互联网发展史

1.1986年，北京市计算机应用技术研究所实施的国际联网项目--中国学术

网(ChineAcademicNetwork，简称CANET)启动，其合作伙伴是德国卡尔斯鲁

厄大学(UniversityofKarlsruhe)。

2.1987年9月，CANET在北京计算机应用技术研究所内正式建成中国第一

个国际互联网电子邮件节点，并于9月14日发出了中国第一封电子邮件："Across

theGreatWallwecanreacheverycornerintheworld.(越过长城，走向

世界)"，揭开了中国人使用互联网的序幕。这封电子邮件是通过意大利公用分

组网ITAPAC设在北京侧的PAD机，经由意大利ITAPAC和德国DATEX―P分组网，

实现了和德国卡尔斯鲁厄大学的连接，通信速率最初为300bps。

3.1988年初，中国第一个X.25分组交换网CNPAC建成，当时覆盖北京、

上海、广州、沈阳、西安、武汉、成都、南京、深圳等城市。

4.1988年12月，清华大学校园网采用胡道元教授从加拿大UBC大学

(UniversityofBritishColumbia)引进的采用X400协议的电子邮件软件包，

通过X.25网与加拿大UBC大学相连，开通了电子邮件应用。

5.1988年，中国科学院高能物理研究所采用X.25协议使该单位的DECnet

成为西欧中心DECnet的延伸，实现了计算机国际远程连网以及与欧洲和北美地

区的电子邮件通信。

6.1989年5月，中国研究网(CRN)通过当时邮电部的X.25试验网(CNPAC)

