全过程项目管理

工程项目管理全过程的96项工作

不同于建设项目管理，工程项目管理指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委

托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。做好工程项目管理需要完成哪

些具体细节？答案就在这96项具体工作中。

1.项目前期咨询

1.环境评估；

2.可行性研究报告；

3.办理项目立项。

02.设计阶段

1.协助业主方组织勘察、设计单位的招标及合同签订；

2.协助业主和设计单位落实并提供工程所在地地下管网资料；

3.协助勘探单位办理出入证、与有关单位签订保卫、安全协议；

4.协助勘察单位与相关部门办理临时用水、用电协议；

5.现场配合勘探；

6.负责地质勘探报告的报审；

7.协助业主对地质勘探报告审查协议的签订；

8.负责审核施工图设计计划；

9.配合设计院进行施工图设计；

10.负责组织设计单位与外部有关部门的协调工作；

11.协助设计院及业主方进行主要设备、材料的选型工作；

12.配合业主方进行设计图纸的会签；

13.负责检查和控制设计进度；

14.负责设计质量的跟踪工作；

15.负责审核设计预算并反馈结果。

03.施工阶段

1.负责施工图文件的报审；

2.协助业主对施工图文件审查协议的签订协议；

3.负责施工图文件和消防审查意见的反馈及处理跟踪；

4.负责建设规划许可证办理；

5.负责项目报建；

6.负责编写监理招标文件、参与对监理单位资质的考察；

7.协助业主方组织监理单位的招标、监理合同签订；

8.负责编写工程施工招标文件；

9.参与承包商的资质及能力考察、对承包商的面试并推荐参加投标的承包商；

10.负责工程施工招标的组织（含招标代理、工程量清单及预算价编制标底）；

11.负责招标答疑的组织；

12.施工招标答疑中符合性的审定（技术类）；

13.负责施工招标答疑文件的审定（商务类）；

14.协助业主方对施工合同的审批和合同的签订；

15.负责施工合同的管理；

16.负责监理单位的管理审批，监理规则，监理实施细则，安全控制计划和旁站监理计划，

进度控制计划，工程付款报告等；

17.负责管理施工现场的三通一平；

18.督促落实施工现场通道接口；

19.负责向承包商提供地质勘探资料；

20.负责核实并向承包商提供地下管网资料；

21.确定并向承包商交验水准点和座标控制点；

22.负责办理使用商品砼承诺手续；

23.负责办理禁用红砖承诺手续；

24.负责办理档案备案承诺书；

25.督促承包商办理文明安全监督手续；

26负责办理除证明承包商自身资质证件外的施工所需证件、批件和临时用地、停水、停

电、中断交通、爆破作业等的申请批准手续；

27.协助承包商与有关部门签订保卫、安全协议,办理出入证件，办理临时用水用电协议

等；

28.督促办理施工现场消防许可证、动火证等手续；

29.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物等的保护工作；

30.组织设计交底和图纸会审；

31.负责图纸会审纪要的会签；

32.审批施工组织设计；

33.审批开工报告；

34.审核承包商的施工总进度计划；

35.编制项目进度管理计划和总控制进度计划。

36.制订设备材料采购工作计划；

37.参入业主采购设备到货验收；

38.负责业主采购设备安装调试的监督和管理；

39.负责业主采购设备的最终验收；

40.协助业主采购设备转固定资产手续的办理；

41.负责工程进度的跟踪和问题处理；

42.编制质量控制实施计划；

43.对监理、施工单位质量管理体系和工作质量的检查；

44.参加分部、分项工程的验收；

45.组织或参加各项工程验收和主体工程竣工验收等；

46.组织施工单位申报优良奖项；

47.负责施工质量的控制和跟踪；

48.负责材料报验工作的认可；

49.负责分包单位。指定分包单位的资质确认；

50.负责工程停工令、复工令的审批；

51.组织或参与工程质量事故的处理；

52.负责现场技术问题的处理、技术处理会议的组织；

53.按业主规定的设计变更工作程序负责设计变更的办理、审查；

54.审核现场签证，并按业主有关规定办理手续；

55.接受工艺需求变更并进行处理、协调与甲方代表的关系；

