大型机

项目大型机械防风应急预案

一、总则

1、编制目的

规范项目对大型机械的应急管理工作，提高大型机械应对大风及突发性大风的应

急反应能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损

害和社会影响。

2、适用范围

本预案适用于浙江火电宁夏临河项目所属各施工单位在用的各类大型机械。

3、编制依据

3.1、《中华人民共和国安全生产法》

3.2、《中华人民共和国突发事件应对法》

3.3、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T92-26)

3.4、《生产安全事故应急预案管理办法》

3.5、公司《应急准备与响应控制程序》

3.6、公司《起重机械防风管理规范》

3.7、项目《危险源识别清单》

4、工作原则

4.1、坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，突出以人为本，把员工的

生命和项目财产安全放在首位，立足于机械防风措施的落实、防患于未然，做到居安

思危、常备不懈。

4.2、统一领导，分级负责。在应急领导小组的统一领导下，根据各自的职责和权

限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。

4.3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测、危险源监控和

预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工

作。

二、危险性分析

1、宁夏临河项目概况

浙江火电宁夏临河项目主要承包中电投宁夏临河动力站一期工程#1标段一

1#机组主体工程安装、空冷岛安装、公用化水系统及灰库的建造及调试工作等。

2、危险分析

2.1、大风引起施工机械设备损坏、倾倒或施工设备、机械倾倒造成周边设备或建

筑物受损，伤及人员；

2.2、大风引起大型机械之间碰撞，导致大型机械损坏或倒塌，造成周边设备或建

筑物受损，伤及人员；

2.3、突发性大风，由于操作人员引起的机械损坏或人员伤害事件。

三、应急预案内容

1、应急指挥机构及其职责

1.1、应急领导小组：

组长：

副组长：

成员：

1.2、应急领导小组职责：

1.2.1、贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关

规章制度，执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署；

1.2.2、完善各项规章制度，加强企业安全生产管理，避免重大事故的发生；

1.2.3、针对大风期间大型机械存在的危险因素，制定相应的事故应急预案；

1.2.4、根据应急预案，组织开展专门的技能培训和演练；

1.2.5、指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作；

1.2.6、负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况；

1.2.7、事故处理完毕后，认真分析事故发生的原因，总结事故处理过程的经验

教训，并形成总结报告上报上级有关部门。

1.3、应急通讯（详见附件一）

1.4、应急服务组

领导指挥组：决定启动、终止事故应急预案；负责该专项预案的启动、实施，并

对预案执行情况负全面责任；必要时请求地方政府及上一级应急指挥机构的应急援助。

组长：

排险监督组：负责现场的排险工作及各项防风措施落实的监督工作。

组长：

成员：项目安全员、工程部机械专工

防风措施落实组：负责各个机械防风措施的落实

组长：

成员：工程部机械管理专工、机化工区维修班成员及热机工区起重班成员；项目

其他各单位、部门、专业工区和分包单位人员都有依法参加大型机械防风的义务。

警戒疏散组：负责保护现场、秩序维护、保障应急通道畅通及人员的疏散。

组长：

成员：安保部协警队

联络组：执行应急指挥部的应急指令；负责应急事件处理过程中机械、车辆的调

配，并保障调配机械、车辆安全及时到位；

组长：

成员：工程部其他调度

后勤保障组：及时向事故现场调运各种所需物资。

组长：

成员：物资部及华业物流其他人员

医疗救护及伤员运输组：负责协调事故现场的医疗抢救，伤员的运输工作;负责各

种应急药品的储备、供给；负责与当地较大的医疗机构进行联络，及时获得相应支

持，确保伤员及时得到救治和处理。

组长：

成员：医生黄海建，司机王宽才及其他小车班成员

2、事故的预防

2.1、完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制。认真落实各级人员安全

生产责任制，使每位职工明确自己工作中的所负安全责任。严格执行《安全生产工作奖

