太子少师

【最新精选】唐朝官职表

说明:唐代对三品以上官，用“册授”;五品以上官，用“制授”，六品以下

官，用“敕授”。唐代文官官阶分为九品，除正一品不设外，二品起每品分正、

从，正四品起，又有上、下阶，共有二十九阶。武官官阶亦分九品，除正一品不设

外，二品起每品分正、从，正三品起，又有上、下阶，共有三十一阶。虽然唐朝的

文官与武官不设正一品，并不是真正的没有，详见天策上将。

正一品——太师、太傅、太保、太尉、司徒、司空、天策上将。太师:又名太

宰，掌邦治，为六卿之首。

太傅:起始于春秋时期的晋国，为国王的辅佐大臣与皇帝老师(辅弼官，国王年

幼或缺位时他们可以代为管理国家)，掌管礼法的制定和颁行，三公之一。太保:

从周朝开始设置，负责监护和辅佐年幼的国君。

太尉:西汉称太尉，为最高军事长官，与丞相、御史大夫并称三公。太尉往往

在国家有重大军事行动时才任命，事毕则改官。西汉军制，平时朝廷军队分隶卫将

军和诸校尉，战时任命骠骑将军、车骑将军或材官将军等诸将军指挥，太尉是皇帝

在军事上的最高顾问，多半不直接领兵。

司徒:西周始置，位次三公，与六卿相当，与司马、司空、司士、司寇并称

“五官”，金文多作“司土”，与司马、司工(即司空)合称“三有司”。是管理土

地、人民的官，与后世的户部尚书相当。

司空:西周始置，位次三公，与六卿相当，与司马、司寇、司士、司徒并称五

官，掌水利、营建之事，金文皆作司工。

天策上将:复杂，再议。

从一品——太子太师、太子太傅、太子太保、骠骑大将军、禁军统领、禁军护

将军、天子随护将领。

太子太师:东宫三师，或称太子三师，是太子太师、太子太傅、太子太保的合

称。从一品官。辅导皇太子的官员，一般以位高望重的大臣兼任，亦有专任者。而

太子少师、太子少傅、太子少保也合称东宫三少，为东宫三师的辅官。东宫三师与

东宫三少后世渐为荣誉职，单纯成为高级虚衔，并不负责教导太子的业务。骠骑

大将军:汉武帝元狩二年起开始设置骠骑将军，职位与俸禄与大将军等同;东汉及以

后各代都有设立。

正二品——尚书令、大行台尚书令、大将军、大司马。

尚书令:尚书原为秦官，为少府属官，负责管理少府档案和文书，汉沿置，职

权不大。但到汉武帝以内廷分外廷权，以少府尚书处理天下章奏，遂涉及国家政治

中枢。后逐渐尚书权力日益庞大，分曹治事，以尚书令为首，权力很大，但由

于是内廷职务，尚未完全脱离少府序列，品级不高。朝廷重臣秉其它职权者，可以

