工作实施方案

工作方案与实施方案

工作方案与实施方案

工作方案写作结构

1、标题。方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、

文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。

2、署名落款。方案既无须在标题中标明时间，又不完全是将生成时间放在文末，而大多是

将其列在标题之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成：

首先是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般

是以为了根据特制定本方案的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础，一定要

有，否则，就失去了制订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其

简明扼要地表述清楚。在例文中，引言强调制定本方案是为了维护职工的合法权益，依法

开展工会工作，简要地交代了方案要达到的总目标。

第二部分是方案的基本内容，这部分主要包括以下三个方面：

(1)基本情况的交待。诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位

等。其中，时间、地点、方式等应具体明确;内容要概括、精当;主题不等于标题，也不

等于主要内容或活动本身，而是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。如《关于加强培

训工会法律专业人才的实施方案》的主题不是事件本身，而是维护职工的合法权益，依法开

展工会工作。如果是重要工作的方案，基本情况的交待也可以是工作的时限、范围、对象、

内容和重点。总之，这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、

或详或略地表述，切忌千篇一律。

(2)对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。

例文中的小标题如培训对象、培训目标、培训方案等眉目清楚，要点突出，在每个

标题下具体展开说明实施方案的实施时限、实施对象。在培训目标中不但说明每专业人才

总数，而且补充说明人数是按照什么原则测算出来的，使方案内容更有说服力。这部分包括

各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求，包括人

力、财力、物力的组织安排和部署等等。从总体上说，也就是要写明在什么时间、多大范围

内由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何时做到何种程度。这是方案的核心内容所在，也

是方案价值、功用的集中体现，是方案制定者素质、能力、水平的充分展示，要求既具体详

尽又严密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、张弛有度、得体自然，以求最

大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的圆满实现。

(3)对相关问题的处理与解决办法。重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是

多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有关矛盾和问题的解决等等，都是

不可避免而又至关重要的，虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提和重

要保障，务必将其处理、解决好。

实施方案写法

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

标题

制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即实施的内容+文种，如奶

牛良种补贴项目实施方案。第二种是三要素法，即制文机关+实施的内容+文种，如内

蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四

要素法，即制文时间+制文机关+实施的内容+文种，如二〇**年牡丹江科技进步工作目

标考核实施方案。

主送机关

实施方案一般用于下发给制文机关所属的’部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机

关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，

以用于审批或备案。

正文

实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，

常用为、为了开头;然后说明制发的依据，常用习惯语根据，结合本(我)单位的实际，

制定本实施方案结束。以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、

明确地表达出来。

(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某

项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实

施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分

的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安

排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体

明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有

所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。

如上述例文就包含了指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求四部分的内容，

而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分实施步骤，把该局整个先进性

教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内

容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的部署和安排，这样便于各个股室、

支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，

要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计

划的时间和贯彻执行的要求。

落款

在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不

写发文机关，直接写发文日期。