山江苗寨

篇一：湘西考察报告

湘西凤凰考察报告

考察时间：2012年7月1日—2012年7月5日

考察地点：凤凰古城、苗寨、乾州古城

考察对象：沈从文墓碑、历史遗迹、民俗民风以及历史名人等

考察方式：参观

考察目的：通过参观文物、名胜古迹以增加对中国历史的感性认识，并

将其与课堂所学理性认识相结合。

报告题目：对湘西文化的初步研究

摘要：22012年7月1日至5日，我们思想政治教育专业的同学在三位老

师的带领下前往湘西凤凰进行了为期三天的学习考察。

关键词：湘西吊脚楼剪纸服饰苗绣文化保护

一、考察目的

了解学习湘西文化，湘西是一片神奇迷人的土地，这里的灵山秀水养育

了勤劳智慧的湘西人民。他们用自己的勤劳勇敢和聪明才智创造了湘西

灿烂的历史文化及其奇特浓郁的民俗风情。学习感受其多样的文化形

态、丰厚的文化内涵、独特的文化精神、质朴灵动的文化气息是我们学

习考察的主要目的。

二、考察概况

（一）湘西凤凰基本概况

凤凰古城——国家历史文化名城，曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为

中国最美丽的小城。位于湖南湘西州的西南边。总面积1700多平方公

里，人口37万，是一个苗族、土家族为主的少数民族聚集县。这里与吉

首的德夯苗寨、永顺的猛洞河、贵州的梵净山相毗邻，是怀化、吉首、

贵州铜仁三地之间的必经之路。相传天方国（古印度）神鸟“菲尼克

司”满五百岁后集香木自焚，后从死灰中复生，鲜美异常不再死，此鸟

即中国百鸟之王凤凰也。凤凰西南有一山酷似展翅而飞的凤凰，故以此

而得名。湘西凤凰自然资源丰富山、水、洞风光无限。风景秀丽，历史

悠久，名胜古迹甚多。城内古代城楼、明清古院风采依然。古老朴实的

沱江静静地流淌，城外有南华山国家森林公园，城下有艺术宫殿奇梁

洞，建于唐代的黄丝桥古城，举世瞩目的南方长城……风景名胜装点湘

西凤凰奇幻无穷的大地，给湘西凤凰增添了无穷的魅力。这里不仅风景

优美，且人杰地灵名贤辈出。涌现出一批将军、高级领导干部、作家、

书画家、工艺美术家。有为了维护民族尊严怒斩外国不法传教士，一品

钦差大臣贵州提督田兴恕，定海浴血抗英，万古流芳的民族英雄郑国

鸿，民国第一任民选内阁总理、政治家、慈善家、教育家熊希龄，文学

巨匠沈从文，国画大师黄永玉等让这个美丽的小镇散发着更加迷人的魅

力，令人流连忘返。

（二）湘西文化

作为一座国家历史文化名城凤凰将其自然的、人文的特质有机融合到一

处，透视后的沉重感也许正是其吸引八方游人的魅力之精髓。湘西凤凰

古城现有文物古建筑68处古遗址，116处明清两代，特色民居建筑120多

栋。还有明清石板古街道20多条。保存完好的唐朝旧县治黄丝桥古城是

中国保存最完整的石头城之一。始建于明朝万历年间的中国南方长城

——“湘西边墙”让人不得不惊叹古人无穷的智慧与魅力。原汁原味的

楚巫文化、韵味独特的湘西凤凰土话、别具一格的苗族服饰、苦辣咸酸

的饮食习惯以及玻璃吹画、蜡染、纸扎、苗族银饰等格调清新高古的民

间工艺，构成湘西凤凰独具特点的民族民俗风情。

1、苗族吊脚楼

吊脚楼是苗族传统建筑是中国南方特有的古老建筑形式，楼上住人，楼

下架空，被现代建筑学家认为是最佳的生态建筑形式。吊脚楼是苗乡的

建筑一绝，它依山傍水，鳞次栉比，层叠而上。吊脚楼的形成有历史的

原因，也有自然的原因。据建筑学家说，苗族吊脚楼是干栏式建筑，在

山地条件下富有特色的创造属于歇山式穿斗挑梁木架干栏式楼房。从历

史来看，苗族的建筑文化可以追溯到上古时期。苗族祖先蚩尤所在的九

黎部落集团肇始于环太湖地区，他们参与了环太湖地区河姆渡文化和良

渚文化的创造。河姆渡文化和良渚文化的考古发现，证实了苗族先民的

民居就是干栏式建筑。这些充满了苗族艺术意象的吊脚木楼给苗族人

民艰辛的生活提供了永恒的生命激情。