惩规定》，强化责任追究、落实安全责任。

2.2、开展职工安全教育培训，提高安全素质。特别是大型机械防风预案的学习，

组织职工年度“安规”学习、考试，使施工人员掌握必须的安全技术，熟悉了解并自

觉执行《电力建设安全工作规程》。

2.3、积极开展危险源点分析预控工作。建立健全项目大风引起危险源点分析与预

控措施。加强工作现场的动态管理，让施工人员工作前充分了解大风机械作业风险并

及时化解风险，创造安全可靠的工作条件，采取预防措施，从而有效预防因大风引起

的机械事故的发生。

2.4、及时启动防风预案，正确落实防风措施。

3、应急预案的启动

3.1、报告制度:大型机械操作工或现场安全员发现（测得）现场风速较大，及时汇

报项目安保部负责人，项目安保部负责人将现场风速实际情况汇报给应急领导小组组

长（或副组长）。

3.2、领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，启动相应机械的防风措

施。

3.3、大风期间可能发生其他应急事件，及时启动其他应急预案。

3.4、应急预案的响应程序。（见附件二）

4、应急事件的应对

4.1、定义或描述

4.1.1、计算风压

计算风压与阵风风速有关，可按下式计算：

p0.625v2s

式中：

计算风压，单位为牛每二次方米（N/m2）；

计算风速，单位为米每秒（m/s）。

其中：

计算风速为空旷地区离地10m高度处的阵风风速，即3s时距的平均瞬时风速。

工作状态的阵风风速，其值取为10min时距平均风速的1.5倍。

非工作状态的阵风风速，其值取为10min时距平均风速的1.4倍。

4.1.2、工作状态计算风压（简称工作风压）是指设计时考虑的工作状态允许的最

大风压。门式起重机等轨道类露天起重机，其工作风压是指行走制动器具有计算制动

力前提下所能承受的风压。

4.1.3、非工作状态计算风压（简称非工作风压）是指设计时考虑的非工作状态允

许的最大停置风压。门式起重机等轨道类露天起重机设有夹轨器或锚定装置的，其非

工作风压指的是按规定夹好夹轨器或用锚定装置后所能承受的风压。

4.1.4、“突发性大风”是指由于气象预报不准或时间不确定，安全保卫部门没有

书面的气象通知或通知时间不确定，但风力突然达到或超过13.9米/秒以上，并且吊

机正在处于工作状态时的情况。

4.1.5、当工作地点的风力达到五级时，不得进行受风面积大的起吊作业；当风力

达到六级及六级以上时，不得进行起吊作业。

4.1.6、各种类型起重机的抗风能力见附件三。

4.2、达到或超过工作风压，但低于非工作风压的防风措施。

4.2.1、履带式起重机

1）、主臂工况

①履带式起重机要停放在坚实平坦的路基板上，保持一定的水平度，并符合说明

书的规定；

②主臂状态时，主臂与水平呈50.〜60.范围的角度停放，将吊钩降至地面，吊

钩钢丝绳呈收紧状态。

③锁定回转机构。

2）、塔式工况

①CKE25履带式起重机

锁定回转机构，起重机回转以上的部分（或称上机）顺风向停放即臂杆面对风向。

将吊钩降至地面，吊钩钢丝绳呈收紧状态。

②SCC5履带吊

折叠塔臂后销住并锁定回转销，制动回转制动器和其它所有制动器。

4.2.2、塔式起重机

1）、FZQ1250附着自升式塔式起重机

FZQ1250/50附臂吊释放回转制动器顺风向停放，将起重臂下降至约20°位置（幅

度约50m），并将吊钩提升到接近最高位置5m左右。若在回转范围内有障碍物或其他

起重机，插入防风插销。

2）、建筑塔吊

塔机停止工作之前起重臂顺风向停放，吊钩升到最高位置，解除回转制动器;将每

个控制器回零位，依次断开各路开关；切断总电源。

3）、龙门式起重机

①将吊机停放在指定地点；

②大钩及电动葫芦进入遮雨棚下；

③夹好夹轨器；

④刚、挠性腿的四根缆风绳拉在事先设置好的地锚上。

4）、汽车式起重机

汽车式起重机应将起重臂缩回成行驶状态，停放到指定位置。

5）、施工升降机

当风速大于20m/s，不得操作升降机，吊笼应位于地面，将控制器回零位，切断

电源，关闭吊笼拉门和围栏拉门。

3.3、达到或超过非工作风压的防风措施

4.3.1、安全部门负责及时提供最新气象消息。

4.3.2、机械专业管理单位管理技术人员及安全员应检查防风措施落实情况，并

将检查结果反馈项目安全保卫部。

4.2.3、项目安全保卫部会同调度机具共同对防风措施的落实情况进行检查，并

将检查结果汇总后报项目主管领导。

4.2.4、对于预计将达到或超过非工作风压的防风措施除执行非工作风压以下的有

关安全措施外，另再作以下规定：

1）、塔式起重机

①FZQ1250附着自升式塔式起重机

主、副吊钩升至最高位置，将回转制动器松开，呈自由状态（注意：要确保起重臂

在可能回转的范围内没有障碍物，如若回转的范围内有障碍物，项目应组织制定专项

机械防风预案。）

