环境管理制度

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目录

一、总则................................................1

二、环保培训教育制度....................................1

三、环保检查制度........................................3

四、环境污染事件报告及处理制度..........................5

五、办公区域环境管理制度................................7

六、采购环保管理制度....................................8

七、施工噪声管理制度....................................9

八、易燃易爆物及化学品管理制度..........................11

九、固体废弃物管理制度..................................13

十、能源、资源管理制度..................................13

十一、污水排放管理制度..................................14

十二、施工扬尘管理制度..................................15

十三、有毒有害气体控制制度..............................16

十四、环境因素识别、评价制度............................17

十五、环境经费计划管理制度..............................18

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一、总则

（一）环境保护，人人有责。加强环保宣传教育,努力提高

全体员工的环保意识，利国、利民、利已。环保管理制度依据国

家的有关法律、法规，结合本项目的实际而制订。

（二）建立健全环保管理制度，是保护和改善工作环境,保

障员工身体健康，提高项目部经济效益。

（三）本制度适用于在生产过程中废水、尾气、粉尘、废渣

的排放管理和废弃油物的贮存、运输、使用的管理。

(四)环保管理制度是在项目经理的统一领导下，实现预防和

治理环境污染的一项重要措施。安质部行使环保职责，有权决定

停工,以防止可能出现的环保问题,项目部任何人必须无条件服

从.

二、环保培训教育制度

为提高项目员工环境保护的意识，防止和减少各类环保事故,

根据公司有关工程环保方面的文件；平顶山项目经理部(以下简

称“项目部”）根据本项目实际情况，特制定项目部环保教育管

理制度:

（一）适用范围

本制度适用于项目部属各部门，与项目形成劳动关系的人

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员，进入本项目的外来协助队伍施工人员、实习的人员。

(二）培训职责

安质部负责对项目部属各部门的环保教育培训工作，并实施

指导、检查和监督。

项目经理是本标段环保工作第一责任人，对项目部的环保工

作全面负责。安质部为环境保护管理主管部门。

(三)培训要求

1.新入场的职工上岗前必须进行环保知识培训,主要内容

为:

（1）国家法律法规及上级部门规章制度；

（2）环保知识；

（3）项目部环保情况及物料危险特性介绍；

（4)项目部环保预防事故的基本知识；

（5）环保设施、设备岗位操作规程；

(6)典型环保事故案例。

2。环保培训的形式采用脱产培训。

3.参建人员每年至少应接受一次环保培训.

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4.每年初项目部制订环保教育培训年度计划，并按照计划组

织实施。不断了解员工对环保工作的需求，每半年总结一次,根

据汇总结果及时修改培训计划。保证环保教育培训所需人员、资

金和物资。

（四）奖惩规定

1。对认真开展环保教育并在防止环保事故、减少职业危害

方面做出成绩的分部和员工,应予以表彰和奖励。

2。对未按本规定要求进行环保教育的单位进行处罚，环保

教育不到位造成事故的，应追究有关领导的责任。

（五）其他

1.项目部各级领导应积极引导、鼓励所有参建人员加强交流,

不断学习环保专业知识.

2。环保教育培训工作可根据现场实际情况，与安全质量教

育培训工作同时进行.

三、环保检查制度

（一)目的

落实安全环保检查工作，确保本公司生产正常运转。

（二）适用范围

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适用于本公司范围内的各项安全环保检查工作

（三）检查职责

1项目部每月对本标段进行一次安全环保检查.

2.项目部安质部每周对本标段进行一次安全环保检查.

3.安质部每天对本分部进行日常安全环保检查。

（四)工作程序

1.安全环保检查范围主要是本标段区内重点部位：办公区

域，生活区域，垃圾的堆放、搅拌站、钢筋加工场、成品仓、机

械存放区，现场泥浆池的排放，污水及废弃油物处理设备。

2。检查类别：

（1)周期性检查:项目部、安质部.