56.负责安全文明施工管理；

57.负责信息管理及文件的管理、编号、发放、收集等；

58.参加工程例会；

59.组织各种工程管理相关会议；

60.协调与设计单位、政府部门等的关系；

61.负责工程造价管理（含价款变更程序）；

62.按业主规定的有关程序审批工程进度款申请单；

63.负责工程量的核定；

64.工程索赔的处理、审定；

65.负责审核、上报工程月报表；

66.审核监理、施工单位、质量评估报告、施工报告、竣工资料等；

67.组织工程竣工验收；

68.组织消防、电、雷电检测并办理费用支付手续；

69.组织空调、电梯等检测并办理费用支付手续；

70.配合消防验收；

模理

目理

程理

71.办理工程档案备案手续（城建馆）；

72.办理工程质量监督验收备案手续；

73.签署工程验收文件；

74.提交工程管理总结报告、工程管理资料；

75.办理竣工资料移交手续。

04.后期工作

1.工程结算审核并配合业主方内部审计；

2.协助业主与承包商和供应商签订保修合同；

3.办理房产产权证。

式

标

序

录目

目项程工

目项程工

目项程工

职业道德准则

职业道德准则道德

行为准则

式工程项目管理模

Gongchengxiangmuguanli

moshi

工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，

按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或

若干阶段的承包。工程总承包主要有如下方式：

1.设计—采购—施工（EngineeringProcurementConstruction,简称

EPC）/交钥匙总承包（LumpSumKey，简称LSTK）

设计—采购—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设

计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足

使用功能、具备使用条件的工程项目。

2.设计—施工总承包（Design-Build,简称D-B）

设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，

并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包

（Engineering-Procurement,简称E-P）、采购—施工总承包（Procurement-Construction，简称

P-C）等方式。

工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业

主委托，按照合同规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服

务。工程项目管理主要有如下方式：

1.项目管理承包（ProjectManagementContractor,简称PMC）

项目管理承包是指工程项目管理企业对工程项目建设提供全过程服务。即在工程项目决

策阶段，为业主进行规划咨询、项目策划、融资、编制项目建议书和可行性研究报告、进行

可行性分析；在工程项目准备阶段，为业主编制招标文件、编制和审查标底、对投标单位资

格进行预审、起草合同文本、协助业主与中标单位签订合同等；在工程项目实施阶段，为业

主提供工程设计、采购管理、施工管理、初步设计和概预算审查等服务；在工程项目竣工阶

段，为业主提供财务决算审核、质量鉴定、试运行、竣工验收和后评价等服务；代表业主对

工程项目的质量、安全、工期、成本、合同、信息等进行管理和控制。项目管理承包企业一

般应当按照合同约定获得相应的劳酬、奖励以及承担相应的管理风险和经济责任。

2.项目管理服务（ProjectManagement，简称PM）

项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定完成项目管理某个阶段或PMC若干

内容组合的咨询服务。项目管理服务企业只承担合同约定的管理责任并获得相应的劳酬。

建设—经营—转让模式（BuildOperatetransfer，简称BOT）是政府将一个基础

设施项目的特许权授予承包商（一般为国际财团）。承包商在特许期内负责项目设计、融资、

