储存红薯

扶持方式：农民专业合作社

项目类别：流通设施项目（储藏保鲜）

项目代码：

国家农业综合开发产业化经营财政补助项目

2012年浙江省

甘薯储藏保鲜及初加工新建项目申报书

申报时间：二O一一年七月

第一章合作社基本情况

一、合作社概况

*****----果蔬专业合作社创办于2005年，后经过几年时间

的发展壮大，目前成员105人，出资总额人民币55万元。*****----

诸暨市绿康果蔬专业合作社

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果蔬专业合作社法人代表冯永才，1972年4月出生，大专学历，

高级农技师，绍兴市十大优秀青年，绍兴市十大创业新星，*****

行业标兵，*****政协委员。冯永才勤奋、踏实、开拓进取，

注重科技创新，致力于农业标准化和农业产业化的建设，带领合

作社成员共同致富，为当地农业增效、农民增收作出了一定的贡

献。

合作社现有办公用房500平方米办公区整洁美化，交通便捷，

合作社是绍兴市科创中心，有一支高层次、高素质、结构合理的

科技经营管理队伍。现有技术管理人员15人，其中推广研究员

职称1人，高级职称3人，中级职称5人，技术依托单位徐州甘

薯研究中心、浙江省农科院、*****经济特产站、诸暨农技推广中

心，能够完成果蔬产业的种植加工和技术培训推广工作。

在新农村建设时期，*****----果蔬专业合作社积极探索新时

期农村致富新途径，拓宽农业生产经营渠道，走大力发展种植加

工为一体的综合型生态农业发展之路，在农业产业结构调整中率

先垂范，领头致富，同时带动周边农民发展订单种植业，也指给

了一方百姓的农业科技发展致富之路。

通过几年的努力，合作社创建的基地先后被认定为省级无公

害甘薯基地、省级农业标准化实施单位、省级科普示范基地、市

级规范化示范合作社、市级农民就业创业示范基地、市级（合作

社）农民就业创业优秀示范基地、绍兴市科普示范基地、*****

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十佳科普示范基地、*****科技示范园区、市级农业标准化示范单

位、市级农村信息化示范服务点、*****农业苗子企业等诸多荣誉。

*****----果蔬专业合作社根据《中华人民共和国农民专业合

作社法》、《浙江省农民专业合作社条例》等法律法规，制定了

完整的合作社章程，建立了较为完整的工程管理、生产管理、财

务管理、销售管理等科学的规章制度，进行制度化、规范化管理。

合作社也根据自身实际，创建了合作社管理模式，实行社长

负责制，社长对社员负责，具体负责合作社的生产、经营业务。

合作社设立办公室、财务部、生产部、销售部等四个职能部门，

实行直线式职能制管理。

二、运营状况

（一）主业发展情况

*****----果蔬专业合作社以“科技引导产业，质量创造市场”

为基本理念，没有科学的管理就没有良好的效益，依托人才与科

技，以观念创新为核心，以质量创新为目标，坚持“人无我有，

人有我优，人优我特，人特我改”的新概念、新思路。在标准化

定位、产业化生产、规模化经营的方针指导下，对合作社的种植

生产发展科研实施了现代化的改革，实现了产品结构的调整，产

业规模的快速增长和经济效益的显著增长。

目前*****----果蔬专业合作社已从原来单一的种植业向农

产品储藏保鲜、初加工方向发展。2011年合作社下签订单甘薯基

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地1500亩，联结农户500余户，能为甘薯种植户创收450万元以

上，种植区域已从原来的璜山镇扩大到诸东欠发达山区五镇一乡。

合作社通过各类农产品展览会和项目招商机会，实施品牌战

略，统一包装上市，使农产品市场销售价格提高了10-20%，在合

作社的带领下，全镇红薯年产值比过去几年翻了几番，辐射带动

上千户农民发展订单农业，户均增长1500元，超过当地其他农户

人均纯收入35%以上。近年来，合作社的生产、经营和销售

均比往年有较大的提高。解决当地农村部分剩余劳动力就

业，示范作用面广，作用大。因此不断吸引周边同行前来

考察、取经，辐射效益十分明显，有良好的经济效益和社

会效益。

（二）合作社前一年度财务及分配情况

至2010年12月底合作社总资产为462万元，其中固定资产

289万元，流动资产183万元，所有者权益205万元，实收资本

55万元，合作社资产质量良好。2010年合作社实现销售营业收入

1210万元，实现盈余288万元，2010年度*****----果蔬专业合

作社按可分配盈余的60%返还，返还金额197万元，同时为发展

壮大合作社需要，成员大会决定剩余盈余不分配，合作社经营状

况良好。

三、以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况

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2010年*****----果蔬专业合作社被评为市级规范化合作社

