江门哪里好玩

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本期策划展望大湾区2021

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展望

“今天我的一些好朋友从广州过来

了，在这里吃海鲜泡温泉摘草莓。”2020

年12月20日，江门台山本地人邝艳媚

兴奋地告诉《小康》记者。她是一个很

喜欢结交朋友、聚会游玩的人。

2020年是极为宝宝荨麻疹 不平凡的一年，对于

整个中国如此，对于大湾区中的江门如

此，对于邝艳媚同样如此。因为疫情，

邝艳媚身边不少人都受到挺大影响。“身

边做宵夜、做茶楼的很多老板都亏了，

江门的旅游也冷清了很多。”隔离期，

邝艳媚只能安静在家待着，养精蓄锐。

一解封，她便开始和家人在附近透气，

徜徉于美景之中。

不过，近年来，大湾区中的江门，

这座腹地甚广的城市，从曾经的“南新

区”到如今的“珠西城市客厅”，从最

初的疏导老城区人口到如今的珠西门户

担当，2020年同样在蓄势待发、谋定后

动，被誉为粤港澳大湾区最大的“黑马”。

可以预见，一座宜创、宜居、宜商、宜业，

对接大湾区、辐射粤西的现代化高质量

发展样板区即将在湾区崛起。

“中国第一侨乡”继续打好侨牌

江门是著名的“中国侨都”，有“中

国第一侨乡”的美誉。邝艳媚的家乡台

山同样是全国闻名的侨乡，几乎家家户

户都有亲戚旅居海外。邝艳媚的老公就

在美国工作多年，因为疫情一家团聚的

计划被打乱了。

傍晚时分，《小康》记者来到台山

浮月村。高低不一、错落有致的碉楼，

散落在金灿灿的稻田之中。在夕阳的映

衬下，远处望去，十分美丽壮观。这些

碉楼在世上独一无二，是五邑地区的特

色，融合了中西梦见纸钱 文化，都是以往华人华

侨在外打拼回乡后兴建的。

“现在这些碉楼都保护起来了，周

边环境也好了很多，以前乱糟糟的。”

邝艳媚说，最近几年江门的文旅发展势

头挺好，家乡搞得漂漂亮亮的，街道整

洁了，绿化更好了，配套设施也提升了。

“很多外地人过来这里看海、赏碉楼、

泡温泉、吃海鲜等，玩得很开心。”

对于新一年的展望，邝艳媚告诉记

者，她希望疫情尽快过去，希望一家团

团圆圆、平安健康，希望海外华人华侨

能常回来看看，希望江门的发展越来越

好，能吸引更多人过来投资兴业。

邝艳媚等众多老百姓对于家乡侨乡

文化能得到弘扬和发展的热切期盼，国

家及当地政府一直特别关注。在国家“一

带一路”合作倡护士职业 议、《粤港澳大湾区发

展规划刚要》国家战略360测网速 引领，以及中华

民族伟大复兴目标的激励下，江门有望

成为新型侨乡文化经济合作的高地。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》就

提出“支持江门建设华侨华人文化交流

合作重要平台”，这是中央赋予江门的

新定位、新使命，也是江门参与粤港澳

大湾区建设的重要抓手。江门市委、市

政府高度重视，组织编制了《华侨华人

江门：“珠西城市客厅”辐射粤西

与粤港澳大湾区兄弟城市相比，江门拥有显著的亮点和优势，就是地域面积大，总体开发

强度低。江门特有吸引产业的地理空间和巨大的发展平台格外“抢眼”，被誉为粤港澳大湾区

最大的“黑马”。

《小康》中国小康网记者张玉荣

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文化交流合作重要平台建设方案》，依

托广东、整合全球华侨华人资源和全国

侨乡遗产资源、粤港澳侨务资源，构建

支撑华侨华人文化交流合作重要平台的

项目体系，推动侨乡文化产业发展。

广东省体制改革研究会专职副会长

兼秘书长、广东省综合改革发展研究院

副院长陈其海接受《小康》记者采访时

谈到，“‘十四五’期间，江门应以更加

开放的姿态，打好侨乡品牌，构建开放

型经济新体制，复制国家自贸试验区成

功经验，争取向国家申请设立江门新型

侨乡文化经济合作试验区，推动海外华

侨华人与江门深度融合发展，大力发展

跨境金融、商务会展、资源能源交易、

文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗

服务、信息、海洋经济等产业，创新人

才引进机制，为海外华侨华人提供教育

医疗便利和依法享受相应的社会保障，

集聚华侨华人华资优势，打造新型侨乡

文化经济合作高地的战略支点。”

