安全消防制度

消防安全管理制度

最新消防安全管理制度范本

消防安全管理制度1

一、守法遵规，严格执行标准

（一）遵守法律规定。各级各类医疗机构要严格遵守《消防法》、《安全

生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。

（二）执行行业标准。贯彻执行《WS308医疗机构消防安全管理》、《医

疗机构基础设施消防安全规范》和《GA654人员密集场所消防安全管理》等行业标

准。

（三）规范消防行为。建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任

自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，确保本单位消防安全万无一

失。

二、落实责任，加强组织领导

（一）落实主体责任。贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，

全面实行“党政同责、一岗双责”制度，建立逐级消防安全责任制，明确各岗位消

防安全职责。法定代表人或主要负责人是单位的消防安全第一责任人。属于消防安

全重点单位的医疗机构应当确定消防安全管理人。

（二）履行消防职责。成立消防安全管理部门，具体承担本单位的消防安

全管理工作，负责制定和落实年度消防工作计划，组织开展防火巡查、检查和隐患

排查，加强宣传教育培训、应急疏散演练；确定专（兼）职消防管理人员，具体实

施消防安全管理各项工作。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意

见》要求，切实做好各项防范和应急处置工作。

三、防患未然，坚持日常巡查

（一）坚持日常巡查。

医疗机构应当明确巡查人员和重点巡查部位，每日组织开展防火巡查并填

写巡查记录表，住院区及门诊区白天至少2次，住院区及急诊区夜间至少2次，其

他场所每日至少1次，对巡查发现的问题当场处理或及时上报。应根据实际情况相

应加大巡查频次和力度。

（二）突出巡查重点。

1、用火、用电、用油、用气等有无违章情况；

2、安全出口、消防通道是否畅通，安全疏散指示标识、应急照明系统是

否完好；

3、消防报警、灭火系统和其他消防设施、器材以及消防安全标识是否完

好、有效，常闭式防火门是否关闭，防火卷帘下是否堆放物品；

4、消防控制室、住院区、门诊区、药品库房、实验室、供氧站、高压氧

舱、胶片室、锅炉房、发电机房、配电房、厨房等重点部位人员是否在岗；

5、医疗机构内施工场所消防安全情况。

（三）严格规范控制室工作。

消防值班人员应持有消防行业特有工种职业资格证书。消防控制室实行

24小时值班制度，每班不少于2人。应确保自动消防设施处于正常工作状态。接

到火情报警后，应当以最快方式进行确认和处置，并确认联动控制开关处于自动状

态，同时拨打“119”报警并启动应急疏散和灭火预案。

四、检查整改，及时消除隐患

（一）开展防火安全检查。

每月至少组织1次防火检查和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设

施日常维护保养制度，对发现的安全隐患和问题立即督促整改。

（二）突出检查重点。

1、消防安全工作制度落实情况以及日常防火巡查工作落实情况；

2、重点工种工作人员以及全体医护人员消防安全知识和基本技能掌握情

况；

3、消防控制室日常工作情况，消防安全重点部位日常管理情况；

4、消防设施设备运行和维护保养情况，电气线路、燃气管道定期检查情

况；

5、火灾隐患整改和日常防范措施落实情况。

（三）消除安全隐患。

建立火灾隐患信息档案和台账，形成隐患目录，并在单位内部公示。隐患

治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措

施、期限和应急预案“五落实”。

五、划定红线，严禁违规行为

（一）严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑物

及场所，严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物（含室内外装

修、建筑保温、用途变更等）。

（二）严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为室内分隔或搭建

临时建筑。

（三）严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓，严禁设置影

响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏，严禁锁闭堵塞安全出口、占用消防通道和扑救场

地。

（四）严禁违规储存、使用易燃易爆危险品，严禁在病房楼内使用液化石

油气和天然气，严禁在室内吸烟和违规使用明火等。

（五）严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医疗需要的电

炉、热得快等大功率电器。

六、群防群治，狠抓培训演练

（一）医疗机构要加强对全体职工（包括非正式职工、实习生、进修生、

规培生等）的消防安全宣传教育培训，职工受训率必须达到100%，每年至少开展1

次火灾事故应急演练。要监督第三方服务公司，培训有关服务人员。

（二）人人掌握“四会”消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、