奖励2万元，市级标准化示范合作社奖励2万元，市级（合作社）

农民就业创业优秀示范基地奖励5万元。

第二章项目立项背景

一、必要性分析

（一）加快合作社经济发展的需求

*****500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目后，一季可年实

现储藏商品甘薯500吨，实现销售收入105万元，实现盈余总额

28.6万元，因此本项目的建设将给合作社带来相当可观的经济效

益，是合作社加快发展步伐的有效途径。

（二）促进合作社成员增收及带动农民增收需要

近年来合作社成员冯炳良、王均强、冯美娜等种植大户专业

从事甘薯的种植，在近几年来情况分析，*****璜山镇甘薯种植亩

产能够稳定4000斤左右，亩净收入能够实现1800-2500元，甘薯

种植已成为合作社社员增收的一条重要途径。

*****----果蔬专业合作社按合作社+公司+农户模式发展，在

*****果蔬种植行业中已具有一定的影响力。*****500吨甘薯储

藏保鲜及初加工新建项目的建设能够确保甘薯种植户的收益增

加，提高甘薯加工的产业链，同时也大大提高了甘薯的附加值，

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为广大种植户树立一个活生生的典范，示范带动合作社成员和周

边农民从事甘薯标准化无公害种植，促进合作社成员增收及带动

农民增收。

项目的实施将对项目区甘薯产业化发展起到积极的推进作

用。

（三）满足日益增长的消费需要

随着人们生活水平的不断提高，甘薯及其加工类食品正在摆脱

传统食品的观念，不断融入新的科技含量形成系列高档化加工品，成

为人们交往的时尚礼品和典型的保健食品、绿色食品。以甘薯为原材

料的薯泥、薯条、薯片、薯脯成为超市畅销商品。以紫色甘薯加工提

炼的花青苷是目前国内市场最安全的自然保健商品。加工成的甘薯全

粉是世界性紧缺商品。上述产品的技术在国内已经成熟，在浙江等经

济发达地区上述加工企业正在逐步兴起，以满足不断增长的消费需要。

总的来说*****500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目的建

设，将充分利用项目山区资源，提高土地利用率，增加农民就业

渠道，利用合作社+企业+农户模式，解决了种植业者的后顾之忧，

原来被闲置的山地又得到复耕，一家一户的零散型为主的栽培模

式得到改变，农民栽培技术得到提高，种植者对甘薯商品化市场

意识得到提高，同时也大大提高了甘薯商品附加值，增加了种植

者的收入，有利于促进甘薯产业的进一步做大、做强、做优的原

则，使我市甘薯产业健康发展，对促进农业增效、农民增收起到

了极大的促进作用。

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综上所述，所以项目在本地区实施是十分必要的。

二、优势分析

（一）政策优势

《浙江省2012年国家农业综合开发产业化经营申报指南》

（浙农综办[2012]50号）明确农业综合开发产业化经营项目财政

补助“重点扶持农民专业合作社申报种植养殖其他及产地初加工

储藏保鲜项目”，“财政补助资金重点用于扶持农民专业合作社

项目”。同时本项目符合*****现代化农业主导产业的发展要求。

（二）资源优势

1、项目所在地

项目所在地*****区域位置明显，距上海200公里，杭州90

公里，萧山国际机场60公里，浙赣铁路、杭金衢高速、诸永高速、

金杭公路贯穿全境。项目实施单位所在地璜山镇离*****中心只有

20分钟路程，离诸永高速5分钟路程，交通十分便捷。

2、自然资源优势

项目所在区属山区镇乡，为*****东部欠发达陈璜地区（东白

湖、浬浦、璜山、陈宅、岭北、东和），地域面积529.91平方公

里，农业人口15.38万余人，乡镇企业少、山地多、土壤肥沃、

农业人口多、种植甘薯是山区农民传统产业，几乎家家都有种植，

而且亩产量都能稳产在4000斤左右，农民苦于设有订单农业可

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种，种了又怕销售不出去，严重制约了山区规模化标准化种植业

