建设工程施工

建设工程施工现场管理办法（试行）

第一章总则

第一条；为了加强工程施工现场管理，保障施工顺利进行，特制

订本规定

第二条；本规定所称施工现场,是指该工程土建、设备安装管道

及管线敷设、场区环境布置绿化及材料加工等施工活动所占用的

施工现场。

第三条；任何与本工程有关的施工单位和个人，必须遵守本办法

第二章一般规定

第四条；制定本规定的依据；工程建设条例、建筑法、现行施工

及验收规范、现行安全、文明施工标准和现行安全用电规范等。

第五条;参见单位在施工过程中不得任意变换本规定。

第六条；建设单位在现场委托一名业务代表；施工单位须固定项

目经理、技术员、资料员、安全员、质检员、施工员等，项目经

理全面负责施工过程中的现场管理、建立现场管理制度、责任制

度、并组织实施.

第七条；施工单位必须编制承担工程的施工组织设计或施工技术

措施，施工组织设计经过施工单位内部审批后，报建设方、监理

方，审批合格后组织实施。

第八条；各施工单位必须按照批准的施工组织设计进行施工，需

进行较大修改时，须报经建设方同意.

第三章文明施工管理

第一章工地例会制度

为了更好的管理好项目建设，建设方将加强对各承包施工

单位日常工作管理，采取工地例会制度；确保各项建设工程的质

量及各项建设项目按施工合同要求顺利进行.

1、工地例会实行周例会制度，即每周上午点开始，施工

单位参加人员应提前到会场,超过点即为迟到，迟到两次

即为缺席,工地例会持续的时间为工程开工之日起至工程竣

工验收结束；在施工过程中甲方根据需要随时可以召开工

地会议。

2、工地例会由监理单位主持召开.

3、工地例会参加人员要求；

1）建设单位;甲方代表

2）施工单位；项目经理、技术员、质检员、安全员、施工员、

材料员、资料员、预算员.

工地例会将加强对所有施工单位管理人员的管理,所有参会

人员均应按时参加工作例会.施工单位参会人员缺席者、除采取

罚款措施外，甲方有权要求施工单位更换相关人员。工地例会召

开期间禁止交头接耳、酒后不准参加例会。

4、承包商因内部管理不善发生打架、斗殴等事件，视其对发

包商造成的恶劣影响程度，处以1000—5000元的罚款，并

责令过错方人员清退出场.

5、施工过程中必须有管理人员在现场指挥,检查发现没有管理

人员的，每次罚款500

6、每周例会时上报周进度计划,每月底前报下月进度计划,不

按时报交计划的，每次罚款200元。

7、项目开工后，工地按例会制度，施工单位所有参会人员缺

席者，项目经理工地例会缺席一次罚款300元，其他管理

人员每次缺席罚款200元。迟到每次罚款50元，10分钟

以内按迟到,超过10分钟按重度迟到罚款150元.

8、工程资料应随工程进度及时上报，超过3日不上报的每项

罚款50元。

9、不按程序报批就采购进场的材料，每次罚款1000元并无条

件清退出场。

10、施工管理人员及施工人员禁止酒后上岗,违规者将处以500

元｜次的罚款。

参建单位必须严格按施工图纸、图纸会审纪要、设计变更和国家

现行的法律、法规、施工验收规范、质量评定标准组织施工。

10、中标人必须按照本工程设计图纸、图纸会审纪要、设计变更和施

工技术标准施工,不得偷工减料.招标人现场代表或现场监理人员或市

质监站监督人员发现施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建

筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸和施工技

术标准施工的其他行为的,招标人可对施工单位处以合同价N％的罚

款；造成本工程质量不符合“合格”质量标准的，除要求中标人在规定

时间内返工，直至达到质量合格标准为止,并由中标人承担全部返工、

修理费用，并赔偿因此给招标人造成的损失；情节严重的，招标人将

报建设行政主管单位,按现行有关法律法规处理。

11、工程量签证：所有工程量签证应有甲方工地代表和甲方主管领导、

监理单位总监、施工方代表签证.设计变更文件应按照照施工规范和

监理规范及甲方现场规定进行,并按照现行监理规范和其他有关文件

的制式表格上报设计、甲方、监理单位总监，经各方签字盖章后生效。

12、杜绝不合格或不符合合同约定的建筑材料、构配件用于工程，

如出现上述情况，承包人除无条件返工外,并根据情节处以1000～

5000元/处（次）的罚金。

13、墙、板穿管时必须埋设套管,套管埋设应按照《建筑给水排水及

采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）及相关要求施工;不

能埋设套管的，应钻孔穿管，严禁凿洞穿管,否则，除按规定整改外，

并根据情节处于200—1000元/处(次）的罚金。如有特殊原因无法

满足上述要求时,承包人应与发包人和监理方代表协商后再进行施

工，否则,除按上述规定处罚外,并承担由此造成的一切责任。

14、施工完毕后，须经监理（承包人应在验收前向监理提交三检记录、

施工交底记录等资料）、发包人验收合格并签字后，方可进行下道工

序施工，否则每次承包人支付处罚金2000元,并且暂停支付该部分进

度款，直至发包人确认该部分工程合格为止。

15、施工难点以及容易发生质量通病的地方,承包人应先报施工方案

经监理、发包人确认，监理、发包人可根据实际情况要求承包人做施

工样板经监理、发包人验收合格后承包人方可按样板进行大面积施

工；砌体工程开始后，承包人应按发包人提供的户型图，完成砌体和

水电定位施工标准间，经监理、发包人确认后方可大面积施工.