（2)检查可包括如下内容：安全、环保隐患的整改情况以及

防范措施的落实情况;安全环保标志、各工点现场防尘情况，各

区域的生活办公垃圾存放情况；各种机械维修机械时废弃油物的

处理情况；各班组掌握安全环保知识的情况；施工现场对生活垃

圾、建筑垃圾处理的管理情况；机械维修和保养运行、记录情况；

安全环保巡查情况;消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。

（3）检查人员填写检查记录

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（4)日常巡检由安质部负责。

（5）巡查内容：工点现场防尘情况,各区域的生活办公垃圾

存放情况；各种机械维修机械时废弃油物的处理情况。

（6）巡查人员填写日常检查表

四、环境污染事件报告及处理制度

（一）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》和集团公司、公司相关

规章制度,为了在发生环境污染事件及紧急情况时，为避免或减

轻项目部及个人利益蒙受重大损失,避免环境遭受更大污染或破

坏，及时报告、采取应急措施以最大限度地减轻损失和危害，制

定本制度。

（二）环境污染事件的含义：

本制度所称的“环境污染事件”指：因违反环境保护法律、

法规的经济活动,社会活动与行动及因意外因素或不可抗拒的

自然灾害等原因造成不良社会影响的突发性事件。这类事件的突

然发生，致使环境受到污染或破坏、国家重点保护野生动物植物、

自然保护区受到危害或严重威胁，致使人群健康受到伤害或潜在

伤害，致使社会经济与人民财产受到损失。

（三）环境污染事件或事故的确认机构

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1.环境污染事件或一般环境污染事故、较大环境污染事故的

确认机构，为市(县）、区以上环境保护行政主管部门。

2.重大环境污染事故、特大环境污染事故的确认机构，为市

级以上环境保护行政主管部门。

3.环境污染事故的分级依据当地环境保护行政主管部门规

定确定。

（四)环境污染事件的报告

项目在施工生产中发生环境污染事件，现场人员一经发现，

必须立即向项目经理、书记进行汇报;项目经理、书记接到汇报

后,必须立即向公司主管领导和分管领导进行汇报。如果环境污

染事件造成的损失或影响较大，易发生对企业较大的负面影响

时，公司主要领导应立即向集团公司进行报告。

发生环境污染事件，项目负责人同时要在第一时间报告环境

污染事件发生地的环境保护行政主管部门。

（五)环境污染事件的处理

1.项目经理、书记在向公司主管领导和分管领导进行汇报的

同时,应立即进行调查，采取应急措施进行人员疏散、污染源控

制等，最大可能、最大限度地减轻事件的和危害.

2.接到项目报告后，应立即启动环境保护、突发事件等相应

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应急预案,带领相关部门人员赶赴现场，指挥事件处理工作.

3.事件处理中应充分利用社会应急资源，尽快控制事态，减

少人员伤亡和财产损失。

4.事件处理中要积极和地方政府、媒体加强沟通合作，主动

配合并接受地方环境保护部门的调查,妥善处理事件，消除不必

要的负面影响。

5。事件处理中要指定专人收集和保存相应现场图片、影像、

文字等资料，便于事件调查处理及企业类似事件防范.

(六）环境因素评价和识别

项目部在项目开工时应加强环境因素的调查和识别,制定相

应措施和预案，对识别出的环境风险因素采取适当的风险策略并

加强实施，以杜绝环境污染事件。

五、办公区域环境管理制度

(一）为维护项目部办公场所环境卫生和员工健康卫生，特

制定本办法.

（二)办公场所采光必须良好，空气能够充分流通，在特定

的季节里有设备或措施保持适宜的温度。

（三)工作场所（包括办公室、会议室、接待室、活动室及

过道等)内均须保持整洁,确保窗明几净,不得堆积有碍卫生的垃

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圾、污垢。

(四)严禁随地吐痰，贴有禁烟标志的区域禁止吸烟.