的发展。

项目所在地区为国家现代农业规划园区，又是*****东部山区

欠发达镇乡，农民种甘薯是传统产业，经验丰富，且山区镇乡劳

动力资源富裕，本项目的实施能够解决大量山区剩余劳动力就业。

3、种植资源及技术优势

项目建设单位为合作社+公司+农户的模式，下属有一个加工

中心和一个绍兴市级甘薯种苗引繁加工研究中心，专门从事合作

社品种引进、种苗繁育、示范栽培、培训推广、深加工技术开发

服务。为项目的实施提供了坚强的技术保障。

三、市场分析

（一）市场前景预测

1、国内外甘薯消费者动态

甘薯对人体的防癌、抗癌等保健作用，早被国内外研究证实，

美国、日本也由于特种用途的需要比如航天食物的开发，防癌保

健食品的开发等极为重视甘薯的基础研究。据日本国立癌症预防

所通过对40多种蔬菜抗癌成分的分析与实验性抑癌的结果表明，

其中20种蔬菜对癌有明显抑制效应。熟甘薯居首位抑制效果达

98.7%，生甘薯为94.4%都名列第一。日本民众认为甘薯具有独特

的保健功能，甘薯产品畅销日本全国。美国人特别偏爱红心甘薯，

甘薯罐头一直是他们的营养补品。韩国人则对甘薯叶茎独有情钟，

叶柄、茎尖都是韩国市场上最畅销的蔬菜。国内开发的保健型特

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用甘薯具有明显的防癌、止血、提高人体免疫力的作用。优质红