实现了与德国研究网(DFN)的互连。CRN的成员包括：位于北京的电子部第15研

究所和电子部电子科学研究院、位于成都的电子部第30研究所、位于石家庄的

电子部第54研究所、位于上海的复旦大学和上海交通大学、位于南京的东南大

学等单位。CRN提供符合X.400(MHS)标准的电子邮件、符合FTAM标准的文件传

送、符合X.500标准的目录服务等功能，并能够通过德国DFN的网关与Internet

沟通。

7.1989年10月，国家计委利用世界银行贷款重点学科项目--国内命名为：

中关村地区教育与科研示范网络，世界银行命名为：NationalComputingand

NetworkingFacilityofChina(简称NCFC)正式立项，11月，该项目正式启动。

NCFC是由世界银行贷款"重点学科发展项目"中的一个高技术信息基础设施项

目，由国家计委、中国科学院、国家自然科学基金会、国家教委配套投资和支持。

项目由中国科学院主持，联合北京大学、清华大学共同实施。当时立项的主要目

标就是通过北京大学、清华大学和中科院三个单位的合作，搞好NCFC主干网和

三个院校网的建设。

8.1990年11月28日，钱天白教授代表中国正式在SRI-NIC(Stanford

RearchInstitute'sNetworkInformationCenter)注册登记了中国的顶级域

名CN，并且从此开通了使用中国顶级域名CN的国际电子邮件服务，从此中国的

网络有了自己的身份标识。由于当时中国尚未实现与国际互联网的全功能联接，

中国CN顶级域名服务器暂时建在了德国卡尔斯鲁厄大学。

9.1991年，中国科学院高能物理研究所采用DECNET协议，以X.25方式连

入美国斯坦福线性加速器中心(SLAC)的LIVEMORE实验室，并开通电子邮件应用。

10.1992年6月，在日本神户举行的INET'92年会上，中国科学院钱华林

研究员约见美国国家科学基金会国际联网部负责人，第一次正式讨论中国连入

Internet的问题，但被告知，由于网上有很多美国的政府机构，中国接入

Internet有政治障碍。

11.1992年12月底，清华大学校园网(TUNET)建成并投入使用，是中国第

一个采用TCP/IP体系结构的校园网，主干网首次成功采用FDDI技术，在网络规

模、技术水平以及网络应用等方面处于国内领先水平。

12.1992年底，NCFC工程的院校网，即中科院院网(CASNET，连接了中关村

地区三十多个研究所及三里河中科院院部)、清华大学校园网(TUNET)和北京大学

校园网(PUNET)全部完成建设。

13.1993年3月2日，中国科学院高能物理研究所租用AT&T公司的国际卫

星信道接入美国斯坦福线性加速器中心(SLAC)的64K专线正式开通。专线开通

后，美国政府以Internet上有许多科技信息和其它各种资源，不能让社会主义

国家接入为由，只允许这条专线进入美国能源网而不能连接到其它地方。尽管如

此，这条专线仍是中国部分连入Internet的第一根专线。专线开通后，国家基

金委大力配合并投资30万元，使各个学科的重大课题负责人能够拨号连入高能

所的这根专线，几百名科学家得以在国内使用电子邮件。

14.1993年3月12日，朱镕基副总理主持会议，提出和部署建设国家公用

经济信息通信网(简称金桥工程)。

15.1993年4月，中国科学院计算机网络信息中心召集在京部分网络专家

调查了各国的域名体系，提出并确定了中国的域名体系。

16.1993年6月，NCFC专家们在INET'93会议上利用各种机会重申了中国

连入Internet的要求，且就此问题与国际Internet界人士进行商议。INET'93

会议后，钱华林研究员参加了CCIRN(CoordinatingCommitteefor

IntercontinentalRearchNetworking)会议，其中一项议程专门讨论中国连

入Internet的问题，获得大部分到会人员的支持。这次会议对中国能够最终真

正连入Internet起到了很大的推动作用。

17.1993年8月27日，李鹏总理批准使用300万美元总理预备费支持启动

金桥前期工程建设。

18.1993年12月10日，国务院批准成立国家经济信息化联席会议，国务

院副总理邹家华任主席。

19.1993年12月，NCFC主干网工程完工，采用高速光缆和路由器将三个院

校网互连。

20.1994年4月初，中美科技合作联委会在美国华盛顿举行。会前，中国

科学院副院长胡启恒代表中方向美国国家科学基金会(NSF)重申连入Internet

的要求，得到认可。

21.1994年4月20日，NCFC工程通过美国Sprint公司连入Internet的

64K国际专线开通，实现了与Internet的全功能连接。从此中国被国际上正式

承认为真正拥有全功能Internet的国家。此事被中国新闻界评为1994年中国十

大科技新闻之一，被国家统计公报列为中国1994年重大科技成就之一。

22.1994年5月15日，中国科学院高能物理研究所设立了国内第一个WEB

服务器，推出中国第一套网页，内容除介绍中国高科技发展外，还有一个栏目叫

"TourinChina"。此后，该栏目开始提供包括新闻、经济、文化、商贸等更为

广泛的图文并茂的信息，并改名为《中国之窗》。

23.1994年5月21日，在钱天白教授和德国卡尔斯鲁厄大学的协助下，中

国科学院计算机网络信息中心完成了中国国家顶级域名(CN)服务器的设置，改变

了中国的CN顶级域名服务器一直放在国外的历史。由钱天白、钱华林分别担任

中国CN域名的行政联络员和技术联络员。

24.1994年5月，国家智能计算机研究开发中心开通曙光BBS站，这是中

国大陆的第一个BBS站。

25.1994年6月8日，国务院办公厅向各部委、各省市明传发电《国务院

办公厅关于'三金工程'有关问题的通知(国办发明电<1994>18号)》，"三金工程

"即金桥、金关、金卡工程。自此，金桥前期工程建设全面展开。

26.1994年6月28日，在日本东京理科大学的大力协助下，北京化工大学

开通了与Internet相连接的试运行专线。

27.1994年7月初，由清华大学等六所高校建设的"中国教育和科研计算机

网"试验网开通，该网络采用IP/x.25技术，连接北京、上海、广州、南京、西

安等五所城市，并通过NCFC的国际出口与Internet互联，成为运行TCP/IP协

议的计算机互联网络。

28.1994年8月，由国家计委投资，国家教委主持的中国教育和科研计算

机网(CERNET)正式立项。该项目的目标是利用先进实用的计算机技术和网络通信

技术，实现校园间的计算机联网和信息资源共享，并与国际学术计算机网络互联，

建立功能齐全的网络管理系统。

29.1994年9月，邮电部电信总局与美国商务部签订中美双方关于国际互

联网的协议，协议中规定电信总局将通过美国Sprint公司开通2条64K专线(一

条在北京，另一条在上海)。中国公用计算机互联网(CHINANET)的建设开始启动。

30.1994年11月，由NCFC管理委员会主办，中国科学院、北京大学、清

华大学协办的亚太网络工作组(APNG)年会在清华大学召开。这是国际Internet

界在中国召开的第一次亚太地区年会。

31.1995年1月，邮电部电信总局分别在北京、上海设立的通过美国Sprint

公司接入美国的64K专线开通，并且通过电话网、DDN专线以及X.25网等方式

开始向社会提供Internet接入服务。

32.1995年1月，由国家教委主管主办的《神州学人》杂志，经中国教育

和科研计算机网(CERNET)进入Internet，向广大在外留学人员及时传递新闻和

信息，成为中国第一份中文电子杂志。

33.1995年3月，中国科学院完成上海、合肥、武汉、南京四个分院的远

程连接(使用IP/X.25技术)，开始了将Internet向全国扩展的第一步。

34.1995年3月，清华大学李星教授第一次当选亚太网络信息中心(APNIC)