2、苗族剪纸文化

苗族民间剪纸叫“锉花”，是不同于汉族民间剪纸的独特艺术样式。它

大都是用凿刀锉出来的，所以苗语把剪纸称为“锉本”。在苗语里就

是“花”、“花样”的意思。锉是苗族剪纸的主要制作技艺，同时还有

锥、扎、削、切等技艺。在苗族剪纸的制作中，剪的技艺也有，但只是

辅助技艺，并且是在作品完成的最后部分一般只是作为修边或修改图案

时使用。因此准确的说苗族剪纸应为“苗族锉花”。湘西苗族锉花有

着其独特的文化内涵，苗族没有本民族的文字，其悠久的民族历史和文

化是靠神话传说和古歌、长诗传承下来的。在长期的传承过程中，苗族

人民巧妙地将自身内涵丰富的文化特征储存在自己服饰刺绣图案中，使

服饰起到了“文字史书”的作用。苗族锉花的出现不仅成为苗族文化的

物质载体，而且成为苗族文化传承和传播最直观的物象媒介。因此苗族

锉花是苗族文化中的重要组成部分。

3、湘西苗族服饰

苗族是一个十分古老的民族，其服饰中显示出独特的审美特征和文化内

涵，湘西苗族是一个没有自己文字的民族，苗族服饰图案代替了文字，

从而使没有文字的苗族在服饰文化这部“史书”中找到了自己特殊的文

字，使服饰艺术成为苗族传世的“无字史书”。《中国民族服饰文化图

典》中提到，苗族有100多个分支，每一个分支一种服饰，也就有100多

种服饰。苗族女子的服饰也是很有讲究的。苗族老年妇女的服饰一般比

较单纯、简易，很少俏丽鲜艳。衣服的缝制显得比较宽松大方，服装上

的装饰花纹也比较简陋，衣袖较长又大，衣摆较长，主要是便于老年妇

女的行动和生活起居，并且讲究适用。充分体现苗族妇女勤俭节约、善

良纯朴的美德。苗族青年妇女是苗家幸福美好的象征，是苗家最具活力

和爱恋的象征。在服饰穿着方面最有特色。衣领、衣袖、衣服下垂裙

边、衣摆花纹刺绣讲究鲜艳丽目。但适度得体，在银饰装饰方面要突出

豪华艳丽的花样，显得美丽、大方、漂亮。苗族青年妇女是苗家美的化

身、神的化身、富有的化身、幸福自由的化身。年幼的苗族少女服饰，

一般来说，既简单纯朴，又适用大方，这充分体现了苗族对少女教育从

小要勤俭朴素的美德。

4、苗绣

湘西苗绣以古朴、稚拙的形式纯洁、朴实的情感震撼着人们的心灵。从

每一件刺绣作品中都能感受到古朴的造型、艳丽的色彩所表现出的纯真

毫无矫揉造作、华而不实之感。纹样繁缛、夸张、饱满体现出一种原始

的情趣。苗绣中形象各异的蟠龙、飞鸟、蝶、花、鱼、虾让人觉得那么

的美好、淳朴、自然、可爱。让我们实实在在地感受到苗族人民美好的

情感和生命的存在。

除了这些，还有很多很多的古朴的湘西民族文化值得我们去体会神奇的

蜡染、苗锦、沈从文故居、熊希龄故居、黄永玉大师的画展……会让你

感觉到这个古朴小镇它所散发出的那种难以言语的魅力。

（三）湘西文化的保护

1、树立科学的保护理念

2、建立有效的保护机制

通过近年来的非物质文化遗产保护工作实践，湘西自治州与及湘西民族

文化相关地区已经逐步建立起较为有效的工作机制，文化生态保护区建

设应在此基础上进一步强化工作机制，强化自觉意识和全局意识，把分

散的、阶段性的、应时性的工作机制纳入整体的文化生态系统建设当中

来，循序渐进实现保护区的长效机制建设。在文化生态保护区机制建设

中，法制建设是推动工作开展的保证。《湘西自治州民族民间文化遗产

保护条例》、《湘西自治州非物质文化遗产传承人管理办法》、《凤凰

历史文化名城保护条例》等等的出台在全国具有典型意义，文化生态保

护区建设应在此基础上进一步落实保护民族文化。

三、结束语

“真正把人们维系在一起的是他们的文化，即他们所共同具有的观念和

准则。”文化生态保护的意义和作用不言而喻。民族文化生态保护区建

设是构建湘西民族文化生态和谐健康发展有效途径，合理科学地保护文

化生态民族文化可持续发展才能保持强劲的动力。美丽灿烂的凤凰文化