“录尚书事”为名掌实权。但也有以尚书令而录尚书事者，则权职重大。行台:行

台是魏晋至金代尚书在外设置的临时分支机构。“台”指在中央的尚书省，出征时

驻行在当地设立的临时性机构称为“行台”，又称“行尚书台”或“行台省”。

从二品——尚书左右仆射(púyè)、太子少师、太子少傅、太子少保、京兆/河

南/太原府尹、大都督、大都护、上将军、卫将军、卫司马。仆射:汉之后以仆射

为名的，仅见尚书仆射，位在尚书令之下。都督:都督是中国历史上的军事指挥官

官名。

正三品——侍中、中书令、十六卫大将军、六部尚书、太子宾客、太常卿、太

子詹事、中都督、上都护、骁骑将军、车骑将军、飞将军。

侍中:隋唐、五代、宋，与中书省、尚书省合称三省。负责审查诏令，签署章

奏，有封驳之权。一度改称东台、鸾台、黄门省等，旋复旧称。其长官为侍中，或

称纳言、左相、黄门监等。其下设黄门侍郎、给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居

郎等官。

太子宾客:唐代正式设置太子宾客，正三品，但属于闲职，刘禹锡就担任过太

子宾客，故称“刘宾客”。明代以后废除。

太常卿:太常的主要职责，一是主管祭祀社稷、宗庙和朝会、丧葬等礼仪。祭

祀时充当主祭人皇帝的助手。二是主管皇帝的寝庙园陵及其所在的县。由太常管理

的诸陵县，被合称为太常郡。太常每月要巡视诸帝陵墓一次。太子詹事:主要从事

皇子或皇帝的内务服务以及文学侍从，品等为正三品。该官职设置于詹事府，辖下

有少詹事等辅佐官职。1910年代，清朝灭亡后，该官职废除。

从三品——御史大夫、秘书监、光禄/卫尉/宗正/太仆/大理/鸿胪/司农/太府

卿、左右散骑常侍、国子祭酒、殿中监、少府监、将作大匠、诸卫羽林千牛将军、

下都督、上州刺史、大都督府长史、大都护府副都护

御史大夫:御史大夫为中国历史的官职，三公之一，御史的首领，负责监察百

官，大约相当于副丞相。类似于近代:督察处、政风廉洁处、廉政公署。防范朝廷

主官于侵害人民权益、贪官污吏、贪赃枉法。

秘书监:秘书监是中国古代官制，用于掌管皇家经籍图书，是秘书省的长官。

唐初，秘书省曾有“著作”、“太史”两个局，掌理著作国史等事;后来这些事务

改由其他单位负责，秘书监仅负责校对勘误而已。秘书监不是掌握重大政务的繁

重职务，然而以爱读书的人，也常寻求机会担任这一职务。白居易有《秘省后

厅》诗，描述诗人担任秘书监时工作的情形:“槐花雨润新秋地，桐叶风翻欲夜

天。尽日后厅无一事，白头老监枕书眠。”