心食用甘薯、紫色甘薯除具有一般甘薯的防癌、抗癌等保健作用

外，富含胡萝卜素、花青苷，能消除人体内的有害物质，增加人

体抵抗力，是天然的长寿食品，具有广阔的开发利用前景。花青

苷不仅可作食品添加剂，还可以作酒类调色、化妆品等重要的化

工原料。甘薯在种植过程基本上不施用农药，因此甘薯还是理想

的绿色农产品。

甘薯作为一种具有保健功能的食物越来越受到国内外广大消

费者的青睐。随着人们对甘薯需求的变化，近几年来，一些具有

不同特色、不同风味、不同用途、不同品质的甘薯品种相继出现，

来满足人们不同用途的需要。目前甘薯在国际国内市场十分走俏，

发展势头旺盛。

2、国内甘薯市场前景

同国际甘薯市场的形势一样，由于甘薯是集食物、工业、化

工原料，能源材料于一身的作物。国内甘薯产品的市场则更为广

阔。

甘薯自我国进入农业结构调整历史新阶段以来，随着小麦、

玉米等主要粮食品种短缺时代的结束和人们经济水平的提高。甘

薯类食品的需求量与时俱增，特别是近年甘薯产品的营养保健作

用，防癌、抗癌功效研究成果的报道传播，甘薯产品的价格不断

上涨。市场成交量也与日俱增，近年来收获季节呈现供不应求的

形势。

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进入新世纪以来，甘薯及其加工类食品正在摆脱传统食品的

观念，不断融入新的科技含量形成系列高档化加工品，成为人们

交往的时尚礼品和典型的保健食品、绿色食品。以甘薯为原材料

的薯泥、薯条、薯片、薯脯成为超市畅销商品。以紫色甘薯加工

提炼的花青苷是目前国内市场最安全的自然保健商品。加工成的

甘薯全粉是世界性紧缺商品。上述产品的技术在国内已经成熟，

在浙江等经济发达地区上述加工企业正在逐步兴起。

甘薯用途多样性技术的开发，也促进了甘薯市场的扩大，被

誉为“抗癌皇后”的菜用型甘薯，在我国南方市场价格一直走高。

市场目前尚属珍品。根据2010年试种的结果认为在各高档消费场

所颇受欢迎，市场前景看好。

甘薯在我国种植已有400余年的历史，种植区域除高寒地区

外，几乎遍布全国。目前，甘薯在我国种植面积约占全世界的70％，

年产量在1亿吨以上，占世界总产量的80％。据有关专家估计发

展优质专用甘薯前景广阔。

（二）销售策略

项目重点强调品牌建设和价格优势反季节销售，实施名牌品

牌战略，通过规模化、标准化和无公害生产团结抱拳发展，降低

成本，通过延长甘薯销售产业链以优质、优价、稳定长期客户、

产品销售分批发市场和品牌市场，批发市场主要是发展浙江义乌、

上海等大型果蔬批发市场的经销商，品牌市场则主要和大型超市

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合作，产品现已进入华润万家、联华等，2010年并已拓展发展到

香港和意大利两个市场。

（三）市场风险分析

1、市场风险因素分析

任何经济产品，存在收益，必然存在风险。因此，在项目建

设过程中，要充分树立风险意识，并采取有效措施，防范于未然。

项目产品主要存在的风险因素有：技术风险、市场风险、原材料

价格变动风险和行业内部竞争的风险。

（1）技术风险

本项目应用的技术是个单项技术的集成，每个生产环节技术

措施实施的到位与否，直接或间接地影响着产品的产量和质量，

因此，一系列技术规程，产品标准和管理制度的落实是项目成功

与否的关键因素。

（2）市场风险

甘薯种植具有自身的特点，它不仅有较长时间的生产周期，

而且受天气干旱等因素产量波动比较大，其生产和销售均具有较

强的时效性和地域性。因而，存在着一定的市场风险。

（3）原材料价格变动的风险

本项目生产的成本都涉及所有原材料的价格变动，这些原材

料的价格上扬，必然会增加成本，造成利润下降。

2、防范和降低风险的对策

（1）技术风险对策

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项目将制定严密的技术规程，要求员工严格按照规程进行操

作，并确立生产责任制，保证每一个环节的正常运行，尽量杜绝

人为因素造成的损失。

（2）市场风险对策

着重从五方面做好市场风险的对应工作。首先保证充足的新

品种贮备，以应付效益农业对品种的多样化需求，同时也可以应

市场的要求不断推出市场需要的新品种；其次建立一支会经营、

素质良好的营销和服务队伍；第三是建立起行之有效的营销网络，

充分利用现代科技手段，不断完善营销网络信息管理体系，提高

对市场的应变能力；第四是建设储藏保鲜库，通过反季节销售获

取差价提高利润空间；第五是和企业联合进行初加工开发。

（3）原材料价格变动的风险对策

原材料价格变动随着市场波动而变化。针对各种变化，项目

应该从自身的决策、管理上着手，充分利用现代化高科技，努力

降低生产成本。利用合作社订单农业的优势来保证原材料的供应，

寻找多途径降低成本的方法以应对原材料价格变动。

（4）行业竞争风险对策

面对日益激烈的行业竞争，主要从发挥自身的优势出发，紧

紧抓住技术优势、资金优势、政策优势、管理优势以及所拥有的

资源优势，加大科技投入，紧密与科技单位合作，不断研究、开

发新技术。同时，在管理上下功夫，提高科技与先进的管理经验

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相结合，努力降低成本，提高产品的市场竞争力，以应对来自国

