邓家庄、阳坡、靳家庄、吴家庄、刘家庄、张家庄,后跨渭河与滨河

北路相接。该路线走向受藉河河道防洪规划控制宽度的制约，在周

家山、红旗山、阎家河地段和阳坡里地段两处位于北山山地，其余

路段位于藉河北岸Ⅰ级阶地或藉河北岸Ⅰ级阶地与渭河河漫滩交汇