执行委员会委员。

35.1995年4月，中国科学院启动京外单位联网工程(简称"百所联网"工

程)。其目标是在北京地区已经入网的30多个研究所的基础上把网络扩展到全国

24个城市，实现国内各学术机构的计算机互联并和Internet相连。在此基础上，

网络不断扩展，逐步连接了中国科学院以外的一批科研院所和科技单位，成为一

个面向科技用户、科技管理部门及与科技有关的政府部门服务的全国性网络，并

改名为"中国科技网"(CSTNet)。

36.1995年5月，中国电信开始筹建中国公用计算机互联网(CHINANET)全

国骨干网。

37.1995年7月，中国教育和科研计算机网(CERNET)第一条接连美国的128K

国际专线开通；连接北京、上海、广州、南京、沈阳、西安、武汉、成都八个城

市的CERNET主干网DDN信道同时开通，当时的速率为64Kbps；并实现与NCFC

互联。

38.1995年8月，金桥工程初步建成，在24省市开通联网(卫星网)，并与

国际网络实现互联。

39.1995年12月，中科院百所联网工程完成。

40.1995年12月，"中国教育和科研计算机网(CERNET)示范工程"建设完成，

该工程由中国自行设计、建设。

41.1996年1月13日，国务院信息化工作领导小组及其办公室成立，国务

院副总理邹家华任领导小组组长。原国家经济信息化联席会议办公室改为国务院

信息化工作领导小组办公室。

42.1996年1月，中国公用计算机互联网(CHINANET)全国骨干网建成并正

式开通，全国范围的公用计算机互联网络开始提供服务。

43.1996年2月1日，国务院第195号令发布了《中华人民共和国计算机

信息网络国际联网管理暂行规定》。

44.1996年2月27日，外经贸部中国国际电子商务中心正式成立。

45.1996年3月，清华大学提交的适应不同国家和地区中文编码的汉字统

一传输标准被IETF通过为RFC1922，成为中国国内第一个被认可为RFC文件的

提交协议。

46.1996年4月9日，邮电部发布《中国公用计算机互联网国际联网管理

办法》，并自发布之日起实施。

47.1996年6月3日，电子工业部作出《关于计算机信息网络国际联网管

理的有关决定》，将"金桥网"命名为"中国金桥信息网"，授权吉通通信有限公司

为中国金桥信息网的互联单位，负责互联网内接入单位和用户的联网管理，并为

其提供服务。

48.1996年7月，国务院信息办组织有关部门的多名专家对国家四大互联

网络和近30家ISP的技术设施和管理现状进行调查，对网络管理的规范化起到

了推动作用。

49.1996年9月6日，中国金桥信息网(CHINAGBN)连入美国的256K专线正

式开通。中国金桥信息网宣布开始提供Internet服务，主要提供专线集团用户

的接入和个人用户的单点上网服务。

50.1996年9月22日，全国第一个城域网--上海热线正式开通试运行，标

志着作为上海信息港主体工程的上海公共信息网正式建成。

51.1996年9月，国家计委正式批准金桥一期工程立项。

52.1996年11月15日，实华开公司在北京首都体育馆旁边开设了实华开

网络咖啡屋，这是中国第一家网络咖啡屋。

53.1996年11月，CERNET开通到美国的2M国际线路。同月，在德国总统

访华期间开通了中德学术网络互联线路CERNET－DFN，建立了中国大陆到欧洲的

第一个Internet连接。

54.1996年12月，中国公众多媒体通信网(169网)开始全面启动，广东视

聆通、四川天府热线、上海热线作为首批站点正式开通。

55.1997年1月1日，人民日报主办的人民网进入国际互联网络，这是中

国开通的第一家中央重点新闻宣传网站。

56.1997年2月，瀛海威全国大网开通，3个月内在北京、上海、广州、福

州、深圳、西安、沈阳、哈尔滨8个城市开通，成为中国最早、也是最大的民营

ISP、ICP。

57.1997年4月18日至21日，全国信息化工作会议在深圳市召开。会议

确定了国家信息化体系的定义、组成要素、指导方针、工作原则、奋斗目标、主

要任务，并通过了"国家信息化九五规划和2000年远景目标"，将中国互联网列

入国家信息基础设施建设，并提出建立国家互联网信息中心和互联网交换中心。

58.1997年5月20日，国务院颁布了《国务院关于修改〈中华人民共和国

计算机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》，对《中华人民共和国计算机

信息网络国际联网管理暂行规定》进行修正。

59.1997年5月30日，国务院信息化工作领导小组办公室发布《中国互联

网络域名注册暂行管理办法》，授权中国科学院组建和管理中国互联网络信息中

心(CNNIC)，授权中国教育和科研计算机网网络中心与CNNIC签约并管理二级域

名.。

60.1997年5月31日，北京化工大学切断卫星专线，接入中国教育和科研

计算机网(CERNET)。

61.1997年6月3日，受国务院信息化工作领导小组办公室的委托，中国

科学院在中国科学院计算机网络信息中心组建了中国互联网络信息中心

(CNNIC)，行使国家互联网络信息中心的职责。同日，国务院信息化工作领导小

组办公室宣布成立中国互联网络信息中心(CNNIC)工作委员会。

62.1997年10月，中国公用计算机互联网(CHINANET)实现了与中国其它三

个互联网络即中国科技网(CSTNET)、中国教育和科研计算机网(CERNET)、中国金

桥信息网(CHINAGBN)的互连互通。

63.1997年11月，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了第一次《中国互

联网络发展状况统计报告》：截止到1997年10月31日，中国共有上网计算机

29.9万台，上网用户数62万，CN下注册的域名4066个，WWW站点约1500个，

国际出口带宽25.408M。

64.1997年12月30日，公安部发布了由国务院批准的《计算机信息网络

国际联网安全保护管理办法》。

65.1998年3月6日，国务院信息化工作领导小组办公室发布《中华人民

共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》，并自颁布之日起施行。

66.1998年3月，第九届全国人民代表大会第一次会议批准成立信息产业

部，主管全国电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济和社会服务

信息化。

67.1998年5月，经国家批准，同意建设中国长城互联网。

68.1998年6月，CERNET正式参加下一代IP协议(IPv6)试验网6BONE。

69.1998年7月，中国互联网络安全产品测评认证中心通过国务院信息化

工作领导小组办公室验收，开始试运行。

70.1998年7月，中国公用计算机互联网(CHINANET)骨干网二期工程开始

启动。二期工程将使八个大区间的主干带宽扩充至155M，并且将八个大区的节

点路由器全部换成千兆位路由器。

71.1998年8月，公安部正式成立公共信息网络安全监察局，负责组织实

施维护计算机网络安全，打击网上犯罪，对计算机信息系统安全保护情况进行监

