大若岩景区

2023年3月17日发(作者：扎染步骤)永嘉概览
永嘉“八山一水一分田” ，县域面积 2674.3 平方公里，占温州全市的 1/4，是 浙江第四大县、全市第一大县，也是全国首批沿海对外开放县、中国文化旅游大县、 中国千年古县、浙江老革命根据地县。全县户籍人口 97.85 万，下辖 11 个镇、7 个街道、4 个乡、903 个行政村。主要有六个方面的特色优势：一是历史文化底蕴 深厚。历史上先有永嘉郡、后有温州府，永嘉建县已有 1800 多年，是温州的历史 之根、文化之源，哲学史上有倡导务实弃虚、理财治国的“永嘉学派” ，文学史上有 著名的 “永嘉四灵” ， 戏曲史上有 “百戏之师” 之称的人类口述与非物质文化遗产 “永 嘉昆曲” 。 二是改革创新敢为人先。上个世纪永嘉有三件大事闪耀全国：①1930 年， 中国工农红军第十三军在永嘉诞生；②1956 年，永嘉开创了全国包产到户之先河， 比安徽凤阳小岗村早了 22 年；③改革开放初期，创建了全国第一个专业小商品批 发市场——“桥头钮扣市场” ，是温州模式的最典型代表。三是生态环境保护良好。 拥有国内唯一以山水田园风光见长的楠溪江国家 4A 级风景名胜区，中上游常年保 持在国家 I、II 类水质，全县森林覆盖率达 74.6%，空气质量优良率达 98.4%，是 全国第 28 个、全省第 1 个中国长寿之乡。四是区位交通优势明显。永嘉与温州市 区一江相隔、 “九桥相连” ，目前已经形成“三高一铁”对外大交通格局，是沪杭等 地进入温州的“北大门” 。特别是已经开工建设的杭温高铁，在永嘉黄田和楠溪江两 处设站，建成后直接推动永嘉和全温州真正融入全省“1 小时交通圈” 。五是产业集 聚特色鲜明。培育形成了泵阀、鞋服、教玩具、服装辅料等特色支柱产业，共有工 业企业近 8000 多家，其中上市企业 4 家、数量居全市第二，拥有中国泵阀之乡、 中国教玩具之都、中国乌牛早茶之乡等 9 张国家级金名片，品牌实力位列全国县域 商标发展百强县前列，入选全省县(市、区)经济发展潜力 30 强，获评全省工业强县 （市、区）综合评价先进单位。六是在外永商实力雄厚。据不完全统计，永嘉共有 40 余万人在外经商创业，创办了 400 多家亿元企业，经营着 600 多个国内外著名 品牌，开设了 6000 多个专卖店和各类商铺，年创造产值约 2000 多亿元（是县内 的 3 倍左右） 。特别是 5 万多华侨创办境外企业 1000 余家、办事处 90 多个，形成 了颇具实力的经济规模和市场网络。

x0c自然地理
永嘉县属中国东南沿海丘陵地形区，境内有山地丘陵 2308.5 平方千米，占全县面积的 86.32%，平原 265.0 平方千米，占全县面积的 9.91%，河流湖泊 100.8 平方千米

，占全 县面积的 3.77%。北部、西部括苍山脉盘踞，东部北雁荡山脉伸延，地势自北向南倾斜。 北部山地属括苍山脉，起自溪下乡和仙居县交界的鸭坑岭，逶迤向东至张溪乡和黄岩区接 壤的大寺尖与北雁荡山脉相接。构成县境北部一天然屏障，成为楠溪江与灵江上游永安溪 的分水岭。东部山地属北雁荡山脉，起自岭头乡的高尖岩，逶迤向南至乌牛镇境内破岩以 南，成为楠溪江与乐清市境内诸溪流的分水岭。西部山地属括苍山脉，起自溪下乡的大青 岗，逶迤向南至瓯北镇的大坟山，成为楠溪江与缙云县、青田县境内诸溪流的分水岭。县 境内海拔 1000 米以上的山峰有 123 座，1271 米的大青岗为最高。楠溪江自北向南纵贯， 注入瓯江。县境南部和楠溪江两岸为低丘宽谷、盆地、冲积平原，其中的岩头、枫林河谷 平原为最大，平原东西长 10 千米，南北宽 10.5 千米，总面积 27.0 平方千米。上塘、黄田、 江北、乌牛、桥下、桥头、三江等平原为沿江工业经济带，是永嘉县的经济发达地区。 永嘉县地势自北向南倾斜，随着括苍山脉、北雁荡山脉的延伸，形成楠溪江、西溪、 菇溪、乌牛溪四大水系。大小溪流百余条，呈南北—东南、东北—西南走向，“两山四水 汇瓯江”是永嘉县的山川大势。楠溪江最大，干流长 139.8 千米。发源于溪下乡的罗垟岭 西侧，东流至溪口乡溪口村纳岩坦溪后蜿蜒南下，沿途纳张溪、东皋溪、五溪、孤山溪、 花坦溪、小楠溪、古庙溪、陡门溪、路口溪、中塘溪、横溪诸溪流，在瓯北城市新区清水 埠注入瓯江。支流成扇形分布，东岸支流河短流急，西岸支流河长湾多。流域面积 2489.97 平方千米（包括县境外的 212.3 平方千米），平均比降 7.41‰，中、上游平均河宽 50 米， 下游平均河宽 375 米。平均年径流量 28.6 亿立方米，根据石柱水文站实测，最大流量发生 在 1965 年 8 月 20 日，为 9430 立方米/秒；最小流量发生在 1967 年 10 月 7 日，为 1.03 立方米/秒，属山溪性河流。流域境内“水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美”，1988 年 8 月 1 日，被国务院列为第二批国家重点风景名胜区，划分为楠溪江及沿江农村文化景区、 大若岩景区、石桅岩景区、北坑景区、水岩景区、陡门景区、四海山景区，共有 800 余个 景点，其中价值较高，被列为一、二级景点的有 70 多个。为了更好地促进风景资源和生态 环境的保护，适应旅游和社会经济发展的需求，保护特色、挖掘潜力、发挥优势，实现风 景区的协调发展和综合效应，2009 年浙江省建设厅、永嘉县人民政府委托北京大学世界遗 产研究中心和中国对外建设总公司城市规划设计院对 《楠溪