才会这样一代一代的传承下去让更多人去感受古老文化的无穷魅力。

这几天的游览和考察，让我不仅欣赏了凤凰优美的风景，感受了文化名

人的气息还对凤凰古城、梦幻苗疆和乾州古城的民风异俗、历史文物以

及历史文人有了深刻的了解和认识。乾州古城现在还在修建完善中，希

望它能保持着原汁原味的历史文化，不要像凤凰古城那样过于商业化

了！篇二：湘西考察报告学院：艺术学院

班级：12级美术四班

姓名：周慧娟

学号：67

一、前言

依照艺术学院美术专业教学要求，外出写生是美术类专业必修的一门基

础课程，它是学生搜集创作素材的重要手段，是学生获得创作灵感的重

要方式，2012级美术班全体同学，于10月19日在辛立强老师和杨刚等老

师的带领下奔赴湖南省矮寨、凤凰县进行了为期一周的教学考察。考察

期间，全体同学在带队老师的带领下对矮寨、凤凰有名的景点——矮寨

公路奇观、矮寨大桥、沈从文故居、山江苗寨等景点进行了实地考察。

通过考察我收获良多，眼见了不少中国特色民族风情，使我们走出画

室，到大自然中去捕捉感觉，去观察自然，到生活中去感悟生活，下面

我将本次教学考察的相关情况汇报如下：

二、考察地点简介

矮寨，位于湖南湘西土家族苗族自治州首府吉首市附近，湘川公路从寨

中穿过，是一个风景美丽、古朴的苗乡集镇。

凤凰古城，位于湖南西南部，属湘西土家苗族自治州境内，与贵州省为

邻。凤凰古城古称镇杆，自古以来就一直是苗族和土家族的聚居地区。

凤凰古城由于地处偏远，各种古建筑保存的较完整。

三、考察目的

通过对湘西几大著名景点如矮寨大桥、凤凰古城等景点惊醒实地考察，

了解湘西地区的少数民族文化和体会自然风景。学习感受其多样的文化

形态、丰富的文化内涵、质朴的文化气息是我们学习考察的目的。

四、考察所见

1、背篓

在湘西，由于受到地理环境的限制，人们与“背篓”结下不解之缘。有

句话是这样说的“湘西是背篓的世界，也是背篓背出来的世界”，一只

小背篓承载了人们的梦想与现实。在路上随处可见背篓，但它又不仅仅

是一只背在背上竹篓，更是一道风景、一种文化。

湘西的背篓，名称、样式、用途各不相同，有洗衣服的“洗衣背篓”、

背婴孩的“儿背篓”、背粮米的“米背篓”等。一只小背篓，演绎出湘

西无数精彩的故事。

2、苗族吊脚楼

吊脚楼是苗族传统建筑，也是中国南方特有的古老建筑形式，楼上主

任，楼下架空。凤凰的吊脚楼沿河两岸，依山傍水，鳞次栉比，。吊脚

楼的形成有历史的原因也有自然的原因。据建筑学家说，苗族吊脚楼是

干栏式建筑，在山地条件下富有特色的创造属于歇山式穿斗挑梁木架干

栏式楼房。从历史来看，苗族的建筑文化可以追溯到上古时期。苗族祖

先蚩尤所在的九黎部落集团肇始于环太湖地区，他们参与了环太湖地区

河姆渡文化和良渚文化的创造。河姆渡文化和良渚文化的考古发现，证

实了苗族先民的民居就是干栏式建筑。这些充满了苗族艺术意象的吊脚

木楼给苗族人民艰辛的生活提供了永恒的生命激情。

3、凤凰朱砂

凤凰朱砂享誉天下，又名丹砂、辰砂。曰丹砂因其颜色丹红，曰辰砂因

凤凰汉朝时属辰阳县。朱砂可入药，《神农本草经》载有46种无机矿物

入药，按治疗价值分上中下三品，朱砂列上品之首。凤凰在汉代、三

国、隋朝时属辰溪县，那时的辰溪县内只有凤凰产朱砂。朱砂的有用元

素是汞，汞是自然界唯一的液态金属，多用于化工、仪表、医药、工艺

美术方面等。据地质学家证明，凤凰富集有巨大的朱砂矿田，被中外科

学家列为环军太平洋朱砂富集成矿带而令世界瞩目。在风水学中，朱

砂是经由日月精华的矿脉中采集，因吸收天地之正气，所以带有极强的

阳气磁场。朱砂不同于玉石、天珠握在手时是冰凉的感觉，它握在手里

是温暖的，也就是说朱砂带有极强的阳气磁场。在巫傩文化盛行的湘

西，人们把朱砂视为珍宝佩戴于身，或用于建房、竖大门、墓葬、安碑

等。在神秘的湘西赶尸中，赶尸人用朱砂封住尸体的七窃来镇煞。朱砂