续写营商环境改革“春天的故事”

如果说对于邝艳媚，2020年有挺

多不确定和变动。对于江门市市场监管

局党组书记、局长郑劲龙来说，江门的

营商环境则依然还是按照计划在优化升

级。

郑劲龙告诉《小康》记者，江门市

积极深化商事制度改革，坚持放管结合、

以管促放、以放促活，借力信息赋能、

机制创新，以市场准入牵引带动准营、

监管、退出企业全生命周期、全链条协

调融合改革，持续降低市场准入制度性

成本，强化事中事后监管，努力营造宽

松便捷的准入环境、公平有序的市场环

境，充分激发各类市场主体发展活力。

微信如今是不少人办事交流的必要

工具，江门2019年全省首推微信智能

办照，2020年加快微信智能办照业务

扩容。该市微信智能办照经验作为数字

政府建设的典型经验被全省复制推广。

2020年1月，江门在全国首创营业执照

全自动换发系统，商事设立登记“秒批

秒换秒领”同步在STM智慧柜员机实现，

变更登记也实现“最多跑一次”。2020

年2月，江门主动对接港澳商事登记规

则，又在全国率先上线商事登记“智能

湾区通”，通过对接“一个库”（港澳居

民身份认证数据库）、梳理“两清单”（市

场准入负面清单、外商投资准入负面清

单）近3万条数据，将微信智能办照延

伸至港澳地区。

除了多元化市场准入路量力而行意思是什么 径推动创业

办事“最巴戟 多跑一次”，江门还通过渐进

式放开准营限制破解“准入不准营”、

放管同步、创新监管实现强管善治、简

农业产业的兴旺为贵州脱贫攻坚战注入有生力量。广州市南沙区委宣传部供图

城市路网江门大道图/欧蕊荣

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化注销程序加速市场主体优胜劣汰。

“尽管前期我们商事制度改革取得

一定成绩，但仍存在一些短板问题，譬

如准入不准营问题仍然是困扰企业创

业便利的痛点堵点，市场监管体制机制

有待完善深化，市场主体退出受制于后

续法律风险，改革步伐迈得还不够大。”