江风景名胜区总体规划 （修编） 》 再次修编。2011 年 5 月 23 日经国务院批复通过。《楠溪江风景名胜总体规划（修编）》 共分为规划文本、规划图集、规划说明书、专题考察报告、基础资料汇编五个部分。把楠 溪江风景名胜区分为大楠溪、大若岩、石桅岩、四海山、太平岩、岩坦溪源头、珍溪等景 区。西溪发源于巽宅镇外宕村西北，由西北向东南流经桥下镇，在垟塆附近入注瓯江。主

x0c流长 32.5 千米，平均比降 29.90‰，流域面积 166.05 平方千米，上游源短流急，谷深滩 险。下游从西岸村至河口是感潮河段，长 5.9 千米，可通小货轮至温州。流域境内有西溪 景区，与楠溪江相类似，兼具岩奇、水秀、瀑多等特点。较具代表性的有红岩、吊坦、娄 川和石柱岩、小天池等。菇溪发源于青田县峰山村东侧，流经青田县吴坑乡后进入永嘉县， 由西北向东南，斜贯桥头镇，在朱涂村附近注入瓯江。主流长 35.15 千米，平均比降 25.10 ‰，流域面积为 153.29 平方千米（包括县境外面积）。桥头镇驻地至河口，为感潮河段， 可通小货轮至温州。乌牛溪发源于乌牛街道境内北部的乌岩村东北面，为永嘉、乐清两县 市的界河，由北向南流，在乌牛街道码道村附近注入瓯江。主流长 21.1 千米，平均比降 26.11‰，流域面积 87.63 平方千米（包括县境外面积）。 永嘉县山水奇丽，环境优美。楠溪江、西溪水质基本符合二类水标准，乌牛溪、菇溪 水质有所下降，仍属良好。绝大多数的山涧溪流没有受到工业污染，80%以上地面水质属 国家一、二类水质标准。全县大气环境质量稳定，一般达到国家二级标准。

历史沿革
永嘉县历史悠久。1953 年，罗浮、上塘、永临等地陆续出土的石器、陶器、青铜器， 证明县境内早在新石器时代晚期就有先民在这里生息繁衍。 唐、虞、周三代属扬州之域。少康封庶去除污渍 子无馀于会稽以奉禹祀。周敬王时，无馀二十 余世至勾践称王。显王三十五年（前 334 年），“楚威王兴兵而伐之，大败越，杀王无彊， 尽取故吴地至浙江，北破齐于徐州。而越以此散，诸族子争立，或为王，或为君，滨于江 南海上，服朝于楚。”秦始皇二十六年（前 221 年），置三十六郡，最后使尉屠睢平百越， 废为君长，以期地置闽中郡， 治东冶（今福建省福州市），属闽中郡。 汉初， 越王勾践后裔驺摇佐汉有功，汉惠帝三年（前 192 年）封为东海王，建都东瓯 （今永嘉县境内），俗称东瓯王。汉武帝建元三年（前 138 年）闽越王发兵攻东瓯，东瓯 被围，派人向西汉中央求援，汉武帝遣庄助持节发会稽兵，取海道救援东瓯，但是援兵未 至，闽越已引兵而去。

东瓯解围后，请求迁居内地，武帝允其请，东瓯王驺望率族属吏卒 4 万余人内迁至江淮间庐江郡（今安徽省西南部地区），东瓯国除。其地为闽越控制。建元 六年（前 135 年），闽越王郢被杀，闽越分越繇和东越两部，东瓯故地属东越。元封元年 （前 110 年），汉王朝以越人经常互相攻击，再诏东越闽越两地吏民迁江淮间，东越地遂 虚。汉昭帝始元二年（前 85 年），以东瓯地设回浦县，县治设回浦（今台州市椒江区章安 镇）。辖地兼有今温州市、丽水市、台州市三个市的区域总面积，属扬州会稽郡。东汉初， 回浦县并入鄞县。东汉章帝章和元年（87）以回浦县地设章安县，治所不变。顺帝永和三

x0c年（138）（一作顺帝永建四年），析章安县东瓯乡置永宁县，县治设在贤宰乡（今瓯北城 市新区境内）。永宁县地兼有今温州市、丽水市两地，属扬州会稽郡。 三国吴大帝赤乌二年（239），析永宁县大罗山以南地置罗阳县，是时永宁县地仅有今 乐清市、永嘉县、鹿城区、瓯海区、龙湾区之地，会稽王太平二年（257）以会稽郡东部地 为临海郡，永宁县改属临海郡。 东晋明帝太宁元年（323），析临海郡南部地永宁、安固、松阳、横阳置永嘉郡，永宁 县属永嘉郡，“永嘉”作为郡名自此始。郭璞卜筑郡城，郡治设城中，永宁县治亦随之从 瓯江下游北岸迁入城中。孝武帝宁康二年（374），析永宁县地置乐县，是时永宁县境与今 永嘉县、鹿城区、瓯海区、龙湾区同。 隋文帝开皇九年（589）平陈后，罢天下郡县制，以州统县，改永宁县为永嘉县，撤安 固、横阳、乐成入永嘉，是时永嘉兼有今永嘉、乐清、瑞安、平阳、苍南、文成、泰顺、 洞头、鹿城、龙湾、瓯海等二市、六县、三区之地。县治在今温州市鹿城区，县沿郡名， “永嘉”作为县名自此始，属处州，郡治括苍。十二年（592）处州改称括州，属括州。隋 炀帝大业三年（607）改州为郡、恢复永嘉郡，郡统括苍、永嘉、松阳、临海四县，县境仍 与文帝开皇九年同，属永嘉郡，永嘉郡治仍驻苍。 唐高祖武德五年（622），以永嘉县地置东嘉州，析辖永宁、安固、横阳、乐成四县， 此时永嘉分为永嘉、永宁二县，今瓯北城市新区境内当时有地名新城，相传为唐初立县之 所，属东嘉州，隶括州总管府。武德七年（624），改永宁县为永嘉县，乐成县入永嘉县， 属东嘉州、隶括州都督府。太宗贞观元年（627）废东嘉州入括州，撤横阳、永宁二县，是 时永嘉县境犹吴大帝时之永宁县境，以永嘉县属括州，隶江南道越州都督府。高宗上元二 年（675），析括州地永嘉、安固二县置温州，州治设永嘉县城