督管理。

72.1999年1月22日，由中国电信和国家经贸委经济信息中心牵头、联合

四十多家部委(办、局)信息主管部门在京共同举办"政府上网工程启动大会"，倡

议发起了"政府上网工程"，政府上网工程主站点开通试运行。

73.1999年1月，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了第三次《中国互联

网络发展状况统计报告》：截止到1998年12月31日，中国共有上网计算机74.7

万台，上网用户数210万，CN下注册的域名18396个，WWW站点约5300个，国

际出口带宽143M256K。

74.1999年1月，中国教育和科研计算机网(CERNET)的卫星主干网全线开

通，大大提高了网络的运行速度。同月，中国科技网(CSTNET)开通了两套卫星系

统，全面取代了IP/X.25，并用高速卫星信道连到了全国40多个城市。

75.1999年2月3日，由中国国际电子商务中心承担的"九五"国家重点科

技攻关项目"商业电子信息安全认证系统",通过科技部和国家密码管理委员会

的科技成果鉴定。并获得有关管理部门的信息安全产品销售许可，成为国内第一

家自主开发、具有完全自主版权的电子商务CA安全认证系统，并被成功应用于

我国纺织品配额许可证管理系统上。

76.1999年2月，中国国家信息安全测评认证中心(CNISTEC)正式运行。

77.1999年4月15日，国内23家有影响的网络媒体首次聚会，共商中国

网络媒体发展大计，并原则通过《中国新闻界网络媒体公约》，呼吁全社会重视

和保护网上信息产权。

78.1999年5月，在清华大学网络工程研究中心成立了中国第一个安全事

件应急响应组织CCERT(CERNETComputerEmergencyResponTeam)。

79.1999年7月12日，中华网在纳斯达克首发上市，这是在美国纳斯达克

第一个上市的中国概念网络公司股。

80.1999年8月，在全国高等学校招生工作中，六个省、市的二百余所高

校使用"全国高校招生系统"在CERNET上进行第一次网络招生获得成功。

81.1999年9月6日，中国国际电子商务应用博览会在北京举行。本届博

览会由外经贸部和信息产业部主办，是首次由中国政府举办的电子商务应用博览

会，也是中国第一次全面推出的电子商务技术与应用成果大型汇报会。

82.1999年9月，招商银行率先在国内全面启动"一网通"网上银行服务，

建立了由网上企业银行、网上个人银行、网上支付、网上证券及网上商城为核心

的网络银行服务体系，并经中国人民银行批准首家开展网上个人银行业务，成为

国内首先实现全国联通"网上银行"的商业银行。

83.1999年10月，清华大学吴建平教授当选为互联网名字和编号分配机构

(ICANN)地址支持组织(ASO)的地址委员会成员。

84.1999年11月2日，信息产业部电信管理局陈因副局长作为中国代表参

加了ICANN政府咨询委员会大会。

85.1999年12月23日，国家信息化工作领导小组成立，国务院副总理吴

邦国任组长。并将国家信息化办公室改名为国家信息化推进工作办公室。

86.2000年1月1日，由国家保密局发布的《计算机信息系统国际联网保

密管理规定》开始施行。

87.2000年1月17日，信息产业部正式同意由中国国际电子商务中心组建

"中国国际经济贸易互联网"，英文名称为"ChinaInternationalEconomyand

TradeNet"，(简称"中国经贸网"，CIETnet)。

88.2000年1月18日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第五次《中国

互联网络发展状况统计报告》：截止到1999年12月31日，中国共有上网计算

机350万台，上网用户数约890万，CN下注册的域名48695个，WWW站点约15153

个，国际出口带宽351M。

89.2000年1月18日，经信息产业部批准，中国互联网络信息中心(CNNIC)

推出中文域名试验系统。

90.2000年3月30日，北京国家级互联网交换中心开通，使中国主要互联

网网间互通带宽由原来的不足10兆比特每秒提高到100兆比特每秒，提高了跨

网间访问速度。

91.2000年3月30日，中国证监会发布《网上证券委托暂行管理办法》。

92.2000年5月17日，中国移动互联网(CMNET)投入运行。同日，中国移

动正式推出"全球通WAP(无线应用协议)"服务。

93.2000年5月20日，中文域名协调联合会(CDNC)在北京成立，承担中文

域名的民间协调和规范工作。

94.2000年6月21日，中国电子商务协会正式成立。该协会旨在加强中国

与世界各国在电子商务领域的交流与合作，推进电子商务在中国的应用与发展，

促进我国经济的全面发展。

95.2000年7月1日，国家计委根据国务院授权指定中国采购与招标网

是发布政府招标公告唯一一家网络媒体。

96.2000年7月7日，由国家经贸委、信息产业部指导，中国电信集团公

司与国家经贸委经济信息中心共同发起的"企业上网工程"正式启动。

97.2000年7月18日，中国科学院计算机网络信息中心钱华林研究员全票

当选亚太地区顶级域名组织(APTLD)理事会主席。

98.2000年7月19日，中国联通公用计算机互联网(UNINET)正式开通。

99.2000年7月，原国家知识产权局局长高卢麟博士参加ICANN理事选举，

8月1日获得提名，但由于ICANN数据库一再出现问题，造成中国网民申请投票

受阻，最终落选。

100.2000年8月21日，第16届世界计算机大会在北京国际会议中心隆重

举行，国家主席江泽民为大会题词并在开幕式上发表了重要讲话，主张制定国际

互联网公约，共同加强信息安全管理，充分发挥互联网的积极作用。

101.2000年9月25日，国务院发布《中华人民共和国电信条例》，这是中国

第一部管理电信业的综合性法规，标志着中国电信业的发展步入法制化轨道。同

日，国务院公布施行《互联网信息服务管理办法》。

102.2000年9月，清华大学建成中国第一个下一代互联网交换中心

DRAGONTAP。通过DRAGONTAP，CERNET、CSTNET、NSFCNET用10Mbps线路连接位

于美国芝加哥的下一代互联网交换中心STARTAP，用10Mbps线路连接位于日本

东京的亚太地区高速网APAN交换中心，从而与国际下一代互联网络Abilene、

vBNS、CA*net3等学术性网实现互联。

103.2000年9月，CERNET的信息服务中心CERNIC在国内率先提供IPv6

地址分配服务。

104.2000年10月11日，中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议

就信息化建设作出重大决策，全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和

社会发展第十个五年计划的建议》明确指出："大力推进国民经济和社会信息化，

是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现

社会生产力的跨越式发展。"