也是开运、祈福、纳财的上上极品。如果某处的风水不好、邪气太重，

使用朱砂具有明显的镇邪奇效。

朱砂还可用来做颜料，近年来，随着资源不断枯竭，作为优质、稀有、

不可再生的天然矿产品，朱砂在国际市场上水涨船高。国画大师李可染

先生创作的《万山红遍》就是朱砂画成的，其中一幅3.1平方尺的作品

拍买价达到501万元。

4、青柚雕花蜜饯

雕花蜜饯既是一种独具特色的民族食品，相传古时候有一年，一连下了

3天3夜的大雨，洪水淹没了靖州城，城中男女老少都聚到北坡避难。人

们所带的食物渐渐吃光了，只好靠坡上的野茶、树根等维持生命。这时

有一个叫甜姐的侗家媳妇，在一棵树下，发现了一个还未成熟的柚子，

她摘下一咬，顿觉满口苦涩。甜姐想，假如这柚片拌点蜂蜜该是什么滋

味呢？于是，她将其放在蜂蜜中浸了浸。柚片吸满了蜂蜜，味道变得既

甜又香，还散发着阵阵柚香。后来，甜姐制作的蜜饯问世了。再后来，

心灵手巧、颇具匠心的侗家姑娘们将仔柚切成篇三：湘西州中高海拔地

区产业化扶贫开发调研报告

湘西州中高海拔地区产业化扶贫开发调研报告

作者:刘昌刚

为认真总结湘西自治州（以下简称湘西州）前二十年扶贫开发工作的成

果、经验和教训，认真贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“发展

现代农业，繁荣农村经济”的要求，认真落实省委书记张春贤最近在湘

西州调研时提出的加大扶贫攻坚力度的指示，进一步加大农村产业结构

调整，推进湘西地区扶贫开发工作，促进农民增产增收，从而实现全州

范围的稳定脱贫致富奔小康目标。湘西州扶贫开发办公室组织州直相关

单位以及吉首大学、湖南天下凤凰农业科技有限公司、湘泉制药等院

校、企业20余位长期从事农业产业化工作的专家、教授及技术人员进行

农业产业化调研。专家组用近两个月的时间，到全州八县市广泛听取各

县市领导、扶贫部门、相关农业单位、龙头企业等对农业产业化扶贫的

意见和建议，并深入基层、生产基地、农户家中，实地了解产业发展情

况和农民对农业产业化发展的看法。专家组真实了解了扶贫开发20年来

湘西州在产业发展过程中所取得的成绩，存在的问题及今后发展的思

路。目的在于通过调查研究，能客观地分析和评价中高海拔地区农业产

业化发展现状及所面临的问题，找准未来十年中高海拔地区农业产业发

展的好路子。

一、20年来湘西州产业化扶贫的发展现状、主要成效及存在问题

20年来，在历届州委、州政府的领导下，在国家和省扶贫政策的帮助和

引导下，湘西州坚持开发式扶贫方针，不断创新扶贫机制，大力实施优

势产业扶贫战略，成效显著，大大加快了湘西州的扶贫开发进程。

（一）农村主导产业初见成效。通过产业化扶贫，湘西州逐步形成了水

果、烟叶、草食牧业、中药材、蔬菜、茶叶六大优势支柱产业。2006

年，以椪柑、猕猴桃为主的水果产业面积达105万亩，产量51万吨，产

值5.5亿元。其中，椪柑60万亩，占全国总面积的四分之一，2005年产

量38万吨，产值4亿元；以山羊、湘西黄牛为主的草食畜牧业初具规

模，2006年，全州年出栏湘西黄牛13.6万头、湘西山羊85万只，分别比

1985年增长了12.6倍和11.2倍，农户人均养殖业纯收入达659元；以优

质烤烟、蔬菜为主的高效经作业发展较快，目前已形成烤烟基地乡镇53

个，2006年发展优质烤烟23万亩，收购烟叶48万担，为烟农增加收入3

亿元；商品蔬菜面积达到30万亩；以青蒿、百合为主的中药材产业发展

到20余万亩。20年的产业化扶贫，仅椪柑、猕猴桃、草食牧业、烟叶等

农产品每年为湘西州农民增收12亿元，依靠产业开发，涌现年收入过百

万的村122个，十万元以上的种养大户820户，通过依靠产业扶贫为湘西

州减少贫困人口141万，其中有130万人依靠椪柑、猕猴桃等农业产业化