16、应严格执行工程质量分户验收制度，保证在房子移交物业的时候

消除户内渗漏、墙地面和天棚空鼓开裂、门窗配件故障、洁具和灯具

故障等常见质量问题。

17、承包人原因造成的维修工作应按发包人要求的时间及时修复，否

则发包人有权另行组织人员进行修复，因此发生的费用经监理单位或

者物业单位确认，发包人有权不需承包人开具扣款委托可直接从工程

款中双倍扣除。

18、本工程由市质量监督站进行质量监督

四、施工管理

1、承包人资质及人员要求

1.1承包人必须具备独立的法人资格和承包本工程的资质、资

金、设备、技术能力和管理能力。工程承包后,不得转包或分包，

如有发生,发包人有权终止本合同,并没收承包人的合同履约金。

1。2合同签订时,承包人须将项目经理部组成人员名单（必须

与投标文件及其附件所报人员相符)、联系方式报给发包人，项目经

理部组成人员必须经发包人审核认可.项目经理必须保证每周至少N

天在工地现场,低于上述天数，每天/每人罚款500元，承包人不得自

行更换经发包人审核认可的项目经理部组成人员。项目经理到工地现

场后应到发包人和监理共同管理的考勤簿上签到考勤,并以此作为是

否按约定履行在场责任的依据。承包人确实需要调换时,必须经过发

包人书面同意，否则，将给予1～5万元/人的罚款。承包人擅自调换

工地现场项目经理或代表的，承包人无权以发包人允许调换人员在相

关单证上签字为由免除承包人的该项违约责任；同时,承包人擅自更

换项目经理或工地代表的，如不能提供更换人员资质证书、更换人员

与承包人在本工程期间的劳动合同及交纳社会统筹证明的，视为承包

人擅自转包工程。对不称职的项目经理、技术负责人、施工员及质量

员,发包人有权要求更换，承包人保证在七日内派符合发包人要求的

相应岗位人员，否则,将给予5000元/人的罚款。

1.3、严格服从发包方要求及监理单位《施工现场管理办法》的

管理措施。

1.4、现场安全文明施工管理

2.1承包人进场后，应实行彩钢板封闭式管理，现场标示固定架、

板报、制度宣传框等一律采用不锈钢材料制作,现场办公区、制作加

工区、材料堆放区、现场施工及人行道路等必须进行硬化且周围不小

于1。0—1。5米宽的绿化隔离带,现场临建一律采用轻钢彩板房,现场

不设生活区，彩钢围挡及临建轻钢彩钢板房颜色由发包方统一指定，

门卫人员要求形象良好、认真负责、着装为按照发包方要求统一作训

服及保安服。其余未详之处按国家、当地政府有关安全文明规定作好

安全生产、文明施工.工作中主动与发包人和监理方搞好配合,接受监

理工程师的工程监理，遵守社会法纪和发包人的各项管理制度，完成

合同约定的各项工作内容，确保合同目标的顺利实现。如因承包人原

因造成安全事故，导致人员损害的，承包人应承担全部赔偿责任，如

因承包人未及时处理和支付人员损害赔偿费用，造成被损害方起诉或

向政府部门投诉的，承包人除应承担上述赔偿责任外，因此给发包人

造成经济损失的,由承包人全部赔偿；同时承包人应按受损害人员应

得的全部赔偿金额标准向发包人支付违约金。

2。2承包人应遵守政府有关主管部门对施工交通、施工噪音以

及环境保护和安全生产等管理规定并负责办理相关手续、承担相应费

用。

2。3交工前承包人负责将现场建筑垃圾、生活垃圾运出场外，

并承担相应收费。

2。4对野蛮施工、不服从发包人调度管理的每次处以1000元

罚款，不服从指挥并对发包方及监理方恶语顶撞及人格侮辱的人员立

即驱逐出现场，并根据情节罚款5000—10000元，对拒收拒签发包人、

监理通知及函件的发包人有权停付工程款或者给予500元/每次的罚

款.

2。5发包人提供施工用的水电接入点，承包人自行安装计量表

（须发包人指定地点校验合格）及接入施工现场的线路、水管,费用

承包人自理.