区（今鹿城区），属温州， 隶江南道都督府，“温州”得名自此始。唐武后载初元年（689），复置乐成县，从此县境 兼有今永嘉县、鹿城区、瓯海区、龙湾区一县三区之地，属温州、隶江南道都督府。玄宗 天宝元年（742），改温州为仪态礼仪 永嘉郡，改刺史为太守，永嘉县属永嘉郡，县境未变。肃宗乾 元元年（758），复为温州，永嘉县属温州，先后隶浙江东、西道。 唐末，温州先后为朱褒兄弟交替割据达 22 年，至哀帝天祐四年（907）三月，钱镠命 子元瓘率兵讨伐，四月攻占温州。于是，温州为吴越王地，设温州制置使，永嘉县属之， 上隶东府。后晋天福四年（939），升温州为静海军节度州，永嘉县属之。县境均同武后载 初元年复置乐成县之后地同。北宋太宗太平兴国三年（978），吴越王钱俶纳土降宋，温州 节度州降为温州军事州，属温州军事州，隶两浙路。徽宗政和七年（1117）温州军额为应 道军节度，升温州军事州为应道军节度州，永嘉县属之。南宋高宗建炎三年（1129）罢应 道军军额， 温州由节度州又降为军事州， 永嘉县属之， 隶两浙东路。 度宗咸淳元年 （1265） ， 以度宗潜官邸升温州为瑞安府，永嘉县属之，县境仍前未有变动。

x0c元世祖至元十三年（1276）七月，在扬州设立行中书省，称江淮行省。同年，改瑞安 府为温州路，隶江淮行省。二十一年（1284）二月，江淮行省治迁杭州，称江浙行省。二 十三年（1286）七月，忽必烈同意江浙行省官员奏议，改江浙行省 为江淮行省。二十八年（1291）十二月，又改江淮行省为江浙行省，治仍在杭州。成宗大 德三年（1299）二月，置福建行省，以其地属江浙行省。永嘉县属温州路，隶江淮行省、 江浙行省。县境与宋同。 明太祖洪武元年（1368）废路置府，温州路改为温州府，永嘉县属温州府，隶浙江行 省，洪武十五年（1382）改隶浙江布政使司。成祖永乐年间（14十二生肖谁是老大 03—1424），布政使司 下设道，永嘉县隶温处道。至明末，其名称隶属和县境无变。 清世祖顺治三年（1646）春，清军入浙，七月下温州，入清版图。清沿明制，永嘉县 属温州府，隶浙江布政使司分巡温处道，县境无变。 民国元年（1912），实行省、县二级制，永嘉县直属浙江省。民国 3 年（1914）5 月 23 日， 颁发 《道官制》 ， 归瓯海道管辖， 隶浙江省， 道尹行政公署设永嘉县城 （今鹿城区） 。 民国 16 年（1927）4 月，南京国民政府成立，继而废 除《道官制》，再实行省、县二级制，隶浙江省政府，先后归浙江省第十县政督察区、第 四特区、第三特区、永嘉行政督察区、第八行政督察区、第五行政督察区管辖。专员公署 设

永嘉县城（今鹿城区）。民国 37 年（1948）8 月，石染、西 岙、温溪 3 个乡划归青田县管辖。 1949 年 5 月，永嘉县全境解放，瓯江以北地置双溪县，治设岩头镇。8 月，永嘉县城 区及城郊、梧埏、永强、三溪、藤桥、西岸 5 个区划出设立温州市，直属浙江省人民政府。 双溪县属浙江省人民政府第五区专员公署，隶浙江省人民政府。9 月 21 日，双溪县复称永 嘉县，移治枫林镇，翌年 6 月迁治罗浮龙桥，12 月 21 日迁治温州市九山。1950 年 5 月， 梧埏、永强、三溪、藤桥 4 个区复归永嘉县。1958 年 8 月，永嘉县治由温州九山迁上塘。 9 月 1 日，经浙江省人民委员会批准，将永强、梧埏、三溪、藤桥 4 个区和永中、瞿溪 2 个镇划归温州市管辖。1961 年，青田县的西岙、石染、上横 3 个公社划归永嘉县管辖（上 横公社划归后并入石染公社）。2001 年 7 月，七都镇划归温州市鹿城区管辖。2013 年年 底，县境东至乐清市，南至瓯江与鹿城、瓯海、龙湾三区为邻，西至青田县、缙云县，北 至仙居县、 黄岩区， 总面积 2674.3 平方千米。 先后归温州专员公署、 温州地区行政公署 （温 州地区革命委员会）、温州市人民政府管辖。隶浙江省政府。

x0c行政区划
2016 年，永嘉县设 4 个功能区（上塘中心城区、瓯北城市新区、楠溪江风景旅游区、 三江商务区），11 个中心镇（桥头镇、桥下镇、岩头镇、沙头镇、枫林镇、岩坦镇、大若 岩镇、碧莲镇、巽宅 镇、鹤盛镇、金溪镇），5 个街道（东城街道、南城街道、北城街道、乌牛街道、黄田街 道），4 个乡（云岭乡、茗岙乡、溪下乡、界坑乡）。下辖 82 个社区（其中城市社区 17 个、农村社区 65 个），904 个村民委员会。（来源于 2017 年鉴，更新于 2018 年 4 月 16 日）