105.2000年11月1日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《中文域名注

册管理办法(试行)》和《中文域名争议解决办法(试行)》，并委托中国国际经济

贸易仲裁委员会成立中文域名争议解决机构。

106.2000年11月6日，国务院新闻办公室、信息产业部发布《互联网站

从事登载新闻业务管理暂行规定》。

107.2000年11月6日，信息产业部发布《互联网电子公告服务管理规定》。

108.2000年11月7日，信息产业部发布《关于互联网中文域名管理的通

告》，对境内中文域名注册服务和管理加以规范，并明确授权CNNIC为中文域名

注册管理机构。

109.2000年11月7日，中国互联网络信息中心(CNNIC)中文域名注册系统

全面升级，推出".CN"、".中国"、".公司"、".网络"为后缀的中文域名服务。

110.2000年11月10日，中国移动推出"移动梦网计划"，打造开放、合作、

共赢的产业价值链。

111.2000年12月7日，由文化部、共青团中央、广电总局、全国学联、

国家信息化推进办公室、光明日报、中国电信、中国移动等单位共同发起的"网

络文明工程"在京正式启动。"网络文明工程"的主题是："文明上网、文明建网、

文明网络"。

112.2000年12月12日，人民网、新华网、中国网、央视国际网、国际在

线网、中国日报网、中青网等获得国务院新闻办公室批准进行登载新闻业务，率

先成为获得登载新闻许可的重点新闻网站。

113.2000年12月28日，九届全国人大常委会第十九次会议表决通过《全

国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》。

114.2001年1月1日，互联网"校校通"工程进入正式实施阶段。

115.2001年1月11日，国家药品监督管理局公布的《互联网药品信息服

务管理暂行规定》，并于2001年2月1日开始实施。

116.2001年1月17日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第七次《中国

互联网络发展状况统计报告》：截止到2000年12月31日，中国共有上网计算

机约892万台，上网用户数约2250万，CN下注册的域名122099个，WWW站点约

265405个，国际出口带宽2799M。

117.2001年2月初，中国电信开通Internet国际漫游业务。

118.2001年3月2日，钱华林研究员和清华大学李星教授当选为新一届

APNIC执行委员会委员。

119.2001年4月3日，信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理

总局联合发布《互联网上网服务营业场所管理办法》，自即日起执行。

120.2001年4月13日，信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管

理总局部署开展"网吧"专项清理整顿工作。

121.2001年4月，清华大学李星教授在亚太网络工作组(APNG)新一届执委

会主席选举中，当选为APNG新一任主席。

122.2001年5月25日，中国互联网协会成立。它是在信息产业部的指导

下，经民政部批准，由国内从事互联网行业的网络运营商、服务提供商、设备

制造商、系统集成商以及科研、教育机构等70多家互联网从业者共同发起成立

的。

123.2001年5月，经中央编制委员会批准，中国信息安全产品测评认证中

心成立，主要负责对信息安全产品、信息系统安全、信息安全服务和信息安全专

业人员进行国家认证。

124.2001年6月1日，由海关总署牵头、国家12个有关部委联合开发的

口岸执法系统，经过北京、天津、上海、广州等4个进出口口岸试点运行，被称

为中国"电子口岸"的口岸电子执法系统在中国各口岸全面运行。

125.2001年7月，由清华大学、中国科学院计算机信息网络中心、北京大

学、北京邮电大学、北京航空航天大学等单位共同承担的国家自然基金重大联合

项目"中国高速互连研究试验网络NSFCNET"(1999-2000)通过鉴定验收，建成了

中国第一个下一代互联网学术研究网络。研究内容包括中国高速互联研究试验网

总体设计；密集波分多路复用光纤传输系统；高速计算机互连网络；高速网络环

境下重大应用研究和演示系统。

126.2001年7月9日，中国人民银行颁布《网上银行业务管理暂行办法》。

127.2001年7月11日，中共中央在中南海怀仁堂举办法制讲座，内容是

运用法律手段保障和促进信息网络健康发展。中共中央总书记江泽民主持讲座并

作重要讲话。江泽民总书记强调指出，要抓住机遇，加快发展中国的信息技术和

网络技术，并在经济、社会、科技、国防、教育、文化、法律等方面积极加以运

用。既要积极推进信息网络基础设施的发展，又要大力加强管理方面的建设，推

动信息网络化迅速而又健康地向前发展。

128.2001年7月29日，信息产业部公布国家信息化指标构成方案，作为

当前国家和地区信息化水平量化分析和管理的依据和手段。

129.2001年7月，《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项

规划》出台。

130.2001年8月23日，国家信息化领导小组重新组建，中央政治局常委、

国务院总理朱镕基任组长。

131.2001年8月，国家计算机网络与信息安全管理中心组建"中国计算机

网络应急处理协调中心"，简称CNCERT/CC。

132.2001年9月7日，《信息产业"十五"规划纲要》正式发布，这是国家

确立信息化重大战略后的第一个行业规划。

133.2001年9月7日，国家信息化推进工作办公室发布《中国互联网络信

息资源数量调查报告》，该调查是受国家信息化推进工作办公室委托，由中国互

联网络信息中心(CNNIC)与中国电子信息产业发展研究院及国家信息资源管理南

京研究基地一起开展，这是中国首次对网络信息资源进行调查。结果显示，截止

至2001年4月30日，中国互联网络的域名总数为692490个，网站总数为238249

个，网页总数为159460056页；在线数据库的总数为45598个。