项目实现了脱贫致富，有近3万农户迈进了小康行列。

（二）农业产业基地建设初具规模。到2006年止，全州特色优势产业开

发总面积达325万亩，建成5000亩以上的规模乡152个，1000亩以上的规

模村970个。全州重点建设了50个椪柑生产基地乡镇，产量26万吨，约

占全国的9%，已成为中国驰名的椪柑之乡。已形成了泸溪、凤凰、吉

首、古丈、永顺为一线的椪柑产业带；猕猴桃10万亩，已成为全球最大

的富硒猕猴桃基地。建立了凤凰廖家桥、花垣窝勺、龙山里耶、永顺松

柏等四大片猕猴桃基地。烟草基地50个，面积稳定在25万亩左右。商品

蔬菜基地面积达10万亩。草食牧业完成人工种草11.49万亩，完善畜禽

养殖小区20个，建成200万头牲猪和200万只波尔羊基地。基本形成

了“山上戴帽，山下披带”和数村一品，多乡一业，一县一业或多业的

特色优势产业开发格局。

（三）农产品龙头加工企业初见端倪。2006年，全州农产品加工企业达

198个，28家州级以上龙头产业化企业实现销售收入8.8亿元，完成增加

值2.4亿元，项目覆盖456个贫困村、10万户贫困户，38万贫困人口。全

州农村合作经济组织发展到288个，种养大户2000户，拥有会员4.9万

户，辐射带动农户18.2万户，年创产值4亿元。通过不断培育，加大扶

贫资金投入，形成了以公司带动型、商品基地带动型、主导产业带动

型、专业市场带动型、中介服务组织带动型和专业大户带动型等6种实

体带动型龙头企业。目前全州建有农产品加工企业473家，主要涉及粮

油、水果、蔬菜、茶叶、水产品、中药材、烟叶等10个行业。2006年，

全州规模以上农产品加工企业达到62家，其中农业产业化龙头企业29

家，国家级、省级、州级龙头企业分别为2家、9家和18家，还有一批龙

头企业正在发展壮大。全州农产品加工企业实现销售收入12.8亿元，同

比增长47%，实现利润1.2亿元，上交税金5491万元，农产品加工业呈现

快速增长势头，其中老爹公司、鹤盛原烟、亿事达、湘泉制药、天下凤

凰农业公司等29家州级以上龙头企业实现销售收入7.66亿元，自建农产

品基地27万亩，带动8.2万户农户进市场，直接从业人员近20万人，极

大地促进了农民增收、农业增效和农村发展。2006年7月，天下凤凰农

业科技有限公司在湘西海拔800米以上的山区建立了第一个反季节有机

富硒蔬菜基地，面积达5万亩，帮助凤凰、花垣、保靖、古丈等6县近10

万菜农走上了脱贫致富之路。

（四）劳务经济初见成效。目前，全州共有2o多万名农村劳动力就在当

地的农业产业化企业务工，年劳务收入达到20多亿元，其中通过扶贫技

能培训外出务工贫困劳动力人数为3.5万人，人均月工资达1000元以

上，劳务收入已成为我州农民脱贫增收的重要渠道。

（五）农产品市场体系初步建立。一是已建立起各类农副产品交易市场

211个，面积63万平方米，其中有农产品专业市场12个，近3万平方米，

年市场交易额达3.5亿元，并辐射到了周边省、市，成为了湘、鄂、渝

边区重要的农产品集散基地。二是成立各类专业合作组织495个，拥有

会员51000余人，服务农户50100户；且民间销售农产品占全县农产品销

售总量的65%，其中百合产品达80%以上，桔橙也在70%以上，为本地区

产业化经营起到了积极的推动作用。三是建立了农产品“绿色通道”制

度，打开了多年来产品外销难的局面，确保了农产品远销畅通。如泸溪

椪柑在北京、上海、武汉、重庆、长沙等大中城市成立了销售窗口。

湘西州农业产业化虽然有了一定的发展，但总体来说仍然处于刚刚起步

阶段，仍存在着许多薄弱环节和不可忽视的问题。

（一）贫困面仍然很大。20年的扶贫成效是显著的，但我们也要清醒地

认识到，到2006年，我州gdp总量仅占全省的1.9％，人均4616元，仅为

全省的48％；财政总收入仅占全省的1.6％，人均451元，仅为全省的