永嘉县行政区划图

上塘功能区

桥头镇

桥下镇

岩头镇

沙头镇

x0c枫林镇

岩坦镇

大若岩镇

碧莲镇

巽宅镇

鹤盛镇

金溪镇

东城街道

南城街道

北城街道

x0c瓯北街道

乌牛街道

三江街道

黄田街道

云岭乡

茗岙乡

溪下乡

界坑乡

x0c教育、科学技术和人才

x0c2017 年末，全县共有幼儿园 165 所，在园幼儿 2.96 万人；小学 64 所，在校生 6.16 万人，小学学龄人口入学率达 100%；普通中学 47 所，在校生 4.53 万人，其中普通初中 39 所，在校生 3.21 万人，初中学龄人口入学率 100%，初中毕业生升学率 98.1%，比上 年提高 0.59 个百分点。全县幼儿园教职工 3000 人，其中专任教师 1569 人；小学专任教 师 3786 人；普通中学专任教师 3732 人。 小学体育运动场面积 35.69 万平方米，电脑 12797 台，其中教学用电脑 12133 台， 各类图书 180.23 万册；初中体育运动场面积 35.4 万平

方米，电脑 9703 台，其中教学用 电脑 8849 台，各类图书 145.03 万册；高中体育运动场 13.59 万平方米，电脑 3157 台， 其中教学用电脑 3048 台，各类图书 61.53 万册。 2017 年， 全县公共财政预算支出中， 科学技术经费支出 9131 万元， 同比增长 28.4%。 全年下达科技计划项目二批共 82 项，安排科技经费 2206.2525 万元，其中工业项目 16 项，安排经费 257 万元；农业项目 20 项，安排经费 107.6 万元；社会项目 12 项，安排经 费 20.5 万元；科技创新奖励项目 18 项，安排经费 1076.5 万元;创新平台建设项目 14 项， 安排经费 708.6525 万元;科技创新专项及配套项目 2 项，安排经费 36 万元。全年新增市 级以上科技计划项目共 79 项，其中省重大科技攻关项目 1 项、省级产业化项目 1 项、省 级新产品试制计划项目 55 项、省级科技特派员项目 14 项，市级重大科技专项 2 项、市级 科技特派员项目 6 项，共争取上级补助经费 521 万practice的用法 元。 2017 年积极推进温州市人才“新政十条”在永嘉落地生根。机关事业单位对口精准 引进硕士研究生 7 名，共为 8 家企业申报引进国外技术、管理人才共 16 个项目。已建博 士后工作站 8 家，其中国家级 2 家、省级 5 家、市级１家。

文化、卫生和体育
2017 年, 文化建设迈上了新台阶，取得了新成效。共完成文艺下乡 274 场，观众累 计人数达到 126820 余人；开展各类大中型非遗活动 60 余场次，开展文化走亲 103 场， 完成送书下乡 45272 册次。公共图书馆藏书 597 千册，比上年增加 122 千册。广播覆盖 率为 100%；电视覆盖率为 99.0%。年末全县有线电视用户 19.14 万户，入户率为 65.4%。 世界、国家、省、市级非物质文化遗产分别为 1 项、2 项、8 项和 76 项。 年末，全县共有各类卫生机构 554 家，其中综合性医院 5 家，中医医院 1 家，公共 卫生机构 5 所，卫生院 16 家，社区卫生服务中心 7 家，民营医院 9 家，门诊部 48 家，个 体诊所 112 家，社区卫生服务站 67 家，村卫生室 276 家，医务室 10 家。卫生机构实有 床位 1761 张，执业医师和执业助理医师有 2246 人,每万人拥有医生数为 27 人，注册护士 1550 人。

x0c2017 年，我县竞技体育取得优异成绩。我县运动员在参加浙江省青少年锦标赛中共 获得 15 枚金牌，25 枚银牌，25 枚铜牌；在参加全国性比赛中获得 4 金 1 银 4 铜。完成 公民体质测试人数 7130 人次，其中，健康浙江体育工作考核指标 1400 多人，健康永嘉国 民体质测试 770 余人， 浙江省 3—69 周岁公民体质评价等级标准测试 4960 人次。 新建健 身古道 10 条，全民健身苑点 40 个，省小康体育村提升工程 11 个，社区多功能公共运动 场 2 个，笼式足球场

1 个，拆装式游泳池 1 个，省中心村体育休闲公园 1 个，标准篮球场 11 个。

固定资产投资和房地产业
全年完成固定资产投资 342.90 亿元，比上年增长 13.5%。其中国有投资 108.36 亿 元，下降 1.6%；民间投资 234.54 亿元，同比增长 17.2%。 在固定资产投资中， 第一产业投资 17.77 亿元， 比上年下降 8.4%； 第二产业投资 63.80 亿元，增长 8.2%；工业投资 63.71 亿元，增长 8.0%，其中工业技改投资 48.81 亿元，增 长 6.5%；第三产业投资 261.33 亿元，增长 16.8%。 在重点领域投资中，重大基础设施投资 26.79 亿元，比上年增长 38.1%；重大产业 项目投资 57.79 亿元，增长 17.9%；高新技术产业投资 9.71 亿元，下降 34.1%；生态环 保投资 2.92 亿元，增长 14.5%。 全年房地产开发投资 115.46 亿元，比上年增长 10.4%；房屋施工面积 512.05 万平 方米，减少 4.6%，竣工面积 119.11 万平方米，减少 8.5%；商品房销售面积 110.70 万平 方米，增长 61.4%。

国内贸易和旅游
全年社会消费品零售总额 177.56 亿元，比上年增长 12.5%。其中，城镇消费品零售 额 150.2 亿元，增长 12.1%；乡村消费品零售额 27.3 亿元，增长 14.2%。按行业分，批 发零售贸易业零售额 154.6 亿元， 增长 12.0%； 住宿餐饮业零售额 22.9 亿元， 增长 15.6%。 全县限上网络零售额 13.7 亿元，增长 13.6%。 限额以上批发零售业零售额中，汽车类零售额 17.6 亿元，比上年增长 14.1%；石油 及制品类零售额 1.8 亿元，增长 13.4%；粮油及食品类增长 39.9%，日用品类增长 10.9%， 金银珠宝类增长 203.3%，鞋服、针纺织品类增长 24.3%，通讯器材类下降 35.9%。 全年接待海内外游客 984.49 万人次，实现旅游总收入 109.29 亿元，分别比上年增 长 21.1%和 65.8%。其中接待国内旅游人数 750.82 万人次，增长 21.0%，国内旅游收入 81.34 亿元，增长 67.7%；接待入境游客 4.79 万人次，增长 20.3%，国际旅游外汇收入 1414.44 万美元，增长 22.0%。

