对教育的理解

令狐采学创作

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我对教育公平的理解

令狐采学

马上我就要毕业做一名教师，大学几年比较关注关于教

育的新闻和身边发生的很多教育事件，深思很多问题都是教

育公平所引起的，今天我就来谈谈我个人对于教育公平的思

考和理解。

书中对于教育公平的定义是这样的，教育公平是指教育

资源配置的合理性，它是社会公平价值观在教育领域的延伸

和体现。而定义中的教育资源主要指的就是人力资源和经济

资源两个方面，即教师和财力，政策和法规是调剂教育资

源、保证教育公平的杠杆。教育公平有几个特性，首先就是

它的历史性。在不同的历史时期，教育公平的内容是不同

的。在西方国家，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公

平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的

教育权利。18世纪末，教育公平的思想已在一些西方国家转

化为立法措施，在法律上确定了人人都有受教育的平等机

会。进入21世纪后，不但是机会的平等，而是要肯定每一个

人都能受到适当的教育。再者教育公平具有地域性，就拿我

没身边的高考来说吧，不同地域的录取分数线不同，我是江

苏淮安人，我的录取分数线要比西藏、海南高出许多，如果

我是西藏海南人这样的分数我应该可以上中国的知名学府清

华北大，这已经能够说明教育对我们是不公平的了。再想想

如果我们把范围由一个地区扩大到全国，把一个国家看成一

个教育系统，那么在一个国家划分出不同的高考录取分数

线，就是教育不公。因为，学生同处于一个国家，同样是这

个国家的公民，接受同样的高中教育，也应该享受到同样的

高等教育。然而，由于划定的分数线不同，使得考取同样分

数的学生，有的进入了高等学府深造，有的却被拒之高校门

外，考得同一分数的高中学子，没有得到同样的高等教育待

遇。教育公平还具有相对性。从教育的过程、结果来看，都

不可能实现教育的绝对公平，万事万物都没有绝对的公平。

虽然读小学不要学杂费了，但是对于极个别贫困家庭来说，

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他们的孩子仍旧不能够上学。因为他们需要孩子在家里打猪

草、做饭或者干其他杂活。在接受初中、高中和大学教育方

面，教育不公更加严重。但是我觉得这种教育不公的差异会

随着社会的进步、科技的发展而逐渐缩小。

纵观我国教育公平的现状，可以看出存在诸多的问题。

例如：人们接受初中等教育的权利扩大，接受高等教育的权

利缩小。发达地区、经济条件好的家庭，能够轻易而举地付

出名牌小学、中学、大学的消费，其子女从小到大学都能够

接受到良好的教育；贫困地区、贫困的家庭，支付不了名校

高昂的学费，其子女只能够接受普通学校的教育；特别贫困

的家庭连普通学校最低的经济要求都达不到，只好辍学在家

帮助父母干活。还有高考移民现象出现，为了使教育落后地

区的学子也能够和教育发达地区的学子一样享受高等教育，

我国为了实现高等教育的公平，国家实施高等教育划地区招

生，以地区为单位化定录取分数线。由于各个地区的教育质

量、考生数量、录取指标不同，导致各个地区的高考录取分

数线不同，我们淮安的高考录取分数线，历年总要比青岛、

西藏、海南、上海等地高出许多。在我们这个地方不入围的

高考生，到了海南就可能进入一类大学的录取分数线。低分

数线的地区，对学生和家长具有很强的诱惑力，高分数线地

区的学生和家长千方百计到低分数线地区参加高考。他们就

利用各种手段，采取各种方法，通过一切可以通关的途径，

悄悄地向分数线低的地区渗透，形成了一股巨大的暗流。

前些阶段我学习了教育热点透视，和老师同学们讨论了

一些针对教育公平的对策，第一，我想必须从政府开始，要

采取措施推进社会公平，要加大改革力度，通过一系列的政

策、法规来调整地区、城乡、阶层之间的收入分配，逐步缩

小贫富差距，推进社会公平，为教育公平创造良好的客观环

境。还要加大对教育的投入，依法保障义务教育健康发展；

加大对义务教育的投入，尽早实现免费的义务教育；采取一

切必要的措施，确保所有适龄儿童有入学机会，为他们争取

尽可能多的受教育年限。说了那么多理论知识，我想政府领

导或是工作人员应该带头，有的地方领导利用职权垄断教育

机会，他们的小孩应该凭成绩而不是权利上学，这种现象在

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中国是广泛存在的。第二，促进教育资源配置的合理化。在

发展中缩小差距，增加公平。在照顾各地历史形成的实际差

距时，应当将逐步缩小地区差距、城乡差距作为重要原则之

一。尽可能从资金、信息、生源等方面，给条件较差的学校

以必要的重点扶持，抓好薄弱中小学的改造工作，缩短并力

争消灭重点与非重点之间、城乡教育之间不平等的硬件差

距。高等学校可扩大国家所需要的、免收学费学科的范围，

制定鼓励高校招收贫困生的社会政策。同时，应当重视和切

实解决贫困阶层子女的教育机会和教育公平问题。第三，加

强教育立法，建立社会救济制度。要进一步加强和完善教育

立法，以法律来保障教育公平的实现。针对教育领域存在的

问题，用法律予以调整和规范。坚决纠正各种教育收费不规

范或乱收费现象，以法治精神确保教育公平。对于贫穷学

子，政府一方面要主动建立救济基金，给予救助；一方面要

积极倡导成立各式各样的民间教育救济组织，让所有国民拥

有同等的教育机会。完善高等教育的收费制度和与之相配套

的奖学金、助学金、贷学金、转移支付、教育凭证、教育费

减免等制度，使低收入家庭的子女有获得高等教育的机会。

我觉得教育公平这个问题不是中国特有的，国外也

有，不论是美国那样的民主国家，还是英国的教育。只是我

们所遇到的问题侧重点是不一样的，最重要的是我们要去解

决它，我们政府一直在努力解决这个问题，尤其是我们的总

理温家宝，下狠心抓教育。近几年中国教育大为改观，我想

既然教育只能是相对公平，那么我们就应该做的越来越好，

我也相信我们的教育会越来越好的。

教育

科学学院0801

季

丽娟

070809018