郑劲龙强调说，下一步将继续坚持以人

民为中心改革价值取向，担当作为、大

胆革新，进一步深化商事制度改革，为

江门经济高质量发展打造更优质的营商

环境、更公平的市场竞争秩序，努力续

写营商环境改革更多“春天的故事”。

如何续写“春天的故事”？郑劲龙

介绍，深化市场准入便利化改革。大力

推动“数字政府”建设与改革融合发展，

完善推进商事登记微信智能办、全程网

上办、银行自助办、跨境离岸办等多元

化商事登记注册便利化改革，不断拓展梦见自己被

商事登记办理路径、办理事项，并对标

国际先进水平，完善“一窗通办、一网

通办”办事机制，持续提升开办企业便

利度，让企业准入更加便捷、更加高效。

深化市场准营制度改革。大力推进

“证照分离”全覆盖试点改革，对275

项行政审批事项实施分类改革，完善加

强改革事项清单管理和配套机制，先行

探索建立以告知承诺为主的行业准入体

系，并持续深化食品药品许可承诺制改

革，扎实推进许可一网通办、智能审批，

让行业准营门槛持续降低、准营效率持

续提升，更大范围、更大力度破解准入

不准营问题。

深化重点领域监管改革。全面加强

特种设备、食品、药品、工业产品“四

大安全”领域监管，坚决守住不发生系

统性安全生产事故底线。创新推进市场

智慧监管，推动“互联网+”在市场监

管全领域融合、创新和应用，率先探索

建立全市通用的“双随机一公开”监管

标准体系，加快建设市场智慧监管全程

一体化平台，实现重点领域市场监管智

慧化、集约化、精准化。

建立健全市场主体有序退出机制。

深化市场主体简易注销制度改革，完善

注销“一网通办”、国有僵尸企业出清、

行政与司法衔接等机制，构建便捷高效、

公平有序、风险可控的市场主体退出制

度，加快市场主体优胜劣汰。

2021年为“十四五”高质量发展开

好局、起好步

如果说近年来，江门在融入大湾区

方面有何“大手笔”，那么不得不提“交

通大会战”。江门市交通运输局党组书

记、局长许春绵谈到，截至2020年11

月份，交通大会战已完成投资203.3亿

元，全年将超额完成215亿的年度目标

任务，预计达到220亿元，创历史新高。

其中对接深中通道的中开高速双水互通

至凤山互通段、开春高速，以及连通大

湾区、粤西的开阳高速扩建工程在年底

建成通车，对接港珠澳大桥的黄茅海跨

海通道进入全线大干阶段，进一步巩固

江门作为大湾区“承东启西”关键节点

的区位优势。

2020年，江门还致力打造民生交通，

优化公共交通服务，全市调整和新增公

交线路50条，开行医护通勤专线、暖

企辅助公交、校园定制助学公交，解决

疫情期间广大市民出行问题。持续抓好

“四好农村路”建设，在全省率先采用

卫星遥感技术核查农村公路，实现全市

乡、村道砂土路清零、100人以上自然

2020年3月4日上午，江门市在市行政服务中心发出全国首张“智能湾区通”外商投资

企业营业执照。图为香港的李女士从原江门市场监管局局长容新荣手中领取到全国首张“智

能湾区通”外商投资企业营业执照。

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村通水泥路，农村公路等级公路比率及

路面铺装率均达100%，提质改造农村公

路157公里，改造农村公路危桥12座，

完成革命老区行政村通20户以上自然

村村道硬底化工作任务，农村公路“路

长制”稳步推进，大大改善了农村的交

通出行环境，为决胜全面建成小康社会

提供了有力支撑。

2021年是“十四五”承前启后的关

键之年，江门市又将如何发挥交通运输

的“先行”作用？许春绵介绍，江门将

紧紧围绕高质量发展主题，积极投身“双

区”建设，高标准完成“十四五”规划

编制工作，高效率推进重大交通项目建

设，高水平打造人民满意交通，高要求

提升行业治理能力，高站位全面加强党

的建设，为“十四五”开好局、起好步。

在制定“十四五”综合交通运输发

展目标和指标方面，许春绵表示江门要

重点加强与深圳、广州等大湾区发展的

重要引擎和重点区域的对接，加快推进

“六横六纵两联”高速公路、“七纵八横”

城市快速路建设，积极融入“轨道上的

大湾区”，构建东西部外联内通立体化

交通体系,力争“十四五”时期完成交

通投资2000亿元。

在提升行业治理能力方面，江门明

年将有几项探索。加强交通基础设施智

慧化建设，推动5G覆盖江门市境内的

高速公路服务区、主要高速公路路段、

高铁站；积极探索“大数据+综合执法”，

运用大数据高效打击非法营运；大力开

展“粤交通（江门地市版）”系统建设，

全面打通政务服务通道。持续推进普铁

安全隐患综合治理和干线公路路域环境

整治“回头看”，不断健全完善普铁“双

段长”等工作机制，建立适合地方的干

线公路路域环境整治长效机制。深化货

运行业乱象专项整治工作，加强路警联

合执法，探索推进全市交通执法与公安

交警治超联动新机制。

与“交通大会战”一样引人注目的

还有江门的轨道交通产业。按照部署，

江门将以轨道交通、船舶与海洋装备

和智能装备及工作母机为培育重点，壮

大高端装备制造业规模，打造千亿产业

集群，助力打造珠江西岸新增长极、沿

海经济带上的江海门户。据此布局在江

门的广东轨道交通产业园，是广东省重

点项目、首批战略性新兴产业基地，是

粤港澳大湾区着力打造的新支柱产业之

一，以中车广东公司为核心龙头打造产

业集群。陈其海建议说，“十四五”期间，

江门的广东轨道交通产业园，应集中资

源加速建设，应从广东省的层面整合更

多央企、国企的产业项目和战略资源，

壮大核心龙头企业规模，提升产能和发

展能级，争取到“十四五”期末，形成

核心龙头企业产值500亿元、产业园配

套及相关产业500亿元的发展目标，向

千亿产业集群冲刺，筑牢珠西先进装备

制造业的战略支点。

对于江门2021年发展，陈其海除

了建议加速建成千亿轨道交通产业园，

筑牢珠西先进装备制造业的战略支点；

集聚华侨华人华资优势，打造新型侨乡

文化经济合作高地的战略支点。他还建

议做大做优做强国有企业，夯实城市产

业民生高质量发展的战略支点；发挥种

业和现代农业优势，构建大湾区食品生

产服务基地的战略支点。（周颖森对此

文亦有贡献）

编辑/麦婉华

江湛铁路列车从小鸟天堂上方“声屏障”穿过。图/周华东