x0c对外经济
全年进出口总额 511599 万元，比上年增长 5.4%。其中进口总额 26457 万元，同 比下降 50英语小故事 .8%；出口总额 485142 万元，同比增长 12.4%。从出口贸易方式看，一般贸易 出口 471921 万元，占出口总额的 97.3%，同比增长 10.19%，加工贸易出口 13202 万元， 占出口总额的 2.7%，同比增长 35.7%；从主要出口市场看，美国 96136 万元，占 21%， 同比增长 20.6%；欧盟 80579 万元，占 17.6%，同比增长 6.7%；东盟 51023 万元，占 11.1%，同比增长 9.2%，俄罗斯 39542 万元，占 8.6%，同比增长 39.1%。全年新批外资 项目 2 个，外债项目 1 个，全年实际利用外资 2005 万美元，比上年增长 1236%。

交通、邮电和电力
年末，全县境内公路总里程为 2723 公里，其中高速公路 110

公里。机动车保有量 27.19 万辆，比上年末增加 3.74 万辆，其中载客汽车 17.80 万辆，载货汽车 2.53 万辆。 私人汽车 18.32 万辆，增加 0.98 万辆。完成各种货物运输周转量 86298 万吨公里，其中： 公路 77167 万吨公里；水路 9131 万吨公里。旅客运输周转量 80079 万人公里，其中：公 路旅客运输周转量 78988 万人公里。 全县邮政业务总收入（含快递）5.39 亿元，比上年增长 33.7%，其中快递业务收入 4.48 亿元，增长 40.4%。 全年电信业务总收入 8.53 亿元，同比增长 3.8%。年末固定电话用户数 11.56 万户， 比上年减少 0.88 万户；移动电话用户数 93.81 万户，比上年增加 3.11 万户；固定互联网 宽带接入用户 27.67 万户，比上年增加 3.7 万户。

财政、金融和保险
2017 年， 全县完成财政总收入 50.46 亿元， 同比增长 2.8%， 一般公共预算收入 31.60 亿元，增长 6.3%；其中：税收收入 25.20 亿元，增长 6.2%。全县一般公共预算支出 73.99 亿元，增长 21.6%。公共安全、教育、科技、文化体育与传媒、社保就业、医疗卫生、节 能环保、城乡社区、农林水事务和住房保障等十项重点民生支出 58.94 亿元，增长 21.7%。 年末金融机构本外币存贷款余额 607.60 亿元，比上年末增长 10.5%，其中人民币存 款余额 601.07 亿元，增长 10.9%。年末住户人民币存款余额 390.95 亿元，增长 9.0%。 年末金融机构本外币贷款余额 545.69 亿元，增长 11.9%，其中人民币贷款余额 545.31 亿 元，增长 11.8%。 2017 年金融机构人民币存贷款情况 指标 2017 年末数 （亿元） 比上年末增长（%）

x0c各项存款余额 #住户存款 非金融企业存款 各项贷款余额 #住户贷款 非金融企业及机关 团体贷款

601.07 390.95 116.55 545.31 322.43 222.83

10.9 9.0 20.6 11.8 16.8 5.3

全年保险业保费收入 6.31 亿元，比上年增长 21.7%。其中人身险保费收入 10.62 亿 元，增长 26.5%；财产险保费收入 6.31 亿元，同比增长 14.7%。支付各类赔款及给付 4.61 亿元， 比上年增长 1.5%， 其中人身险赔付 1.49 亿元， 增长 30.7%； 财产险赔款 3.12 亿元， 下降 29.4%。

气象特征
概况 永嘉地处浙江省南部，瓯江下游北岸，属于亚热带季风气候，温暖湿润，四季

分明，无霜期长，年温差较小，雨水充沛，热量丰富，十分利于农作物生长。根据常年历 史记录，年平均气温 18.5℃。一年中 1 月最冷，月平均气温 8.2℃；7 月最热，月平均气 温 28.6℃。极端最高气温 42.1℃，出现在 2003 年 7 月 15 日；极端最低气温-4.8℃，出 现在 1999 年 12 月 23 日。春季日平均气温稳定通过 10℃的平均回暖初日在 3 月 18 日， 平均终日出现在 12 月 2 日。平均无霜期 281 天，平均初霜日在 12 月 5 日，平均终霜日 在 2

月 22 日。 年平均降水量 1743.9 毫米， 并且年际间差异特显著。 1973 年最多达 2592.7 毫米，1986 年最少仅有 1193.6 毫米。一年中 8 月平均降水量最多，高达 278.0 毫米，6 月次之，主要是受台风和梅雨的影响；12 月最少，仅 45.2 毫米，其次是 1 月。年平均雨 日 171.1 天。年平均日照 1775.7 小时，其中以 7 月和 8 月最多，分别高达 225.2 小时和 211.9 小时；而 2 月和 3 月最少，分别为 92.0 小时和 103.9 小时。年平均蒸发 1421.9 毫