会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃

生自救技能。

（三）特别注重对新职工和转岗职工进行岗前消防知识培训，对住院患者

和陪护人员及时开展消防安全提示。病房要配备适量的防烟面罩、应急灯等应急装

备。

（四）结合老、弱、病、残、孕、幼的认知和行动特点，制定针对性强的

灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散和扑救初起火灾的

职责，并每半年至少演练1次。要配备相应的轮椅、担架等疏散工具，对无自理能

力和行动不便的患者逐一明确疏散救护人员。

（五）建立消防志愿者队伍，积极发挥工会组织的监督作用，设立监督举

报电话、传真、邮箱、微信等，引导社会和全体职工共同监督、参与和支持消防安

全工作。

七、加大投入，改善设备设施

（一）建立稳定的资金投入机制，持续加强人防、技防和物防建设，消防

安全工作经费增长幅度不少于本单位经费投入平均增长水平。

（二）持续加大消防安全基础设施建设，按照国家和行业标准配置消防设

施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保有效运行。主要消防设施设备应当张

贴维护保养、检测情况记录卡。

（三）设有自动消防设施的医疗机构，可以委托具有相应资质的消防技术

服务机构进行维护保养和检测，每年至少检测1次。属于火灾高危单位的，应当每

年至少开展1次消防安全评估，针对评估结果加强和改进消防工作。

（四）消防设施器材要设置规范醒目的标识，用文字或图例标明操作使用

方法，消防通道、安全出口和消防重点部位应当设置警示提示标识。

（五）确保报警系统和应急照明的齐全、灵敏、有效。

八、建章立制，加强队伍建设

（一）医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不少于1次，带

队检查消防安全每年不少于2次。

（二）制定完善消防安全规章制度，及时总结实践中的好经验、好做法，

提炼固化为规章制度和操作标准。

（三）对消防工作人员和消防志愿者进行经常性的业务培训、岗位培训、

法规培训，切实增强消防技能，提高工作水平。

（四）关心爱护消防工作一线人员，不断改善工作环境，保障和提高待

遇，加大考核培养及交流使用力度。

九、强化管理，严格考核奖惩

（一）医疗机构要认真遵守本规定，自觉接受各级卫生计生、中医药行政

部门和公安机关的检查指导，持续加强本单位的消防安全工作。

（二）对本单位发生的火灾事故要如实、及时上报卫生计生、中医药行政

部门以及公安消防管理部门，不得迟报、瞒报和漏报。

（三）主动研究分析各地各类典型火灾事故案例，深刻汲取经验教训，举

一反三，严防类似事故发生。

（四）按照国务院办公厅《消防工作考核办法》，科学制定并严格实施奖

惩制度，将消防工作情况纳入单位年度考评内容。

（五）对成绩突出的部门和个人进行表扬和奖励；对未依法履行职责或违

反单位消防安全制度并造成损失的责任人员和部门负责人严肃处理。

消防安全管理制度2

第一章总则

第一条为了加强和规范学校消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保

护师生员工生命财产和学校财产安全，保障学校教学、科研、生产的正常进行，根

据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规

定》和《高等学校消防安全管理规定》等法律法规，结合学校实际，制定本规定。

第二条在消防安全工作中，应当严格遵守消防法律、法规和规章，贯彻

“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的'原则，履行消防安

全职责，保障消防安全。

第三条本规定适用于全校各单位的消防安全工作。二级单位主要负责人是

单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责；二级单位应当落实逐级

消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确立各

级、各岗位、各场所、各部位的消防安全责任人。

第四条学校消防管理职能部门检查、监督和指导二级单位开展消防安全工

作；单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起

火灾等维护消防安全的义务。

第二章消防安全责任

第五条学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工

作，履行下列消防安全职责：

（一）贯彻落实消防法律、法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、

学校消防安全管理制度；

（二）批准消防安全年度工作计划、年度经费预算，召开学校消防安全工

作会议；

（三）提供消防安全经费保障和组织保障；

（四）督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安

全的重大问题；

（五）与二级单位负责人签订消防安全责任书；

（六）促进消防科学研究和技术创新；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第六条分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定