134.2001年9月20日，信息产业部发布《互联网骨干网互联结算办法》。

135.2001年9月29日，信息产业部发布《互联网骨干网间互联服务暂行

规定》。

136.2001年10月8日，信息产业部发布《互联网骨干网间互联管理暂行

规定》。

137.2001年10月27日，"信息网络传播权"正式列入第九届全国人民代表

大会常务委员会第二十四次会议审议通过的修订后的《中华人民共和国著作权

法》，有关新条款使今后网络传播环境下的著作权保护有法可依。

138.2001年11月4日，中国互联网络信息中心(CNNIC)推出通用网址服务。

139.2001年11月20日，中国电子政务应用示范工程通过论证，这标志着

中国向"电子政府"迈出了重要一步。

140.2001年11月22日，共青团中央、教育部、文化部、国务院新闻办公

室、全国青联、全国学联、全国少工委、中国青少年网络协会向社会正式推出《全

国青少年网络文明公约》，全国亿万青少年从此有了自己的网络行为道德规范。

141.2001年11月，中国科协副主席、CNNIC工作委员会主任委员胡启恒院

士被聘任为ICANN多语种域名委员会委员。

142.2001年12月3日，中国互联网络信息中心(CNNIC)第一次发布《中国

互联网络带宽调查报告》。截至2001年9月30日，中国国际出口带宽达到5724M。

143.2001年12月20日，由信息产业部、全国妇联、共青团中央、科技部、

文化部主办的"家庭上网工程"正式启动。

144.2001年12月20日，信息产业部电信管理局发布《国家互联网交换中

心结算业务规程》。

145.2001年12月20日，中国十大骨干互联网签署了互联互通协议，这意

味着中国网民今后可以更方便、通畅地进行跨地区访问了。

146.2001年12月22日，中国联通在北京宣布，中国联通CDMA移动通信

网一期工程如期建成，并将于2001年12月31日在全国31个省、自治区、直辖

市开通运营。中国联通CDMA网络的建成，标志着中国移动通信技术的发展进入

了一个新领域。

147.2001年12月25日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化

领导小组组长朱镕基主持召开了国家信息化领导小组第一次会议。他指出，要高

度重视，加强统筹协调，坚持面向市场，防止重复建设，扎扎实实推进中国信息

化建设。

148.2001年12月底，"中国教育和科研计算机网CERNET"高速主干网建设

项目(1999-2001)通过国家验收。该项目是中国"面向二十一世纪教育振兴行动计

划"中"现代远程教育工程"的重要组成部分，是构筑中国终身教育体系的重要基

础。该项目建成了基于DWDM/SDH、容量可达40Gbps的高速传输网络，主干网传

输速率达到2.5Gbps，以155Mbps速率连接除西藏拉萨以外的35个省会及中心

城市，近百所高校以100~1000Mbps速率接入。在此基础上，教育部已经批准47

所高校设立网络教育学院(后扩至67所)和19个网上合作研究中心在CERNET上

开展远程教育和协同科研工作。

149.2001年12月31日，上海、广东国家级互联网交换中心正式运行。

150.2002年1月15日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第九次《中国

互联网络发展状况统计报告》：截止到2001年12月31日，中国共有上网计算

机约1254万台，上网用户数约3370万，CN下注册的域名127319个，WWW站点

约277100个，国际出口带宽7597.5M。

151.2002年3月14日，信息产业部第9次部务会议审议通过《中国互联网络

域名管理办法》，自2002年9月30日起施行。

152.2002年3月26日，中国互联网协会在北京发布《中国互联网行业自

律公约》，该公约的推出为建立中国互联网行业自律机制提供了保证。

153.2002年5月17日，文化部下发《关于加强网络文化市场管理的通知》。

154.2002年5月17日，中国电信在广州启动"互联星空"计划，标志着ISP

和ICP开始联合打造宽带互联网产业链。

155.2002年5月17日，中国移动率先在全国范围内正式推出GPRS业务。

11月18日，中国移动通信与美国AT&TWireless公司联合宣布，两公司GPRS

国际漫游业务正式开通。

156.2002年6月27日，新闻出版总署和信息产业部联合出台《互联网出

版管理暂行规定》，该规定将于2002年8月1日起正式实施。

157.2002年7月3日，召开国家信息化领导小组第二次会议，审议通过了

《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《关于我国电子

政务建设的指导意见》和《振兴软件产业行动纲要》。

158.2002年9月25日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了《域名注册

实施细则》、《域名争议解决办法》、《域名注册服务机构认证办法》等文件。

159.2002年9月29日，国务院总理朱镕基签发中华人民共和国国务院第

363号令，公布《互联网上网服务营业场所管理条例》，于2002年11月15日

起施行。

160.2002年9月30日《中国互联网络域名管理办法》开始实施。

161.2002年10月26日-31日，全球互联网地址、域名管理机构国际互联

网络名字与编号分配公司(ICANN)在上海举办会议，这是ICANN会议第一次在中

国举行。此次会议由中国互联网络信息中心(CNNIC)和中国互联网协会(ISC)共同

承办。

162.2002年11月1日，由中国互联网协会、263网络集团和新浪共同发起，

中国互联网协会反垃圾邮件协调小组在京成立。此举旨在保护中国互联网用户和

电子邮件服务商的正当利益，公平使用互联网资源，同时规范中国电子邮件服务

秩序。

163.2002年11月22日，信息产业部公布《关于中国互联网络域名系统的

公告》。

164.2002年11月25日，由信息产业部批准、中国互联网协会主办的"第