x0c米。年平均相对湿度 77%。主要灾害性天气有暴雨、冰雹、干旱、台风、洪涝、雷电和大 风等。 2016 年气候特点 2016 年年平均气温偏高，年降水量略偏少，年日照明显偏少，年蒸 发量明显偏少，年雨日略偏多。2016 年 1 月下旬受寒潮影响，出现极端低温天气过程，枇 杷、大棚蔬菜、小麦等出现了严重冻害。4 月至 5 月上旬出现罕见连阴雨天气，降水量较 常年同期明显偏多，湿度高，日照少，导致部分农作物病害发生较为严重，但田间管理开 展及时、有效，病虫害影响得到最大程度的降低；梅雨期间（6 月 11 日至 7 月 1 日）降水 偏少，且多为弱降水过程，虽山区出现局地强对流，降水强度大，但由于影响范围小，持 续时间短，未造成大范围杨梅落果烂果。7—10 月接续共有 7 个台风影响永嘉县，由于降 水大且集中导致部分水塘淹没、水稻倒伏，影响产量。总体来说，2016 年的气候对农业生 产弊大于利。2016 年主要气象要素评述 温度。2016 年年平均温度 19.6℃，比常年平均 偏高 1.1℃，为近三十年历史最高值。近三十年年平均气温呈波动上升趋势，其中 2010— 2012 年年平均气温接近常年平均值，而 2013 年起各年均较常年值偏高。常年月平均最高 温度一般出现在 7 月，8 月次之；月平均最低温度一般出现在 1 月，2 月次之。2016 年月 平均气温最高出现在 7 月为 30.1℃，最低出现在 1 月为 8.8℃，变化规律总体符合常年趋 势。纵观全年可以看出，全年各月平均气温基本上处于偏高趋势，仅 2 月略偏低，其中 7 月气温居历史同期第三位，8 月居历史同期第二，10 月居历史同期第一。年最高气温 39.5 ℃，出现在 7 月 28 日；年最 低气温-5.1℃（破历史同期极端最低纪录），出现在 1 月 25 日。降水。2016 年年降水量 1727.0 毫米，比常年平均（1743.9 毫米）偏少 0.97%。年降水日数 194 天，比常年平均 （171.1 天）偏多 13.4%。常年降水量主要分布在 3—9 月，而 2016 年降水量变化趋势未 明显呈现出此特征， 其大强度降水主要集中在两个时段： 4—5 月上旬出现罕见连阴雨天气， 降水量较常年同期明显偏多（破近 30 年历史同期纪录）；9-10 月受多个台

风接续影响， 使月降水总量均较常年偏多超过 1 倍。 2016 年年内降水量分布严重不均， 其主要分布态势 为：3 月、6 月、7 月、8 月、12 月明显偏少，其中 7 月为近三十年第六低值；2 月、5 月 接近常年；1 月、4 月、9 月、10 月、11 月则明显偏多，其中 1 月为近三十年第一高值， 9 月为近三十年第二高值。2016 年月降水量最大值为 415.0 毫米（9 月），最小值为 12.9 毫米（12 月）；日降水量最大值为 108.2 毫米（9 月 15 日）。 2016 年主要气候事件：(1)超级寒潮。受超级寒潮影响，1 月 25 日早晨永嘉全境最低 气温均降至-5℃以下，水管纷纷爆裂，影响十分严重。县城（上塘气象站）最低气温达-5.1 ℃，破本站历史极端最低气温纪录。岩坦镇黄南社区（道基气象站，海拔 683 米）最低气 温达-12.4℃，破温州地区历史极端最低气温纪录。此外，1 月 21—26 日永嘉还出现了严 重的低温雨雪冰冻天气， 北部山区普降中到大雪， 个别高山出现暴雪， 积雪最深达 22 厘米。 受雨雪冰冻和道路结冰影响，全县先后封道 71 条，山区 374 个村、56556 户出现供水管

x0c网结冰， 受灾人口达 214068 人， 农林牧养殖业直接经济损失达 1.185 亿元。(2)阴雨寡照。 4 月 1 日至 5 月 10 日，永嘉出现罕见的持续阴雨寡照天气，雨量较常年同期明显偏多。县 城（上塘气象站）累计降水量为 332 毫米，较常年同期（211.5 毫米）偏多 57%，为近 30 年以来最多；全县日照为 90.6 小时，较常年同期（150.3 小时）偏少 50%，破历史同期纪 录。由于长期连续阴雨，日照极为缺乏，相对湿度偏高，对农业生产带来非常不利的影响。 农作物病害发生较为严重，小麦赤霉病、番茄灰霉病、油菜菌核病等较为多发；瓜果类落 花落果多，结实率低，果实和籽粒小，产量和品质均有较大影响。（3）不典型梅雨。2016 年永嘉县梅汛期特征（6 月 11 日至 7 月 1 日）不明显，梅雨期降水量明显偏少，全县面雨 量 190.0 毫米，县城（上塘气象站）累计降水量 136.1 毫米，较常（277.2 毫米）明显偏 少 50%。虽然，梅汛期降雨总体偏少，未造成全域或小流域洪涝灾害，但山区频繁出现短 时强对流天气，气象灾害防御形势持续紧张。在 6 月 28—29 日的午后局地强对流天气过 程中， 大若岩镇出现直径 1～2 厘米的冰雹， 乌牛街道出现小时雨量高达 104.4 毫米的短时 强降雨，但影响范围较小、出现时间较短，未造成大面积受灾的情况。（4）台风。①尼伯 特。受超强厄尔尼诺事件影响，2016 年台风姗姗来迟，上半年西北太平洋洋面上竟无任何 台风生成。1 号台风“尼伯特”于 7 月 3 日 8 时开始编号，生成时间仅早于 1998 年 7 月 9

日生成的 “NICHOLE” 台风， 成为生成时间历史第二晚的台风。 7 月 9 日 13 时 45 分 “尼 伯特”台风在福建省泉州石狮市登陆。受台风外围云系影响，永嘉大部分地区出现中到大 雨局部暴雨，防汛防台形势总体平稳。8 日 20 时至 10 日 8 时，累计雨量最大站为云岭乡 九龙山茶园（57.0 毫米），共计 4 个站点出现 6 级大风，最大测值为 12.0 米/秒（桥头镇 沈岗村）。②莫兰蒂。第 14 号台风“莫兰蒂”于 9 月 15 日凌晨 3 时在福建省厦门市翔安 区沿海登陆。受其影响，永嘉普降暴雨到大暴雨局部特大暴雨，损失极为严重。14—16 日 面雨量达 253.4 毫米， 全县 52 个气象观测站共有 28 个站过程雨量超过 250 毫米， 其中有 2 个站超过 400 毫米（云岭乡九龙山茶园 443.9 毫米，岩头镇表山村 425.4 毫米）。岩头 镇表山村最大一小时雨量达 91.8 毫米，超 100 年一遇；岩头镇表山村站最大时雨量 155.6 毫米，达 30 年一遇。受“莫兰蒂”影响，全县受灾乡镇（街道）15 个，倒塌房屋 209 间， 紧急转移安置人口 4595 人，受灾人口 144109 人，直接经济损失 45678 万元。农作物受 灾面积 2504 公顷，毁坏耕地 34 公顷，死亡大牲畜 42 头、羊 273 只；公路水毁塌方 104 处，供电中断 31 条次，通信中断 1 条次；损坏堤防 9 处总长著名短篇小说 3 千米，堤防决口 1 处，损 坏护岸 4 处，冲毁塘坝 3 座，损坏灌溉设施 36 处，损坏水电站 3 座。③马勒卡。第 16 号 台风“马勒卡”于 9 月 18 日在台湾北部海域转东北方向移动，未登陆我国大陆。受其外围 云系影响，永嘉南部普降大雨，个别站点出现暴雨，中北部地区雨量较小，降雨时段主要 集中在 17 日上午到傍晚。其中，三江街道（龙头村气象站）过程雨量达 83.3 毫米，瓯北 街道（第一小学气象站）过程雨量达 80.4 毫米，1 小时最大雨强达 58 毫米（瓯北第一小 学气象站 17 日 14—15 时）。由于“马勒卡”紧随“莫兰蒂”台风之后，出现灾害叠加现

