集体福利

工会会员福利如何发？河南省总工会有新规定!

为加强基层工会收支管理，规范基层工会经费使用，根据中华全国总工会办公厅

印发的《基层工会经费收支管理办法》等有关规定，结合我省工会实际，《河南省基

层工会经费收支管理实施办法》2月9日正式发布，《办法》对基层工会经费用于为

职工服务和开展工会活动做了全面细致的规定。

福利支出方面，用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休慰问

等职工集体福利支出。工会经费怎么用？工会会员福利怎么发？下面，豫工君为您详

细解释明白。

一、职工教育支出标准

1•用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所

需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出；

2•用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金，用于基层工会组织的职工素质

提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。

3•对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。奖励范围控制在学

员总数的10%以内，奖励标准每人不超过300元（含300元，下同）；授课人员酬金

标准以有关部门制定的管理办法为准。

二、文体活动支出标准

1•用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服

装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等，用

于文体活动优胜者的奖励支出，用于文体活动中必要的伙食补助费。

2.文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。设置奖项的，奖励范围

不得超过参与人数的三分之二。团体奖励人均不得超过300元，个人奖励最高

不得超过400元；为增强广大职工对工会组织的认同感和归属感，对不设置奖

项的文体活动，可为参与职工发放价值不超过100元的纪念品。

3.基层工会举办文体活动确需购置专用服装的，每两年每人限购一次，标准不

得超过600元（含鞋）。外聘的裁判员、评委、教练的劳务费支付标准为每半天不超

过400元，其他人员不得领取劳务费。

4.参加上级工会统一组织的职工文体活动，可根据活动要求购买服装，标准

不得超过500元（含鞋）。需外聘教练的，劳务费参照基层工会组织的文体活动标准

执行。文体活动在工作日期间举行的，参加人员（包括工作人员）不得领取补助；在

节假日期间举行的，参加人员（包括不超过参加人员10%的工作人

员）可按照每半天不超过100元的标准予以补助。

5.基层工会可组织会员开展职工春节联欢晚会，可购买适当的干鲜水果等食

品，并可参照不设置奖项的职工文体活动为参演人员发放价值不超过100元的纪念

品。

6.基层工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等，开展

春游秋游，为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用工会经费弥补，弥补部分

不超过基层工会当年会费收入的三倍。

7•基层工会组织会员春游秋游，应当日往返，不得到有关部门明令禁止的风景名

胜区开展春游秋游活动。春游秋游如有需要，可安排工作餐、开支交通费，不得开支

景区门票费、导游费、补贴费等。

8.文体活动中开支的伙食补助费，根据活动的特殊需要，每人每天可安排一次工

作餐，工作餐标准不得超过当地差旅费中一天伙食补助标准的50%，并不得以现金形

式发放。

三、宣传活动支出标准

1•用于基层工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、

场地租金、购买服务等方面的支出。

2•用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传

活动方面的支出。

3.用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等

宣传活动支出。

四、职工集体福利支出标准

1•用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。

2.基层工会逢年过节可以向全体会

员发放节日慰问品，每位会员年度节日慰问品总额视基层工会经费情况确定，最高不

得超过2000元。逢年过节的年节是

指国家规定的法定节日（即：元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆

节）。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品

等，如普通月饼、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等。

基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式，可直接发放慰问品

或慰问品领取券，不得发放现金、购物卡、代金券等。

3•工会会员生日可以发放不超过300元的生日蛋糕等实物慰问品，也可以发放指

定蛋糕店的蛋糕券。

4•工会会员结婚、符合政策的生育，可以分别给予不超过500元的慰问品；工会

会员退休，可以发放不超过1000元的纪念品。

5.工会会员生病住院，可以给予不超过1000元的慰问金；工会会员去世时，可

以给予不超过2000元的慰问金，其直系亲属（限于配偶、父母、子女）去世时，可以

给予不超过1000元的慰问金。

6.基层工会要严格界定好会员的身份，凡该会员工资未纳入拨缴工会经费总额

的，一律不得向该会员发放集体福利。

五、其他活动支出标准

1•用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。

2.基层工会可承担行政委托的组织劳模和先进职工疗休养任务，并优先选择

工会疗养院和基地开展疗休养活动，疗休养以康复治疗、健康体检、健康讲座、文体