内外的行业竞争。

四、合作社成员对申请项目的支持情况

*****----果蔬专业合作社于2011年7月23日召开了合作社

社员大会，对“500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目”申报浙

江省2012年国家农业综合开发产业化经营项目的实施方案筹资

方式，收益分配等相关事项做了商议，全体成员同意并支持项目

的上报。

第三章项目目标

一、产品方案和建设规模

产品方案：500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目

建设规模：项目区储藏500吨甘薯保鲜库的建设。

二、建设目标

500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目，通过积极推行标准

化生态种植方式，加大科技普及、推广培训新品种、新技术，通

过储藏反季节销售提高甘薯附价值，延长甘薯销售产业连，开展

初加工后可大大提高甘薯附价值，力争在本项目区建设成为一个

有基地、有技术、有研究、有产品、经营机制创新、经济效益显

著的浙江省现代农业甘薯种植、储藏、加工一体化的示范园区。

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第四章项目建设方案

一、主要建设内容

（一）建设地点

项目建设地点位于国家现代农业规划园区*****璜山镇鼎新

村，项目土地类型为低山丘陵地的非耕地。

（二）建设内容

以*****----果蔬专业合作社为龙头，项目期内主要建设：

1、甘薯新品种引进、培训。

2、甘薯初加工生产线的建设。

3、建设一个600立方米甘薯大型储藏保鲜库。

二、技术路线及流程

根据已有的试验基础，采用下述技术路线来保证项目的顺利

实施。

（一）技术路线

表4-1技术路线

项目领导

小组

示范基地

的建设

种苗的引

进推广

栽培管

理培训

统一

销售

加工成

二级以上入

库储藏

次品及二级

合作社统

一收购

分级

挑选

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（二）设备购置

设备造型原则满足生产要求质量可靠实用，价格合理，实际

使用，能耗少，售后有保障。

（三）项目设施建设

项目设施主要为储藏保鲜的设备设施建设，初加工的设备设

施建设。

（四）科技种植措施

科技措施主要内容指甘薯标准化无公害种植技术培训，合作

社已聘请北京市农业研究员甘薯专家毛志善为合作社总技术顾问

住合作社，与合作社成员或周边种植户进行技术指导培训。

三、技术主要参数

甘薯储藏3个月后好薯率≥95%。

四、项目设计的相关环保措施

500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目采用标准化无公害种

植方式，基地已通过浙江省无公害基地认证，甘薯已经通过国家

无公害产品认证。储藏保鲜目的是延长甘薯鲜销和加工的产业链，

项目的实施不会构成对周边环境的不利影响。项目处环境质量优

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良，各种常规指标都达到国家相关要求，完全达到*****环境保护

监测要求，无三废产生为合格。

五、项目组织与管理

（一）建设期机构设置及职责

项目建设期成立了项目实施领导小组，合作社理事长任项目

组组长，下设基地设施部、技术部、推广部、办公室和财务部等

机构。基地设施部负责甘薯基地设施建设、甘薯储藏库的建设施

工，技术部负责新品种、新技术的研究，推广培训部负责对社员

的培训和品种推广，办公室帮助社长协调各小组的施工进度，监

督各小组的工作等日常事务，财务部负责项目经费支出、核查，

做到专款专用。

（二）运行期机构设置及人员配备

项目竣工验收后进入运行期，运行期实行社长负责制，各部

门分工负责。部门机构设置：办公室、财务部、生产部、销售部

等。

办公室（岗位设定1人）：协助合作社社长处理日常事务。

财务部（岗位设定1人）：负责财务结算、企业融资等工作。

生产部（岗位设定3人）：负责技术培训、生产管理。

销售部（岗位设定5人）：负责产品收购、营销等工作。

主要管理人员可在合作社内部选拔任用，也可向社会招聘，

择优选用。其他员工均向社会公开招聘择优录用。在组建社员工

管理人员队伍时，不应考虑只是年龄结构等诸多方面的因素，更

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要考虑管理人员应注重思想素质、敬业精神、业务水平、管理和