41％；农民人均纯收入只占全省、全国平均水平的55.4％和54.3％，在

全国3o个少数民族自治州中，也处于较落后的位置，恩格尔系数比全

省、全国分别高出4.6个百分点和11.1个百分点，城乡居民的收入差距

高达3.7：1。目前，年收入低于882元的低收入人口还有66万人，分别

占全州总人口的8.5％和24.7％，同时每年还有大量农村人口因灾、因

病等原因返贫。从贫困人口分布来看，这些人口大都集中在边远山区、

岩溶干旱区、高寒边远山区和水库淹没区的少数民族聚居区，社会发育

迟缓，基础设施脆弱，生存环境恶劣，农业生产条件差，生产技术和手

段落后。湘西州20年扶贫主要解决中低海拔地区的贫困状况，目前还有

60万贫困人口，其中绝对贫困人口13万，相对贫困人口47万，而且主要

集中在我州的中高海拔地区。因此，未来十年湘西州的扶贫重点和难点

主要集中在中高海拔地区。湘西州农业如何根据现代农业发展的要求，

选择自己的发展方向和方式，搞好中高海拔地区农业产业扶贫“大会

战”，已经成为新时期新阶段我们必须认真面对和思考的重大课题。

（二）农业生产体系尚不完善。农业生产受传统农业影响大，技术引进

开发力度不够，产业开发自主创新能力不强，抵御自然灾害和抗市场风

险能力弱。没有制定科学、合理的生产操作规程，种养产业大部分管理

粗放，生产力水平低，生产条件落后，农产品品种不优，品质不优，生

产成本相对较高，市场竞争力弱等现象在湘西州产业化发展过程中普遍

存在。

（三）农业产业化经营的经济总量偏小。农业产业开发面积只占农业生

产总面积的14.6%，经济收入只占湘西州总收入的39.1%，从业人员只占

整个湘西州农业人口26.2%，影响力、带动力弱，辐射面还比较窄。

（四）龙头企业规模小。虽然目前湘西州龙头企业已达128个，但龙头

企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态。一是大部分龙头企业还是小企

业，经营规模小，经济实力弱，辐射面狭窄，带动能力不强，缺乏抵御

市场风险和自然风险的能力；二是龙头企业的科技含量普遍较低，科技

投入少，在农产品精深加工、包装、营销、品牌管理等方面缺乏有力的

支撑；三是龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率。

（五）利益联结机制不紧密。农业产业化经营的另一种含义就是对农业

再生产过程的整合，它包括相关各经营利益主体的明确分工和利益的合

理分配，这是“利益共同体”的内在要求，能使各相关的利益主体得到

保障的同时，实现降低农业产业化经营的市场成本。在调查中我们发

展，在“公司+基地+农户”的订单形式农业中，订单的履约率很低，没

有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。当遇到价格因素变

动等突发条件的影响，部分农民和业主单方面违约现象时有发生，农民

与企业的利益都得不到很好的保障。由于投入机制的不均衡性，使农民

与企业在产业发展过程中处于不利地位，而且企业在利益分摊上没有把

农民的投入纳入企业成本核算，使农民不能获得产品的社会平均利润，

靠“田头摆卖”、小商小贩式的“惨淡经营”，农民时有增产不增收的

现象发生。而当遭遇风险时，生产者—农民承担的风险更大。

(六)农业产业发展缺乏有力的金融支持。在农业产业化过程中，农业产

业的产出水平主要取决于投入农业的资本、劳动力、土地和农业技术四

种生产要素。目前，资金支持不力是制约农业产业化的突出问题。金融

支持是产业化发展的主要资本来源。调查中发现，当前金融支持产业化

的力度较低，农民贷款难的问题仍然存在。

二、湘西自治州中高海拔地区发展农业产业的有利条件和不利因素