（五）提倡节约用水，生活废水应集中收集，交送有资质的

单位进行处理。

（六)清洗物品时使用无磷洗涤剂，严禁将茶叶残渣及其他

污染物倒入下水道。

(七）办公场所不得大声喧哗，如因装潢施工或其他原因可

能出现噪声污染时，应尽量安排在正常上班以外时间进行。

（八）办公垃圾分类存放，并在垃圾桶（箱)上贴有明显标

记.

（九)提高节电意识,在保证照明情况下，减少照明灯具或降

低总能消耗，下班时及时关闭用电设备的电源。

（十）加强消防意识，各区域应配备必要的消防器材。在使

用汽油、柴油、液化气、电器等易燃、易爆品时应严格执行说明

书的规定。

六、采购环保管理制度

(一）物资采购

1。在物资采购过程中，要把好物资进场检验关,着重检验物

资的物理性能、化学性能、技术指标、包装储存是否符合环境法

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律、法规的要求。

2.对挖掘机、推土机、打夯机、打桩机、电钻、电锤、空压

机、切割机、混凝土振动棒等主要施工设备，主要检验噪声的排

放，以及设备使用燃料的管线密封性是否符合要求.

3.对沙、石、水泥等建材，主要查看产品包装、运输是否合

格,要制定方案控制该物资进场使用时粉尘的排放。

4。对油漆、油料、化学材料等物资，主要检验产品的质量

是否合格，材料的物理、化学性能是否稳定,产品的使用说明、

包装运输是否详尽规范,物资储存是否有特殊要求，要制定方案

确保该物资进场使用中不得泄漏。

5.采购其他物资时，均要求对设备或材料的耗能作比较选择,

原则上首先选购节能低耗、环保少污的产品。

6.材料采购时要求供方提供符合环境要求的有关证明.

（二）劳务队选择

1。把好劳务输入关，按劳务分包相关规定执行。

2.检查相关的证明，如资质、单位诚信度等

3。加强对劳务人员的管理和培训。

七、施工噪声管理制度

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（一）在签订工程施工合同时，应充分考虑施工过程中可能

产生的环境污染,严格遵守环境保护法律、法规，合理布局作业

机械，妥善安排施工时间，并采取有效的防治污染措施。

(二）建筑施工作业噪声可能超过建筑施工场界噪声限值的,

项目部应按当地有关规定向对该项目有管辖权的环保部门(以下

简称为环保部门）提出申报,申报内容包括：

1.工程项目名称;

2.施工进度和安排；

3.建筑施工场所和作业机械；

4。施工期限；

5。可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和拟采用的防

治措施;

6。建设单位和施工单位场环保联络员姓名和联系电话.

(三）施工现场禁止使用产生强烈噪声的设备(如柴油发电机

等）,若因条件所限，确需使用的,应报环保部门批准,并采取防

治环境污染措施后,方可使用。

（四)对确因技术条件所限，通过治理排放的噪声仍不能达

到建筑施工场界噪声排放标准的，应采取限制施工作业时间等有

效措施,把噪声污染降低到最低限度.减少对周围居民造成的影

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响，同时在环保部门主持下，与受影响居民协商解决.

（五）有下列情况的,可申请连续施工作业：

1.因混凝土浇灌不宜留施工缝的作业，一般为混凝土浇筑施

工;

2。较大型桩的冲孔、钻孔桩成型；

3.因道路阻塞原因,土石方和建筑废料白天无法清运的；

4.其他特殊情况.

(六)重大节假日,严格按环保部门和主管部门所限定的施工

时间进行施工.