组织能力等条件。

建立和坚持“先培训，后上岗“的制度，所有员工必须进行

短期理论学习和职业道德和业务技能培训，经考试合格后，方可

上岗。管理人员除业务知识培训外，需进行管理知识培训。一般

员工按岗位进行有针对性的专业培训，拟根据岗位性质，对口请

专家主办讲座，分批对员工进行业务知识培训。采取请进来，走

出去相结合的方法，培养骨干，带动整体，提高整体素质。充分

利用合作社现有基地对新员工进行现场操作培训。

（三）进度安排

根据项目的规模及资金安排情况，综合考虑设计、施工等因

素，项目建设期为1年，其进度安排如下（具体实施进度相见表

4-4）：

2011年6月~2011年7月，完成项目申报方案编制。

2011年8月~2011年10月，完成项目实施方案编制。

2011年10年~2012年7月，完成甘薯储藏库的建设，甘薯初

加工设备的选型购入。新品种的引进和完成甘薯标准化栽培技术

培训工作，品种推广工作。

2012年7月~2012年10月，竣工验收，投入生产。

（四）管理措施

项目建设按照小组分工，明确各方职责，制定完善的管理制

度，包括工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等制度。

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工程管理：在项目建设过程中，从设计、施工、调试、等各

个环节必须按规范要求，认真加以实施和落实。

生产管理：建立技术人员和熟练工人密切协作机制，负责生

产技术、新产品推广和技术培训等工作。

财务管理：建立规范的现代财务管理制度，聘请业务精、责

任心强的专业人才担任财务人员，项目资金及时筹集到位，严格

按可行性研究报告和项目实施方案的建设内用使用，实行专人管

理，专户储存，转账核算，专款专用。在资金的适用于管理上，

始终坚持购物货比三家和一支笔审核的原则，以确保资金的合理

使用和严格管理。特别是项目资金，采用科目单列，专款专用的

办法，并做到用钱有预算，事后有监督，以确保资金的有效使用

和安全使用。银行贷款实行专款专用。项目银行贷款的偿还资金

来源包括提取公积金后的可分配利润，以及提取的折旧和摊销费

用。银行贷款利息每年偿还，计入生产成本。项目自筹资金按照

项目设计要求和进度安排分期、及时、足额到位。

销售管理：以诚信为本，以质量、品牌和优质服务拓展市场。

项目建设完成后，严格按照现代企业管理制度的要求，建立一套

完善的生产、销售、财务管理控制体系，全面实行现代化企业管

理制度，健全生产、销售和财务管理体系，严格控制生产成本和

产品质量，加快科技成果转化，充分发挥项目建设的经济效益、

社会效益和生态效益。

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第五章投资估算与资金来源

一、投资估算

本项目投资估算的价格按2011年市场价格为基准，估算的主

要依据是国家农办有关政策；国家发展改革委、建设部依发改投

资[2006]1325号颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三

版）；农业部综合计划司、农业部规划计划研究院、建设部标准

定额研究所编制的《农业项目经济评价使用手册》（第二版）；

2004年《浙江省建筑工程概算定额》、2004年《浙江省工程建设

其它费用定额》。

项目计划总投资85万元。

（一）建设投资

项目建设投资为80万元，形成固定资产和其它资产投资，其

中固定资产原值80万元，其他投资原值为5万元。

1、固定资产投资

固定资产投资内容为甘薯保鲜库冷藏设施的投入。具体如下：

（1）保鲜冷藏设施投入

库体保温板1500mm聚氨酯双层夹芯彩钢板850m2*300元计15

万元，辅件设施投入5万元，估算投资20万元。

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主机制冷设备系统30P谷轮涡旋水冷机组3套，每套13万元，

投资估算39万元。

（2）初加工设施设备投入

购入甘薯初加工设备一套，估算投资15万元。

2、其他资产投资

其他资产投资5万元，内容为新品种引进；培训，估算投资

5万元。

二、资金来源

申请中央财政补助资金20万元，省财政配套16万元，市财

政配套4万元。合作社自筹资金45万元。

（一）中央财政资金

本项目为国家农业综合开发产业化经营项目扶持性产业，对

于结构调整，提高农业产业化经营水平，发展效益农业均具有较

强的推动作用，是实现农业增效、农民增收的有效途径，社会效

益十分显著，故恳请中央财政给予重点资金扶持，申请国家农业

综合开发中央财政补助资金20万元。

（二）地方财政配套资金

从省市两级地方财政配套资金分析，浙江省和*****经济发

达，财政状况良好，财政支农力度大，因此本项目希望地方财政

配套20万元（其中省财政配套16万元，市财政配套4万元）。

（三）自筹资金及来源

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合作社自筹资金45万。至2010年合作社有固定资产289万

