社会治安管理条例

《社会治安管理处罚条例》法制宣传讲稿

同学们：

很高兴今天能够给大家讲一些法律知识，以便同学们在

今后学习和生活中有所作用。也许有的同学会问：你不是来

讲法律吗？怎么讲起《条例》了？是什么《条例》啊？我先

给大家介绍一件真实的案例。

某中学的刘强在一天晚自习后，躲在一个三岔路口，拦

住了三个放学的同学，刘强掏出随身携带的弹簧刀，威逼他

们交出身上的钱，还威胁不准报告，其他人见刘强一副凶相，

又有刀，只得把随身的十几块零钱交给了刘强，这才得以脱

身。在回家的路上，一位同学拨打了110，民警刘强家将其

逮个正着，并依法进行了处理。那么，刘强的行为触犯了什

行法律？有的同学会说，不就是要了这点钱吗？值得民警处

理吗？其实啊，刘强的行为违反了《治安管理处罚条例》中

的两项规定：一是第二十条“非法携带管制刀具”二是第二

十三条“敲诈勒索私有财产”，所以应当受到法律的惩处。

在我们同学当中，有不少像这样的行为，虽然够不上犯

罪，但依然违反了国家的法律、法规，对社会造成了一定危

害，应当受到治安处罚，年依据的法律就是《治安管理处罚

条例》。这部条例总共四十五条，详细规定了哪些行为是违

法的，应当受到什么样的处罚条等。内容，涉及到社会生活

的各个领域，为人们参与社会生活，遵守治安秩序提供了行

为准则，同学们要熟悉了解它，一方面用它来约束自己的行

为，自觉遵守和维护社会秩序，另一方面，也就有了同违法

行为做斗争的武器，能够更好地运用法律、法规保护自己。

下面先介绍一下哪些行为是违法的，是要受到处罚的，

《治安管理处罚条例》列举的违法行为有14大类近百种，

我这里重点说的是七种：

一、是扰乱公共秩序。比如有的同学在公共场所辱骂他

人，大声起哄，甚至打架斗殴，引起围观，造成堵塞，影响

极坏，严重扰乱了公共秩序；再比如乘坐飞机，不听工作人

员的劝告，使用手机发短信息，这也是违法的，制造混乱；

如果在国家工作人员检查食品卫生，进行城市管理或者其他

执法过程中，拒绝检查，阻挠执法，妨碍公务，也属于扰乱

公共秩序的违法行为。

二、是妨害公共安全。像上面提到的非法携带管制刀具

就属于这类。什么是管制刀具呢？它是指国家主管部门依法

对生产、销售、使用实行强制管理的部分刀具，包括匕首、

刮刀、弹簧刀、单刀、尖刀等。因为这些刀具容易成为坏人

进行违法犯罪活动的工具，因此要实行管制。那什行是非法

携带呢？它是指携带上面所提到的这些管制刀具进入车站、

机场、影剧院、公园等场所和乘坐轮船、火车、汽车、飞机

等交通工具。上面提到的这些刀具，只要是个人持有，就属

于违法。所以，我们小学生应当不玩、不买、不带、保存管

制刀具。

此外，如果损坏、移动一些交通标志，或者是携带烟花

爆竹之类的容燃容爆品乘坐交通工具等行为也是妨害公共

安全的违法行为。

三、是侵犯他人人身权利。每个人都有神圣的人身权利。

那是不可侵犯的。谁侵犯，谁就要负责任。如果你辱骂他人

或者私自乱拆别人的信件、电报，非法限制他人的人身自由，

写恐吓信威胁别人，都是侵犯他人人身权利的行为。有一个

小学的六年级学生王林，依仗着个子高，力气大，经常欺负

小同学，一次放学竟然因为几个同学没有答他的话而大打出

手，后来被别的家长送到派出所接受处罚。

四、是侵犯公私财物。包括偷盗、骗取、敲诈、抢夺公

共财物和私有物品，还有公开哄抢集体私人财产，故意损坏

公私财产的行为。有一次公路上发生了车祸，货车上的水果

撒了一地，附近的很多人前去哄抢，也包括一些小学生，货

主怎么阻止也没有用，急得直哭。后来民警赶到，及时进行

教育，大多数人都改正了自己的行为。少数不听劝告的人受

到了相应的处罚。

五、妨害社会管理秩序。有的学生喜欢耍玩具手枪，甚

至去射击马路边的路灯，这就属于妨害社会管理秩序。现在

在火车站、球场外倒卖各种车票、球票，被子人们称作“黄

牛”，他们的行为同样违法。有些同学在外出旅游的时候，

觉得很难得，就在一些建筑上甚至古迹上涂抹刻画，损坏了

景点的美感，违反了《治安管理处罚条例》，当然会受到处

罚。

六、是违反交通管理。这是和我们学生的生命息息相关

的。有些同学不遵守“红灯停、绿灯行”的规矩，横穿马路，

不走斑马线，从而酿成交通事故。一些成年人酒后驾驶、骑

摩托车不戴头盔等都属于违反交通管理的行为。