建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。在

实际运作过程中，BOT方式产生了许多变形，比如，BOO（建设—拥有—运营），BTO

（建设—转让—经营），BOOS（建设—拥有—运营—出售），BT（建设—转让），OT（运

营—转让）等都属于BOT方式。

根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，还可采用其他项目建设管理模式。

标

序

工程项目管理目

Gongchengxiangmuguanli

mubiao

工程质量目标

工期进度目标

成本控制目标

安全管理目标

工程项目管理目

Gongchengxiangmuguanli

mubiao

文明施工目标

工程项目管理总流程

招标工作程序

监理工作程序

质量控制程序

工期控制程序

成本控制程序

重要材料控制程序

设计变更程序

隐蔽工程验收程序

竣工验收程序

合同管理程序

信息、资料管理程序

委任项目经理、组建项目部

项目管理公司提交项目策划

签署委托项目管理合同

收集有关资料，实施项目管理工作

工程项目管理总流程

���

�

竣工验收

项目结束、总结、归档

项目部负责现场管理

计划财务部

专项账户

用款计划

资金拨付

投资咨询部

规划咨询

融资咨询

编制项目建议书

编制项目可研报告

招标采购部

招投标代理

采购管理

工程管理部

工程监理

施工管理

质量鉴定

试运行

竣工验收

后评价

办公室

形象策划

项目策划

合同管理

信息管理

组

织

协

调

信

息

档

案

管

理

合

同

管

理

安

全

管

理

设

计

变

更

控

制

重

要

材

料

控

制

成

本

控

制

工

期

控

制

质

量

控

制

投标人编制、报送资格预审文件

资格预审

发出资格预审合格通知书

出售招标文件

投标人编制投标文件

投标文件送达、投标截止

开标

���

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

招标前期准备工作

编制资格预审文件、招标文件

发布招标公告

�

出售资格预审文件

招

标

工

作

程

序

现场考察、标前答疑

评标

�

定标

�

发出中标通知

�

签订合同

���

监理工作程序

总监理工程师

�

建立项目监理部

��

编制项目监理部

监理规划进驻施工现场

��

按工程进度分专业

编制监理实施细则

�

参加业主组织的设计技术交底会

参加业主主持召开的第一次工地会议

�

实施工程监理

�

积累监理资料并及时整理、归档

�

组织工程预验收

并提出工程质量评估报告

参加竣工验收

�

、交付使用

�

监理实施阶段工作总结

�

建立监理任务完成后

向业主提交工程监理档案资料

�

协助业主签订承包合同，

组织专业监理工程师审

查承包单位报送的施工

组织设计，审查承包单位

现场项目管理机构的质

量管理体系、技术管理

体系和质量保证体系。

�

1.审核、签署开工报告；

2.对施工单位报送的施

工测量放线成果进行复验

和确认；

3.工程材料、构配件及设

备审核、检验；

4.工程质量控制；

5.工程进度控制；

6.工程投资控制；

7.定期召开监理例会；

8.督促施工单位安全生

产、文明施工。

分

析

处

理

质

量

事

故

签

订

装

饰

工

程

样

板

签

认

分

部

分

项

工

程

质

量

核

定

质

量

等

级

检

查

验

收

隐

蔽

工

程

编

制

竣

工

资

料

档

案

审

查

设

计

变

更

工

程

更

改

组

织

初

验

整

改

检

查

原

材

料

构

配

件

事

先

控

制

质

量

预

控

制

事

中

控

制

施

工

控

制

事

后

控

制

竣

工

控

制

测量定位

施工设备上

岗

证质量自检工序管理组织机构

�

查监

检督

�

审查质量体系

量控制

质量控制程序