要彻底解决湘西州的贫困问题，实现湘西州的全面小康，未来十年我州

的扶贫重点和扶贫难点主要集中在中高海拔地区。搞好中高海拔地区的

产业“大会战”，也是我州未来十年扶贫攻坚工作的重中之重。要搞好

中高海拔地区农业产业化发展，必须清楚湘西州中高海拔地区产业发展

存在的优势和影响发展的制约因素。

（一）有利条件：1、湘西“三带”理论的确立为湘西农业产业化提供

了独特的生态条件。区域的竞争力主要表现在该区域的产业竞争力上，

自然资源作为生产要素，在决定区域产业竞争力的诸要素中，起着重要

作用。湘西作为经济相对落后的民族地区，其产业在与周边地区或者发

达地区竞争中，只有确立自己独特的、为别的区域无法“模仿”和“复

制”的资源，才能在竞争中发展和壮大起来。以吉首大学张永康教授为

首席专家的科研团队，在研究湖南西部资源综合开发利用的长期科技实

践中，发现湘西生态环境存在着三个具有独特优势的自然带，即气候上

的微生物发酵带、土壤中的富含硒带和植物群落中的亚麻酸带，这就是

著名的湘西“三带”理论。由于“三带”资源的不可模仿和不可替代

性，为湘西产业发展创造了很好的先决条件，以湘泉的酒鬼、老爹的果

王素、喜阳的浓缩果汁、和益的金雪康、边城醋业的原香醋、天下凤凰

富硒有机蔬菜、秦简的秦简茶、荣盛青花椒等为代表的“三带”企业

和产品发展迅速。利用湘西“三带”理论发展湘西产业集群、打造湘西

产业核心品牌、建设湘西产业循环经济，已成为湘西产业化经济发展的

必由之路，湘西“三带”产业经济正在形成、壮大。

2、适宜的气候条件，良好的生态环境为农业产业发展提供产地环境条

件。湘西自治州属中亚热带季风湿润气候。一年里既水热同季，暖湿多

雨，又冬暖夏凉，四季分明，降水总量适中。年平均气温为16.5℃～

17.5℃，极端最低温度-4.7℃，极端最高温度37.8℃，1月平均气温

4.4℃以上，七月平均气温27.3℃左右。年平均太阳辐射能为3724～

4091兆焦耳/米。无霜期在250～294天之间，主要农耕区无霜期在271～

294天之间。年平均降水1290～1600毫米，主要集中在春夏雨季。我州

大部分地区气候条件都非常适合农业产业的发展。生态环境的好坏决定

着农产品的质量及安全。由于湘西州地理位置偏远、交通运输不便、经

济基础薄弱以及历史原因等多方因素，湘西州中高海拔地区开发较晚、

开发程度较低,农业生产仍是以传统农业为主,受农业生产及工业生产的

环境污染较轻,加之植被较好,大气环境、水环境、土壤环境等状况要明

显优于我国开发较早、开发程度较高的东部及其它地区，非常适合无公

害农产品生产基地的建设。可以围绕特色、绿色、生态做大做强做优中

高海拔地区农业产业。

3、土地资源丰富、人均相对占有资源多，为产业发展提供了充足的土

地资源环境条件。湘西州平均海拔800～1200米，很多地区都是产业开

发的“处女地”，容易组织实施规模化生产。湘西州总面积15486平方

公里，其中山地面积占全州总面积81.5%，丘陵占10.3%，岗地占2.5%，

平原占4.1%，水面占1.6%。海拔300米以下土地占总面积的8.9%，300～

500米占27.9%，500～800米占41.7%，800米以上占21.5%。

4、扶贫政策到位，领导重视，农民致富意识增强，为产业发展提供人

文环境。为了加快产业化扶贫进程，省委、省政府对湘西州产业化扶贫

给予了高度关注和大力支持，相继出台了[1994]17号《中共湖南省委省

政府关于支持湘西自治州实施“八七扶贫攻坚计划”的意见》、

[1999]18号《中共湖南省委省政府关于继续支持湘西自治州扶贫攻坚的

意见》、[2007]7号《中共湖南省委省政府关于加快湘西自治州经济社

会发展的意见》等文件。州委、州政府为抓住机遇，加快发展，出台了

《果药茶桑畜开发实施办法》、《建设农村支柱产业的决定》、《关于

