公文写作能力

公文写作技能培训之锻炼6种素质能力

公文写作技能培训之锻炼66种素质能力

公文不仅有明确的主旨，规范的体例，严谨的逻辑，行文的要求，还

具有鲜明特色，就是它的政治性、思想性、政策性、法规性、指导性。公

文这些突出特点，要求公文起草者必须具有六个方面的素质能力：一是与

时俱进的政治素质，二是全面扎实的文字功底，三是科学辩证的思维方

法，四是胸怀大局的高远境界，五是厚积薄发的文化底蕴，六是求真务实

的文风作风。为此，作为公文起草者，必须从六个方面不懈努力。

一、善于学习、积累与思考工欲善其事，必先利其器。要写好公

文，必须善于学习、勤于积累、精于思考，并把三者有机统一，做到在学

习中积累、在积累中思考、在思考中提高。

1.加强学习。提高公文写作水平，首先要重视学习。树立终身学习

理念，把学习当成一种责任坚持下去，当作一种追求多下功夫；其次，要

勤奋学习。写作成功之道，勤学苦练为根本。戏剧界常说“台上一分钟，

台下十年功”，就是这个道理；再就是，要善于学习。公文起草者，不仅

要重学、勤学，还要善学。所谓“善学”，就是在学习内容、方法途径和实

践要求上有创新、有突破、有成效。在内容上要“博”，既要重视政治理论

学习，又要加强业务知识学习，还要注意

多学科知识学习，以完善知识结构，拓宽思维视野;在方法上要“活”，

“世事留心皆学问，人情练达可为文”，既要向书本学习，又要向实践学

习，还要向他人学习;在要求上要“严”，严定学习目标、学习内容和学习标

准。只要坚持不懈，必然大有收获。

2.注重积累。起草文稿有时感到力不从心，究其原因，主要是相关

情况不明，知识储备不够。学界泰斗博览群书，学富五车，才会有“读书

破万卷，下笔如有神”的美妙境界。从事公文起草，必须把积累作为基础

工作，做深、做细、做实。一个人学问厚实了，写起东西来，就能文思泉

涌，如风行水上。为此，要重视平时积累，建立自己的知识资料库，学会

选择、学会分类、学会取舍、学会运用。只有不断地积累、更新、吸纳各

方面的知识信息，才能提高自己的文字综合能力。

3.深入思考。公文起草，必须把思考贯穿于学习的全过程。学习政

策理论、学习业务技能、学习其它知识都应学思并重、深思熟虑，多问为

什么，多追根溯源，弄清“来龙去脉”，辨清“前因后果”，这样才能把握文

稿规律、提高写作水平。写文章关键在于动笔前的“属思”，就是脑海里要

勾划出“框架”，如同建造一栋大楼的结构设计图纸。只有深思熟虑打好“腹

稿”，谋划设计好建造方案，才能为后续施工创造条件。

二、用心揣摸、领会与感悟公文起草与文学创作不同，它不是个人

作品，而是代表组织表达领导的思想和主张，体现领导的风格和特点，反

映领导的能力和水平。文稿起草者，必须准确揣摸、领会、感悟领导的意

图。把握住了上级精神和领导意图，就把握住了文稿的主旨和基调，就把

握住了行文的方向和重点。平时，我们撰写领导讲话、调研报告、工作研

究和重要事项决定等文稿，要着力在“三个必须”上动脑筋：

1.必须用心揣摸领导的思想观点。从事公文写作，是代领导机关立

言，不能局限自身的角色限制，而要从领导机关的角度进行思考和设计。

事实上，领导不可能对每篇文稿都直接、详细授意，起草者必须抓住重要

会议、文件资料和领导在各种场合、不同时期的讲话内容、批(阅)文件及

调研成果等进行研究分析，用心揣摸、深刻领会、及时跟进。

2.必须真正领会领导思考问题的角度。文稿起草者，必须心中想全

局、眼里有大事，努力与领导思维同频共振，注意站在领导的角度观察、

思考和分析问题。要围绕文稿主题，对领导意图的精神实质进行必要的完

善，敢于拓展领导的思路，赋予其更为丰富、深刻的内涵。

3.必须深刻感悟领导的风格特点。不同领导的教育背景、职业经

历、性格特点各异，讲话风格和语言表达也不大相同，有的习惯高屋建

瓴，有的习惯细致入微，有的习惯重点突出，

有的习惯面面俱到，有的习惯铿锵有力，有的习惯气势恢宏，有的习

惯朴实无华，有的习惯文采飞扬，等等。文稿起草者，只有细心感悟，平

时多留心、多注意，形成的文稿才能彰显领导的风格，体现领导的水平。

三、注重归纳、概括与提炼一篇好文章必须有观点、有内容、有层

次。做到这一点，需要起草者在掌握大量素材的基础上进行梳理，去粗取

精、去伪存真，透过现象看本质，通过现状看趋势，归纳、概括、提炼出

带有普遍性、规律性、科学性的观点，使公文主旨更鲜明、目的更明确、

层次更清晰。

1.善于观察。对于文稿起草者，观是广泛的察，察是细致的观。观