���

质

�

审批施工

组织设计

组织图纸会审

和设计交底

�

�

工序质量跟踪控制

�

�

竣工验收

�

�

�

�

�

质量达标、移交

YES

工期控制程序

���

签订承包合同（业主与施工单位）

�

�

编制施工进度计划（施工单位）

�

NO

同意否

�

�

基础工程

�

主体工程

�

安装工程

�

装饰装修工程

�审查施工进度计划（项目管理部）

�

编制年/季/月度实施计划（施工单位）

�

同意否�

审查施工计划（项目管理部）

YES

�

实施进度计划（施工单位）

�修改实施进度计划

�

�

审查施工措施�

�

检查材料、施工设施

检查计划实施情况（项目管理部）�

�检查劳动力落实情况

�组织协调各方关系

�

实际值与计划值对比（项目管理部）�偏离否

NO

�

YES

编制下期实施性计划（施工单位）报出形象进度报表（施工单位）

NO

动

态

管

理

跟

踪

控

制

优化设计

施工图会审

概、预算审查

施工招标

择优选择承建单位

成本控制程序

���

成本预控（事先）

动态控制（事中）

月末验工计价付款

�

竣工验收决算（事后）

审查合同价分解审查设计变更工程更改审查材料、设备订货

实现成本控制目标

扣保修金

审查竣工决算

补偿与索赔

重要材料控制程序

���

材料进场前提出

材料使用计划、村质试验报告

申

报

�

专业监理工程师审查报告�

监理工程师发现疑问则

承包单位重新检验

再

次

是

申

报

�

�

批准报告、同意材料进场�专业监理工程师再次审查

否

�

不批准承包单位用村，

指令并监督不合格材料运出现场

设计变更程序

���

设计单位提出设计变更

�

监理工程师从质量、�

进度、投资控制角度审查

�

�

通知承包单位进行

造价及工期的估算

重大修改与业主磋商

并取得业主的认可

否

�

根据合同条款核定

�

承包单位的造价和工期的增减

批准承包单位实施设计变更

���

隐蔽工程验收程序

承包单位自检合格

并提交有质检人员签字的隐检记录

监理工程师发现不符合要求时

�

退回承包单位重新进行隐检

申

报

否

�

监理工程师审查隐检记录

并进行现场随机抽查核验

�

监理人员复核认可

是

是

�

监理工程师批准隐检记录并签字认可�

�

承包单位取得隐检认可后

进入下道工序施工

竣工验收程序

���

承包单位验收合格后报送验收资料�

�

监理工程师对承包单位

报送的竣工资料进行审查

有问题

�

总监理工程师组织专业监理工程师

对工程质量进行竣工预验收

�

总监签暑工程竣工报验单

并提出工程质量评估报告

监理工程师就存在的问题

要求承包单位及时整改

�

承包单位提出竣工验收申请

�

监理工程师审查申请

�

业主组织竣工验收

�

施工、监理、设计单位参加

�

专项核验（消防等）

�

总体核验

�

总监会同参加验收的各方

签署竣工验收报告

�

对验收中提出的问题，监理机构应要求

承包单位进行整改

竣工验收意见报质监站备案

�

施工阶段结束，转入保修阶段

否

合同管理程序

���

工程目标

�

商务谈判

�

合同签订

�

合同实施

�控制变更�审核

�

合同收尾

���

信息、资料管理程序

施工单位

业主代表��

设计单位

材料设备应单位

项目经理

资料员

项目部专

业工程师

职业道德准则

深知工程咨询行业的工作，对社会与环境的可持续发展的成就起着关键的作用

为了有效地进行工作，不仅要求咨询工程师不断提高学识与能力，而且要求社会上尊重咨询工程师的

正直，信任咨询工程师的判断，并从优给予报酬。

各成员协会都要为全社会信任工程咨询专业人员而要求会员信守以下基本行为准则：

1、接受本行业对全社会的责任。

2、为何持续发展寻求解决办法。

3、始终坚持职业尊严、地位和名声。

4、保持与技术、立法、管理发展相应的学识与技能，为业主提供精心勤勉的服务。

5、只承担能够胜任的任务。

6、始终为业主的合法利益而正直、精心地工作。

7、公正的提供咨询建议、判断或决策。

8、为业主服务中可能产生的一切潜在利益冲突，都要告知业主。