。包括赌搏和传播黄色信息等。有些同学放假在家，也

学着大人打扑克、搓麻将，还玩点小刺激，有的发现了其父

母藏着的三级片，便偷偷地看个究竟，他觉得也好玩、很刺

激，还叫来几个同学一起观看，这种行为就属于传播黄色信

息，后来受到了严肃处理。

上面列举的是一些常见的违法行为。一旦产生了这样的

行为，就要受到《治安管理处罚条例》的处罚，有哪些处罚

的办法呢？

一、是警告：如上面提到的有些人就是因为扰乱公共秩

序而受到警告处罚，这是最轻的一种制裁措施，这种处罚不

但带有教育性质，同时又带有强烈谴责的意义。

二、是罚款：比如破坏文物会被处罚200元到2000元。

在中国的一些发达城市，如果你不遵守交通规则，会受到50

元向上罚款的处罚。

第三是拘留：这是公安机关对违反治字管理的人在短时

间内剥夺其人身自由的一种强制措施。是最重的一种处罚。

拘留的期限是1日以上，15日以下。刚才提到的王林就是因

为殴打他人，造成轻微伤害，被处以7日拘留。

另外，对于违反法纪，后果比较严重，但还没有触犯刑

法、并且有劳动能力的人实行劳动教养，目的是让这些人早

日迷途知返，不至于发展到犯罪的地步。

刚才和同学们一起了解了什么是《治安管理处罚条例》，

知道了哪些行为已经是违法的，应该受到哪些处罚等，对于

我们小学生说要做到以下几点：

一、从小养成良好习惯，自觉守法。

同学们听说过这样一句话：“勿以善小而不为，勿以恶

小而为之”，意思是说不要以为这件好事太小了而不去做，

也不以为这件坏事太小而去做。《治安管理处罚条例》涉及

到我们生活的方方面面，比如怎么样过马路，不能打扰别人

休息，不能破坏文物，在乘坐交通工具时要注意什么等等。

有很多事情在一些同学看来是不起眼的小事，像随地吐痰，

乱闯红灯，还有携带管制刀具，到了学校拿出来炫耀，实际

上这样做已经是违法了。因此大家要学习法律，增强是非判

断能力，自觉遵守《条例》和其它法律法规。关键是要养成

良好的行为习惯，从小事做起，遵守《小学生日常行为规范》

做起。

我知道有的同学其实很聪明，但他心思不用在学习上，

而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他

同学，比如别人走路时他突然伸出一只脚将别人绊倒；有些

同学喜欢打架，将别的同学打伤；有些同学不爱护公物，故

意毁坏公共场所的物品；有些同学以大欺小，没有钱买东西

吃、没有钱进游戏室就强行向弱小同学索要等等行为都是法

律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁，也就

是说你这一逞强就有可能将自己送进班房。所以在这里我要

告诉同学们平时一定要听老师和家长的话，遵纪守法。

还有些同学会说我现在还不到十四周岁呢，在这里我要

告诉你们，如果你实施犯罪行为时年龄虽未达到能追究刑事

责任的界限，国家法律还是有惩罚的措施的，比如作治安处

罚、送劳动教养、送工读学校进行矫治等等。同时我认为一

个人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的，常言道：千里之提，

溃于蚁穴。如从小养成了各种不良习性的话，以后要改正就

很难，平时又不注重学习科学文化知识、不注重规范自己的

言行，不按照各种规章制度做事，最后必将酿成大错。我给

大家举个例子：2002年4月份的天下午，一个城区小学的女

学生张某由于经常驻受到同桌男生的欺负，就决定报复一

下，将同桌买来牛奶袋子咬破一口，再灌入上点老鼠药，而

后放回抽屉里，下午，坐该课桌的小学生喝了这有毒的牛奶

后，很快就有了中毒反映，幸亏被送到医院及时抢救，这才

避免酿成大祸。这起案件侦破后，投毒学生后悔不已，她说

自己没有想到会出那么大的事情，以为小学生吃了只会拉肚

子，但是该学生的后悔不能代替法律的惩罚，她照样受到了

处罚。

二、帮助他人抵制不良诱惑。

有人说，我只要自己不违法，别人的事情与我无关。这

是不对的。如果我们身边的同学、朋友甚至家人做出了一些

不应该做的事情，我们应当及时阻止，给他们讲解法律，让

他们认识到违法的后果，那你就立了大功，就为社会做出了

贡献。比如：有的家长晚上喝酒回来，把音响打开，乘着酒

