讨薪找哪个部门最有效

农民讨薪的渠道和流程

一、农民工拖欠劳动报酬类型

1耍赖型特点：

用人单位以工程质量有问题，为借口扣押农民工工资，并提

出让农民公再付出一倍，两倍，或者更多的工作量作为前提，才

能拿到原先应当的工资迫使农民工自动放弃索要工资的请求。

2金蝉脱壳类型：

一般建筑公司有许多工程同时施工跨越几个省份市县，每个

工地的项目经理为最高领导，一般的包工头和农民工代表仅认识

这些项目经理，而且大部分的项目经理以个人名义与包工头或农

民工签订不正规的协议，建筑公司为了打断农民工和项目经理之

间的关系，故意调换或更换项目经理，对以前签订的协议或签字

不认可以达成不予结算，摆脱责任的目的。

3当场欺骗行特点：

是对方当事人利用劳动者的轻信或大意来逃避法定义务。用

人单位以没有现金支付而打了欠条，这时要注意欠条的时效性，

在拿到欠条的一年内主张权利，否则不管劳动仲裁委还是法院会

因为超过时效而驳回劳动者的请求。

4包工头跑路，难以对证型：

包工头为企业代写欠条，至欠条的真实性因包工头的下落不

明而难以鉴别。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同

纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004114号)第二十六条

规定，即使发包单位存在非法行为，其责任仅在未付清工程款的

范围内承担责任。鱼台县47名农民工讨薪案。鱼台县有家企业

要建冷库，将工程直接发包给了包工头吴某。吴某带领47名民

工将这项工程干完后，仅发了部分工资，就消失的无影无踪。民

工找企业要工钱，企业说已经与包工头吴某结清了工资，且吴某

还拖欠企业好几万。无奈，这47名农民工将吴某及这家企业诉

至法院，在庭审中这家企业拿出包工头吴某书写的人工费收到条，

证实吴某承诺支付费用已经远远超出应付的人工费，据此法院认

为这些农民工与该企业不存在劳动关系，系吴某所雇用的人员，

且吴某还拖欠企业工程款，故判决由吴某承担支付责任。

二、农民工讨薪的渠道

1与用人单位进行协商：

有工会的单位，可首先向工会反映情况，通过工会与用工方

进行交涉。遭遇拖欠工资的农民工，可拨打工会“12351”维权

热线，或前往工会帮扶中心、工会法律援助中心寻求帮助。工会

可以直接出面同用人单位协商解决，或者协调劳动保障监察部门

解决；需要打官司时，工会还会提供专业法律援助。

若单位还没有成立工会组织，也可直接向用工方提出协商要

求;被拖欠工资的工人还可联合起来，向用工方提出集体协商要

求，给他们施加压力。

协商时要注意以下几点：

①要联合起来，可以选出代表协商；

②要主动亮出证据，并注意通过录音等方式保存协商记录；

③讲明政府和法律对拖欠农民工工资的处罚，让老板对我们

心生敬畏。

2采用行政解决方法：

可向劳动监察部门举报。随着讨薪问题日益受到重视，各地

劳动局基本都有专门处理该类投诉的部门。当农民工兄弟不知所

措时，别怕!这时候，你可以拨打这3个电话，咨询并获得维权

帮助：

12333：劳动保障监察部门的热线

12348：司法部门的热线

12351：工会组织的热线

3申请调解申于仲裁：

如所在单位有劳动争议调解委员会，可申请调解。劳动争议

调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成。农民工

讨薪时请注意，劳动争议调解委员会主任必须由工会代表担任!

向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在

劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申

请。对仲裁结果不服的，可以向当地人民法院提起诉讼。现在，

各地劳动争议仲裁机构开辟了争议处理“绿色通道”，对欠薪争

议案件优先受理、开庭；及时裁决、结案。

4打官司：

打官司分三种情况：

针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向

法院提起诉讼；

经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，

农民工可申请法院强制执行；

属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

5申请免费法律援助：

打不起官司的讨薪农民工，可以向欠薪的老板和单位所在地

法律援助机构申请法律援助，请法律援助机构指派律师免费帮你

打官司。

申请时要提交：①身份证明材料；②经济困难的证明；③与

所申请法律援助事项有关的案件材料。

三、农民工讨薪流程

1劳动关系双方对是否拖欠农民工工资无异议且工资数额明

确时：

(1)单位拖欠农民工工资，并向农民工出具了工资条。此时，

农民工可以持欠条向有管辖权的法院起诉或者申请支付令。当法

院判决或支付令生效后，农民工可以申请法院强制执行。

(2)农民工认为拖欠工资数额明确的，可以向当地劳动部门

申请行政处理。

根据《劳动法》第九十一条的规定，用人单位克扣或者无故

拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报

酬、经济补偿，并可以责令其支付赔偿金。

劳动部门依法作出行政处理决定，用工单位在法定期限内既

不提起行政诉讼，亦不履行政处理决定的，劳动部门或者农民工

可以在法定期限内申请法院强制执行。当劳动关系双方对是否拖

欠工资及数额有异议时，由行政处理部门告知农民工申请劳动争

议仲裁，行政处理程序终结。

2劳动关系双方对是否拖欠农民工工资及拖欠数额有异议时：

此时双方关系为劳动争议，《劳动法》第七十九条规定“劳

动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调

解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委

员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”

在劳动争议案件中，劳动争议仲裁程序是前置程序，只有对

仲裁裁决不服的才可以向法院提起民事诉讼。劳动争议仲裁裁决

做出后，在法定期限内，当事人未提起民事诉讼的，农民工可以

申请法院执行劳动争议仲裁裁决。如果引发诉讼，则需待判决生

效后，申请法院强制执行。