一届中国互联网大会暨展示会"，在上海召开。本次大会的主要目的是探讨中国

互联网如何在应用上创新，为互联网在中国的进一步发展指明方向。本届大会的

主题是"互联网的应用--呼唤创新"。

165.2002年12月16日，中国互联网络信息中心(CNNIC)作为域名注册管

理机构不再面向用户受理域名注册申请，该服务改由域名注册服务机构承担。这

是中国自1990年设立CN域名以来，域名注册服务体系的又一次重大变革。

166.2003年1月16日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第十一次《中

国互联网络发展状况统计报告》：截止到2002年12月31日，中国共有上网计

算机约2083万台，上网用户数约5910万，CN下注册的域名17.9万个，WWW站

点约37.1万个，国际出口带宽9380M。

167．2003年3月17日，中国国家顶级域名.CN下正式开放二级域名注册，

用户可以在顶级域名CN下直接注册二级域名，这是我国自有域名体系以来一次

重大变化。

168．2003年3月20日，湖北青年孙志刚在广州被收容并遭殴打致死。该

事件首先被地方报纸媒体曝光后，我国各大网络媒体积极介入，引起社会广泛关

注，互联网发挥了强大的媒体舆论监督作用，促使有关部门侦破此案。6月20

日，国务院发布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，同时废止《城

市流浪乞讨人员收容遣送办法》。网络媒体的影响力与地位逐步提高。

169．2003年4月9日，中国网通集团在北京向社会各届公布中国网通集团

与中国电信集团的公众计算机互联网（CHINANET）实施拆分，并隆重推出中国网

通集团新的业务品牌“宽带中国CHINA169”。

170．2003年5月10日，文化部发布《互联网文化管理暂行规定》，自2003

年7月1日起施行。

171．2003年6月5日，文化部发出《关于全国性互联网上网服务营业场所

连锁经营单位审批情况的通告》，批准１０家单位筹建全国性互联网上网服务营

业场所连锁经营单位。

172．2003年6月26日，我国计算机网络与数据通信专家、中科院研究员

钱华林当选ICANN理事，任期三年。这是中国专家第一次进入全球互联网地址与

域名资源最高决策机构的管理层。

173．2003年7月9日国务院信息化工作办公室在京发布《2002年中国互

联网络信息资源数量调查》报告。截止到2002年12月31日，全国域名数为94.03

万个，全国网站数为37.16万个，全国网页总数为1.57亿个，在线数据库总数

为8.29万个。

174．2003年8月8日，由中国互联网协会和中国互联网络信息中心联合编

写的第一部《中国互联网发展报告》在北京正式出版。它是互联网1994年进入

中国以来第一部比较全面地反映我国互联网发展状况的综合性大型文献资料。

175．2003年8月8日，中国互联网协会“反垃圾邮件协调小组”向社会公

布了“垃圾邮件服务器名单（第一期）”，得到了社会各界的高度关注。

176．2003年8月11日，一种名为“冲击波”(WORM_MSBlast.A)的电脑蠕

虫病毒从境外传入国内，短短几天内影响到全国绝大部分地区的用户。该病毒刷

新了病毒历史纪录，成为病毒史上影响最广泛的病毒之一。国家有关部门采取有

效措施控制了病毒的传播，新闻媒体对此作了相关报道。

177．2003年8月，网络游戏玩家李宏晨在北京市朝阳区人民法院对网络游

戏《红月》的运营商北京北极冰科技发展有限公司提起诉讼。这是中国首例游戏

玩家因虚拟装备丢失向游戏公司提起诉讼请求的案件，此案从法律上引出了网络

中虚拟财产的界定问题。

178．2003年8月，国务院正式批复启动“中国下一代互联网示范工程”—

—CNGI(ChinaNextGenerationInternet)。CNGI是实施我国下一代互联网发

展战略的启步工程，由国家发展和改革委员会主持，中国工程院技术总协调，由

国家发展和改革委员会、科学技术部、信息产业部、国务院信息化工作办公室、

教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会等八部委联合领导。

179．2003年9月27日，亚太互联网研究联盟APIRA(Asia-PacificInternet

RearchAlliance)在北京成立，该组织由中国互联网络信息中心（CNNIC）牵

头发起的，首批成员单位还有韩国互联网信息中心（KRNIC）、香港城市大学、

澳门大学和台湾网路资讯中心（TWNIC）。

180．2003年11月18日，国家体育总局正式批准电子竞技为我国正式开展

的第99个体育项目。

181．2003年11月20日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布《中

国互联网络热点调查报告》。此次热点调查报告包括网站短信息和宽带两部分内

容。这是CNNIC，乃至全国首次发布有关内容的调查报告。报告显示，网站短信

息服务用户平均每周使用网站发送短信息10.9条；70.8%的宽带用户是通过ADSL

方式接入的。

182．2003年12月6日至7日，第二届中国互联网大会在北京召开，大会

主题为“透视互联网，迈向E时代”。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊

向大会发来贺词，全文如下：“中国互联网大会在京召开，特致祝贺，并向

与会专家学者、国内外嘉宾致以亲切问候！近年来，在各方面共同努力下，中国

互联网发展取得了令人瞩目的成绩，网络规模和用户数量已居世界前列。信息网

络的广泛应用有力地促进了社会经济、文化等方面的发展。中国互联网协会成

立以来，充分发挥桥梁纽带作用，加强信息沟通与交流，实施行业自律公约，为

政府决策服务，为企业发展服务，做出了积极贡献。望中国互联网行业同仁认真

贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，再接再厉，积极探索，开拓创新，

加强互联网技术交流与合作，加强行业自律，不断推动中国互联网事业健康发展。

预祝大会圆满成功！”