②建筑塔吊

回转制动器松开保持上回转自由转动，吊钩升到最高位置，小车停在最小幅度处

（注意：要确保塔机起重臂在可能回转的范围内没有障碍物，否则项目应组

织制定专项机械防风预案。）

③龙门式起重机

四条门腿用缆风绳（或链条葫芦）锚定，刚、挠性腿顶端沿轨道方向增加至八根缆

风绳，其中四根缆风绳拉在事先设置的龙门吊地锚上，龙吊四台车与大车轨道间使用

合适链条葫芦及钢丝绳绳头绑牢。

4.4、作业过程中防突发性大风应急预案

4.4.1、通则

1）、应急措施的落实，必须贯彻“谁使用、谁实施防风措施”的原则。紧急情况

下附近区域施工人员应共同参与。

2）、大风信息预告：项目安全部门须及时掌握气象信息，遇有大风天气时提前半

天在项目范围内以邮件形式进行通知，并电话告知各相关专业工区及分包单位。

3）、安装有风速仪的吊机，在工作时当阵风超过吊机本身的工作风压（参见附录

B）但未达到13.9米/秒时，现场安全员、起重人员和操作人员可根据当时作业的具体

情况，决定是否能继续作业（如地面作业、背风区域作业等）；当风速达到或超过13.9

米/秒时，应立即停止作业，并采取以下相应的紧急防风措施。

4）、未安装风速仪的吊机，在天气突然转变、风速明显增强时，应采取以下相应

的紧急防风措施。

5）、以下紧急措施完成后起重及操作人员应尽快撤离机械，在附近安全区域待命。

6）、突发性大风过后，由现场安全员、起重人员和操作人员共同认可后方可继续

施工。双方有争议时，由项目安全、调度机具及机械专业管理单位共同协商确定。若

不再施工，则应按正常程序做好防风措施。

4.4.2、防突发性大风紧急防风措施

1）、履带式起重机

①若吊机正吊着货物，则应尽快将吊物放置地面或在临时基础上搁置，若时间允

许卸去吊物。

②主臂状态时，将主臂降至50°〜60°，顺风向停放。

③塔式状态时，将主臂副臂降至各自说明书要求的停放角度，顺风向停放，停

放时应注意臂架与周围的建筑塔机是否可能相碰。

④将吊钩降至地面，吊钩钢丝绳呈收紧状态。

⑤关闭发动机。

⑥锁紧操作室门窗

2）、汽车式起重机

①若吊机正吊着货物，则应尽快将吊物放置地面，若时间允许卸去吊物。

②收回起重臂及吊钩。

③关闭发动机。

④锁紧操作室门窗

3）、塔式起重机

FZQ1250附着自升式塔式起重机

①若吊机正吊着货物，则应尽快将吊物放置地面或在临时基础上搁置，若时间允

许卸去吊物。

②卸去吊物后，起重臂下降至约20°位置（幅度约52米），并将吊钩提升到接

近最高位置5m左右。若在回转范围内有障碍物或其他起重机，插入防风插销。

③切断总电源、锁紧操作室门窗。

建筑塔吊

①若吊机正吊着货物，则应尽快将吊物放置地面或在临时基础上搁置，若时间允

许卸去吊物。

②卸去吊物后，提升吊钩，高度应超过回转区域内可能碰到的物件的上方。

③水平起重臂回转至顺风向停放，解除回转制动器，水平起重臂处于无制动风标

状态。

④切断总电源、锁紧操作室门窗。

龙门式起重机

①若吊机正吊着货物，则应尽快将吊物放置地面。

②配合的起重人员应立即放下夹轨器并夹紧，并在两侧拉紧4根缆风绳于钢轨上。

③电动葫芦收至遮雨棚下。

④切断操作室电源及总电源，关闭门窗。

如遇情况紧急未能落实上述措施，导致龙门吊被风吹跑时，相关人员必须做到：

操作工应采取紧急制动，配合起重人员应立即放下与风向相反方向的刚、挠性腿

两侧的夹轨器，并尽可能夹紧。

当吊钩上还有重物时应及时放下重物，但不脱钩，利用重物的锚定作用阻止龙吊。

如上述措施未能有效落实，不能遏止龙门吊跑动，起重工应马上疏散龙吊吹跑方

向以及龙吊发生倾倒可能影响的区域内的所有人员，操作工应根据实际情况可马上下

到地面或在操作室内抓住牢固处。

危险区域内的所有人员应立即避让到安全区域，并拨打项目应急联络电话，汇报

事件发生情况。

5、现场恢复

大风过后应急解除，项目应急领领导小组成员应准确掌握大风信息，及时掌握风

后大型机械的基本情况。组织对大型机械进行风后专项检查，并及时修理加固，确保

大型机械的绝对安全。

6、监测要求

6.1、监测内容

6.1.1、大型机械防风机具的准备；

6.1.2、防风措施的有效性与及时性；

6.1.3、预案的演练和人员的熟练情况；

6.1.4、及时发现预案演练中的不足并持续改进。

6.2监测方法

由项目安保部每月组织对应急设备、设施准备和大型机械的专项检查一次，并做

好检查记录，发现设备、设施和药品等不足或无效时，及时要求予以补充或维修更

换。对应急过程进行记录并及时的总结评价。

7、应急预案的演练

应急预案经项目负责人审核批准后，事故应急救援预案不能停留在纸上要进行宣

传，督促现场施工人员熟悉和掌握相关知识和技能，定期进行培训和演练，以提高执

行应急预案、协调配合的能力，才能在大风发生时做出快速反应，投入救援，缩短救

援时间，通过对培训和演练情况进行总结，发现不足之处，及时改进和完善预案。