x0c象，短时强降雨造成瓯北街道和三江街道出现严重城市内涝，多处低洼路段积水严重，给 老百姓出行带来十分不利的影响。④鲇鱼。第 17 号台风“鲇鱼”于 9 月 28 日 04 时 40 分在福建省泉州市惠安县沿海登陆。受其影响，永嘉普降暴雨局部大暴雨，降水时段主要 集中在 27 日夜里到 28 日白天，由于过程雨量、降雨强度相对偏小，总体防汛防台形势较 为平稳。据统计，27 日 08 时至 29 日 08 时，全县面雨量 83.0 毫米。全县 52 个自动站均 出现 50 毫米以上降水，其中 8 个站点出现 100 毫米以上降水，累积雨量最大值出现在茗 岙乡岩山村（122.3 毫米）。⑤艾利。第 19 号台风“艾利”（热带风暴级）于 10 月 6

日 8 时在巴士海峡海面上生成，此后在南海海面东逛西逛，方向琢磨不定，最终于 10 月 10 日在南海海面减弱消失，始终未登陆我国大陆。受台风“艾利”外围东风气流和北方冷空 气共同影响，全县普降暴雨，局部大暴雨，降水时段主要集中在 7 日下午到夜里。据统计， 7 日 08 时至 8 日 08 时，全县面雨量 89.8 毫米，52 个自动站共有 50 个站点出现 50 毫米 以上降水，其中 17 个站点出现 100 毫米以上降水，累积雨量最大值出现在桥头镇林下村 （195.9 毫米）。⑥海马。第 22 号台风“海马”于 10 月 21 日中午 12 点 40 分在广东省 汕尾市海丰县鲘门镇登陆，是罕见的汛期结束（10 月 15 日）之后对永嘉县有影响的台风。 由于“海马”登陆位置偏南且从浙江东移出海，造成明显的两段降雨，中间出现长达一天 的降雨空档期。受台风“海马” 外围影响， 全县普降大雨，局部暴雨，面雨量 34.4 毫米（19 日 20 时至 23 日 08 时），降水大值区集中在东部地区。全县 52 个自动站共有 6 个站点 出现 50 毫米以上降水，其中 1 个站点出现 100 毫米以上降水（云岭乡九龙山茶园 110.4 毫米）。

现代工业
全年全县实现规模以上工业总产值 358.16 亿元，增长 14.0%，其中轻、重工业总产 值分别为 194.04 和 164.12 亿元， 分别增长 14.1%和程昱吃人 13.9%。 规模以上工业销售产值 338.52 亿元，增长 13.0%，其中出口交货值 36.62 亿元，同比增长 11.4%。新产品产值 109.17 亿元，增长 18.0%；新产品产值率为 30.5%，比上年下降 1.7 个百分点。鞋业、服装、泵 阀、纽扣拉链、教玩具五大产业产值 269.69 亿元，增长 14.1%，占全部规上工业增加值 比重 75.3%。全年工业产值超亿元企业达 80 家，比上年减少 15 家。 实现工业增加值 133.29 亿元，比上年增长 9.1%。规模以上工业企业 357 家，实现 规模以上工业增加值 80.74 亿元，同比增长 10.4%。规模以上工业中，高新技术产业增加 值 35.10 亿元，增长 10.9%，占规模以上工业的比重为 43.5%；装备制造业增加值 29.25

x0c亿元，增长 10.3%，占规模以上工业的比重为 36.2%；战略性新兴产业增加值 2.72 亿元， 增长 9.6%，占规模以上工业的比重为 3.4%。 全年规模以上工业企业实现利润 17.03 亿元， 比上年增长 1.4%。 其中， 国有企业 0.68 亿元，下降 18.8%；股份制企业 4.33 亿元，增长 100.9%；外商及港澳台投资企业 0.18 亿元，增长 77.9%；私营企业 5.29 亿元，增长 9.8%。规上工业全员劳动生产率为 14同学请正面上我 .19 万元/人，按可比价计算增长 22.0%。

居民生活
2017 年城镇常住居民人均可支配收入 41760 元，比上年增长 9.2%；城镇常住居民 人均消费支出 26602 元，同比增长 8.6%；恩格尔系数为 33.2%。城

镇常住居民每百户拥 有家用汽车 41.9 辆，家用电脑 96.2 台，空调 169.7 台，移动电话 241.9 部。城镇常住居 民人均住房建筑面积 47.85 平方米。 农村常住居民人均可支配收入 20271 元， 比上年增长 10.2%； 人均消费支出为 14659 元，同比增长 9.4%；恩格尔系数为 35.5%。农村常住居民每百户拥有家用汽车 21.3 辆， 家用电脑 33.4 台，空调 83.4 台，移动电话 206.1 部。农村人均住房居住面积 54.82 平方 米。 年末，城镇职工基本养老保险参保人数 27.33 万人，比上年增加 6.94 万人；城镇职 工基本医疗保险参保人数 12.24 万人，增加 0.90 万人；失业保险参保人数 7.77 人，减少 1.35 万人；工伤保险人数参保 24.23 万人，增加 0.40 万人；城乡居民基本医疗保险参保 人数 79.35 万人，减少 0.6 万人。 2017 年末，全县社会福利机构 42 家，床位数 5134 张。年末在册低保对象 2.85 万 人，比上年增加 0.35%，其中农村居民低保人数 2.76 万人。全年发放低保金 10866.5 万 元，比上年增长 12.9%；其中，城镇月人均低保金补助 411 元，增长 6.8%；农村月人均 低保金补助 311 元， 增长 8.0%。 全年县慈善总会捐赠收入共 2748.7 万元， 同比减少 12.6%； 累计专款支出 3229.89 万元，同比减少 22.5%。新建成社区（含村级）居家养老服务照料 中心 160 个。