鼓励机关干部和科技人员参与农业产业化经营的意见》和《关于鼓励农

村信贷扶贫支持特色支柱产业开发的意见》等一系列扶持农业产业化发

展的“扶贫文件”。2007年9月29日，湖南省人民代表大会常务委员会

议通过了《关于加快发展农业产业化经营的决定》，湘西州又将有新的

鼓励和支持农业产业化建设的文件相继出台。这都表明，党和政府十分

重视湘西州的产业发展，也为湘西州的产业发展提供了良好的环境。

以前普遍认为中高海拔地区产业开发搞不起来很大原因是由于中高海拔

地区农民开发意识不强，农民致富欲望不足，小富即安，甚至不富也安

思想比较严重。通过调查发现，如今在中高海拔地区，有近75%的农民

对农业生产树立了一定信心，认为农业生产只要搞好了也是有出路的，

特别是在看到中低海拔地区农民在产业的带动下逐渐脱贫，日子越过越

好，这部分农民发展产业的信心也在逐渐增强，愿望也越来越强烈，只

是由于受资金、技术等条件的限制，个人信心不足以及个别中高海拔地

区在产业摸索中的不成功经历的影响而不敢尝试。在花垣县雅酉镇排达

口村和凤凰县两林乡高果村（海拔均在700米以上）调研时我们了解

到，今年两村大力发展辣椒种植业，开始都很犹豫，种植面积300亩，

在调查时（9月11日）平均亩利润已经达到了1000元，大大提高了农民

的积极性，纷纷要求明年扩大面积。这充分证明农民对产业开发具有很

强的愿望和很高的积极性。

（二）不利因素

中高海拔地区产业的发展，在以前的扶贫攻坚中不是没注意，也不是不

摸索，只是由于中高海拔地区确实存在许多发展产业的制约因素。

1、农村基础设施落后，农业成本高。尽管枝柳铁路经过湘西州境5个县

市,319和219两条国道贯穿其中,但中高海拔地区直接受益的地区非常

少。近年来，国家虽然加大了农村基础设施建设的投入，但与发展要求

相比，还远远不够，水利化程度偏低，抵御自然灾害的能力不强，在很

大程度上还得靠老天爷帮忙。同时，交通、电力设施较为落后，乡村公

路路况较差，农业基础设施滞后，影响了农村经济收入的提高，制约着

产业结构调整。

2、整体科技文化素质低，产业开发科技含量不高。农业产业化既是一

项技术密集型产业，也是一项劳动密集型产业。因此在发展农业产业

时，不光要有生产者的数量，更需要生产者的质量。湘西州农业科技人

员数量仅占科技人员总量的5％，每万名农村人口拥有农业科技人员仅

10人，而且这些科技人员也主要集中在中低海拔地区。人口素质低下、

科技队伍力量不足的现状，已成为制约湘西州中高海拔地区经济发展，

特别是农民脱贫的一大“瓶颈”。产业结构调整，就必定需要一批有一

定文化基础的劳动者来从事科技含量较高的农业生产工作，大量有文化

的青壮年农民外出务工，剩下的农民难以适应科技含量相对较高的现代

农业生产。

3、资金缺乏，产业发展缺乏保障。湘西州七县一市有七个县是国家划

定的中扶县，一个省扶市。现阶段，全州的经济、文化、科技水平等方

面都相对落后，地方财政困难，地方投入产业开发资金有限。由于湘西

州中高海拔地区人口大多数居住在边远山区、高山区、水库淹没区，自

然条件极差，土地资源少，基础设施落后，社会发展程度低，长期处于

绝对贫困状态，脱贫致富的成本和难度极大。经有关专家测算，目前湘

西州贫困村每人的脱贫投入成本为3000元以上，按人均1000人的贫困村

计算，每个贫困村的扶贫资金投入需要300万元以上。资金缺口，是湘

西州很多地区农业产业难以发展的主要原因。

三、湘西自治州中高海拔地区农业产业化发展规划和布局

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十七大精神为指

导，以科学发展观为统领，以农业增效、农民增收为目标，以“公司

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