八、易燃易爆物及化学品管理制度

(一）易燃易爆物及化学品的定义

1。施工现场主要的易燃品有：汽油、煤油、柴油、液化石

油气、木材及制品、竹材、油毛毡、电器及设备。

2。施工现场主要的易爆品有：氧气瓶、乙炔瓶、液化气钢

瓶、油桶。

3。施工现场主要的化学品有:油漆、涂料、防水材料、有机

溶剂。

（二）易燃、易爆物及化学品采购时，由项目部材料员向供

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方索取性能常数，并根据供方提供的性能常数(当供方未提供性

能常数时，应查阅资料），填写“易燃、易爆化学品性能常数表”。

（三)对于明确规定要求且数量较大的化学品的运输，应选

择有资格的专业公司进行,装货时对碰撞、相互接触容易引起燃

烧、爆炸以及化学性质、灭火方法相抵触物品不能混装；对遇热、

受潮时容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，运输中要采取隔

热、防潮措施。化学品的运输应包装完好，防止洒漏。

(四）易燃易爆及化学品出入库管理

1.项目部材料员负责易燃、易爆及化学品的进场检验.

2.项目部仓库保管员负责易燃、易爆及化学品的台帐建立,

尽可能做到限额领用.

3.项目部仓库保管员每半月负责仓库易燃、易爆及化学品的

检查,必要时做好记录.

(五）由仓库保管员对易燃、易爆及化学品分类堆放、标识,

并保持安全距离，储存环境应符合规定要求，配备一定数量的防

护器具，特别是对温、湿度反应敏感的物品不得露天存放，助燃

气不得与可燃气同放一处，并与明火保持10m以上距离。

（六)操作人员严格执行易燃、易爆及化学品使用说明书的

规定，配备必要的防护用具。使用过程中防止挥发及洒落.气瓶

与明火距离不得小于10m,氧气瓶的减压器上应有安全阀，氧气

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瓶与乙炔气瓶工作间距不得小于5m或采取隔离措施，不得曝晒。

施工现场、生活、工作区配备必要的消防器材，并满足要求。安

全员对操作过程经常性检查，发现问题及时纠正。

(七）紧急情况的处置:一旦发生泄漏或洒落时，应在确保人

员安全的前提下采取正确的方法及时进行清理.

九、固体废弃物管理制度

（一)废弃物的收集

1.废弃物应放在指定地点,有毒有害废弃物必须专人管理，

单独存放，防止再次污染。

2.易燃废弃物的存放应注意防火,必要时设置消防器材。

（二）废弃物的运输与处置

集中收集,交由有资质的单位集中处理。

（三)对于产生危险废物的须严格执行国家、省、市的有关

法律、法规，并自觉接受市环保部门的监督和日常检查。

危险废物定义：指列入国家危险废物名录或者根据国家规定

的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

十、能源、资源管理制度

（一）制定计划

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工程开工前及过程中，项目技术负责人必须组织施工现场相

关人员，根据本项目具体情况，在施工方案中制定水电及施工材

料的使用控制计划。

（二）用水、用电的控制措施

宣传节水意识,人走关闭水龙头，杜绝常流水;尽量采用再生

水浇水、降尘、冲洗车辆及冲地；水龙头、阀门、水管漏水应及

时修理；清洗餐具等用品尽量避免流水冲洗；在保证照明情况下，

减少照明灯具或降低总能消耗；采用节能型灯管;宣传节点意识，

杜绝常明灯，及时关闭设备的电源；采用环保低能耗办公、施工

设备.

