安全防范

安全防范的三种防范手段

一、安全防范基本概念

●安全防范的一般概念

根据现在汉语词典的解释，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所

谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是

指防备和保护。

综合上述解释，是否可以给安全防范下如下定义：做好准备和保护，以应付攻击

或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全

状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的

目的，就是安全防范的基本内涵。

●两种安全理念

中文所说的安全，在英文中有Safety和Security两种解释。牛津大学出版的现代

高级英汉双解词典对Safety一词的主体解释是：安全、平安、稳妥，保险（锁）、

保险（箱）等；而对Security一词的主体解释是：安全、无危险、无忧虑，提供

安全之物，使免除危险或忧虑之物，抵押品、担保品，安全（警察）、安全（部

队）等。

实际上，中文所讲的安全是一种广义的安全，他包括两层涵义：一指自然属性或

准自然属性的安全，它对应英文中的Safety，其二是指社会人文性的安全，即有

明显认为属性的安全，它与Security相对应。自然属性或准自然属性的安全的被

破坏主要不是由人的有目的参与而造成的；社会人文性破坏，主要是由于人的有

目的的参与而造成的。因此，广义的讲，安全应该包括Safety和Security两层含

义，而我们常常说的安全防范主要是指狭义的安全Security，国外通常叫“保安”。

●损失预防与犯罪预防——安全防范的本职内涵

在西方，不用“安全防范”这个词，而用损失预防和犯罪预防（LossPrevention&

CrimePrevention）这个概念。就像中文的安全与防范连在一起使用，构成一个新

的复合词一样在西方，LossPrevention和CrimePrevention也是连在一起使用的。

损失预防与犯罪预防构成了Safety/Security一个问题的两个方面。在国外，Loss

Prevention通常是指社会保安业的工作重点，而CrimePrevention则是警察执法

部门的工作重点。这两者的有机结合，才能保证社会的安定与安全。从这个意义

上说，损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内容。

综上所述，安全防范既是一项公安业务（警察执行部门），又是一项社会公共事

业和社会经济事业。它们的发展和进步，既依赖于科学技术的发展和进步，同时

又为科学技术的进步与发展提供和创造良好的社会环境。

●大公共安全理念

所谓大公共安全理念，就是综合安全理念，就是为社会公共安全提供时时安全、

处处安全的综合性安全服务。所谓社会公共安全服务保障体系，就是由政

府发动、政府组织、社会各界（绝不是公安部一家、更

不是公安部执法部门内部的某一机构）联合实施的综合安全系统工程（硬件、软

件）和管理服务体系。公众所需要的综合安全，不仅包括以防盗、防劫、防入侵、

防破坏为主要内容的狭义“安全防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安

全、信息安全以及人体防护、医疗救助防煤气泄漏等诸多内容。

二、安全防范的三种基本防范手段：人防、物防和技防

安全防范是社会公共安全的一部分，安全防范行业是社会公共安全行业的一个分

支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、实体（物）防范和技术防范三个

范畴。其中人力防范和实体防范是古已有之的传统防范手段，它们是安全防范的

基础，随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。

技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并

逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科

学技术的不断发展和普及应用，“技术防范”的概念也越来越普及，越来越为警

察执法部门和社会公众所认可和接受，以致成为使用频率很高的一个新词汇，技

术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新。在科学技术迅猛发展的当今时

代，可以说几乎所有的高新技术都将或迟或早的移植、应用于安全防范工作中。

因此，“技术防范”在安全防范技术中的地位和作用将越来越重要，它已经带来

了安全防范的一次新的革命。

安全防范的三个基本要素是：探测、延迟与反应。探测（Detection）是指感知显

形和隐性风险事件的发生并发出报警；延迟（Delay）是指延长和推延风险事件

发生的进程；反应（Respon）是指组织力量为制止风险事件的发生所采取的快

速行动。在安全防范的三种基本手段中，要实现防范的最终目的，都要围绕探测、

延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施，以预防和阻止风险事件的

发生。当然，三种防范手段在实施防范的过程中，所起的作用有所不同。

基础的人力防范手段（人防）是利用人们自身的传感器（眼、耳等）进行探测，

发现妨害或破坏安全的目标，作出反应；用声音警告、恐吓、设障、武器还击等

手段来延迟或阻止危险的发生，在自身力量不足时还要发出求援信号，以期待做