综合实力
初步核算，2017 年全县生产总值（GDP）383.52 亿元，比上年增长 9.3%。其中， 第一产业增加值 14.60 亿元，增长 4.6%；第二产业增加值 175.60 亿元，增长 8.2%；第 三产业增加值 193.32 亿元，增长 10.7%。按户籍人口计算，人均地区生产总值 39333 元， 增长 8.6％。国民经济三次产业结构优化为 3.8：45.8：50.4。

x0c2017 年末全县户籍总户数 29.82 万户，总人口 97.85 万人，分别比上年增加 2368 户和 6791 人，年平均人口 97.51 万人。总人口中，城镇人口 28.82 万人，乡村人口 68.02 万人；女性人口 45.83 万人；60 岁及以上老年人口占 16.9%,比上年上升 0.5 个百分点。 当年登记出生人口 15863 人，人口出生率为 16.3‰；死亡人口 6716 人，死亡率为 6.9 ‰；人口自然增长率为 9.4‰，比上年上升 0.7 个千分点。 全年居民消费价格（CPI）比上年上涨 2.4%。其中：居住、医疗保健、衣着、交通 通信、教育文化与娱乐、其他用品和服务、食品烟酒类同比分别上涨 6.6%、2.4%、1.8%、 1.5%、 1.3%、 0.8%、 0.4%； 生活用品及服务类同比下降 0.1%。 工业生产者出厂价格 （PPI） 上涨 2.2%，工业生产者购进价格上涨 6.2%。 2017 年主要国民经济指标 指 标 单 位 亿 元 亿 元 亿 元 亿 元 元 亿 元 亿 元 亿 元 亿 元 亿 元 亿 元 亿 元 元 元 2017 年 383.52 14.6 175.6 193.32 39333 50.46 31.60 457450 177.56 342.90 601.07 54

5.31 41760 20271 比上年增长% 9.3 4.6 8.2 10.7 8.6 2.8 6.3 10.8 12.5 13.5 10.9 11.8 9.2 10.2 生产总值 其中：第一产业 第二产业 第三产业 人均生产总值 财政总收入 其中：一般预算收入 出口总额 社会消费品零售总额 固定资产投资总额 金融机构人民币存款余额 金融机构人民币贷款余额 城镇常住居民人均可支配收入 农村常住居民人均可支配收入

农业经济
农业生产平稳。 农林牧渔业总产值 21.25 亿元， 增长 3.4%； 农林牧渔业增加值 14.78 亿元，增长 4.6%。其中：农业总产值 14.71 亿元，增长 7.1%；林业总产值 1.26 亿元，增 长 9.3%；牧业总产值 4.09 亿元，下降 6.4%；渔业总产值 0.88 亿元，下降 5.8%；农林牧 渔服务业总产值 0.31 亿元，增长 6.3%。

x0c全县粮食播种面积为 26 万亩，比上年增长 3.0%；粮食总产量 10.51 万吨，比上年 增长 4.6%；粮食亩产 404 公斤，比上年增长 1.6%。在经济作物中，蔬菜播种面积 9.43 万亩，增长 8.2%；油菜籽 3.29 万亩，下降 0.7%；中草药材 2.11 万亩，增长 41.7%；花 卉苗木 0.60 万亩，增长 104.6%。 2017 年主要农产品产量 指 标 粮食 水果 蔬菜 油菜籽 茶叶 产量（万吨） 10.51 10.60 12.88 0.39 0.06 比上年增长（%） 4.6 18.1 8.1 3.9 8.0

全年肉类总产量 1.50 万吨， 比上年增长 0.6%。 其中， 猪肉产量 0.98 万吨， 下降 1.1%； 牛肉产量 0.09 万吨，增长 15.0%；禽肉产量 0.35 万吨，增长 0.2%。全年水产品总产量 0.38 万吨，比上年下降 10.5%。 2017 全年全县累计建成粮食生产功能区 8.6 万亩；累计建成现代农业园区 53 个， 总面积 5.5 万亩；拥有市级以上示范家庭农场 3 家、示范农民合作社 27 家、农业龙头企业 115 家；实现土地流转率 62.6%，累计流转面积 17.59 万亩；2017 全年投入美丽乡村建 设资金 10 亿元，农村生活污水三年累计农村生活污水治理村 534 个，17 年新增农村生活 污水治理村 11 个；开展农村垃圾减量化资源化处理试点村 286 个。全县在建省历史文化 村落保护利用重点村 3 个、保护利用一般村 6 个，农家乐特色村 8 个、示范点（各类农庄、 山庄、渔庄）29 个，创建美丽乡村标杆乡镇 1 个、累计创建特色精品村 46 个，新创建 16 个。全年异地生态搬迁 573 人，“千万农民素质提升工程”培训总人数为 2713 人。

社会事业
2017 年末，城镇建成区面积 10.84 平方公里，新建城镇供水管网 15 公里，改造 15 公里。供水综合生产能力 4 万立方米/日。公园绿地面积 147 公顷，建成区绿化覆盖面 积 398 公顷。完成 10 座滨水公园的改造和提升。 全县 PM2.5 均值 31g/m3，比上年同期下降 3.1%，全县空气优良率 98.4%。县级 以上集中式饮用水源地水质达标率 100%。 2017 年全县单位 GDP 能

耗降低率为 3.1%，规上工业单位增加值能耗降低率为 0.3%。 2017 年， 全县发生各类生产安全事故 17 起， 死亡 16 人。 无较大以上生产安全事故。

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