卫尉:掌管宫门警卫

宗正:为皇室亲属之近官，为管理皇族事务的官员。

太仆:为九卿之一，秩禄中二千石。掌管皇帝的车马和马政。司农:掌理国家

财政。为汉代九卿之一，其属官有五个单位，各设一令一丞，其中太仓掌米谷库

储，均输掌物资供应，平准掌物使调节，都内管理国库，籍田皇管皇帝躬耕事宜。

此外后来汉武帝新设的盐铁专卖也归大司农管理。太府:太府寺，中国古代官署，

为九寺之一。南北朝北魏孝文帝时不设少府，改设太府。北齐设立太府寺，长官称

太府寺卿或太府卿，副官称太府少卿，掌管宫廷库藏和贸易。隋炀帝管理都市贸

易、常平，出纳官僚俸禄，管理物价，财货交易的职权交给太府寺，管理金帛府

帛、营造器物的职权交给另设的少府监。唐相沿。

散骑常侍:汉代置有散骑，属于皇帝侍从，又有中常侍，二者性质相同。魏文

帝时将散骑和中常侍合并，职务是规谏皇帝过失。晋武帝以员外散骑常侍二人与散

骑常侍，称为“通直散骑常侍”，《晋书?任恺传》:“恺少有识量，尚魏明帝女，

累迁中书侍郎、员外散骑常侍。”。唐太宗以散骑常侍为散官，不久废除。后又复

置。高宗显庆二年(657年)，分左右散骑常侍，隶属门下省。国子祭酒:国子监是

中国隋代以后的中央官学，为中国古代教育体系之最高学府;同时作为当时国家教

育的主管机构，隶属礼部。国子监具有一定程度的监国功能，可以弹劾官员和国

政，尽管这功能自宋朝以后已不甚明显，而国子监自创建以来最明显的三个功能则

是:?协助国家举行科举考核;?负责对国家最优秀学子的教育工作;?规管士子的德

行、操守。

殿中监:掌朝集礼仪之事，南北朝时期接管少府部分职责，兼管皇帝起居。刺

史:中国古代职官名，本为御史的一种，始于汉代。其等级和职权范围随朝代不同

而多有变迁。“刺”是检核问事的意思，即监察之职。“史”为“御史”之意。

正四品上——黄门侍郎、中书侍郎、尚书左丞、吏部侍郎、太常少卿、中州刺

史、军器监、上都护府副都护、上府折冲都尉。

黄门侍郎:又称黄门郎，秦代初置，即给事于宫门之内的郎官，是皇帝近侍之

臣，可传达诏令，汉代以降沿用此官职。

中书侍郎:中书省的副官，帮助中书令管理中书省的事务。

吏部侍郎:约当于今日的铨叙部次长，掌管帝国文官的任免、考课、升降、勋

封、调动等事务。“吏部”乃六部(吏部即考试院、户部即内政部、礼部即外交部

及教育部、兵部即国防部、刑部即法务部、工部即营建署)之一。尚书是部长，侍

郎是副部长、次长。

军器监:掌管监督修缮兵器，监官以文官充任，南宋归工部。正四品下:尚书

右丞、尚书中司侍郎、左右千牛卫/左右监门卫中郎将、亲勋翊卫羽林中郎将、下

州刺史。

正五品上:谏议大夫、御史中丞、国子博士、给事中、中书舍人、都水使者、

万年/长安/河南/洛阳/太原/晋阳/奉先县令、亲勋翊卫羽林郎将、中都督/上都护

府长史、亲王府典军。

谏议大夫:是监察的一种特殊职官，通常称为言官、谏官。

御史中丞:中国古代官名，为一种御史。

给事中:中国古代官职之一，秦时，给事中是附加的衔称，任何官职如将军、

列侯、九卿，加上给事中之头衔，可出入宫庭，常侍皇帝左右。给事中可直接面圣

弹劾百官，是谓封驳。与各道监察御史合称科道，同任漕、盐等差，台省合一。在

重大国事与刑案会议则会同六部、九卿、监察御史、詹事召开“六部九卿詹科道会

议”议决，如同治年间何桂清案之辩论。

都水使者:秦朝有都水长丞，管理灌溉和保修河渠。

正五品下:太子中舍人、内常侍、中都督/上都护府司马、中州别驾、下府折冲

都尉、太子洗马

视正五品:萨宝

从五品上:尚书左右司诸司郎中、秘书丞、著作郎、太子洗马、殿中丞、亲王

府副典军、下都督府/上州长史、下州别驾

从五品下:大理正、太常丞、太史令、内给事、上牧监、下都督府/上州司马、