代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：

（一）组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的

消防安全工作；

（二）组织制定消防安全年度工作计划；

（三）审核消防安全工作年度经费预算；

（四）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改；

（五）组织制定灭火和应急疏散预案；

（六）牵头组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训；

（七）协助消防安全责任人做好其他消防安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和

管理职责。

第七条学校保卫处为学校消防管理职能部门，是学校日常消防安全工作的

业务主管机构，对全校消防安全管理实施检查、监督与考核，下设安全科（南北校

区分设），配备专（兼）职消防安全管理人员，履行下列消防安全职责：

（一）拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算，拟订学校消防安

全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度，并报学校批准后实施；

（二）制作并组织签订消防安全责任状，监督检查校内各二级单位消防安

全责任制的落实情况；

（三）监督检查消防设施、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转

状况；

（四）加强和完善公共消防设施、器材的配置，处理校内消防设施、器材

的报警，组织对公共消防设施、器材进行维护；

（五）确定学校消防安全重点单位（部位）并监督检查其做好消防安全工

作；

（六）定期或者不定期组织消防安全检查，发现火灾隐患，及时下发整改

通知书；

（七）开展消防安全宣传教育与培训，组织消防演练，普及消防知识，提

高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能；

（八）组织管理志愿消防队等消防组织，并对其人员进行消防知识和灭火

技能培训；

（九）监督有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作；

（十）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员上岗培训工作；

（十一）建立健全学校消防工作档案及消防安全台账；

（十二）按照工作要求上报有关信息数据，定期向学校主管领导报告消防

安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；

（十三）与公安消防部门进行对接，并协助其调查处理火灾事故，协助相

关单位做好火灾事故处理及善后工作；

（十四）学校消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

第八条学校二级单位主要负责人是本单位消防安全责任人，负责本单位的

消防安全工作，履行下列消防安全职责：

（一）熟悉本单位的消防安全情况，贯彻执行消防法规，落实学校消防安

全责任制，保障本单位消防安全工作符合消防法规和学校消防安全管理规定；

（二）组织制定本单位消防安全年度工作计划，按照学校预算规定研究确

定本单位年度消防经费预算；

（三）建立和完善本单位消防安全领导小组和专（兼）职消防安全员队

伍，并将专（兼）职消防安全员的具体工作计入其年度总工作量，组织召开消防安

全工作会议；

（四）确定逐级和岗位消防安全责任，组织与下属机构和岗位、场所、部

位负责人签订消防安全责任书，组织建立健全消防安全日常管理制度，并督促其落

实；

（五）组织制定本单位灭火和应急疏散预案并实施演练，组织防火检查和

火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的各类问题；

（六）组织开展消防法规、消防知识的宣传教育和培训。

第九条学校二级单位分管消防安全工作的领导是本单位消防安全管理人。

消防安全管理人对本单位的消防安全责任人负责，具体实施和开展下列消防安全管

理工作：

（一）负责拟定本单位年度消防工作计划、消防安全制度及保障消防安全

的操作规程，组织实施单位日常消防安全管理工作；

（二）负责拟定年度消防安全工作经费预算和组织保障方案；

（三）具体负责组织本单位防火检查、火灾隐患整改以及消防安全工作台

帐和档案资料建设工作；

（四）具体负责组织本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保

管，防止丢失、防止遭人为破坏，确保疏散通道、安全出口等的畅通；

（五）具体负责组织建立专（兼）职消防安全管理员队伍、义务消防员队

伍，并组织做好其培训工作；

（六）具体负责在师生员工中开展消防法规、消防知识、消防技能的宣传

教育，制定并组织消防预案的实施与演练；

（七）及时向消防安全责任人报告消防安全情况，协助单位消防责任人做

好消防安全责任事故的善后处理工作；

（八）接受学校消防管理职能部门的检查监督，根据学校消防管理职能部

门提出的整改意见及时做好消防隐患整改工作。

学校二级单位其他领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、宣

传、教育和管理职责。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工

作由单位消防安全责任人负责实施。

第十条学校二级单位须明确消防安全专职或兼职管理人员，其履行下列消

防安全职责：

（一）落实学校及本单位消防安全制度及规定；

（二）具体做好本单位消防安全工作台帐和档案资料建

设工作，并根据情况变化及时更新和完善；

（三）具体负责本单位日常消防安全检查，负责对本单位消防设施、设

备、器材的使用与管理，同时对消防安全工作开展情况如实做好记录并妥善保管备

查；

（四）及时发现消防安全隐患，及时报告本单位主管领导，并按照要求整

改到位；

（五）组织开展消防安全知识宣传教育相关活动，组织初始火灾的扑救；

（六）联络学校消防安全管理部门，做好消防安全信息的上传下达，积极

配合学校组织开展的日常检查、督促工作；