元，流动资产183万元，所有者权益205万元，实收资本55万元，

合作社资产质量良好。2010年合作社实现销售收入1210万元，

合作社经营良好，本项目自筹资金45万元，完全可以通过合作社

自身资金积累解决。

三、财政补助资金使用和管理

（一）财政补助资金主要支持的环节

本项目财政补助资金40万元，主要用于合作社600立方米储

藏保鲜库的设施建设，投资估算建设需要65万元，财政补助40

万元。

（二）财政补助资金的管理

对财政补助资金实行报账制和专户管理，财政补贴资金的保

障与项目实施主要建设内容挂钩，严格按项目建设进度报账。

四、自筹资金使用和管理

项目自筹资金45万元，其中25万元用于保鲜库配套建设，

15万元主要用于甘薯初加工设备的建设，5万元用于品种引进、

培训等环节，具体按照项目要求和进度分期及时足额到位。

第六章效益分析

一、经济效益

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（一）单位产品生产成本核算

500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目建设期为1年，达到

设计能力100%。本项目甘薯储藏以吨为单位，单位产品的生产成

本组成如下：

1、甘薯收购价1000元每吨*500吨，合计50万元

2、日耗电961度，储藏3个月，共需耗电87451度，需付电

费8.5万元。

3、人工工资按每吨100元计算，合计7.5万元。

4、其他费用（包括企管费、维护费等），合计为10.4万元

（二）项目总成本测算

本项目总成本由产品总成本费用主要包括外购原材料费、外

购燃料及动力费、直接工资及福利费、修理费和其它费用（销售

费用：销售收入2-3%；+管理费用：销售收入1-2%）等六部分组

成。

甘薯储藏量、电费、工资、其他费用共为76.4万元。。

（三）项目投入产出情况

本项目的实施通过储藏3个月，市场上鲜甘薯已基本没有，

此时市场批发价（以三年来的统计平均价）2100元每吨以上，500

吨甘薯按每吨2100元计算，实现销售收入105余万元，需要投入

总成本76.4万元，可实现盈余28.6万元以上。

诸暨市绿康果蔬专业合作社

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（四）成员增收情况

本项目建成后在合作社的统一领导下进行甘薯的收购、储藏

和统一销售，合作社社员不但有种植甘薯的收益，通过储藏加工

和反季节出售，可实现二次利益分配。

（五）可分配盈余及分配情况

根据*****----果蔬专业合作社章程规定，“当年扣除生产经

营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配

盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：（一）按成员与本

社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的

百分之六十；（二）规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载

的出资额和公基金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人

捐赠形成的财产平均量滑到成员的份额，按比例分配给本社社员，

并记载在成员个人账户中。

项目下达产后实现盈余总28.6万元，缴纳所得税1.25万元，

提取公积金2.74万元，可分配盈余24.62万元。合作社按成员与

社之间的业务交易量（额）比例返还，返还总额为可分配盈余的

60%，年盈余返还14.77万元（相见附表4《盈余及盈余分配表》）。

盈余返还后剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公基金份额，

以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化

到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户

中。

诸暨市绿康果蔬专业合作社

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本项目国家财政补助资金40万元，形成的财产平均量化到全

体成员，并向全体成员公示。

二、社会及生态效益

（一）项目建设对当地主导产业发展影响

*****500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目的实施，可有效

解决山区农民鲜薯种植后储藏保鲜的产业瓶颈，延长了甘薯产业

链，提高农产品附加值。项目将以合作社+基地+农户+龙头企业的

良性发展模式，带动农户500户以上，发展甘薯基地1500亩，为

农民种植甘薯创收450万元以上。通过该项目的实施合作社实行

良种推广、技术培训、订单收购，使薯农每亩增收500元以上，

能为薯农增收75万元以上。

（二）项目辐射周边农户数量及带动增收情况

诸暨----500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目，通过栽培

技术的培训，新产品的推广，储藏保鲜及初加工建设，预计可辐

射带动陈璜五镇一乡1.1万亩荒废旱地种植甘薯，辐射带动农户

3200户，为陈璜地区薯农实现销售2500万元可以上，并进一步

推动储藏保鲜、延长甘薯销售产业链及甘薯加工企业的共同发展，

继续做大、做强甘薯产业链，农民增收、农业增效明显。

（三）生态效益

*****----500吨甘薯储藏保鲜及初加工新建项目按照自愿节

约、环境友好和可持续发展的要求，科学规划种植区，储藏区、

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加工区等功能区块，大力推广节电、节水、综合农业模式，全面

推行无公害种植，有利于农业的持续健康发展和生态环境改善。