活动等为主要形式。休养期间不得安排收费旅游景点的相关活动，外出参观原则上不

超过休养时间的三分之一，参观考察以免费的革命传统教育基地、先进企业及社

区、美丽乡村、博物馆、纪念馆为主，将休养活动与爱国主义教育，提升劳模和先进

职工素质结合起来。不得跨省活动，原则上住宿地点不变。基层工会可对疗休养活动

的公杂费等进行适当补贴。

维权支出相关标准

1.劳动关系协调费。用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调

解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支

出。

2•劳动保护费。用于基层工会以促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨

开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维

护等发生的支出。

3•法律援助费。用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服

务等发生的支出。

4.困难职工帮扶费。用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支

出。工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时，基层工会可以

根据会员困难情况进行慰问，慰问金额由会员所在单位确定。

5.送温暖费。用于基层工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活

动发生的支出。

6•其他维权支出。用于基层工会补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方

面的维权支出。

业务支出相关标准

1•培训费。用于基层工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出。开支范

围和标准以有关部门制定的培训费管理办法执行。

2•会议费。用于基层工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查

委员会以及其他专业工作会议的各项支出。开支范围和标准以有关部门制定的会议费

管理办法执行。

3•专项业务费。用于基层工会开展基层工会组织建设、建家活动、劳模（技能人

才）和工匠人才创新工作室、职工创新工作室等创建活动发生的支出，用于基层工会

开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出，用于基层工会

开展专题调研所发生的支出，用于基层工会开展女职工工作性支出，用于基层工会开

展外事活动方面的支出，用于基层工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、

岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。

4•基层工会开展劳动和技能竞赛活动及奖励支出，由单位行政规定具体事

项•

其他业务支出相关标准

1•用于基层工会发放兼职工会干部补贴（行政事业单位、国有企业职工兼任工会

干部的，不得领取兼职补贴）和专职社会化工会工作者补贴，用于经上级批准评选表

彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出，用于基层工会必要的办公费、差旅费，用

于基层工会支付代理记账、中介机构审计等购买服务方面的支出。

2.评选

表彰优秀工会干部和积极分子，表彰人数控制在单位会员总数的10%

以内，每人奖品不超过500元。

财务管理

1•各单位要规范工会财务管理，严格遵守国家和上级工会有关规定，年初要编

制工会经费年度预算，经费支出应控制在年度预算范围内；应严格按规定拨缴工会经

费，工会会员要办理入会手续并按时缴纳会费（含劳务派遣工等）；工会举办活动项

目要有具体方案和通知；购物发票要写明具体品名、数量、单价及附购物清单；报销

单据应附上所有参与人员名单，奖金、物品发放要有签领单，用餐要有用餐人员名

单；基层工会举办的比赛竞赛不可普发安慰奖、鼓励奖、参与奖，不可对参加上级工

会或其他部门举办的比赛获奖人员再发放配套奖；要规范

职工春秋游、劳模和先进职工疗休养活动，不得借机组织公款或变相公款旅游；行政

对工会的补助款项列支渠道应符合有关规定，不可将应在行政列支的费用转到工会账

户支出，不得超范围超标准支出工会经费；基层工会应单独设立工会账户，工会经费

实行独立核算。

2•各单位职工体检、职工食堂、职工教育、劳模和先进职工疗休养、行政表

彰、走访慰问离退休干部职工等工作，属于单位行政的福利费、教育费、商品和服务

支出等支出范畴。基层工会可接受行政委托，协助或承办上述工作，但经费须由行政

负担。

3•离退休人员的集体福利应在单位行政列支，不得纳入基层工会集体福利发

放范围。

监督检查

1•省总工会负责对全省工会系统工会经费的收入、支出和使用管理情况进行

监督检查。按照统一领导、分级管理”的财务管理体制，市级及以下各级工会应加强

对本级和下一级工会经费收支与使用管理情况的监督检查，下一级工会应定

期向本级工会委员会和上一级工会报告财务监督检查情况。

2.基层工会应加强对本单位工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算

执行情况的审查审计监督，依法接受并主动配合国家审计监督。内部会计监督主要对

原始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性

完整性进行监督，以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况

和预算执行情况进行审查监督。

3.各级工

会对监督检查中发现违反基层工会经费收支管理办法的问题，要及

时纠正。违规问题情节较轻的，要限期整改；涉及违纪的，由纪检监察部门依照有关

规定，追究直接责任人和相关领导责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。效