9、不接受任何有害独立判断的酬谢。

10、倡导“以质量为基础选择咨询服务”的原则。

11、防止无意、有意损害他人名誉和事业的行为。

12、防止直接、间接抢别的咨询工程师已受托的生意。

13、在业主没有书面通知你原先由别人承担的业务已经结束，你也没有预先通知原来承办的咨询工程师，

不要接手这个生意。

14、如被邀请审查别的咨询工程师的工作，要按恰当的职业品德和礼貌行为。

15、不提供也不接受从感觉上和实际上是在：（a）设法影响咨询工程师和/或业主的选择和付费的过

程：（b）设法影响咨询工程师的公正判断的任何报酬。

16、对于任何合法组成的调查团体来对任何服务合同可建设合同的管理进行调查，要充分予以合作。

中国工程咨询业职业道德行为准则

工程咨询业是为经济建设和工程项目的决策、实施提供全过程咨询的智力服务行业，是政府投资决策

部门和各类项目业主的参谋和助手，在社会与环境的可持续发展中，具有十分重要的作用。工程咨询单位的咨询工

程师应有高度的执业责任感，在咨询业务活动中诚实公正，精业进取，信守合同，以高质量的咨询成果和

优良的报务，赢得社会信任。为此，工程咨询单位和咨询工程师都应模范遵守工程咨询业职业道德行为

准则。

第一条遵守国家有关法律、法规和政策，执行行业自律性规定，承担本行业对社会的责任，始终坚持

职业尊严和声誉。以高度负责的精神，维护国家和社会公共利益，寻求提高投资效益的符合可持续发展

有解决方案。

第二条竭诚为客户服务，始终为维护他们的合法权益而精心工作。

第三条坚持客观、公正、科学、可靠的咨询原则，实事求是，不隐瞒真情，不讲假话，既要客观

分析一切有利因素，也要把一切潜在的不利因素告诉客户。

第四条按《工程咨询资格等级证书》规定的资格等级和咨询服务范围开展业务，只承担能够胜任的任务。

第五条靠质量、信誉进行竞争，杜绝无序竞争和不正当的价格竞争。不能采取不正当的手段排挤、

损害和打击其它工程咨询单位。要防止有意、无意损害他人名誉和事业的行为。不得直接或间接抢取

他咨询单位已经受托的咨询业务。

第六条按照国家或协会的有关规定和国际惯例，与中外客户签订咨询服务合同，收取合理的咨询服

务费用。不允许直接或间接地接受各种不正当的报酬，不得接受任何有损独立和以正判断的酬谢。

第七条通过各种形式努力学习，更新知识，钻研业务，掌握先进的技术手段，不断提高咨询水平

和经营管理水平。积极提出建议，促进工程咨询事业健康发展。

第八条各工程咨询单位和各咨询工程师之间要团结合作，互相支持，协调配合，优势互补。与委

托任务涉及到的各个单位，建立良好的诚恳合作关系。

第九条在开展国际工程咨询活动中，遵守所在国家的法律法规，树

立良好的国际信誉。第十条对于合法调查团体调查服务合同或建设

合同的管理，要充分予以合作。

工程项目管理

工程项目管理的主要职能是质量、安全、进度、费用控制

1项目范围管理

2项目进度计划管理

总进度计划

设计计划、施工计划、资金计划、质量计划、进度计划

项目采购策划,编制了设备/材料采购计划和施工单位招标计划

3项目费用控制管理

4项目质量控制管理

5项目资源管理

5.1项目人力资源管理

5.2项目资产管理

项目部建立了资产管理制度，项目部所有资产的采购均要事先计划或提出申请，经过各级审查后项目

经理批准采购。采购的资产根据其价值和管理费预算科目进行分类登记，领取人或保管人签字负责管

理，建立档案，保证资产有效利用和有序应用。

6项目采购管理

总进度计划获得批准后，进行了项目采购策划,编制了设备/材料采购计划和施工单位招标计划，计划

考虑了与设计计划、施工计划、资金计划、质量计划、进度计划的协调一致性。建立了采购管理制度

和采购程序，使采购技术规范书、合同文本、说明书、各种表格等规范化、标准化。

项目实际操作中，设备/材料采购工作由物资管理部负责归口管理，建筑/安装施工单位招标由计划财

务部负责归口管理,为确保招标和合同质量，招标文件、合同文本均进行各级评审，分承包商的选择根

据公司建立的分承包商信息库和市场情况相结合，确保分承包商的稳定性，减少风险。

对合同签订后的资料和设备催交编制催交计划,根据设备市场供应情况合理确定催交的人力安排；根据

设备特点和设备生产计划编制设备检验计划，根据计划和实际情况合理配置技术人员进行检验工作。

项目制造的跟踪、监造、检验、催交、运输和到货验收做出全过程的计划安排并制定了控制措施，每