（七）按照国家有关规定，做好本单位易燃易爆等危险品的储存、使用和

管理工作；

（八）协助公安消防以及学校有关部门做好消防安全责任事故的调查。

第十一条消防安全责任范围和区域的划分，按照“谁管理、谁负责”及

“谁使用、谁负责”等原则，学校各二级单位对本单位使用、管理的楼栋（层）或

房间负责，公用周转住房由学校房产管理职能部门负责，学生宿舍由大学生园区服

务中心负责，公用教学楼由教务处和后勤服务总公司共同负责、其他公用楼栋

（层）或房间由使用单位和后勤服务总公司共同负责；凡是消防安全责任划分不清

的楼栋（层）或房间，由使用方提出，相关职能部门和学校消防管理职能部门参

与，召开协调会，明确楼栋（层）或房间具体消防责任范围和责任人。

第十二条学校后勤管理部门负责全校输电线路、供电设备、设施的防火工

作，负责消防地栓、壁栓等的维修、保养工作。

第十三条学生宿舍的防火安全是学校防火安全工作的重点，学生宿舍主管

部门应当加强管理，确定专人负责，履行下列职责：

（一）建立消防安全责任制，确定本单位和所属各部门及其岗位的消防安

全责任人，学生宿舍管理部门应与学生及宿舍管理人员签定消防安全责任书；

（二）制定消防安全制度、安全操作规程、防火工作方案、灭火和应急疏

散预案，建立健全防火档案；

（三）建立有学生参与的义务消防组织，进行消防安全知识教育，组织消

防演练；

（四）开展防火检查，消除火灾隐患，严格用火、用电管理，禁止违章使

用明火，禁止违章私自接拉电线，禁止使用热得快、电磁炉等高功率电器，禁止超

负荷用电；

（五）按照国家有关规定，配置消防设施和器材，并确保消防设施和器材

完好、有效，保障疏散通道、安全出口和消防车通道的畅通；

（六）加强夜间宿舍防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。

第十四条教职工住宅区由居民委员会管理，其履行下列消防安全职责：

（一）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；

（二）开展防火检查，消除火灾隐患；

（三）保障疏散通道、安全出口畅通；

（四）保障公共消防设施、器材以及安全标志完好有效。

消防安全管理制度3

第一章总则

第一条、为进一步加强市林业局机关办公楼消防安全管理，切实消除火险

隐患，保障机关办公楼和生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法

律、法规和市委、市政府、安委会相关管理规定的要求，结合我局实际，特制定本

制度。

第二条、成立消防安全工作领导小组，统一领导、部署全局的消防安全工

作，研究解决消防安全工作中存在的相关问题，并接受消防部门的指导和监督。

第三条、坚持“安全第一、预防为主”的方针。本着谁主管谁负责的原

则，各处室站所负责人为本部门、本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工

作全面负责。

第二章消防宣传、培训

第四条、开展经常性的消防安全宣传教育与培训工作，通过张贴消防图

画、设置消防宣传专栏、消防宣传公益广告牌等形式向全体职工宣传防火、报警、

灭火和应急逃生等常识。

第五条、每年至少组织一次对单位职工的集中消防培训。

消防培训主要有下列内容：有关消防知识、法规、安全管理制度，消防安

全的操作规程等。消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程。会报警、扑

救初期火灾、自救逃生知识，组织人员安全疏散等常识。灭火和应急疏散预案的内

容、操作程序。

培训的主要人员：消防安全责任人、消防安全管理人；消防控制室的值

班、操作人员；易燃易爆危险物品的使用、储存等岗位人员。

第三章消防安全职责

第六条、各处室站所主要负责人是本单位的消防安全责任人，全面负责本

部门、本单位的消防安全工作。各办公室、各岗位、库房、车库使用人就是本办公

室、本岗位的消防安全责任人。

第七条、消防安全责任人职责：贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规

定，掌握本单位的消防安全情况；确定逐级消防安全责任，实施消防安全管理制度

和保障消防安全的操作规程的监督；组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理

涉及消防安全的重大问题。针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，

并组织演练。

管理人职责：拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工

作；组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；组

织实施防火检查和火灾隐患整改；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安

全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出

口畅通；组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预

案的实施和演练。及时报告涉及消防安全的重大问题。消防安全责任人委托的其他

消防安全管理工作。

消防控制室值班员及消防设施操作维护人员应当履行下列职责：熟悉和掌

握消防设施、控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，

保障消防设施的正常运行；对火警信号应立即确认，确认后应立即向消防主管人员

报告，随即启动灭火和应急疏散预案；对故障报警信号应及时确认，消防设施故障

应及时排除，不能排除的应立即向主管人员或消防安全管理人报告；值守岗位，做

好火警、故障和值班记录；对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消

防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。第四章实行责任追究

第八条、机关消防安全管理工作实行工作责任制和责任追究制，各处室站

所负责人为直接责任人。如出现消防安全事故，按照有关规定，严肃追究责任人和

当事人责任。

本制度从下发之日起执行。