2.6承包人现场布置应经监理、发包人工程部批准后执行.未经批

准或超过合同规定的工期，承包人临时建筑、设备基础、硬化场地、

材料堆放及施工机械等影响其他施工单位施工时必须无条件拆除或

移位,不按要求拆除或移位的，由发包人委托他人拆除或移位，所发

生费用从承包人工程款中扣除。经过批准在合同规定的工期之内，发

包人需要施工单位临建、施工机械迁移的，承包人必须积极配合，费

用由发包人承担.故意拖延、拒绝配合的，发包人有权对承包人进行

2000~20000元的处罚。

3、总包配合内容:

3。1协调日常工作,按月、周提供对各分包工程的进度、质量、

安全要求；

3.2与分包商核对清楚各分包工程图纸与总包图纸间相关联的尺

寸、标高等数据是否统一，否则由此造成的损失由总包方负责；

3.3及时提供分包人员、材料、设备进场、吊装、堆放、保管条

件及水电接驳点;

3。4提供现有的施工道路、垂直运输、塔吊、脚手架供分包工

程使用，如需拆除应报招标人批准；

3.5提供材料、设备堆放场地等，提供必要测量定位；

3。6施工用电提供至二级配电箱；总包单位施工用电每栋楼设

二级箱一个;三级箱由分包单位直接负责并向主包单位及时缴纳施工

当中使用的水电费用；提供现有的水电源接点；总包单位提供建筑物

内现有的公共走道部分的照明;如不挂表,总包单位向分包单位收取的

水电费用不能大于分包合同价款的0。5%。

3.7按施工图、图纸会审、设计变更及有关规范等完成全部分包

工程预留预埋,线管须穿铁丝；并包含铝合金门窗、玻璃幕墙、防盗

门、防火门、消防洞口、通风洞口、电梯洞口等所有甲分包工程的二

次补洞、补口（含门底部与地坪面缝隙的修补等）。

3.8在分包工程施工前，按招标人及分包商的要求完成有关的土

建项目施工，提供具备各分包工程施工的条件;

3。9督促乃至组织清理分包工程施工场地，总包单位负责协调

管理各分包单位现场安全文明施工，并承担相应责任；

4。10负责施工现场内的保卫工作及交叉施工过程中,承担成品、

半成品的保护责任。督促各分包必要时安排采取措施保护工程成品、

半成品，成品、半成品的破坏，（除当场抓住破坏者外）全部责任由

分包商承担30%，总包方承担70%;成品、半成品（如铝合金门窗、

阳台栏杆等凡土建施工有可能跨、踩的部位)必须有切实可行的保护

措施,并在施工组织设计中明确。

4.11分包工程竣工后,由分包商和总包方办理移交手续，移交手

续完成之日起总包方负责该分包工程的成品保护及看护工作，由于保

护、看护不周造成损坏的概由总包方负责,如总包单位以种种借口故

意拖延或者不办理移交手续，经甲方及监理方确认后将视为移交，之

后所造成一切损失由总包单位承担。

4.12搜集整理分包工程资料。

4.13分包方按要求提交分包工程所需的工程资料，总包方负责整

理归档。

4.14承包人需要提供甲分包及甲供材切实可行的进场时间计划

以及施工周期，否则发包方认为发包方的分包工程与甲供材不影响承

包人的合同工期，承包人由此产生的工期要求发包人予以拒绝。

4.15总承包管理费应包含一切为工程顺利进行而与分包单位工

作等发生的费用,不限于以上条款是否进行了明确。

5、为了促进销售,发包人需要工地现场在文明施工方面作出相应

要求时，承包人保证积极配合，并在发包人指定时间和范围内完成。

承包人积极维护发包人的园林景观环境和设施，如发生承包人对施工

现场的树木、草坪、小品等造成损坏，将按照招标人所受损失实际发

生费用的3倍进行扣罚。

6、所有现场管理的罚款从当期拨付工程款中扣除

五、工期管理

作为必要的工期控制点，若施工单位不能按时完成，每个节点每

延期一天招标人从工程款中扣除中标人人民币2000元违约金.若主体

封顶按以上要求的工期时间完成，每提前1天奖励施工单位人民币

2000元。(同签订的工期要求为准。如本规定与合同工期有冲突,采用

合同规定）

3、总工期逾期未超过30天的，每逾期一天，承包人按工程总价

万分之二向发包人支付违约金；总工期逾期超过30天（含30天）时，

每逾期一天，承包人按工程总价千分之一向发包人支付违约金;上述

违约金发包人有权在工程进度款中直接扣除，或在工程结算款中扣

除。因总工期逾期给发包人造成的全部直接和间接损失(包括但不限

于：发包人将承包人逾期未完工程转包第三方完成所支出的全部费

用、向购房业主支付的逾期交房违约金、鉴定费、公证费、聘请律师

费用等）均由承包人承担。如总工期提前，将给予每天工程总价万分

之一的奖励。

六、农民工群体管理

因承包人未及时支付工地工人工资及供货商货款，造成工地工

人或供货商围堵工地、发包人销售部或办公场所、小区大门或故意停

工、上访投诉事实清楚的，每出现一次或一天，承包人需向发包人支

付违约金10万元，甲方单位或监理单位代表将拍照或录像为证。

七、监理单位管理要求

监理单位总监每周工地管理时间不少于2天，总监代表和其他

监理人员要求常驻工地，并按照监理规定进行日常工作的开展，

第九章附则

本规定归河南胜尊房地产有限公司建设工程现场负责人、监

解释及实施.

本附件与施工合同具有同等法律效力，承包单位签收后，

视为认可该规定条款.