一项设备都有专人负责进行全过程管理。

7项目风险管理

在合同报价之前就对项目风险进行了策划，首先进行风险识别，对由于合同范围、技术、质量、安全、

进度、工程所在地的建筑市场环境、气候条件等因素对工程成本的影响进行了评估和测算，针对各种

风险制定了风险控制措施，从设计、采购、施工的各个环节进行控制。在项目执行过程中，项目部

按风险控制措施逐步落实，并根据随工程进展所获得的信息不断评估风险因素和可能出现的新的风险

因素，调整风险控制项目和调整风险控制措施。项目从合同签订到项目结束的整个生命周期，都存在

着不同的工作失误的风险，项目管理的职责就是尽管理者的经验和规范管理尽可能早地发现和处理，

减少失误造成的风险。项目部对此采取了防范措施，对图纸、单向开工条件、施工组织措施等都要进

行事先审查，并制定了发生紧急应对预案和处理、总结程序。

.8项目的沟通和信息管理

8.1项目的沟通管理

项目的沟通管理包括对外沟通：同业主、监理、相关政府部门、分包商等的沟通；对内沟通：同本单

位领导、各职能部门、项目部内部部门间、项目部内人员间等的沟通。项目部编制了对内、对外两个

沟通程序，保证及时、正确的产生、收集、发送、储存和处理项目的信息。沟通的主要内容有：

1）工作范围；

2）工作联系方式和来往文件、函件；

3）主要会议内容规定；

4）主要报告规定；

5）业主和分包商变更管理；

6）资料、手册、标准的统一和沟通；

7）设计工作：包括涉及范围、基础资料、标准、经业主审查和认可的设计文件、设计外部评

审的范围和要求；

8）采购：范围、程序、合格厂商的选择、催交、检验、运输、交接、保管、厂商资料发

放；

9）施工管理范围、施工单位选择、施工管理、工程交接程序；

10）计划进度；

11）费用收支、结算；

12）调试和联合试运行管理；

13）协调工作检查。

8.2项目的信息平台建设

8.3项目的档案管理

项目部成立之初就十分重视工程档案管理工作，进行了多次工程档案管理策划，编制了项目部档案管

理网络规划图，按照部门档案、工程档案、财务档案、项目部文件等大项形成几级分支。管理过程中

实行动态管理，根据文件、资料性质不同确定归档时间，及时归档、及时整编、及时成卷，既避免档

案的遗失，又可避免工程结束时长时间整编工程档案的麻烦。

9项目的安全管理

项目部重视安全健康环境管理，实现安全、环境管理目标对于完成合同目标和实现项目管理品牌有十

分重要的意义。安全目标的实现有利于成本控制，树立了管理品牌将保证单位业务的不断发展。安健

环部专门负责安全和质量监督工作，在项目实施前进行项目安全、环境管理策划，确定安全、环境总

体目标、分解目标，全员参与安全、环境管理，制定保证措施，落实到人。

10项目施工管理

项目部对现场施工的进度、质量、安全、分包范围等进行全面管理。进度管理是根据进度计划编制每

周滚动施工计划，每周例会和调度会检查实施情况；质量管理按照验收规范和项目部相关管理制度进

行监控，每周例会和调度会检查实施情况；安全管理按照国家、行业安全管理规定和项目部相关管理

制度进行监控，文明施工管理按照《文明施工管理制度》的检查对照表逐项进行落实，每周监理例会、

调度会和安全例会检查实施情况；分包范围管理按照分包合同的分工进行实施，每周监理例会和调度

会检查实施情况，对于出现的问题进行协调处理。

项目部编制有《总承包合同管理制度》和《分包合同管理制度》，各部门根据岗位职责，按照管理制

度要求进行合同管理。

11项目综合管理

项目综合管理包含了其他十项职能的管理，是项目整体的协调管理。项目管理中范围、进度、费用、

质量管理四项职能是主要管理职能，资源、沟通、采购、风险、安全、施工管理是辅助管理职能，在

每项职能的范围和目标制定过程中或完成时，可能发生个别职能或目标的冲突，需要根据主次关系，

通过恰当的协调来优化每项职能的目标。

项目在整个生命周期中，在不同阶段，控制和管理的重点不断发生变化，需要不断调整管理重心，对

于控制不当将进行协调、采取补救措施，通过优化资源实现项目的最终目标。项目管理过程中要充分

利用各种工具和管理手段，使其为各自职能服务的同时，达到对综合管理的支持。

项目管理针对不同的客户和复杂的周边环境、内部环境，充分发挥项目管理者的组织能力、管理技巧、

创新能力、领导水平，识别关键问题，解决组织的冲突问题和广义背景下的项目管理，综合业主和供

应商的需求，解决各方的矛盾。