对比法

咨询工程师咨询概论考点：调查法和对比法

咨询工程师咨询概论考点：调查法和对比法

一、调查法

调查法是工程咨询评估中最常用的方法，可用于项目周期的各个

阶段。常用的调查方法主要有以下几种：

(一)问卷调查

项目咨询单位针对行业特点、项目特点、项目进行的阶段，围绕

着一个特定的调查目的，设计出一系列问题，组成一个问卷，向社

会公众或特定群体发放，以征求社会公众对某项目或事件的看法。

反馈回来的问卷经过整理可以使调查人员了解公众的意向。这种调

查法在项目立项过程和社会评价中多用，一般是一次性完成的。

(二)专家调查

专家调查法也称德而菲法(Delphi)。项目咨询单位对行业特点、

项目特点、项目进行的阶段，围绕着一个特定的调查目的，设计出

一系列问题，组成一个问卷，向业内专家发问，征求专家对某一事

件的看法。专家反馈的意见要进行集中整理，把大多数专家对事件

的看法形成第二个调查问卷，再度发给同一批专家征求意见，进行

第二轮调查。第二轮调查的反馈结果也要再度进行集中整理，再次

以多数专家的意见为依据，编制第三轮调查表，再发给同一批专家，

请他们确认。这种调查法在经济评价中采用。

(三)现场调查

现场调查是工程咨询最重要的调查方法。现场调查可以采取二种

形式：问卷调查与访谈调查。工程设计、可行性研究评估、中间评

价与后评价都要用现场调查。

(四)现场测量

现场调查除笔录与访谈外，还有一项重要的工作就是现场取样、

测量或勘测。实地取样、测量或勘测的数据是第一手资料，它既能

反映项目的成就，也能揭示项目的不足。

(五)历史资料调查

有些项目不仅需要当前的资料(信息)，还需要历史的资料，如水

文、气象、地震资料。这些资料对于项目的安全性又起着至关重要

的作用。历史资料，保存不一定完整，需要花一定的人力和物力去

搜集与调查，相当部分需要工程设计与咨询人员自行查找。

(六)文案调查

文案调查也称二手调查，是通过各种媒体，如书刊、图书、杂志、

政府公告、互联网、各类机构的信息管理系统等，搜集别人提供的、

与项目有关的资料，为项目设计与决策提供详实的辅助资料。

二、对比法

对比法是工程咨询最常用的方法之一，它是分析问题的基本方法。

主要的对比方法有以下几种：

(一)有无对比

有无对比法是投资项目咨询评估最重要的法则。“无项目”是指

不进行项目投资时的发展状况，“有项目”是指进行项目投资后的

发展状况。“有项目”与“无项目”的投入之差与产出之差就是项

目投资的成果。有无对比是项目实施与运营过程中各个时点状态之

比。投资在经济学中是属于边际增量。有项目与无项目之差就是投

资项目的增量表示，边际增量产生的效果就是投资效果的直接度量。

(二)前后对比

应用前后对比的方法，可以清楚地了解在不同的时间点某事物的

变化。在工程咨询中，可以将项目开始之前的状态与项目完成之后

某一时点的状态进行对比。如公路拓宽之前的年运量与公路拓宽后

的当年运量之比。

(三)横向对比

横向对比是同一行业类似项目投入、产出、成本、效益、技术水

平、资源消耗、能源节约、环境保护等方面的指标进行比较。不同

行业的项目一般不作横向比较，同一行业规模差距较大的项目一般

也不作横向对比。横向对比多用于竞争力分析，也可用于行业发展

研究。

(四)规制对比

规制包括国家、政府部门颁布和制定的法律、法规和部门规章制

度，以及依法订立的经济合同等。咨询人员应遵循和比照相关规定

和要求从事咨询业务。

1.法律、法规，例如合同法、环境影响评价法、税法、会计法等。

2.政府政策，例如退税政策;

3.规划，如区域发展规划，行业发展规划，城镇发展规划。

4.项目的各类批复文件，投资项目的各个政府批复文件是项目控

制性文件。有些文件确定项目的合法性，企业投资项目核准申请报

告、项目用地指标批复报告、环境影响评价批复报告;有些文件确定

项目的经济合理性，如项目建议书批复报告、可行性研究批复报告、

投资概算调整批复报告。

5.各类合同，在某种意义上来说，市场经济是合同经济，合同具

有法律效力。工程建设项目涉及项目可行性研究委托合同、工程设

计合同、施工合同、监理合同、材料设备采购合同。这些合同明确

双方的责任和义务。工程咨询工作必须严格依据合同办事。

(五)标准对比

标准对比是将项目的可验证指标与规范性文件进行对比，以检验

项目的.合法性、合理性、科学性和有效性。在投资项目中常用的标

准有以下几类：

1.工程建设规范，如建筑桩基技术规范、民用建筑电气设计规范、

抗震规范等。工程咨询中要对工程是否符合工程建设规范进行检查

或验证。

2.设备或产品标准。工程选用的设备和材料要符合设备标准与产

品标准，如动力线的绝缘性能不能低于国家标准，住宅门窗的隔音、

防渗功能应达到国家标准。有些产品的生产要达到国家安全与卫生

强制性认证的要求，如药厂要通过国家GMP体系认证，其设备也要

通过GMP认证;轿车要达到安全认证，汽车用玻璃要通过安全玻璃认

证等。工程咨询中要对设备或产品依照标准进行检查或验证。

(六)方案对比

方案比较是工程咨询必须要用的方法。任何拟建项目在设计时一

般都要选择若干可行的方案供投资人选择，可行方案包括技术工艺

可行、厂址选择可行、环境保护与治理措施可行、安全卫生措施可

行、设备选择可行、工程投资总额可支付、融资方案可行、工程效

益可接受、工程风险能控制。这些信息是由各个专业的技术人员为

投资人提供，投资人根据自身掌握的知识与信息，对多个目标同时

进行比较，最终做出融资决策和投资决策。