劲拼命地唱歌，影响到楼上楼下，你呢可以好好劝劝家长，

告诉他夜深人静的时候，这么大的声响会搅得邻居不安的，

同时也是违反《条例》的行为，如果人家打了110，民警来

处理多不好啊。这样你的家长可能就会及时改正。

在现实生活中有很多的诱惑，有金钱、物质，还有一些

奢侈享受，我们呀一定要顶得住诱惑，把心思放在学习上，

决不放松自己的防线。

首先是交朋友要慎重，拒绝不良交往。交往对同学们的

成长起着不可忽视的作用。现在社会上有些人，他们抽烟喝

酒、打牌跳舞、打架斗殴、追求低级趣味等等，还利用同学

们好奇心强、社会经验缺乏、辨别力、控制力薄弱等特点，

以物质、暴力威胁等方式，传达室播犯罪思想，教唆作

案手段，使少数抵抗力薄弱的学生误入歧途。例如，学生吴

某，初中毕业后未考上高中，本想去当兵的，但自从在舞厅

跳舞时认识曾犯过盗窃罪的罗某后，一来二去，二人搞得火

热，罗某便向吴大谈“盗经”，说作案时如何刺激，如何过

瘾，最终吴某在罗的教唆下走上了盗窃犯罪道路。被判刑八

年，葬送了自己的前程。

其次是尽量避免涉及成人误乐场所，避开不良环境的影

响。现在的成人娱乐场院所如歌舞厅、酒吧、迪吧、网吧特

别多，由于那里人员成分复杂和流动性大，许多违法犯罪人

员混迹其中，寻衅滋事，你们在这样的场所很容易受腐蚀。

三、学会自护，运用法律保护自己。

同学们在成长的过程中，有时候会遇到各种各样不法侵

害，比如被人敲诈，被人殴打，被人抢劫等等，一旦碰到了，

怎么办呢？我们要增强是非判断能力，丰富社会生活经验，

锻炼各种应变能力，还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有

助于同学们在遇到侵害时入时摆脱或者进行正当防卫，不至

于受到违法人员的随意侵害。根据实践经验，我们建议同学

们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一、同学们要以避免受违法犯罪行为侵害为自己的首

要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对搏斗，比较明智

的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或

拔打“110”报警。对于这一点，我们办理的件案子很有代

表性，那天住在北门村附近的小女孩娟娟放学后往家里赶，

罪犯王某看见她脖子上挂着一把钥匙，心想：这个小女孩家

可能大人没在家，我就跟着她待她开门后冲进她家抢点东

西。于是就一直跟着娟娟，走了段路后，娟娟发现后面有男

青年一直跟着，心里害怕，在走到自家房子门口时，她心想：

如果我现在开门进房间的话，这个坏蛋一定会冲进我家干坏

事的，我不能开门。她就一直在家门前马路上逛来逛去，王

某见娟娟没开门就躲在马路对面等，过了一会儿，娟娟看见

隔壁的张阿姨走了过来，就立即凑着张阿姨的耳朵把她遇到

的情况告诉了张阿姨，张阿姨娟娟去开门，她立即打110报

警。要娟娟开门后，王某就冲上前将娟娟逼进一个小房间里

反锁起来，并威胁娟娟不准喊叫，他自己就到娟娟父母的房

间里翻东西，在王基本翻东西时，由于张阿姨报了警，公安

人员及时赶到将王某抓获。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的

就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家庭或者其他

监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可

以向公安机关或者政府主管部门报告。此外学生之间打架事

件也要引起同学们的注意，据调查，一些学生被同学殴打后

并不是向家长或学校汇报，而是自己作主到外面找人来报

复，要知道报复伤人也是违法的，也会受到处罚。

总之，同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉

着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行

为作斗争，我们要坚信邪不可能压正的道理，干坏事的人心

总是虚的，害怕的应该是他们。

最后祝愿所有同学都能够学法懂法、奋发向上、健康成

长！