驸马都尉、奉车都尉、宫苑总监、上府果毅都尉

驸马都尉:驸马最早是官职名称，最早出现在汉武帝时期，全称为驸马都尉。

驸马都尉是负责皇帝出游时的车马之职，俸禄二千石，一般由皇室、诸侯、外戚及

世族子弟担任。自魏晋以来，此官职多为皇帝的女婿来担当此任，简称驸马。从

此，驸马就不是一个实际的官职，而是代指皇帝的女婿。藩王的女婿则称仪宾。清

代改称“额驸”(满语)。

正六品上:太学博士、中州长史、亲勋翊卫校尉、京兆/河南/太原府诸县令、

武库中尚署令、诸卫左右司阶、中府果毅都尉

正六品下:千牛备身、备身左右、下州长史、中州司马、内谒者监、中牧监、

上牧副监、上镇将

从六品上:起居郎、起居舍人、尚书诸司员外郎、大理司直、国子助教、城门

郎、符宝郎、通事舍人、秘书郎、著作佐郎、侍御医、诸卫羽林长史、两京市令、

下州司马、左右监门校尉、亲勋翊卫旅帅、上县令

从六品下:侍御史、少府/将作/国子监丞、司农寺诸园苑监、下牧监、宫苑总

监副监、互市监、中牧副监、下府果毅都尉

正七品上:四门博士、詹事司直、左右千牛卫长史、军器监丞、中县令、亲勋

翊卫队正、亲勋翊卫副对正、中镇将

正七品下:内寺伯、诸仓/诸冶/司竹/温汤监、诸卫左右中候、上府别将/司

史、上镇副、下镇将、下牧副监

从七品上:殿中侍御史、左右补阙、太常博士、太学助教、门下省录事、尚书

都事、中书省主书、左右监门直长、都水监丞、中下县令、京县丞、中府别将/长

史、中镇副、勋卫太子亲卫

少府/将作/国子监主簿、掖庭/宫闱局令、下县令、从七品下:太史局丞、御史

台/

太庙诸陵署丞、司农寺诸园苑副监、、宫苑总监丞、公主家令、亲王府旅帅、

下府别将/长史、下镇副、诸屯监、诸折冲府校尉

视从七品:萨宝府祆正

正八品上:监察御史、协律郎、翊卫、大医署医博士、军器监主簿、武库署

丞、两京市署丞、上牧监丞、执乘亲事

正八品下:奚官/内仆/内府局令、备身、尚药局司医、京兆/河南/太原诸县

丞、太公庙丞、诸宫农圃监、互市监丞、司竹副监、司农寺诸园苑监丞、灵台郎、

上戍主、诸卫左右司戈

从八品上:左右拾遗、太医署针博士、四门助教、左右千牛卫录事参军、上县

丞、中牧监丞、京县主簿、诸仓/诸冶/司竹/温汤监丞、保章正、诸折冲府旅帅从

八品下:大理评事、律学博士、太医署丞、左右千牛卫诸曹参军、内谒者、都水监

主簿、中书/门下/尚书都省/兵部/吏部/考功/礼部主事、中县丞、京县尉、诸屯监

丞、上关令、上府兵曹、上挈壶正、中戍主、上戍副、诸率府左右司戈正九品上:

校书郎、太祝、典客署掌客、岳渎令、诸津令、下牧监丞、中下县丞、中州博士、

武库署监事

正九品下:正字、奚官/内仆丞、内府局丞、太史局司辰、典厩署主乘、下县

丞、下州博士、京兆/河南/太原府诸县尉、上牧监主簿、诸宫农圃监丞、中关令、

亲王国尉、上关丞、诸卫左右执戟、中镇兵曹参军、下戍主、诸折冲队正

从九品上:尚书/御史台/秘书省/殿中省主事、奉礼郎、律学助教、弘文馆校

书、大史局司历、太医署医助教、京兆/河南/太原府/九寺/少府/将作监录事、都

督/都护府/上州录事市令、宫苑总监主簿、上中县尉

从九品下:内侍省主事、国子监录事、崇文馆校书、书学博士、算学博士、门

下典仪、太医署按摩/祝禁博士、太卜署卜博士、太医署针助教/医正、太卜署卜

正、太史局监候、掖庭局宫教博士、太官署监膳、太乐鼓吹署乐正、大理寺狱丞、

中下州医博士、中下县尉、下关令、中关丞、诸卫羽林长上、诸津丞、诸折冲府队

副、诸率府左右执戟

流外一等:诸卫/都水监/羽林军录事、尚书/中书/门下省/御史台令史、太常寺

谒者、司仪署诸典书、河渠署河堤谒者、太医署医针师、内侍省寺人视流外一等:

萨宝府祓祝

流外二等:太卜署卜助教、秘书/殿中/内侍省令史、城门/符宝/夕文馆令史、

通事令史、尚书/门下/中书省/御史台书令史、太常寺祝史、宫苑总监录事、典客

署典客、亲勋翊卫府录事、太史局漏刻博士、御史台殿中令史流外三等:城门/符

宝书令史、秘书/殿中/内侍省、御史台书令史、、诸牧园苑监录事、诸仓监/诸关

津录事、、诸卫羽林军府/太子詹事府令史、尚食局主食、秘书/殿中/内侍省诸局

书令史、内侍省内典引、尚药局太医署按摩祝禁师、太常寺赞引、太医署医工/针

工、太卜署卜师诸计史、率更寺漏刻博士流外四等:诸卫羽林军史、门下省主宝/

主符、太医主药、门下/中书省传制、太医署按摩祝禁工、御史台监察史

视流外四等:萨宝府率

流外五等:大理寺司直平事史、诸署农圃监、诸牧园苑监史、诸都护府史、太

官署监膳史、良酝署掌酝、掌醢署主醢、诸典事、亲勋翊卫率府史、大理寺狱史

视流外五等:萨宝府史

流外六等:亲勋翊卫府史、诸仓关津府史、、太医署药园师、诸亭长流外七等:

门下省主节、诸掌固、大史监历生、天文观生、诸仓关津史、诸仓计史

流外八等:守宫署掌设

流外九等:国子学/太公庙干、诸辇者

附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精

准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推

进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精

神，结合我乡实际情况，经乡党委、

政府研究确定，特提出如下意见:

一、工作目标

总体目标:“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本

消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫

对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百

分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标

接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿，保障其

义务教育、基本医疗和住房)。

年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%

以下。

二、精准识别

(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐

村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的

坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报

立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确

认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户

识别精准。

(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户

三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;

第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类

为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄

卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。

(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各

村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作

业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。

三、精准施策

针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，

扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时

要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。

(一)推进基础设施扶贫

1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行

村庄建设规划。

2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交

通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的

基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到

2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求

意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;

灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底

基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个

“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。

(二)推进产业扶贫

1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养

殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困

户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以

上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶

贫产业。

2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给

予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务

等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫

产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实

施，5年内全覆盖;另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。

3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发

展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金，为条

件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补

偿金，由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、

县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术

培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。

4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式，参

与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困

户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推

行“千村万户老乡工程”，力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致

富。

(三)推进搬迁扶贫

,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困

户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步

推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬

迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设

施。

3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土

坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会

力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土

地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小

康能致富。

(四)落实智力扶贫政策

1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱

学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学

任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享

受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼

儿班、学前教育巡回支教点项目。

2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助

标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;

对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每

人每年增加500元;择优

录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生

生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免

除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性

补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地

信用助学贷款。

3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教

育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予

2000元的补助;大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门

颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村

实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养

人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起，

县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根

据当年招生考试情况确定具体加分标准。

(五)推进劳务扶贫

1(公益性岗位安置贫困户就业。

2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门

审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。

3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，

解决贫困家庭收入来源问题。

(六)推进保障扶贫

1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保

覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。

,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享

受基本养老金保障。

,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。

,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致

基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重

困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。

(七)推进社会扶贫

县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为

“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展

结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与

结对帮扶等扶贫攻坚工作。

四、精准帮扶

进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水

“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到

村到户”:

(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择

一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。

(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项

目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要

根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。

(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚

苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。

(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和

帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到

贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与

扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。

(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工

作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个

以上县直单位、一个以上工业企业和一

笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资

金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位

副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶

贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到

2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡

户进行最低生活保障。

(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测

系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮

扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象

统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销

号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实

施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受

群众监督。

(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年

内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准

补贴到户。

五、保障措施

(一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责

任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的

实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的

第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广

泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。

(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名

有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。

(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤

其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作

用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村

级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除

“空壳村”。

(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道

不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭

运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取

相应招投标形式，确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入

廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。

(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个

人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作

进行一次督查。督查结果一要作为扶贫

攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有

实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给

予通报批评，并要求限期整改。