出进一步的反应，制止危险的发生或处理已发生的危险。

实体防范（物防）的主要作用在于推迟危险的发生，为“反应“提供足够的时间。

现代的实体防范，已不是单纯物质屏障的被动防范，而是越来越多地采用高科技

地手段，一

方面使实体屏障被破坏地可能性变小，增大延迟时间；

另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。

技术防范手段可以说是人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强，是对人

力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强。它要融入人力防范和实体防范之

中，使人力防范和实体防范在探测、延迟、反应三个基本要素中间不断地增加高

科技含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力，使防范手段真正起到作用，

达到预期的目的。

探测、延迟和反应三个基本要素之间是相互联系、缺一不可的关系。一方面，探

测要准确无误、延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，反应的总时间应

小于（至多等于）探测加延迟的总时间。

三、安全防范技术与安全技术防范

安全防范技术是用于安全防范的专门技术，在国外，安全防范技术通常分为三类：

物理技术防范（PhysicalProtection）、电子防范技术（ElectronicProtection）、生

物统计学防范技术（BiometricProtection）。这里的物理防范技术主要指实体防范

技术，如建筑物和实体屏障以及与其匹配的各种实物设施、设备和产品（如门、

窗、柜、锁等）；电子防范技术主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机

与信息处理及其相关技术，如：电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、

计算机网络技术以及其相关的各种软件、系统工程等。生物统计学防范技术是法

庭科学的物证鉴定技术和安全防范技术中的模式识别相结合的产物，他主要是指

利用人体的生物学特征进行安全技术防范的一种特殊技术门类，现在应用较广的

有指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别控制技术。

安全技术防范是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体

防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障

体系。他是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务和社会公共事业。对于

警察执法部门而言，安全技术防范就是利用安全防范技术开展安全防范工作的一

项公安业务；而对于社会经济部门来说，安全技术防范就是利用安全防范技术为

社会公众提供一种安全服务的产业。既然是一种产业，就要有产品的研制与开发，

就要有系统的设计与工程的施工、服务和管理。

四、安全防范技术的专业体系

安全技术防范作为社会公共安全科学技术的一个分支，具有其相对独立的技术内

容和专业体系。根据我国安全防范行业的技术现状和未来发展，我们可以将安全

防范技术按照学科专业、产品属性和应用领域的不同进行如下分类：

●入侵探测与防盗报

警技术

●视频监控技术

●出入口目标识别与控制技术

●报警信息传输技术

●移动目标反劫、防盗报警技术

●社区安防与社会救助应急报警技术

●实体防护技术

●防爆安检技术

●安全防范网络与系统集成技术

●安全防范工程设计与施工技术

由于安全防范技术是正在发展中的新兴技术领域，因此上述专业的划分只具有相

对意义。实际上上述各项专业技术本身，都涉及诸多不同的自然科学和技术的门

类，它们之间又互相交叉和相互渗透，专业的界限会变得越来越不明显，同一技

术同时应用于不同专业的情况也会越来越多。

五、安全技术防范的作用

（一）预防犯罪

利用安全防范技术进行安全防范，能够对犯罪分子有威慑作用，使其不敢轻举妄

动。

（二）发现和证实犯罪

一旦设防目标受到侵袭，防范系统能及时发现、及时报警，并自动记录下犯罪分

子的作案过程，留下视、听资料等，为侦查破案提供直接证据，从而提高公安保

卫部门的快速反应能力，有效地揭露、证实和打击犯罪。

（三）制止犯罪

由于报警及时，罪犯受到惊吓后往往会设法逃离现场。有的防范系统还带有催泪、

喷烟、加锁等主动防范措施，使犯罪分子无法继续作案甚至无力逃脱、束手就擒。

（四）节省入力、财力，弥补人防、物防之不足

在治安防范工作中，人防具有一定的缺陷：一是受经济条件和其他多种社会因素

的制约，不可能大量地投入公安、保卫人员进行安全防范；二是人防的触角不能

延伸到防范区域的各个部位；三是人的精力有限，不可能长期保持高度戒备状态；

四是人的生理特点限制了人的感知能力，不能保证在任何环境条件下正常工作；

五是人防的开支是长期的，费用较高。

技防能够很大程度地弥补以上不足，以较小的、一次性的投入解决治安防范工作

中的诸多问题。技防是预防、打击犯罪和各种灾害事故的有力武器，是社会治安

综合治理必不可少的重要手段，也是公安保卫工作走向现代化的必经之路。

但是，我们还应该看到，任何先进的技防手段，最后处置还需要人来处理，这同

机器永远代替不了人的道理一样，不能片面地强调技防，只有人防、物防、技防

相结合，才能更好地发挥技防的作用。