是积累，察是发现;观是学习，察是比较;在观察中理清思路，在比较中升

华认识，以增强文稿的针对性和实效性。人们常说：“处处留心皆学问，

人情练达皆成文”，实质就是用心观察、善于发现。

2.注重调研。文稿起草要重视调研，特别是撰写工作研究、调研报

告等,只有深入下去，静下心来，带着问题、收集素材、发现线索，才能

找准立足点和结合点。搞好调研，要注重倾听，耳闻八方才能与时俱进，

广纳群言才能思路开阔。在倾听领导意见中拓展文稿视野，放远眼光、拔

高层次;在倾听各方面见解中发挥集体智慧，“碰”出灵感、“撞”出火花。

3.勤于实践。文稿起草实践性很强。公文起草者，除必

须掌握公文基本知识外，更重要的是勤于实践。写作成功之道，在于

勤学苦练。所谓“笔杆子”是练出来的，一点不假。实践证明：公文起草者

除了勤奋好学外，关键要多实践、多思考、多总结。要把每一次文稿起草

当成一次考试，珍惜每一次机会，把握每一个环节，归纳好、概括好、提

炼好。只有平时沉得住、静下心，关键时刻才能出手快、质量高。

四、积极借鉴、消化与创新一篇令人耳目一新的文稿出炉，借鉴是

坚实的根基，消化是必需的程序，创新是成功的灵魂。

1.善于借鉴。古今中外的政治家、思想家、文学家和许多文字工作

者，都注意学习借鉴别人的成功方法，以提高文字表达能力。借鉴有利于

在比较中完善文稿形式，有利于在积累中深化文稿内容，有利于在选择中

甄别文稿质量。只有善于借鉴，才能开阔思路、拓宽视野，把握精神实

质、挖掘可用素材、提炼独特观点。

2.注重消化。消化的过程就是认真研究、仔细琢磨的过程。吃透上

级精神，分析现实情况，借鉴别人经验，必须注重消化吸收。这有利于变

生搬硬套为融会贯通，有利于变一知半解为胸有成竹，有利于变囫囵吞枣

为含英咀华。可以说，消化贯穿于总结起草全过程，从第一步学好“文”(上

级文件精神)，第二步选好“矿”(收集素材)，到第三步淘好“金”(分类、归

纳、精选、提炼)，再到第四步铸成“型”(突出主

题，理清思路，搭好框架，提炼观点，取舍材料，动笔写作)，都需

要仔细琢磨，去粗取精，消化吸收。

3.勇于创新。创新求变，对公文起草非常重要。有的文章平淡无

奇，波澜不惊，其实是创新不够，缺乏体现时代性、把握规律性、富于创

造性的东西。文稿起草者，要善于从主题、构思、逻辑、观点到语言表述

等方面与时俱进，大胆创新，打破老生常谈、墨守成规的思维定式，才能

使文稿思路在延续传统中实现突破，使文稿语言在不失严肃中再添生气，

使文稿形式在把握规律中更加生动，看起来新风盎然，读起来有滋有味。

五、重视总结、反思与提高“文章千古事，得失寸心知”。文稿起草

是一个不断总结、及时反思、完善提高的过程。

1。

不断总结，着眼于“全”与“精”。就是全面分析研究，准确把握精髓。

总结是一项经常性工作，可以一稿一总结，也可以一个阶段一总结。梳理

问题，要认真细致不能粗疏笼统;分析要透彻明了，不能肤浅含糊;研究要

深入扎实，不能浮于表面;结论要准确精当，不能似是而非，真正做到全

面总结、抓住核心。

2.及时反思，着眼于“静”与“深”。就是平心静气地回顾思考，专心致

志地深入探索。回顾过去工作，要实事求是，不能回避差距和不足;思考

问题原因，要冷静客观，不能把简

单事情复杂化;探索改进方法，要切合实际，不能凭空想象，真正做

到总结中有思考，思考后有发现，发现后有改进。

3.完善提高，着眼于“好”与“快”。文稿完善修改的过程，就是取长补

短、扬优创新、加工提炼的过程，这个过程既要注重质量，也要提高速

度。作为文稿起草者，要通过精心总结、静心反思，把握文稿起草特点，

探索文稿起草规律，掌握文稿起草本领，力争使文稿起草做到既“好”又

“快”。

六、富有爱心、耐心与恒心公文起草是一门“硬功夫”。由于公文种

类较多、内容庞杂、要求较高，起草者既要了解各领域的知识，又要深入

把握各类公文的特点，不花一番大气力不行。同时，公文起草又是一门

“静功夫”。起草者要静得下心，定得住神，离得开暖被窝，坐得住冷板

凳。公文起草还是一门“苦功夫”。文稿大多时间紧、任务重。加班加点、

通宵达旦在所难免，休息时间要缩水，讲奉献也成为必然。

要练好这三门功夫，首先，要有爱心，正确处理工作与生活的关系，

摆正个人位置，锤炼意志品质；其次，要练耐心，把寂寞转化成一种营

养，耐心分析资料，耐心收集火花，耐心谋篇布局；再次，要养恒心，持

之以恒地学习、总结、积累，持之以恒地探索、实践、开拓，持之以恒地

谦虚、严谨、细致，做到永不自满、永不懈怠、永不畏难。