（三）控制计划内容

制定符合工程情况的材料消耗计划；对应制定相关控制措施,

即对材料采购、运输贮存及发放等各环节的管理要求；对应制定

施工过程中材料使用的管理控制措施及技术处理方案；确定责任

及督促检查的部门人员；严格对各道工序加以控制（包括交底、

检查及验收）。

十一、污水排放管理制度

（一）分类

施工现场的污水有雨水、生产污水、生活污水。施工及生活

区域雨水管网与污水管网分开设置。

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（二）生产污水管理

1.在工区修建排水设施及临时存储设备，临时处理、存放施

工污水,由专业公司定期外运。

2。严禁将油漆、油料等倒入管网。

（三）生活废水管理

1。提倡节约用水，减少生活废水的排放。

2.食堂、餐厅应设置废油桶,严禁食物加工废料、食物残渣

及剩饭菜倒入下水道.清洗餐具使用无磷洗涤剂，污水出口处设

立隔油池或沉淀池并及时清理。

3.生活洗涤不得使用含磷产品。

4。施工现场临时厕所，应设置相配套的化粪池。

5严禁在生活污水管线中倾倒化学品及其他污染物。

十二、施工扬尘管理制度

（一)施工垃圾应分类堆放，专人负责，及时清运，适量洒

水，减少扬尘。在建筑施工时,采用容器吊运，严禁随意凌空抛

洒。

（二)水泥等粉细散装材料,应采用室内存放或严密遮盖，卸

运过程中要采取有效措施减少扬尘。

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（三)现场施工场地应铺设细石、焦渣、沥青、砂浆、混凝

土等，防止道路扬尘，有条件时,可采取临时绿化达到降尘美化

环境的效果。

（四）施工时，应设专人或设备采取洒水降尘措施。

（五）施工时,应尽量采用商品混凝土；在现场搅拌时，应

搭设防护棚。

(六）对可能产生较大扬尘的活动，施工前技术负责人应进

行技术交底或编制作业指导书.

（七）施工现场应保持清洁卫生，随时洒水防尘。

十三、有毒有害气体控制制度

（一）执行《中华人民共和国环境空气质量标准》

GB3095—2012。

（二）在施工作业现场和室内严禁烧木头杂物取暖，一是控

制有毒有害气体排放，二是避免人员中毒。

(三）不准在施工现场焚烧油毡、油棉纱、废油漆、木头等

废弃物，避免造成大气污染.

（四）施工现场要严格执行动火审批制度和防火安全交底制

度，严格执行防火措施并指定防火责任人，确保防火安全和环境

控制.

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（五）物机部对采购的焊条、油漆、防腐材料等物资应选购

无毒无害气体或采用新技术减少有毒有害气体的材料，最大限度

地减少有毒有害气体的排放和对人体的伤害。

（六）焊工和其他作业人员在易燃易爆场所作业时，必须严

格遵守有关规定，严格按安全措施方案进行施工作业。

（七)焊工或动明火作业的其他人员下班时，应严格检查作

业现场有无火种和火灾隐患，确认无隐患后方可下班。

（八)购买或大修汽车和厂内机动车辆及发动机等设备时,

应检验设备、车辆排放尾气是否达标,不达标的不准购买和出厂。

驾驶员、操作工和车辆、设备管理部门应经常查看尾气排放情况，

发现异常要及时修理。

（九)运输、加工、使用、保管易燃、易爆、化学品部门应

严格履行公安、安全等部门的报批、报检手续并严格执行.

（十)现场对易燃、易爆及有毒有害物品应按国家有关规定

分库、分类存放，不得超贮。

（十一)在易燃、易爆危险作业场地和存放库区应设置安全

警示标志，建立必要的规章制度，并认真执行。

（十二)施工现场应采用水冲式厕所，防止恶臭污染。

十四、环境因素识别、评价制度

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在工程项目开工前，由项目部负责人组织工程部、安质部、

物机部人员,按施工组织设计规定的工艺流程图所确定的工序,

共同识别、评价出项目部施工区域的重要环境因素和施工过程的

重大污染源，未进行环境因素识别、评价的工程项目不得开工。

十五、环境经费计划管理制度

（一)本着满足环境保护需要的原则，必须注重施工生产过

程中的环境经营投入.环境保护的投入归安质部管理，实行年度

计划管理。

（二）环境保护的重点、难点及重要环境因素，要重点研究

环境技术措施、保护方案，测算相关费用，纳入环境投入计划。

（三）使用环境资金时，经办人必须提供符合国家规定的有

效单据，财务部门方可列帐。财务部门要优先安排,保证环境投

入的资金供给，并建立辅助帐项.