183．2004年1月12日，“中美俄环球科教网络（GLORIAD）”在京宣布

开通。“GLORIAD”是“GlobalRingNetworkforAdvancedApplications

Development”的缩写，该网络是由中国科学院、美国国家科学基金会、俄罗斯

部委与科学团体联盟共同出资建设的，其目的是支持三国乃至全球先进的科教应

用并支持下一代互联网的研究。承担建设以及运营服务的单位分别是中国科学院

计算机网络信息中心、美国依利诺伊大学国家超级计算应用中心、俄罗斯库尔恰

托夫研究院。

184．2004年1月15日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布了《第

13次中国互联网络发展状况统计报告》。截止到2003年12月31日，中国共有

上网计算机约3089万台，上网用户数约7950万人，CN下注册的域名340040个，

WWW站点约595550个，国际出口带宽27216Mbps。

185.2004年2月3日至18日，新浪、搜狐和网易先后公布了2003年度的

业绩报告，分别实现了1.14亿美元、8900万美元和8000万美元的全年度营业

收入，以及3100万美元、3900万美元和2600万美元的全年度净利润，首次迎

来了全年度盈利。

186.2004年3月4日，手机服务供应商掌上灵通在美国纳斯达克首次公开

上市，成为首家完成IPO的中国专业SP（服务提供商）。此后，TOM互联网集团、

盛大网络、腾讯公司、空中网、前程无忧网、金融界、e龙、华友世纪和第九城

市等网络公司在海外纷纷上市。中国互联网公司开始了自2000年以来的第二轮

境外上市热潮。

187.2004年4月1日，国务院信息化工作办公室发布《2003年中国互联网

络信息资源数量调查报告》。报告显示，截至2003年12月31日，全国域名数

为1187380个，网页总数为311864590个，在线数据库数为169867个。

188.2004年4月14日，由中国互联网络信息中心(CNNIC)联合TWNIC、JPNIC、

KRNIC提交的《中日韩多语种域名注册与管理规范》被国际工程任务组（IETF）

通过为RFC3743。这是由中国人参与制定的第二个RFC文件。RFC3743主要解决

多语种域名中的汉字简繁体等效问题。

189.2004年6月10日，由中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会

主办的“违法和不良信息举报中心”网站（）开通，其宗旨是“举

报违法信息，维护公共利益”。这标志着我国互联网在加强行业自律和公众监督

方面又迈出实质性一步。

190.2004年7月16日，全国打击淫秽色情网站专项行动电视电话会议召开，

标志着全国打击淫秽色情网站专项行动的开始。次日，中央宣传部、公安部、中

央对外宣传办公室、最高人民法院、最高人民检察院、信息产业部等14个部门

联合发布《关于依法开展打击淫秽色情网站专项行动有关工作的通知》。

191.2004年7月21日，由国家发展改革委员会等八部委领导的中国下一代

互联网示范工程（CNGI）项目专家委员会正式成立。

192.2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过《中华

人民共和国电子签名法》，并决定于2005年4月1日开始实行。此法标志着我

国的信息化立法迈出重要步伐，将对我国的电子政务、电子商务等信息化建设有

非常积极的促进和保障作用。

193.2004年9月6日，最高人民法院和最高人民检察院出台的《关于办理

利用互联网、移动通信终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信

息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》开始施行。

194.2004年11月5日，信息产业部发布第30号部令，公布新的《中国互

联网络域名管理办法》。新办法自2004年12月20日起施行。

195.2004年11月29日，新浪、搜狐、网易公布中国无线互联网行业“诚

信自律同盟”的自律细则，该同盟的网站（）同时开通。该同

盟的成立标志着我国无线信息服务行业的自律工作的深入开展。

196.2004年12月23日，我国国家顶级域名.CN服务器的IPv6地址成功登

录到全球域名根服务器，标志着CN域名服务器接入IPv6网络，支持IPv6网络

用户的CN域名解析，这表明我国国家域名系统进入下一代互联网。

197.2004年12月25日，中国第一个下一代互联网示范工程（CNGI）核心

网之一CERNET2主干网正式开通。

198.2004年12月29日，“中国联通多业务统一网络平台（ChinaUninet）”

荣获2004年度“中国通信学会科学技术奖”一等奖。该平台率先实现了在一个

统一的承载平台上同时提供语音、数据、视频、互联网、视讯会议、可视电话、

CDMA1X移动数据等业务的网络。

199.2005年1月17日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布了《第

15次中国互联网络发展状况统计报告》。截止到2004年12月31日，中国上网

计算机约为4160万台，上网用户数约为9400万人，CN下注册的域名为432077

个，WWW站点约为668900个，国际出口带宽为74429M。6月30日，我国网民

首次突破1亿，达到1.03亿人，宽带用户数首次超过网民用户的一半。

200.2005年1月28日，中国互联网协会行业自律工作委员会网络版权联盟

在北京成立，联盟致力于加强行业自律，推动互联网内容产业的健康、有序发展。

201.2005年2月8日，信息产业部发布了《非经营性互联网信息服务备案管理

办法》。根据此办法，信息产业部会同中宣部、国务院新闻办公室、教育部、公

安部等13个部门，联合开展了全国互联网站集中备案工作。备案工作将建立ICP

备案信息、IP地址使用信息、域名信息三个基础数据库，为加强互联网管理奠

定基础。

202.2005年2月8日，信息产业部发布《电子认证服务管理办法》。该办

法与《电子签名法》同步实施，为我国电子认证服务业的发展奠定了基础。

203.2005年4月底，上海文广新闻传媒集团下属上海电视台正式获国家广

电总局批准开办以电视机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务。这是广电

总局在国内发放的首张IPTV业务经营牌照。

204.2005年8月5日，百度公司在美国纳斯达克挂牌上市。股票发行价为

27美元，在首日的交易中，以66美元跳空开盘，股价最高达151.21美元，收

盘价122.54美元，涨幅达354%，创下2000年互联网泡沫以来五年间纳斯达克

IPO首发上市日涨幅最高的纪录。

205.2005年8月11日，雅虎宣布以10亿美元以及雅虎中国的全部资产换

取阿里巴巴40%的股份及35%的投票权，雅虎在中国的全部业务交给阿里巴巴经

营管理。开创了国际互联网巨头的中国业务交由中国本地公司主导经营的先例。

206.2005年9月25日，国务院新闻办公室、信息产业部联合发布《互联网

新闻信息服务管理规定》，自发布之日起实施。

207.2005年11月7日，北京奥组委宣布，搜狐成为北京2008年奥运会互

联网内容服务赞助商。这是奥运会历史上第一次设立互联网内容赞助类别。

208.2005年11月3日，温家宝总理主持召开国家信息化领导小组第五次会

议，审议并原则通过了《国家信息化发展战略（2006-2020）》。会议认为，制

定和实施国家信息化发展战略，是顺应世界信息化发展潮流的重要部署，是实现

经济和社会发展新阶段任务的重要举措。

209.2005年11月17日，“中国科普博览”和“天府农业信息网”获得“信

息社会世界高峰会议”突尼斯阶段会议上揭晓的“世界信息峰会大奖”，这是中

国网站首次获此国际大奖。

210.2005年12月31日，我国CN国家域名注册量首次突破百万大关，达到

1096924个。在所有亚洲国家和地区顶级域名（ccTLD）的注册量中位居第一，

在全球所有国家和地区顶级域名中位居第六。

211.2005年，以博客为代表的Web2.0概念推动了中国互联网的发展。Web2.0

概念的出现标志互联网新媒体发展进入新阶段。在其被广泛使用的同时，也催生

出了一系列社会化的新事物，比如Blog，RSS，WIKI，SNS交友网络等。